Гражданское общество во франции кратко

Обновлено: 05.07.2024

Французская революция открыла дорогу развитию капитализма во Франции и ряде других стран континентальной Европы. К этому же времени ощутимо проявляются результаты промышленного переворота в Англии. Общество становится во всех развитых странах все более буржуазным; все явственнее оно делится на два основных класса — буржуазию и пролетариат.

Начальный период становления гражданского общества принял форму первобытного капитализма и сопровождался бурными социально-экономическими процессами. Массовое разорение мелких собственников и развитие пролетариата, с одной стороны, стремительное обогащение промышленной, торговой и финансовой буржуазии — с другой, происходило в обществе, еще не имевшем ни систем социальной помощи (социального страхования и обеспечения, бесплатного здравоохранения и образования), ни массовых и влиятельных организаций рабочего класса (профсоюзов, партий). По социально обездоленным слоям общества больно били экономические кризисы и безработица. Росло относительное и абсолютное обнищание пролетариата. Его разрозненные выступления свирепо подавлялись вооруженной силой.

Во всех странах Западной Европы сохранялись монархии с сильными феодальными пережитками; после учреждения контрреволюционного Священного союза (1815 г.) решающее влияние в политике большинства стран Европы приобретает реакционное дворянство. Однако возродить уничтоженные революцией феодальные отношения в области экономической, социальной и гражданско-правовой было невозможно.

К буржуазной политико-правовой идеологии относятся те концепции, которые оценивали гражданское общество периода первоначального капитализма как неизбежное и необходимое явление, требующее теоретического осмысления, идеологического оправдания и реформ преимущественно в интересах торговой и промышленной буржуазии.

В своеобразных условиях первой половины XIX в. основным направлением буржуазной политической мысли становится либерализм. Либерализм делал основной упор на защиту и обоснование "гражданской свободы", понимаемой как свобода частной инициативы, предпринимательства, договоров, свобода слова, совести, мнений и печати. Государство, согласно этой концепции, должно лишь обеспечивать безопасность личности, частной собственности, охранять общество, основанное на "гражданской свободе", отнюдь не ограничивая последней.

Особенно настойчиво либерализм отстаивал невмешательство государства в экономическую жизнь. В буржуазной политэкономии того времени это выражалось известными формулами " free trade " (свободная торговля) в Англии; " laissez faire , laissez passer " (предоставьте свободу действий, не мешайте) во Франции.

Распространение либерализма было обусловлено боязнью усиления государственного вмешательства в дела общества.

Французская революция усовершенствовала централизованный аппарат исполнительной власти. Приспособление бюрократического аппарата к потребностям гражданского общества осложнялось тем обстоятельством, что высшие государственные должности в период реставрации Бурбонов занимали реакционные дворяне; предпринимались попытки бюрократии проводить политику протекционизма, опеки и монополий, сковывающую свободу конкуренции и частной инициативы. Аналогичные процессы происходили в Англии и других странах. В то же время буржуазные теоретики опасались рецидивов якобинской диктатуры.

Нет нужной работы в каталоге?

Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Бесплатные доработки и консультации

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Техподдержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

Строгий отбор экспертов

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы

Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

Прошедшим летом мне посчастливилось побывать во Франции на стажировке Les Ateliers d’Été, посвященной урбанистике, местному самоуправлению и функционированию гражданского общества в этой стране. Поездку для группы, состоящей из городских активистов из разных регионов России, студентов и сотрудников Высшей школы урбанистики, организовала прекрасная Нина Березнер со своей ассоциацией D'EST (подробнее о ней чуть ниже). Расходы взяли на себя посольство Франции в России и Высшая школа экономики, за что им огромное спасибо!

От "Штаба Зюзино" на стажировку отправились собственно я и Борис Гурылев. Процедура выбора кандидатов на поездку среди зюзинских активистов прошла максимально демократично - мы провели голосование среди активистов, по результатам которого из четырех кандидатов, которые хотели и могли поехать в это время, были выбраны двое.

За 11 дней стажировки мы посетили интереснейшие семинары французских урбанистов, городских и муниципальных чиновников, городских активистов, которые проходили в Париже и в не столь известном у нас городе Лимож. Никогда бы не подумал, что ради небольшой группы молодых россиян отложат свои дела и найдут время для семинаров чиновники мэрии Парижа (в том числе заместитель мэра по вопросам жилья, привет Хуснуллину) и Лиможа (в том числе президент региона Лимузен), сотрудники ведущих проектных организаций и общественные активисты, а также французский сенатор (хотя ему было совсем не легко оторваться от обсуждений и голосований по кризису в Греции). В своих вопросах и обсуждениях мы были ограничены только временем, которого и у нас (с учетом насыщенной программы) и у наших лекторов было очень мало.

Теперь – обо всем по порядку.

Что такое гражданское общество? У нас так называют либо вообще всё общество, либо группы особо активных граждан. Начальник ОМВД по району Зюзино, если я правильно его понял на одной из встреч, считает, что гражданское общество – это то общество, которое не в погонах. Общество "гражданских".

Дать определение и правда довольно сложно. Но побывав во Франции, я немного приблизился к пониманию, что же такое это гражданское общество, которое одно время у нас в официальных речах как будто одобряли и ставили задачу его строительства. Гражданское общество Франции строится на десятках и сотнях тысяч ассоциаций (общественных объединений), которые создаются "снизу" для решения важных для общества проблем.

В этом и следующих постах я буду приводить статистику, которой с нами делились наши лекторы. Верить этой статистике или нет – дело ваше. Статистике московских властей я чаще всего не доверяю, насчёт парижской не могу составить своё мнение. Русские жители Парижа, с которыми удалось пообщаться, подтверждали, что в целом все эти цифры и тенденции обозначены верно.

Интересная деталь: подходя в первый же день в 9 утра к мэрии Парижа, где у нас была назначена первая лекция, мы натолкнулись на небольшой митинг у здания мэрии. Кто и за что митинговал мы разобраться не успели, но флагов было много и кричалки звучали довольно слаженно.

Жюльен Антеллан, помощник мэра Парижа, возглавляющий комитет демократии на местном уровне, участия граждан в общественной жизни (ассоциаций), молодежи, занятости, провёл для нас вводную лекцию об ассоциациях.

Цель существования ассоциаций – выполнение определенной миссии, которую выбирают её члены. Сферы работы ассоциаций разнообразны: культура, образование, спорт, решение социальных проблем и т.д.

Представьте, что в Зюзино внезапно у такого же процента жителей появится потребность в участии в общественных объединениях. Коллективные усилия 30 000 жителей района могут кардинально улучшить его за пару лет. Сколько я ни пытался прикинуть, сколько жителей нашего района участвуют в волонтерских, благотворительных и других общественных проектах, представить конкретное число сложно. Самая оптимистичная моя оценка - 2-3% из 125 000 жителей района.

Во Франции закон об ассоциациях действует с 1901 года. Для того чтобы ассоциация могла взаимодействовать с органами власти и получать финансирование, её нужно зарегистрировать. Создать ассоциацию довольно легко: нужно написать устав, с которым согласятся все участники, и подать заявление в мэрию. Даже если вас всего двое, вы уже можете создать ассоциацию. Нина Березнер, москвичка, живущая последние несколько лет в Париже, написала с помощью французского друга устав, подала заявление и через 3 дня получила уведомление о регистрации своей ассоциации D'EST, которая будет заниматься образовательными программами и созданием связей между Россией и Францией.

Нина Березнер

Как только ассоциация создана, её участники начинают привлекать волонтёров и искать финансирование для реализации своих целей. 1/3 ассоциаций финансируется через мэрию Парижа, заместители мэра отвечают за проведение программы мэра и решают, стоит ли обращаться к помощи ассоциаций. Но ассоциации могут получать средства и из бюджетов других уровней, всё зависит от того, какие задачи стоят перед федеральными, городскими или муниципальными чиновниками. Чиновники могут выделить финансирование для решения конкретных задач ассоциациям, деятельность которых им известна, или объявить конкурс, в котором могут принять участие коммерческие фирмы и некоммерческие ассоциации.

Если ассоциация привлекла достаточно средств, она может позволить себе нанять сотрудников. 6% рабочих мест в Париже создают ассоциации. Например, ассоциации, которые раздают бедным еду, используют не только труд волонтёров, но и зачастую нанимают людей, которые сами находятся в сложной ситуации, чтобы помочь им начать зарабатывать самостоятельно.

Если ассоциация получает небольшое бюджетное финансирование (например, до 2000 евро), особого контроля расходов нет. Депутаты, связанные с ассоциациями, обычно знают, на что расходуются средства. Крупное финансирование контролируется строго, что понятно. Если выявлено нецелевое использование средств, мэрия требует вернуть средства. Если ассоциация не может вернуть деньги, мэрия обращается в суд. Ответственность при нарушениях закона несет президент ассоциации.

При всём при этом целью ассоциаций не является зарабатывание денег, все накопленные и сэкономленные средства идут на будущие проекты, а не распределяются между основателями или участниками ассоциаций. В последние годы средств из бюджета выделяют меньше, и большинство ассоциаций живёт за счёт краудфандинга.

Ассоциация ALU3
В третьем округе Парижа, который находится в самом центре города, работает очень интересная ассоциация - Atelier Local d'Urbanisme du 3e - Paris (Местная студия урбанистики 3 округа Парижа), или ALU3.

ALU3 объединяет жителей 3 округа Парижа, в том числе профессиональных архитекторов, которые следят за развитием своего района. Ассоциация была создана 14 лет назад, когда местные жители узнали, что историческое здание рынка собираются сносить. Изначально ассоциация состояла из 25 жителей разных профессий, среди которых было 5 архитекторов. С тех пор ассоциация занялась оценкой проектов мэрии и подготовкой собственных проектов. Собственные проекты ассоциация сначала выносит на обсуждение среди жителей района, а потом мэр 3 округа (по-нашему, глава управы района, но он избирается на прямых выборах, а не назначается сверху) представляет и продвигает его в мэрии Парижа Проекты ассоциации можно изучить на их сайте, если знаете французский. Сейчас ALU3 имеет постоянное финансирование от города.

Проекты, подготовленные ALU3, конкурируют не только с проектами других французский студий и архитекторов, но даже с проектами архитекторов Европейского Союза.

Новый план, предусматривающий сохранение памятников архитектуры, был принят 4 года назад, в его разработке участвовали члены ALU3. Ассоциация следит не только за архитектурой, но и за благоустройством территорий, качеством уборки улиц и т.д.

Успех ALU3 обусловлен составом участников, поэтому в других районах Парижа, несмотря на попытки, создать подобные ассоциации не получилось. В последнее время состав участников ассоциации сокращается, а не пополняется, так как жители стали менее активны.

В следующем посте я продолжу рассказывать о французских ассоциациях, с деятельностью которых удалось познакомиться. Также в планах материалы о местном самоуправлении, жилищной политике, защите экологии, транспорте.

За фотографии спасибо красноярскому блогеру и городскому активисту Виталию Чеусову cheusov !

В статье описаны две долгосрочные тенденции, оказавшие значительное влияние на развитие некоммерческих организаций (НКО) Франции на протяжении всей его тысячелетней истории. Анализируется современное состояние гражданского общества Франции с использованием методов системы национальных счетов и на основе последних статистических данных о НКО, которые еще два десятилетия назад не учитывались статистической системой. Исследуются численность, размер и человеческие ресурсы НКО, их финансовые ресурсы, а также их экономический вклад и воздействие на общество. Заключительная часть статьи посвящена описанию современных тенденций и проблем в этой сфере. Представлен анализ эволюции французского некоммерческого сектора в течение последнего десятилетия. Выявлено влияние финансового, экономического и социального кризиса на НКО Франции. Распределение предоставления образовательных, медицинских и социальных услуг домашним хозяйствам между государством, местными органами власти и гражданским обществом зависит от функций, которые были переданы местным органам власти, а также от уровня экстернализации или субподряда, которые власти считают актуальными. Привлечение некоммерческого сектора позволяет снизить уровень занятости в секторе государственного управления, который во Франции очень высок. Ассоциации, связанные с деятельностью общин, предоставляют свои услуги местному населению на общественных началах. По этой причине центральные и местные органы власти и органы социального обеспечения осуществляют почти полное финансирование социальных НКО и частичное финансирование других типов НКО, в то время как сектор государственного управления регулирует НКО и гарантирует всеобщий доступ к предоставляемым ими услугам, а также равный (справедливый) доступ к ним всех пользователей. Весь сектор гражданского общества ассоциации и фонды в настоящее время ищет свое место в общественной сфере: либо вступая в тесное партнерство с органами государственного управления, либо в рамках социальной и солидарной экономики, объединяясь с кооперативами и другими видами ассоциаций. Организации гражданского общества продемонстрировали свою способность реагировать на новые потребности различных слоев населения и доказали свою устойчивость в не столь благоприятные времена.

Ключевые слова

Об авторе

Аршамбо Эдит - доктор экономических наук, почетный профессор

75642, г. Париж, Госпитальный бульвар, 106-112

Список литературы

1. Anheier H. Measuring Civil Society: Why and How // H. Anheier (ed.). Civil Society: Measurement, Evaluation, Policy. London: Routledge, 2013. P. 1-13.

2. The Oxford Encyclopedia of Islam and Politics (Two-Volume Set) / E.E.-D. Shahin (editor-in-chief). Oxford University Press, 2014.

3. Archambault E. The Nonprofit Sector in France. Johns Hopkins Sector Series 3. Manchester: Manchester University Press, 1996.

4. Archambault E. Historical Roots of the Non-Profit Sector in France // Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. 2001. Vol. 30. Iss. 2. P. 204-220.

5. Archambault E., Priller E., Zimmer A. European Civil Societies Compared: Typically German-Typically French? // VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Non-Profit Organizations. 2014. Vol. 25. Iss. 2. P. 514-537.

6. Salamon L., Anheier H., List R., Toepler S., Sokolowski W. Global Civil Society. Dimensions of the Nonprofit Sector. Baltimore; 1999.

7. Salamon L., Sokolowski W., Haddock M.A. Explaining Civil Society Development. A Social Origins Approach. Johns Hopkins University Press, 2017.

8. CNcres. Observatoire national de l’ESS. Atlas Commenté de l’Economie Sociale et Solidaire. Paris: Juriséditions et Dalloz, 2014.

9. Archambault E. The Evolution of Public Service Provision by the Third Sector in France // The Political Quarterly. 2017. Vol. 88. Iss. 3. P. 465-473.

10. Prouteau L. Le Travail Bénévole // V. Tchernonog (ed.). Le paysage associatif franзais. Mesures et évolution. Paris: Juris-éditions et Dalloz, 2013. P. 59-83.

11. Prouteau L. Le Bénévolat en France en 2017. Etat des lieux et tendances. Rapport de recherche. Octobre 2018.

12. Archambault E. France: A Late-Comer to Government-Nonprofit Partnership // VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Non-Profit Organizations. 2015. Vol. 26. Iss. 6. P. 2283-2310.

13. Rosanvallon P. Le Modèle Politique Franзais. La Société Civile Contre le Jacobinisme de 1789 à Nos Jours. Paris: Seuil, 2007.

14. Tchernonog V. Le Paysage Associatif Franзais. Mesures et Evolution. Paris: Juris-éditions et Dalloz, 2013.

15. Tchernonog V. Les Associations: Etat des Lieux et Evolutions. ADDES, 2018.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "Гражданское общество. Социальные движения"

В начале 20 века быстрыми темпами набирало силу общественное движение. Различные организации защищали права рабочих, женщин, боролись за мир. Возникали студенческие, молодёжные и объединяющие бывших фронтовиков сообщества. Первая половина 20 века стала временем развития гражданского общества.

Итак, гражданское общество – это общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним. Давайте познакомимся с основными чертами развития гражданского общества в первой половине 20 века.

Во-первых, это идеологизация частной и общественной жизни. Профсоюзы стали средством борьбы между политическими партиями и течениями.

Христианские профсоюзы, которые изначально создавались, чтобы затормозить подъем рабочего движения, попали под контроль консерваторов.

Во Франции, Испании, Италии и США возникло такое понятие как анархо-синдикализм. Здесь профсоюзы активно сотрудничали с анархистами. Развивалась идея самоуправления в борьбе за создание лучших условий жизни и расширение прав рабочих. Анархо-синдикалисты выступали за то, что все решения должны приниматься только коллективно.

Все крупные профсоюзы были под руководством социалистических и коммунистических партий.

После первой мировой войны организации бывших фронтовиков стали принимать сторону фашизма. Они были озлоблены и недовольны результатами войны. Часто случались нападения на социалистов и либералов. Либералы обратили своё внимание на женское движение. Идеи суфражисток и феминисток были схожи с либеральной теорией общественного договора.

Второй чертой развития гражданского общества стал конфликт между рабочими и капиталистами. Всю первую половину 20 века рабочий класс преобладал среди других социальных групп. Поэтому во всех крупных индустриальных государствах постоянно вспыхивали стачки и забастовки. Самой крупной забастовкой рабочих в истории Великобритании стала Всеобщая забастовка 1926 года. Она длилась в течение 10 дней, а участие в ней приняли более 5 миллионов человек.

Во Франции в 1936 году к власти пришёл Народный фронт, после чего началась забастовка, охватившая 2 миллиона рабочих. Они захватывали предприятия и требовали изменений в социальном положении. Таким образом, профсоюзное и рабочее движения сыграли немаловажную роль в создании государства благосостояния, появлении социальных гарантий.

Но с 1960-х годов начала падать популярность политических организаций и государственных органов. Сокращалась численность профсоюзов, люди все реже приходили на выборы. Теперь население крупных стран интересовали не политические партии и участие в их деятельности, а различные добровольные объединения.

Стали появляться новые организации. К 1990 году 82 % американцев, 53 % немцев и 39 % французов участвовали в деятельности хотя бы одной гражданской ассоциации. Деньги на благотворительность перечисляли 43 % французов, 44 % немцев и 73 % американцев.

Возникло такое понятие как организации третьего сектора.

Это добровольческие организации, которые не получали прибыль, действовали вне государства, были основаны на добровольные пожертвования, работали в них волонтёры. В 1977 году в США существовало 739 тысяч таких организаций.

Первыми на это отреагировали студенты. Поводом к началу их выступлений послужили попытки ограничить самоуправление в университетах.

Массовые выступления молодёжи показали, что граждане США и европейских стран готовы к новой роли. Они устали от бюрократии, постоянного вмешательства государства и партий в жизнь общества.

В 1970-е годы движение новых левых пошло на спад, но появилось множество других.

В то же время в ФРГ появилась партия зелёных. Им удалось объединить представителей разных общественных движений, за счёт этого они получили места в парламенте.

Чем же это движение привлекает людей и почему оно является самым массовым в мире? Зелёные выступают против загрязнения окружающего мира. Указывают на опасность атомного, химического и биологического производства. Они стремятся к созданию демократического общества и сокращению военного бюджета.

Одной из их главных целей стала борьба за мирное сосуществование и уничтожение всех видов атомного и химического оружия.

В начале 1960-х годов все чаще стали появляться национальные движения. Это было связано с историческим прошлым многих государств, а также вызвано несовершенством их устройства.

В 1991 году начался распад Югославии. На её территории проживали сербы, хорваты, боснийцы, албанцы, словенцы и другие. В 1980-е годы началось националистическое движение сербов, которые хотели отделения и создания своего государства. Затем начались схожие движения среди других народов. В результате Югославия распалась на 6 государств.

В Боснии и Герцеговине проживали православные и мусульмане. Поэтому здесь к национальным различиям добавились и религиозные. В результате в 1992–1994 годах между ними велись военные действия, принёсшие множество жертв.

К мирному пути решения национального вопроса пришли в Чехословакии. Здесь путём референдума, обсуждения и подготовки всех необходимых документов были созданы Чешская Республика и Словацкая Республика.

До сих пор неразрешённым остаётся Ольстерский вопрос. Ольстер – это часть Ирландии, которая находится в составе Великобритании. Здесь возникла не только национальная проблема присоединения Ольстера к Ирландии, но и конфликт между католиками и протестантами.

Обновленчество в церкви.

В 1960-е годы необходимость перемен осознали и представители церкви. В 1962–1965 годах проходил Второй Ватиканский Вселенский собор католической церкви. В ходе него были приняты следующие решения:

отказ церкви от поддержки какой-либо политической системы;

признание законности частной и государственной собственности;

поддержка социальных прав трудящегося населения;

принятие решения об отмене инквизиции;

отказ от отлучений от церкви;

принятие решения о ликвидации индекса запрещённых книг;

отказ от обязательности латыни при ведении богослужений.

В 1978 году папой римским стал Кароль Войтыла, принявший имя Иоанн Павел Второй.

В своих посланиях он:

призывал к преодолению бедности;

утверждению достоинств личности;

упрочению единства всех христиан;

признанию науки в достижении истины;

принёс извинения от имени церкви за действия инквизиции.

Таким образом, общественные движения стали следствием демократизации общества, утверждения прав граждан. С другой стороны, они стали результатом противоречий, возникших при переходе от индустриального общества к информационному.

Давайте подведём итоги.

Первая половина 20 века стала временем развития гражданского общества, а во второй половине века оно окончательно утвердилось.

Возникали организации третьего сектора, которые создавались за счёт благотворительных пожертвований.

В государствах Европы и США возникли экологические и национальные движения.

После Второго Ватиканского Вселенского собора католической церкви началось обновленчество в церкви.

Читайте также: