Грамматический способ толкования права кратко
Обновлено: 02.07.2024
Принято выделять следующие способы толкования: грамматический, систематический, логический, специально-юридический, историко-политический, телеологический и функциональный.
Грамматический (филологический, языковой, текстовый) способ толкования права состоит в выяснении смысла правовой нормы при помощи средств грамматического анализа текста нормы.
Выделяют ряд правил, которых необходимо придерживаться при грамматическом толковании.
1. Словам и выражениям, содержащимся в нормативно-правовых актах, следует придавать то значение, которое они имеют в литературном языке.
2. В случае если законодатель в нормативно-правовых актах определил значение юридического термина, то именно этот смысл и необходимо придавать данному термину. При этом вполне возможно, что термин имеет иное значение в обыденном языковом обороте.
3. Значение термина, которое установлено законом для конкретной отрасли права, ни в коем случае нельзя без достаточных к тому оснований распространять на другие отрасли.
4. Если в законе не определено значение используемого в нем термина, то данному термину следует придавать тот смысл, который придается ему при употреблении в соответствующей отрасли знаний.
5. При толковании закона недопустимо объяснять отдельные слова и знаки нормативно-правового акта как лишние. Необходимо считать, что каждый знак, слово или термин имеют свое место, смысл и значение в данном правовом акте.
Систематический способ толкования – это уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативном акте и в системе права вообще.
Статья предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности и правил охраны труда. Вместе с тем она не раскрывает в чем эти правила заключаются. Таких правил достаточно много и они содержатся в других нормативных правовых актах и их конечно же необходимо учитывать при разъяснении данной статьи.
Систематическое толкование позволяет:
- понять сферу действия нормы права, круг лиц на которых она распространяет свое действие, смысл терминов, содержащегося в нормативно-правовом акте;
- выявить коллизии (противоречия) между правовыми нормами различных нормативно-правовых актов;
- установить связи нормы права с иными нормами близкими по содержанию и уточняющими ее;
- в случае наличия пробела в праве, помогает найти правовую норму наиболее близкую по своему содержанию к данному конкретному случаю, позволяющему урегулировать те или иные общественные отношения.
Логический способ толкования права заключается в использовании средств формальной и диалектической логики при разъяснении смысла и содержания нормы права.
Специально-юридический способтолкования основывается на специальных профессиональных знаниях юридической науки, законодательной техники и правоприменительной практики. При этом используются различные техническо-юридические средства и приемы, учитываются различные способы, методы и типы правового регулирования, раскрывается содержание юридических терминов и специальных правовых конструкций.
Например, такие юридические термины как траст, эмансипация, индоссамент, акцепт и др. требуют именно специально-юридического толкования для раскрытия своего истинного значения и содержания.
Или другой термин, характерный только для гражданского права, индоссамент - передаточная надпись на ордерной ценной бумаге, означающая передачу права по этой бумаге.
Историко-политический (исторический) способ толкования норм права представляет собой уяснение целей и задач правовых предписаний нормативного акта на основе анализа той исторической эпохи и политической обстановки, в которой они были приняты.
Другим характерным примером является статья 162 Уголовного кодекса (1960 г.), предусматривавшая за совершение незаконных сделок с валютными ценностями путем их купли-продажи, обмена, использования в качестве средства платежа уголовное наказание от тридцати минимальных размеров оплаты труда до десяти лет лишения свободы с конфискацией имущества. Такое противоправное деяние признавалось преступлением с точки зрения существовавшей в то время командно-административной экономики и осуществления только государством валютных операций, а также запретом свободного хождения в стране валюты. В настоящее время это деяние квалифицируется как административный проступок.
Телеологический (целевой) способ толкования направлен на уяснение целей издания нормативных правовых актов. Цели издания нормативно-правового акта могут быть указаны непосредственно в самом акте, либо в преамбуле к нормативному акту.
Функциональный способ толкования опирается на знание факторов и условий, в которых функционирует, действует и применяется толкуемая норма права. Порой законодатель прямо указывает на конкретные условия или факторы применения нормы права. Эти условия могут быть связаны со временем, местом и иными обстоятельствами функционирования нормы права. При функциональном способе толкования в норме права, как правило, присутствуют различные оценочные понятия: значительный ущерб, существенное значение или вред, уважительные причины, отягчающие и смягчающие обстоятельства и др.
Обычно толкование определенной нормы права начинается с грамматического анализа текста нормы, которая выражена в конкретной языковой форме и закреплена в нормативном правовом акте. Затем, исходя из конкретной жизненной обстановки, может возникнуть ситуация, требующая применения иного или иных способов толкования.
6. Виды толкования норм права: по субъектам (по последствиям), по сфере действия и по объему
Помимо способов выделяют также виды толкования. Исходя из различных подходов, выделяют несколько критериев разделения толкования права на виды.
В зависимости от субъектов, осуществляющих толкование права и от юридических последствий, к которым приводит интерпретация, различают официальное и неофициальное толкование.
В Российской Федерации толкованием права занимаются: органы законодательной власти и государственного управления, судебные органы, органы прокуратуры, арбитража, федеральные министерства и ведомства, центральные органы общественных организаций и индивидуальные лица. Часть из вышеперечисленных субъектов обладают законно признанной компетенцией осуществлять официальное толкование права, другие субъекты занимаются неофициальным толкованием.
Официальное толкование права – это такой вид интерпретационной деятельности, который осуществляется компетентными органами, уполномоченными на это государством. Результаты официального толкования закрепляется в специальных интерпретационных актах, и имеют общеобязательное значение для других субъектов.
Так, для всех субъектов обязательным является толкование законов, осуществляемое Государственной думой РФ. Толкование, даваемое законотворческими органами субъектов федерации, обязательно для субъектов, на которых распространяется действие законов соответствующего субъекта.
Общеобязательным для всех субъектов является толкование Конституции РФ Конституционным судом РФ. Формально обязательным для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение, является толкование этого закона, даваемое Верховным Судом РФ. Толкование Высшего Арбитражного Суда РФ обязательно для арбитражных судов.
Толкование, осуществляемое федеральными исполнительными органами обязательно для субъектов прямо подчиненных этим органам, а также для иных не подчиненным им субъектам, если на это есть прямое указание закона.
Далее в зависимости от субъектов официального толкования права выделяют аутентическое и легальное толкование.
Аутентическое (авторское) толкование нормативного правового акта дается органом, принявшем этот нормативный акт. Особых полномочий на осуществление аутентического толкования не требуется. Эти полномочия следуют из правотворческих полномочий того или иного органа. Если Государственная Дума наделена компетенцией издавать законы, то соответственно, она обладает и полномочиями на разъяснение всего закона в целом, его отдельных положений или на разъяснение порядка введение закона в действие.
В зависимости от сферы действия толкования правовых норм в рамках официального толкования выделяют нормативное и казуальное толкование. В данном случае речь идет либо об интерпретации нормативно-правового акта либо о разъяснении решения, содержащегося в правоприменительном акте.
Нормативное толкование права – это такой вид толкования, при котором дается официальное разъяснение нормы права в целом, безотносительно к ее реализации.
Нормативное толкование распространяется на неопределенный круг лиц и неопределенное количество случаев, а также имеет общий характер. Нормативное толкование содержит разъяснение, как следует понимать и трактовать ту или иную норму права, либо часть нормы.
Казуальное толкование права – это такой вид интерпретационной деятельности, который выражается в разъяснении смысла конкретных норм права применительно к персонально определенным общественным отношениям и к конкретному юридическому факту. Вместе с тем, результаты казуальное толкование является формально обязательными только по отношению к конкретно рассматриваемому случаю, но имеют фактически обязательное значение и для иных аналогичных (схожих) дел. Поэтому результаты казуального толкования, осуществляемого высшими судебными инстанциями (коллегиями Верховного суда и Высшего Арбитражного суда РФ), подлежат, как и результаты нормативного толкования, обязательному опубликованию.
Примером казуального толкования служит разъяснения о применяемых нормах и принятых на их основе решениях, содержащиеся в определениях коллегии Верховного Суда РФ по отдельным делам.
Неофициальное толкование -это толкование права, которое дается субъектами, не имеющими официального статуса и не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Результаты такого толкования не имеют юридически общеобязательного значения.
Неофициальное толкование не обладает властно-обязательным характером и не влечет юридических обязательных последствий, т.е. не порождает и не подтверждают чьих либо прав, обязанностей или ответственности в отличие от официального толкования.
Выделяют следующие виды неофициального толкования права: доктринальное, профессиональное и обыденное.
Доктринальное толкование права осуществляется учеными-специалистами в области права, и имеет соответственно научный характер. Такое толкование выступает в качестве научного объяснения смысла, содержания и целей норм права, содержащихся в нормативных правовых актах. Наиболее характерными примерами доктринального толкования выступают комментарии к кодексам, основам и законам. Авторами этих комментариев выступают видные ученые-правоведы. Особое значение доктринальное толкование имеет для студентов-юристов и должностных лиц, осуществляющих применение права.
Профессиональное толкование правовых актов дается специалистами-юристами, практиками, осуществляющими правоприменительную деятельность. Основным критерием такого вида толкования выступает профессиональная юридическая практика лица, осуществляющего разъяснение смысла правовой нормы или конкретного юридического дела. Субъектами неофициального толкования выступают прокуроры, адвокаты, нотариусы, юрисконсульты. К этому виду толкования можно отнести и материалы обсуждения и принятия законов депутатами Государственной Думы и депутатами представительных органов субъектов федерации.
Обыденное толкование права, в отличие от доктринального и профессионального, может осуществлять любое лицо. Такое толкование выражается в разъяснении норм права гражданами, не являющимися специалистами в юриспруденции ни с точки зрения науки, ни с точки зрения практической деятельности. Обыденное толкование является элементом общественного правосознания и оказывает, таким образом, влияние на правомерное поведение участников правоотношений.
Значение неофициального толкования заключается в его практической необходимости и массовости, в обоснованности и убедительности его содержания. Результаты неофициальное толкование, как было отмечено выше, могут быть использованы в правоприменительной практике.
Все виды неофициального толкования играют большую роль для упорядочения общественных отношений и соблюдения законности и правопорядка в государстве и обществе.
Законодатель при осуществлении правотворческой деятельности стремится как можно более однозначно выразить в нормах права свою волю. Однако это стремление не всегда осуществимо в рамках закона либо иного нормативного правового акта. Язык юридических актов достаточно лаконичен и правотворцы при всем своем стремлении к однозначности принимаемого правового предписания вынуждены ограничиваться определенными достаточно жесткими рамками объема изложения. Словесное выражение нормативного предписания по причине тех или иных особенностей оформления нормы недостаточно четко и полно выражают мысль, заложенную в норму законодателем. Таким образом, текстуальное выражение идеи, заложенной в норме права, может не совпадать с действительным смыслом нормы, который имел ввиду законодатель. Именно поэтому целью толкования права является выявление действительной воли лиц, осуществляющих правотворческую деятельность. Задача интерпретатора заключается подчас в развернутом разъяснении нормы права, включающем в себя детальное рассмотрение положений нормы, имеющее важное значение с точки зрения ситуации ее применения на практике.
По соотношению между истинным смыслом нормы права, даваемым интерпретатором, и текстуальным выражением, содержащимся в формулировке нормы, т.е. иными словами по объему толкования, различают буквальное, расширительное и ограничительное толкование.
Буквальное (адекватное) толкование означает полное соответствие словесного выражения нормы права с ее действительным смыслом. Смысл нормы, закрепленный в ее формулировке адекватен, полностью совпадает с буквальным текстом и с выводами интерпретатора, и не может быть разъяснен иначе (в расширительном или ограничительном смысле).
Здесь словесное выражение и действительное содержание нормы совпадают, в норме содержится полный перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Расширительное и ограничительное толкование могут иметь место только в том случае, когда установлено несоответствие между формальным содержанием нормы права и смыслом, который в нее заложил законодатель. Речь идет о том, что законодатель употребил в норме слово, термин или словосочетание, которое имеет более широкое или узкое значение в языке, чем тот объем, который имел ввиду законодатель, используя их в норме права. Позиция, с которой производится расширительное или ограничительное толкование, должна быть аргументирована соответствующими доводами и доказательствами.
Расширительное (распространительное) толкование имеет место там, где действительный смысл нормы права выходит за рамки, оказывается шире ее текстуальной формы. Таким образом, происходит расширение содержания нормы права, вытекающее из ее буквального словесного содержания.
Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. То есть имеет место сужение содержания нормы, сужение объема словесной формулировки, вытекающее из ее буквального тестового содержания.
При уяснении смысла нормы права исследуются не только ее содержание, но и ее правовые связи с другими предписаниями и элементами самой нормы, а также связи нормы права с другими общественными явлениями.
Уяснение нормы права осуществляется при помощи определенных приемов (способов), которые представляют собой совокупность средств, позволяющих установить содержание нормы и выраженной в ней воли законодателя.
В литературе выделяют следующие способы толкования права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, телеологический, специально-юридический и функциональный.
Логический способ состоит в том, что он предполагает исследование логической связи между отдельными положениями нормы права или акта на основе правил логики, поскольку смысл предписания не всегда совпадает с его словесной формой. Анализу подвергаются не отдельные слова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношение между ними.
Систематический способ определяется тем, что каждая норма права есть часть системы права, следовательно, взаимодействует с множеством норм. Поэтому при систематическом способе смысл нормы уясняется путем определения места и значения данной нормы с другими нормами в данном институте, данной отрасли, подотрасли права. Кроме того, раскрываются юридические связи толкуемой нормы с другими нормами, близкими ей по содержанию. Это помогает установить сферу действия данной нормы, круг субъектов, на которых она распространяется, позволяет также выявить противоречия и коллизии в законодательстве, нормы, которые фактически не действуют. При толковании используется связь норм Общей части кодекса с Особенной частью. Это также дает возможность более полно раскрыть смысл и содержание толкуемой нормы права.
Историко-политический способ состоит в установлении тех или иных условий и обстоятельств (экономических, политических, социальных и иных), которые вызвали к жизни данную правовую норму, в том числе цели и задачи, которые ставило перед собой государство, регулируя данную сферу общественных отношений. Без учета историко-политической обстановки, в которой принималась данная норма или данный акт, создается опасность принятия решений формально правильных, но, по существу, противоречащих тем задачам, которые ставились при регулировании общественных отношений.
Реализация нормы права — это юридически значимое действие, содержащее правильную государственную оценку фактических обстоятельств дела. Например, нормы периода военного времени невозможно правильно истолковать без учета данной обстановки.
Телеологическое (целевое) толкование позволяет обеспечить правильное, точное и единообразное понимание и применение закона. Оно направлено на выявление целей издания акта, как непосредственных, так и перспективных, конечных. Такой способ толкования необходим при существенных изменениях общественно-политической обстановки в стране и коренных изменениях правового регулирования общественных отношений.
Специально-юридический способ толкования права представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. Иначе говоря, данный способ базируется на правилах юридической техники. При этом содержание норм права устанавливается посредством анализа юридических терминов, понятий, конструкций. Считается, что специально-юридическое толкование предполагает следующие приемы:
а) нормативное толкование, т. е. установление нормативности правила поведения;
б) уяснение особенностей юридических конструкций;
в) определение отраслевой принадлежности нормы;
г) терминологическое толкование;
д) сопоставление содержания нормы с примечаниями к ней, оговорками и другими приемами.
Важно также изучение содержания конкретной нормы на основе постановлений пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также решений Конституционного Суда РФ.
Для установления точного смысла нормы и воли законодателя используются одновременно не все приемы, а лишь один-два. А в сложных случаях может потребоваться применение всех способов толкования.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
50. Способы приобретения права собственности
50. Способы приобретения права собственности Первоначальные способы приобретения права собственности:— оккупация — захват бесхозной вещи. Вещь, не изъятая из оборота и не имеющая собственника, поступает в собственность того, кто первый ее захватит с намерением себе
51. Способы прекращения права собственности
51. Способы прекращения права собственности Как индивидуализированное право право собственности предопределялось жизненной и правовой судьбой субъекта права, предметом права (вещью). Утрата собственности могла происходить вследствие изменения фактически-физических
§ 12.1 Понятие и значение толкования норм права
§ 12.1 Понятие и значение толкования норм права Под толкованием норм права понимается деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли
§ 12.2 Уяснение смысла норм права (приемы толкования)
§ 12.2 Уяснение смысла норм права (приемы толкования) С помощью приемов толкования исследуется норма права, интерпретатор познает ее содержание, получает полное и исчерпывающее представление о норме. Знание таких приемов способно уберечь от ошибок, поверхностного и
§ 12.3 Результаты толкования (толкование норм права по объему)
§ 12.3 Результаты толкования (толкование норм права по объему) На основании результатов текстуального анализа в совокупности с другими приемами толкования интерпретатор делает вывод: понимать ли словесное выражение нормы буквально либо сузить или расширить то
6.3. Способы толкования закона и подходы к толкованию права
6.3. Способы толкования закона и подходы к толкованию права В предыдущем параграфе было уделено значительное внимание классификации феноменов толкования. Однако основное смысловое содержание современной интерпретационной концепции заключается не столько в
§ 5. Французская доктрина толкования права
§ 6. Проблемы толкования закона и права в переходный период (Флоренция, XVI в., Н. Макиавелли)
21. Первоначальные способы приобретения права собственности
21. Первоначальные способы приобретения права собственности Первоначальные способы (юридические основания) приобретения права собственности:1. Изготовление новых вещей (с использованием своих материалов).2. Получение плодов и доходов от своих вещей.3. Occupatio — оккупация
32. Способы приобретения и прекращения права собственности
32. Способы приобретения и прекращения права собственности Способы приобретения права собственности — обстоятельства, при наступлении которых лицо приобретает право собственности на определенную вещь.Способы приобретения права собственности делятся на
28. Право собственности: понятие, формы, виды. Содержание права собственности. Способы приобретения. Прекращение права собственности
28. Право собственности: понятие, формы, виды. Содержание права собственности. Способы приобретения. Прекращение права собственности В объективном смысле право собственности — система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов
§ 2. Способы (приемы) толкования правовых норм
§ 2. Способы (приемы) толкования правовых норм Специфика правового толкования требует использования в этом процессе специальных процедур, технологий, способов.Под способами толкования понимается совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания
Раздел 6 Способы и приемы стимулирования исполнения обязательств в коммерческом договоре
Раздел 6 Способы и приемы стимулирования исполнения обязательств в коммерческом договоре 1. Способы обеспечения исполнения договорных обязательств В договорных отношениях порой возникают ситуации, когда риск неисполнения обязательств достаточно велик. Кроме
21.1 Общее понятие толкования права
21.1 Общее понятие толкования права Необходимость толкования норм права возникает в процессе правоприменения, поскольку невозможно применить норму права, не уяснив ее точный смысл. Но такая необходимость появляется в процессе не только правоприменения, но и
21.3 Виды толкования права
21.3 Виды толкования права Толкования-разъяснения права различаются в зависимости от субъектов, которые дают толкования норм права или отдельных актов. Выделяют два главных вида толкования по этому основанию: официальное и неофициальное.Официальное
Процесс толкования осуществляется посредством использования определенных приемов и способов анализа правовых норм. Способы толкования – это относительно обособленные приемы и средства, способствующие познанию смысла и содержания правовых норм в целях их практической реализации. С этой точки зрения способ толкования – понятие сложное, включающее специальные технические приемы (средства). Например, логический способ толкования включает такие приемы как логическая дедукция, тождество, отрицание отрицания и др.
В зависимости от используемых приемов и средств установления смысла правовой нормы различают различные способы толкования. Уделим внимание их особенностям.
Логический способ толкования основан на непосредственном использовании правил логики, законов мышления для анализа понятий, содержащихся в законодательных текстах. Цель логического способа – придать абстрактно сформулированной норме более конкретный смысл. Логический способ толкования включает различные приемы:
а) логическое преобразование;
б) логический анализ понятий;
в) вывод по аналогии и др.
Вывод по аналогии – данный логический способ ставит задачей выяснение того, что законодатель желал выразить в тексте закона, но не выразил. Процесс выведения такого логического умозаключения, в частности позволяет преодолеть обнаруженный пробел в законодательстве, разрешить дело, используя аналогию закона или аналогию права. Имеется в виду: решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной на данный и сходные случаи, а также решение конкретного дела на основе общих принципов и смысла права.
Систематический способ толкования обусловлен системностью права и законодательства, состоит в установлении места нормы права в системе права, отрасли, института, в нормативном правовом акте. В этом аспекте необходимо уяснение смысла нормы права, исходя из особенностей, связанных с ней правовых норм, развивающих, детализирующих ее содержание. Уяснение системных связей позволяет уточнить направленность толкуемой (интерпретируемой) нормы, правильно определить сферу ее действия, выяснить круг лиц, на которых распространяется регулирующее воздействие нормы.
Уяснить смысл нормы права, исходя из содержания связанных с ней правовых норм, необходимо и в других подобных ситуациях. Примечательны, например, связь бланкетных норм с нормами, которые содержатся в специальном отдельном акте, к которому следует обратиться для вынесения обоснованного решения. Так, ст.143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда. Особенность в том, что эти правила в УК РФ не раскрываются, а содержатся в различных нормативных правовых актах – источниках трудового права. Соответственно, в процессе правоприменения необходимо установить содержание этих правил.
Толкование предполагает также раскрытие особенностей связи близких по содержанию норм права, например, ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ и др.
Специально-юридический способ толкования. Этот способ основывается на юридическом знании (т.е. на знании юридических понятий, терминов, юридических конструкций, правил юридической техники, закономерностей правового регулирования и др.). Такие сведения необходимы для выяснения подлинного смысла и содержания норм права, их правильной и последовательной реализации, последующего совершенствования правовых предписаний.
Историко-политический способ толкования. Названный способ используется для уяснения воли законодателя, содержащейся в нормативном акте, приятом в предшествующий период во времени. Он основан на учете конкретно-исторических условий, в которых принималась та или иная норма права. В этой связи историко-политическое толкование предполагает обращение к первоначальному законопроекту, к последующему ходу его изменений, к прениям в процессе его обсуждения, выступлениям по вопросам внесения поправок в разрабатываемый нормативный правовой акт и др. Использование названных дополнительных источников, иных исторических документов может объяснить то, к чему стремились создатели нормативного правового акта, раскрыть его общий характер, содержащиеся в нем определения и др.
По-видимому, правильное понимание содержания многих действующих гражданско-правовых актов возможно с учетом социально-экономических процессов, происходящих в российском обществе. Вместе с тем существенно то, что знание истории создания нормативно-правового акта способствует раскрытию общего его характера, но не может быть положено в основу решения юридического дела.
С учетом названной цели субъекты права должны толковать (и применять) положения указа, исходя из приоритетной защиты интересов граждан (а не государственных органов, сельскохозяйственных организаций).
Виды толкования норм права
Существует несколько видов толкования. В юридической литературе различают толкование по объему и толкование по субъекту.
Распространительное толкование – толкование, применяемое при несоответствии выражения нормы права и ее смысла, когда действительное содержание нормы оказывается шире словесного (текстуального) оформления.
Ограничительное толкование основано на установлении того, что смысл нормы понимается уже, чем это прямо выражено в буквальной ее формулировке.
При использовании любой из названных разновидностей толкования (буквального и др.) должна быть ясность, определенность относительно анализируемых норм, прежде всего, в представлении лица, осуществляющего толкование. Соответственно должен сформироваться вполне определенный вывод, предшествующий принятию определенного решения.
Толкование по субъекту. В зависимости от субъекта, дающего соответствующее разъяснение правовых норм, выделяют официальное и неофициальное толкование.
1. Официальное толкование – исходящее от компетентного государственного органа (должностного лица) разъяснение содержания правовой нормы, имеющее обязательное значение для тех лиц, к которым оно обращено.
Особенности официального толкования:
1) дается уполномоченными государственными органами или должностными лицами, причем данные полномочия закрепляются в специальных актах;
2) имеет обязательный характер для исполнителей толкуемой нормы;
3) облекается в специальную юридическую форму (постановление, инструкция и др.);
4) является юридически значимым, так как ориентирует на единообразное понимание юридической нормы;
5) разъясняет действующие нормы и никаких новых не создает.
а) официальное толкование в Российской Федерации осуществляют только государственные органы, определенные законодательством. Это – высшие представительные органы, высшие судебные органы, Правительство РФ и др.[39];
б) основная цель официального толкования-разъяснения – обеспечить единообразное понимание содержания норм права и достижение их одинакового применения;
в) оно имеет обязательный характер для исполнения толкуемой нормы даже тогда, когда лица, реализующие юридическую норму не согласны с представленным толкованием-разъяснением;
г) в процессе толкования орган, разъясняющий норму права, издает акт толкования – интерпретационный акт. Нередко такой акт имеет ту же форму, что и иные нормативные документы государственных органов (постановление и др.).
Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное (общее) толкование и казуальное (индивидуальное) толкование.
Нормативное (общее) толкование не связывается с конкретным случаем, а обладает общим характером, распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой. Его цель – обеспечение единообразного понимания и целесообразного применения правовых предписаний. Необходимость в таком толковании может объясняться неясностью текста нормы законодательного акта, неправильной или противоречивой практикой применения правовых предписаний и иными причинами. В этой связи нормативное толкование носит общий характер, и его результаты обязательны при применении определенных норм права. Например, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ нижестоящим судам по применению того или иного закона. К актам нормативного толкования также относят: акты-разъяснения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. Такое толкование неотделимо от самой нормы права, практикой ее реализации.
Официальное нормативное толкование может быть дано либо правотворческим органом по нормативным правовым актам, принятым им, либо иным государственным органом. Поэтому нормативное толкование подразделяется на аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).
Аутентичное толкование – разъяснение, исходящее от того же самого органа, который издал толкуемую норму. Специального полномочия на такое толкование не требуется. Если соответствующий государственный орган наделен правом издавать нормативные правовые акты, то он обладает возможностью давать разъяснение этим актам. Подобные разъяснения могут даваться Государственной Думой РФ, Правительством РФ и другими правотворческими органами. Например, в статьях главы 30 Особенной части УК РФ в качестве субъекта преступлений признается должностное лицо. Что под ним следует подразумевать? Соответствующее определение содержится в примечании к ст. 285 УК РФ, раскрывающей смысл этого понятия.
Акты аутентического толкования общеобязательны и обладают соответствующей юридической силой. Они обязательны для тех, кто реализует разъясненный нормативный правовой акт.
Акты легального толкования обязательны лишь для тех лиц и объединений, на которых распространяется юрисдикция органа, осуществляющего толкование. Это могут быть налоговые, финансовые и иные органы. Официальное толкование может быть не только нормативным, но казуальным.
Судебное толкование норм права есть разъяснение смысла норм права, осуществляемые судами. Оно направлено на правильное и единообразное применение закона в деятельности судов и обязательно для них. Например, разъяснение вышестоящего суда по поводу и в связи с рассмотрением дела, если решения или определения нижестоящих судов по нему являются не соответствующими закону, неправильными. Назначение такого толкования наиболее отчетливо проявляется при рассмотрении дел в кассационной инстанции или в порядке надзора. Результаты казуального толкования находят выражение в мотивировочной части судебного решения.
Административное толкование норм права дается исполнительными органами власти и касается вопросов управления, социального обеспечения, финансов, налогов и др.
Итак, цель судебного и административного казуального толкования-разъяснения – правильное рассмотрение определенной правовой ситуации. Поэтому признается, что оно ограничивается рамками конкретного дела, имеет разовое значение. Однако, значение актов казуального толкования, даваемого вышестоящими судебными инстанциями, гораздо шире. Эти акты выступают для нижестоящих судебных органов в качестве образцов понимания и применения закона.
В отечественном правоведении преобладает мнение о том, что официальные акты толкования не создают новых правовых норм и не признаются источниками права. Их функциональное значение определяется вспомогательным, уточняющим характером.
Неофициальное толкование – толкование, исходящее от органов и лиц, не наделенных специальными полномочиями давать формально-обязательное разъяснение смысла юридических норм. Такое толкование осуществляется общественными организациями, научными, учебными заведениями, практическими работниками. Обычно оно выступает в форме советов, рекомендаций, суждений. Особенность этого вида толкования в том, что оно не носит обязательного характера, его рекомендации не вызывают формально-юридических последствий. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное (компетентное) и доктринальное (научно-теоретическое).
Обыденное толкование – это неофициальное разъяснение смысла правовой нормы лицами, не имеющими специальных познаний в сфере права, правового регулирования. Это обычно разъяснения, даваемые гражданами в повседневной жизни или публичными изданиями неюридического профиля. В таком толковании могут быть заблуждения, поверхностные суждения, опрометчивые выводы. Вместе с тем в подобном разъяснении может быть здравый смысл, ориентирующий на положительное отношение к праву, правовым предписаниям.
Профессиональное толкование – предполагает наличие у субъектов, дающих разъяснение, специальных правовых знаний. Имеется в виду толкование, осуществляемое прокурорами или адвокатами в судебном процессе, судьями на приеме граждан, работниками юридических служб, редакциями юридических журналов в специальных консультациях и обзорах. Несмотря на значимость, компетентность, обоснованность таких разъяснений, они не являются юридически обязательными и не влекут каких бы то ни было юридических последствий.
Вместе с тем данный вид деятельности оказывает существенное влияние на правотворческий и правоорганизационный процессы. В частности, Высшие судебные инстанции, например, Конституционный Суд Российской Федерации, активно привлекает ученых-правоведов, иных специалистов более узкого профиля, чье заключение учитывается при разрешении наиболее сложных дел, связанных с применением гражданского, налогового, финансового законодательства и др.
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Актуальность. Тема толкование права является традиционной в юридической науке, а само толкование правовых норм занимает существенное место в процессе правореализации, оно является важнейшим условием их правильного понимания и применения. В демократически устроенном обществе толкование права служит целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную, эффективную в соответствии с режимом законности реализацию.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью многоаспектного теоретического осмысления проблем толкования норм права как важнейшего элемента механизма правового регулирования.
В настоящее время необходимость толкования норм права связана с наличием неоднозначных формулировок в законодательных актах, что приводит к различной интерпретации исполнительными органами власти, судами, по-разному применяющими в сходных ситуациях одни и те же правовые нормы. В процессе толкования устанавливаются смысл и сфера действия нормативного предписания его основная цель и социальная направленность, место в системе правого регулирования, выясняются общественно-историческая обстановка его принятия, условия, в которых происходит толкование. Правотворчество невозможно без толкования, поскольку к развитой системе права большинство вновь издаваемых норм так или иначе связаны со многими уже существующими правовыми предписаниями. Установление всех таких связей невозможно без толкования, и сама необходимость издания новой нормы, ее содержание, а также та форма, в которой эта норма должна быть воплощена, окончательно становятся ясными лишь после тщательного изучения уже имеющегося законодательства по соответствующему вопросу. Немаловажное значение имеет толкование и для подготовки разного рода собраний и справочников по законодательству, учета нормативных актов. Процесс толкования является также необходимой предпосылкой, предварительной стадией реализации правовых норм.
Объектом исследования выступает толкование норм права как многоаспектное явление правовой действительности в совокупности своих сторон, свойств и отношений.
Предметом исследования являются способы толкования норм права, их характеристика.
Цель исследования заключается в рассмотрении всех способов толкования права.
В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие основные задачи :
раскрыть понятие толкования норм права и актов, в которых оно выражено,
показать значение толкования для современного государственно-правого механизма,
рассмотреть приемы и способы толкования норм права.
Теоретической основой работы послужили исследования отечественных и зарубежных ученых - философов, политологов, социологов, юристов, теории права и государства и других отраслей знаний.
Среди современных исследователей, внесших существенный вклад в изучение проблемы толкования, следует назвать, прежде всего, Александрова Н.Г., Алексеева С.С., Афанасьева B.C., Венгерова А.Б., Вильнянского С.И., Вопленко Н.Н., Гранат Н.Л., Кененова А.А., Коренева А.П., Лазарева В.В., Наумова А.В., Недбайло П.Е., Пиголкина А.С., Реза Р., Рене Д., Сабо И., Спасова Б., Тимофеева М.С., Хабриева Т.Я., Черданцева А.Ф., Черникова В.В., Шаргородского М.Д., Шляпочникова А.С., Элькинд П.С. и др.
1.1. Сущность толкования, подходы к его пониманию
Термин "толкование" (интерпретация) многозначен. Понятие "интерпретация" (лат. interpretatio - разъяснение) раскрывается через разъяснение, раскрытие сущности какого-либо явления и употребляется неоднозначно. Интерпретация в широком значении (sensu largo) - это возможность обозначить знаки, которые передаются одним восприятиям другому и усваиваются через внешние проявления (тексты, жесты и тому подобное).
Интерпретация в узком смысле слова (sensu stricto) - это разъяснение неоднозначно понятных субъектами познавательной деятельности письменных текстов и раскрытия их основополагающего содержания.
В гуманитарных науках с помощью толкования обозначается способ познания разнообразных объектов человеческой культуры, или понимание языковых, письменных источников. Известный русский юрист Н.М. Коркунов отмечал: "Толкование, как и критика, не представляет исключительную принадлежность юридических наук, а наоборот, оно встречается во всех науках, которые имеют дело с письменными источниками, например, в истории, богословии". 1
Именно в последнем значении употребляется данный термин, когда вещь идет о толковании права. Но сам термин "толкование права" можно понимать: во-первых, как определенный умственный процесс, направленный на установление значения нормы права. В таком понимании толкование права находит свое отражение в совокупности способов его интерпретации. Во-вторых, под толкованием понимает результат указанного умственного процесса, выраженного в совокупности суждений, в которых раскрывается, отображается содержание толкования норм.
В юридической литературе нет единственного понимания в отношении объекта толкования, объема и вида толкования, его последствий. Одни авторы применяют термин "толкование права", другие считают, что толкованию подлежит не право или система норм, а соответствующий нормативно-правовой акт и употребляют термин "толкование закона" или "толкование нормативно-правового акта". Но большинство авторов употребляют термин "толкование норм права". 1
В теоретической литературе нет однозначного понимания термина "толкование права", "толкования норм права", их объема, содержания. Толкование права, по мнению А.С Шабурова - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению первичного содержания правовых актов с целью их реализации и совершенствования. А.С. Погорелкин определял толкование норм права как деятельность государственных органов, должностных лиц, общественных организаций, направленную на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, которые находятся во власти.
Толкование правовых норм является основным залогом их правильного приложения и решения по юридическому делу - рациональный акт органа государственной власти, в качестве такого предлагал разъяснение значения юридического правила поведения. Если правореализующая деятельность имеет официальный характер, государственный орган, который применяет норму, не только разъясняет себе ее значение, но и толкует ее всем, кого это дело касается. 1
В процессе толкования правовых норм происходит ее выяснение лицом, которое реализует ее толкование. Выяснение — это процесс понимания, осмысления содержания норм "для себя". Каждый кто толкует норму права руководствуется своим правосознанием, знанием правил языка, смысла и значения терминов и понятий, которые используются в тексте нормативно-правового акта. С помощью приема толкования интерпретатор изучает норму права, познает ее содержание, получает представление о ней.
Знание приемов интерпретационной деятельности бережет от ошибок, поверхностного и одностороннего выяснения смысла норм, помогает производить правильный подход к их анализу. Определяя смысл и социальное назначение правовых норм, интерпретатор исследует: 1) саму норму; 2) ее правовые связи, то есть взаимосвязи с другими юридическими предписаниями и правовыми принципами; 3) ее вне правовых связей с другими общественными явлениями". Выяснение характеризует гносеологический аспект толкования; который направлен на познание права. 2
Это внутренний умственный процесс, который проходит в сознании субъекта, который применяет правовую норму. Это разъяснение для себя, и оно потому и не имеет внешних форм выражения. Выяснение - необходимое условие реализации права во всех его формах: при сдерживании, использовании, исследовании. От правильности, полноты и юридической точности выяснения правовых норм во много почему зависит эффект реализации права.
Толкование - выяснение содержит правовые нормы и состоит из четырех взаимосвязанных процедур:
а) установление достоверности правового акта, подлежащего изучению;
б) выяснение текста нормативно-правового акта;
в) выяснение воли правотворческого органа выраженного в тексте нормативно-правового акта, или его духа;
г) построении логической структуры правовой нормы на основе нормативно-правовых предписаний, которые содержатся в тексте акта.
Выяснение правовой нормы значительно эффективнее реализовывает лицо, которое владеет высокой общей эрудицией, профессиональной подготовкой к восприятию юридического текста. Индивидуально усвоенные навыки и умения юриста позволяют ему как правило, достаточно быстро и грамотно усвоить смысл того или другого правового предписания. И наоборот, низкая правовая культура лица не позволяет ему выяснить содержание правовых норм.
Разъяснение - вторая часть единственного процесса толкования права. Оно - продолжение умственной деятельности по выяснению правовых предписаний и адресовано уже не к себе, как при выяснении, а к другим участникам социальных связей. При разъяснении будут объективироваться результаты выяснения правовых норм, которые находят свое выражение в официальных актах, документах, советах, рекомендациях. Они материализуются в устной или письменной форме.
Толкование в виде разъяснения норм права, которые реализуются государственными органами и должностными лицами, нередко представляют важную часть их деятельности и способствует устранению непонятности и возможных ошибок в правоприменительной деятельности. Среди общественных структур в праворазъяснительной работе особенная роль принадлежит адвокатуре.
Результаты разъяснения государственных органов подлежат оформлению в виде официального акта и являются обязательными для лиц, которым дано такое толкование.
Выяснение и разъяснение - две взаимосвязанных стороны толкования.
Толкование норм, как правило, связано с решением конкретной ситуации. Предлагая к толкованию норму к соответствующему случаю, субъект толкования устанавливает может ли она быть применима к данному случаю. Тем же он познает правовую норму. Тесное переплетение толкования закона и исследования фактических обстоятельств дела, которое подлежит решению, позволяет понять смысл соответствующих положений, терминов, их приложения к определенной категории дел.
Конкретные факты помогают выяснить определенные аспекты исследуемой нормы, которые не всегда видимые при изолированном ее рассмотрении.
Специфика толкования, как процессу познания определяется особенностями объекта познания (норм права). Правовые нормы не относятся к материальным, вещественным объектам, их содержание недоступно непосредственному восприятию с помощью органов чувств. Их невозможно увидеть, поскольку видно лишь знаки соответствующего языка, который ничего не скажет субъекту, незнакомого с данным языком. Только ум может понять значение правовой нормы.
В процессе толкования интерпретатор рассуждает, опираясь на одни знания, выводит другие, что отображают содержание норм права. Толкование как форма интеллектуальной деятельности, находит свое выражение в языковой форме. Нужно учесть и то, что каждая норма правая является частью правовой системы и связана с другими нормами права. Правовые нормы имеют свой генез (происхождение), знания о котором также используют и при толковании.
Объектом толкования являются законы и подзаконные акты. Важное значение имеют не только сформулированные в них нормы, но и преамбулы актов, другие правоположення, которые содержатся в них.
Предметом толкования является историческая воля законодателя, выраженная в законе (в нормативном акте). Воля законодателя касаемо применения закона также учитывается, потому что в теле толковательных актов могут содержаться нормы, которые наоборот изменяют содержание предыдущих актов. История разных государств дает примеры такой практики, когда под видом толкования провозглашались новые нормы. Режим твердой законности и нормальный правопорядок в принципе исключают смешивание правотворческой и праворазъяснительного процессов.
Таким образом, в отличие от других видов толкования, толкование права - особенная деятельность, его специфика обусловлена целым рядом факторов:
- эта деятельность связана с интерпретацией не произвольных письменных источников, а правовых актов. Её объектом является право - специфическая реальность, которая наделена особенными признаками, свойствами, принципами функционирования;
- толкование в праве имеет за цель реализацию правовых предписаний;
- в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами;
- реализация толкования, когда ему необходимо придать обязательного значения, закрепляется в специальных правовых (интерпретационных) актах.
Читайте также: