Глава государства это кратко

Обновлено: 02.07.2024

верховный официальный представитель государства внутри страны (перед своим народом) и в сфере внешних сношений.

англ. head of the state) – высшее должностное лицо в иерархии государственных институтов и одновременно высший орган государства (единоличный или коллегиальный). В РФ Президент Российской Федерации – Г.г., гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (ст. 80 Конституции РФ).

1) должностное лицо, занимающее высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющее верховное представительство государства внутри страны и в международных отношениях; 2) высшее должностное лицо или государственный институт, верховный представитель государства, представляющий интересы всего общества, символизирующий единство нации и страны. В большинстве государств пост главы государства замещается путем выборов. Лицо, избранное на этот пост, как правило, не может сочетать его с руководством политической партией и принимать участие в деятельности ее руководящих органов.

это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо, осуществляющее верховное представительство государства в международных отношениях и внутриполитической жизни страны. Он является символом государственности, единства нации, координатором взаимодействия различных ветвей власти. В рамках стран с одной и той же формой правления реальная политическая роль и объем властных полномочий главы государства могут различаться. В качестве главы государства могут выступать: наследственный монарх, выборный президент, узурпатор, коллегиальный орган в виде президиумов высшего представительного органа и государственных советов, постоянных комитетов.

высшее должностное лицо, являющееся олицетворением государственной власти и верховным представителем государства в сфере внешних сношений. Глава государства может быть наследственным (например, в наследственной монархии - король, эмир, власть которых, как правило, передается в установленном законом порядке по наследству от одного представителя царствующего дома к другому - Великобритания, Дания, Швеция, Испания, Япония и др.); выборным (например, в президентской республике - президент, который избирается населением либо путем непосредственных выборов - Мексика, Россия, либо в порядке косвенных выборов - США, Аргентина, либо многоступенчатых выборов - Италия, ФРГ, Индия). В президентских республиках (США, Мексика, Аргентина) он одновременно является главой правительства, что позволяет ему осуществлять свои полномочия более самостоятельно. В Швейцарской конфедерации функции главы государства и правительства осуществляет коллегиальный орган - федеральный совет и президент, избираемый федеральным советом на один год из своего состава.

высшее должностное лицо (значительно реже - коллегиальный орган), считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти. В парламентарных монархиях (Великобритания, Швеция, Испания, Япония) Гг. является монарх (король, император), власть которого, как правило, передается по наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом порядке. В странах с республиканской формой правления Г.г. - президент, который избирается либо непосредственно населением (РФ, Мексика), либо в порядке косвенных (США, Аргентина), либо многостепенных (Италия, ФРГ, Индия) выборов. Почти во всех государствах мира существует индивидуальный Г. г, в президентских республиках (США, Мексика) он одновременно является главой исполнительной власти. Формально почти все конституции наделяют Г.г. обширными полномочиями: он назначает главу правительства и министров, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, имеет право помилования, право вето, награждает орденами и медалями, созывает сессии парламентов, обладает (кроме президентских республик) правом роспуска парламента (или его нижней палаты), пользуется правом законодательной инициативы (не везде) и т.д. Фактически же в парламентарных государствах все полномочия Г.г. осуществляются от его имени правительством.

высшее должностное лицо и одновременно высший орган государства (единоличный или коллегиальный). Единоличный Г.п — монарх в различных формах монархии и президент в различных формах республики. В отличие от наследственного монарха, занятие поста президента осуществляется на основе выборов; избранным может быть любой гражданин, удовлетворяющий установленным в конституции или в законе цензам (избирательным квалификациям). Основные полномочия Г.п в монархических странах может выполнять коллегиальный орган (например, Совет эмиров в ОАЭ). Создание т.н. коллегиального президента было типичным в странах тоталитарного социализма (в том числе в б. СССР), в некоторых странах социалистической ориентации. Коллегиальным Г.п считались президиумы парламентов, их постоянные комитеты, государственные советы. В некоторых странах полномочия Г.п выполняли президенты и постоянные комитеты парламентов (такое положение сохраняется в Мозамбике, Анголе). В Китае Председатель Китайской народной республики по конституции является Г.п, н о все важные полномочия Г.п он выполняет на основании решений Всекитайского собрания народных представителей — парламента и его Постоянного комитета. В Швейцарии основные полномочия Г.п осуществляет Федеральный совет (7 членов), Президент и вице-президент по Конституции 1999 и з бираются из его членов на 1 год и существенных полномочий не имеют. См. также ст. Президент. Лит.: Каминский СА. Институт монархии в странах Арабского Востока. М., 1981. В.Е. Чиркин

Глава государства – это высший должностной орган, первое лицо в структуре управления страной, носитель исполнительной власти, гарант конституции, суверенитета, свобод и прав граждан. В большинстве стран глава государства – это одна из главных составляющих законодательной и исполнительной власти. Без подписи такого лица закон считается недействительным. При этом в каждой стране формы, полномочия, правовая форма, компетенция и особенности выбора главы государства могут различаться.

Виды глав государства

Сегодня в мире есть два основных вида первых лиц государственных образований:

1. Индивидуальный глава государства:

- президент. В этом случае первое лицо страны может выбираться на определенный термин (правительством, народом).

2. Коллегиальное управление государством. К примеру, в Андорре роль главы возлагают на себя две личности – епископ испанкой епархии и президент Франции. В Швейцарии глава государства – это Федеральный совет.

Формы глав государства

В современной практике можно выделить шесть основных форм, которые позволяют тем или иным органам реализовывать функции правителя государства:

1. Монарх – один из самых древних способов правления. Такой правитель может получить свое место тремя способами:

- по наследству. Такой вариант является наиболее популярным. В качестве примера можно привести Бельгию, Нидерланды, Таиланд, Великобританию, Японию и так далее;

- быть назначенным на свою должность или выбранным семьей старейшин. Такая форма выбора популярна в таких странах, как Катар, Саудовская Аравия и так далее;

- быть избранным другими монархами, руководящими субъектами страны. Подобный пример в мировой практике единственный – это Малайзия. Особенность этой страны в том, что глава государства выбирается султанами на пятилетний срок.

2. Президент. Такой глава государства может быть выбран тремя способами – путем голосования парламента, волеизъявления народа или рекомендаций специальный Коллегий. Последние формируются из представителей власти на местах и членов парламентского правления.

3. Коллегиальный орган. Такая руководящая структура выбирается парламентом и имеет ограниченный срок правления. К примеру, коллегиальный орган считался правящим при СССР, сейчас – на Кубе и в ряде других стран. Особенность коллегиального органа – неспособность принимать какие-то окончательные решения, поэтому такое право дается одному из представителей (как правило, это глава коллегиального органа). Именно он может подписывать документы, принимать грамоты от послов других стран, вести внешнеполитическую деятельность и так далее.

5. Генерал-губернатор. Как правило. это представитель британского монарха. Если вспомнить историю, то Великобритания ранее имела множество колоний по всему миру, которые сегодня объединены в Содружество. Начиная с 1950 года многие страны стали республиками (к примеру, Индия), но при этом они признавали королеву Великобритании, как своего правителя. На сегодня из 49 государств она является правительницей только в 17. К таковым можно отнести Барбадос, Новую Зеландию, Канаду, Австралию и так далее.

В свою очередь гунерал-губернатор – это не правитель в чистом виде, а ставленник, который выполняет функции главы государства. При этом форма его правления является весьма условной, как и правление самой Королевы.

6. Хунта – это орган правления, который добился права руководить путем государственного переворота, незаконным путем. Чаще всего хунта – это военные люди, которые сначала возглавили движение, а затем выбрали себе президента (как правило, это командир движения). Такие органы – обычно дело для стран Латинской Америки (в 19-20 годах), Африки и так далее. Лидер хунты возлагает на себя основные полномочия – верховного главнокомандующего, военачальника, исполнительного и законодательного органа.

8. Племенной вождь – такой правитель является весьма экзотическим, но по своей легитимности он ничем не отличается от описанных выше коллег. Племенной вождь выбирается народом и возглавляет свое государство. К примеру, вождь Западного Самоа является пожизненным правителем. После его смерти будет выбираться новый президент.

Власть главы государства

В зависимости от вида верховного правителя и конституции функции главы государства могут различаться. Но есть и общие черты:

1. В сфере государственного управления глава государства имеет право объявлять чрезвычайно положение (в части страны или на всей территории), выполнять функции главнокомандующего, участвовать в формировании новой правительственной структуры (чаще всего формально), органов судебной власти, вносить предложения в финаносово-кредитную политику страны, банковское законодательство и так далее. В последних двух функциях роль главы государства часто сводится к поднятию вопроса об отставке.

2. В сфере законодательного управления глава государства может выдвигать различные инициативы, назначать очередные или внеочередные выборы, распускать нижнюю (иногда – верхнюю) палаты, созывать парламент. Кроме этого, верховный правитель имеет право давать предложения по изменениям в законодательной сфере, может промульгировать (санкционировать, публиковать) законы, обращаться к органам конституционного контроля при наличии сомнений в подлинности того или иного закона.

Отдельно стоит выделить право главы государства на вето, которое может быть:

- абсолютным (резолютивным). В этом случае первое лицо государства имеет право безапелляционно отменить какое-либо законодательное решение. Преодолеть такое вето парламент или другая руководящая структура не в состоянии;

- относительное (отлагательное). Глава страны имеет право наложить запрет на какое-либо решение, но парламент определенным числом голосов может его преодолеть;

- выборочное. Руководителю страны дается право накладывать вето лишь на какие-то отдельные постановления и законы. При этом в целом он должен одобрить законопроект.

4. В сфере внутренней политики глава государства имеет право на помилование, награждение медалями (орденами и прочими наградами), восстановление (предоставления) гражданства, присвоение титулов (званий), участие в праздниках и крупных мероприятиях (открытии дорог, школ, государственных учреждений и так далее).

Выборы главы государства

В большинстве стран мира встречается два основных типа руководителей – президент и монарх. Рассмотрим особенности их выбора.

1. Президент может выбираться несколькими способами:

- путем голосования выборщиков. В этом случае избиратель голосует заодного из выборщиков. Победители при этом собираются и определяют президента из представителей различных партий. При таком способе избрания президент может быть определен еще до подсчета голосов выборщиков. Главой государства станет тот, у кого больше выборщиков. Такая форма выбора действует в США, Аргентине и прочих странах;

- избрание верховного правителя (президента) избирательной комиссией, к примеру, Федеральным Собранием в Германии, членами верхней и нижней палаты в Индии, коллегии Италии (как правило, в нее входят делегаты областных советов и члены верхней и нижней палаты);

- путем голосования народа (выбор избирателями). Так выбирается президент во Франции, Мексике, Украине и ряде других стран. В некоторых государствах президент может переизбираться на новый срок сколь угодно раз (во Франции, Египте). В ряде других стран одно лицо может быть президентом не больше двух раз (США, Германия). Также на два года президент избирается в Аргентине, то там различаются сроки правления. В первом случае глава государства избирается на 6 лет, а второй – на 4 года. Такие ограничения введены специально, чтобы исключить различные проявления авторитаризма.

2. Монарх, как правило, получает свою власть по наследству по одной из систем наследования:

- салической. Здесь престол могут занять только представители мужского пола. При этом первоочередное право на трон имеет старший сын. В свою очередь женщины к правлению не допускаются. Такая форма выбора главы государства в Японии, Норвегии, Бельгии. При этом в большинстве стран такой монарх выполняет функции формального правителя. Основная власть в руках премьер-министра (к примеру, Япония);

- кастильская. В этой форме наследования женщины наравне с мужчинами получают право наследования престола в том случае, если у монарха не было сыновей. В случае, если в семье есть старшая дочка и младший сын, то предпочтение отдается второму (Дания, Испания, Нидерланды, Великобритания);

- шведская. Женщины могут наследовать престол наравне с мужчинами. При этом предпочтение мужскому полу не отдается. Так, в Швеции у короля есть старшая дочь и младший сын. В случае отъезда главы государства бразды правления передаются в руки дочери;

- австрийская. При такой форме наследования женщины могут получить трон, но только в том случае, когда во всех поколениях не было представителей мужского пола. Но это только в теории. На практике по австрийской системе женщины еще трон никогда не занимали;

- мусульманская. Трон наследует не какое-то конкретное лицо, а правящая династия (целое семейство). При этом право выбора правителя лежит уже на ней. Такая система работает в Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре и прочих странах. Также семья имеет право сдвигать правитель в случае его неуспешной деятельности и ставить другого главу государства из состава семьи;

- племенная. Здесь король – это вождь племени. При этом будущего наследника престола может определить только племенной совет. Последний состоит из сыновей умершего (погибшего) главы государства.

После наследования престола проходит обряд коронации. Если на трон достается несовершеннолетнему правителю, то при согласии одного из родственников помощником главы государства становится регент. Последний может быть утвержден парламентом или назначен правительством. Иногда может быть создан небольшой совет из 2-3 человек.

Критерии для назначения на должность главы государства

Наиболее строгие требования предъявляются при выборе одной из форм индивидуального главы государства – президента:

1. Наличие гражданства. В некоторых странах есть требование, чтобы кандидат в президенты был гражданином своего государства с рождения (Колумбия, Монголия, Казахстан, Эстония и так далее). Чаще всего устанавливаются определенные ограничения – 5, 10, 15 лет гражданства страны.

2. Постоянное проживание на территории государства в течение определенного периода времени до выборов. К примеру, в России, Украине и Азербайджане – это 10 лет, в Казахстане – 15, в Монголии – 5 лет.

3. Достижение определенного возраста (чаще всего от 35 лет и выше). В России, Украине, Армении и других странах – 35 лет, в Эстонии, Латвии, Греции – 40 лет и так далее.

4. Наличие избирательного права. К слову, такое право может быть не у всех граждан страны. Многое зависит от владения государственным языком (Украина, Молдова, Казахстан), наличия высшего образования (Турция, Азербайджан), принадлежности к коренной нации (Туркменистан, Сирия), исповедания официальной религии (к примеру, Тунис).

Прекращение полномочий главы государства

Как правило, мандат главы государства заканчивается по истечению его термина правления, импичмента, смерти или отстранения от должности. Здесь многое зависит от формы правления, конституции, законов. Досрочное отстранение может быть вызвано злоупотреблением полномочиями, плохим состоянием здоровья, протестом против каких-либо действий, измена Родине и так далее.

К примеру, в России есть несколько основания для прекращения полномочий:

- истечение срока, на который был выбран президент;
- по инициативе самого главы страны;
- в случае проблем со здоровьем (при невозможности выполнять свои функции);
- по инициативе Федерального Собрания Российской Федерации. Последнее должно принять решение об отстрании главы государства от должности.

Также возможно отрешение главы государства от должности в случае совершения тяжкого преступления или государственной измены.

В по­дав­ляю­щем боль­шин­ст­ве стран Глава государства - еди­но­лич­ный ин­сти­тут (мо­нарх, пре­зи­дент) и лишь в не­ко­то­рых стра­нах кол­ле­ги­аль­ный (со­вет эми­ров, пре­зи­дент­ский со­вет, государственный со­вет) выс­ший ор­ган го­су­дар­ст­ва. В боль­шин­ст­ве стран Глава государства - вы­бор­ный пре­зи­дент; в не­ко­то­рых стра­нах - мо­нарх (им­пе­ра­тор, ко­роль, сул­тан, эмир), власть ко­то­ро­го пе­ре­да­ёт­ся по на­след­ст­ву.

Пре­зи­дент из­би­ра­ет­ся на срок от 4 до 7 лет с пра­вом пе­ре­из­бра­ния. В не­ко­то­рых стра­нах чис­ло пе­ре­из­бра­ний не ог­ра­ни­че­но (Еги­пет, Си­рия), в дру­гих он мо­жет быть из­бран толь­ко на один срок (Мек­си­ка). Пре­зи­ден­том мо­жет быть из­бран лю­бой гра­ж­да­нин, со­от­вет­ст­вую­щий из­би­ра­тель­ным тре­бо­ва­ни­ям: воз­раст не ни­же оп­ре­де­лён­но­го за­ко­ном, об­ла­да­ние все­ми гражданскими и по­ли­тическими пра­ва­ми, про­жи­ва­ние в стра­не оп­ре­де­лён­ное чис­ло лет и др. При­ме­ня­ют­ся различные спо­со­бы из­бра­ния Главы государства: на­се­ле­ни­ем (Бра­зи­лия, Фран­ция и др.), пар­ла­мен­том (Венг­рия, Тур­ция и др.), спе­ци­аль­но соз­да­вае­мой для это­го из­би­ра­тель­ной кол­ле­ги­ей (Гер­ма­ния, Ин­дия), вы­бор­щи­ка­ми (США). Пол­но­мо­чия пре­зи­ден­та за­ви­сят от фор­мы прав­ле­ния. Пре­зи­дент, как пра­ви­ло, осу­ще­ст­в­ля­ет ру­ко­во­дство внеш­ней по­ли­ти­кой го­су­дар­ст­ва, ве­дёт пе­ре­го­во­ры и под­пи­сы­ва­ет ме­ж­ду­народные до­го­во­ры, ра­ти­фи­ка­ци­он­ные гра­мо­ты, при­ни­ма­ет ве­ри­тель­ные и от­зыв­ные гра­мо­ты ак­кре­ди­туе­мых при нём ди­пло­ма­тических пред­ста­ви­те­лей; яв­ля­ет­ся Вер­хов­ным глав­но­ко­ман­дую­щим воо­руженными си­ла­ми; ре­ша­ет во­про­сы гра­ж­дан­ст­ва, на­гра­ж­да­ет государственными на­гра­да­ми, осу­ще­ст­в­ля­ет по­ми­ло­ва­ние.

В пре­зи­дент­ской рес­пуб­ли­ке (Мек­си­ка, США) Глава государства са­мо­стоя­тель­но осу­ще­ст­в­ля­ет свои пол­но­мо­чия. В сме­шан­ной пре­зи­дент­ско-пар­ла­мент­ской (Рос­сия) и пар­ла­мент­ской (Гер­ма­ния, Ита­лия) рес­пуб­ли­ках он осу­ще­ст­в­ля­ет свои пол­но­мо­чия при уча­стии пра­ви­тель­ст­ва и пар­ла­мен­та, ос­та­ва­ясь при этом клю­че­вым ин­сти­ту­том в сис­те­ме государствен­ной вла­сти.

При лю­бой фор­ме прав­ле­ния пре­зи­дент не­сёт от­вет­ст­вен­ность за свои дей­ст­вия. Про­це­ду­ра при­вле­че­ния к от­вет­ст­вен­но­сти мо­жет при­вес­ти к от­ре­ше­нию пре­зи­ден­та от долж­но­сти пар­ла­мен­том и пре­да­нию его су­ду. В не­ко­то­рых го­су­дар­ст­вах пар­ла­мент при­ни­ма­ет толь­ко об­ви­ни­тель­ное за­клю­че­ние, а ре­ше­ние об от­стра­не­нии пре­зи­ден­та от долж­но­сти при­ни­ма­ет кон­сти­ту­ци­он­ный суд (Гер­ма­ния) и др.

Мо­нарх на­сле­ду­ет пост Главы государства (ис­клю­че­ние со­став­ля­ет Ма­лай­зия, где мо­нарх из­би­ра­ет­ся сул­та­на­ми субъ­ек­тов фе­де­ра­ции). Су­ще­ст­ву­ют различные спо­со­бы пре­сто­ло­нас­ле­дия: са­ли­че­ский (на­сле­ду­ют толь­ко сы­но­вья по пра­ву пер­во­род­ст­ва), кас­тиль­ский (сын име­ет пре­иму­ще­ст­во пе­ред до­че­рью, да­же ес­ли она стар­ше), скан­ди­нав­ский (сы­но­вья и до­че­ри име­ют рав­ные пра­ва), му­суль­ман­ский (на­след­ни­ка оп­ре­де­ля­ет се­мей­ный со­вет), ав­ст­рий­ский (жен­щи­ны мо­гут стать мо­нар­ха­ми при оп­ре­де­лён­ных ус­ло­ви­ях), на­сле­до­ва­ние по обыч­но­му пра­ву (на­след­ни­ка пре­сто­ла оп­ре­де­ля­ет со­вет пле­мен­ных во­ж­дей из сы­но­вей по­кой­но­го).

Пол­но­мо­чия мо­нар­ха за­ви­сят от фор­мы прав­ле­ния. В аб­со­лют­ных и по­лу­аб­со­лют­ных мо­нар­хи­ях (не­ко­то­рые стра­ны му­сульманского ми­ра) мо­нарх са­мо­стоя­тель­но управ­ля­ет стра­ной, яв­ля­ет­ся вер­хов­ным судь­ёй и ре­лигизным гла­вой. В дуа­ли­сти­че­ских мо­нар­хи­ях (Иор­да­ния, Ку­вейт) власть мо­нар­ха ог­ра­ни­чи­ва­ет пар­ла­мент, но он име­ет пра­во ве­то; кро­ме то­го, на­зна­ча­ет ми­ни­ст­ров. В пар­ла­мент­ских мо­нар­хи­ях (Ве­ли­ко­бри­та­ния, Япо­ния, Ис­па­ния) мо­нарх ре­аль­ных пол­но­мо­чий не име­ет, стра­ной управ­ля­ет пра­ви­тель­ст­во, соз­дан­ное пар­ти­ей, по­бе­див­шей на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах. Оформ­ле­ние всту­п­ле­ния на пре­стол во мно­гих стра­нах свя­за­но с осо­бым об­ря­дом ко­ро­на­ции. Пар­ла­мент еже­год­но вы­да­ёт мо­нар­ху оп­ре­де­лён­ную сум­му из государственного бюд­же­та для со­дер­жа­ния дво­ра мо­нар­ха и чле­нов его се­мьи. Мо­нарх - ли­цо не­при­кос­но­вен­ное, юри­дической от­вет­ст­вен­но­сти за свои дей­ст­вия не не­сёт, по­это­му ис­то­ри­че­ски от­стра­не­ние от вла­сти мо­нар­ха свя­за­но с государственными пе­ре­во­ро­та­ми и ре­во­лю­ция­ми. Ес­ли мо­нарх яв­ля­ет­ся ма­ло­лет­ним или по иным при­чи­нам дли­тель­ное вре­мя не мо­жет осу­ще­ст­в­лять свои пол­но­мо­чия, на­зна­ча­ет­ся ре­гент или ре­гент­ский со­вет.

В Российской Фе­де­ра­ции Главой государства яв­ля­ет­ся Пре­зи­дент РФ (смотри в статье Пре­зи­дент).

Глава государства – это единоличное выборное должностное лицо, возглавляющее исполнительную или законодательную (или обе) власть в государстве.

Общая характеристика института главы государства

В общем смысле главу государства можно рассматривать в качестве единоличного института власти в государствах различного типа. Как правило, эта роль возлагается на единоличного монарха или президента в условиях монархии или республики, соответственно. Намного реже встречаются коллегиальные монархии или президентуры. В качестве примера можно обозначить Совет в Эмиратах, Федеральный совет Швейцарии, Государственный совет на Кубе.

Чаще всего коллегиальный глава государства носит временный характер, формируясь в результате государственных и военных переворотов.

Полнота власти главы государства, его роль и значение в системе государственного управления носят неодинаковый характер. К примеру, полуабсолютная монархия подразумевается сосредоточение всей государственной власти в руках эмира, короля или султана. Примером таких форм власти являются Оман, Саудовская Аравия, Катар и иные страны. В условиях такого государства не существует парламента, способного ограничивать полномочия главы государства. При этом часто формируются органы, в состав которых входит авторитетные лица, однако эти органы предназначены для осуществления консультаций, а не реализации властных решений. Исключение может составлять единогласное решение совета, которое становится обязательным для исполнения монархом.

Дуалистическая модель монархия предполагает наличие парламента, сохранение решающих полномочий по управлению государством в руках монарха. Монарх обладает правом назначения премьер-министра и министров. Зачастую в этом случае монарх возлагает обязанности премьер-министра на себя или своего ближайшего родственника. В некоторых странах на современном этапе развития при выборе премьер-министра стал учитываться партийный состав парламента. Правительство несет ответственность перед монархом, выполняя его волю. Примером такого государства можно назвать Иорданию.

Готовые работы на аналогичную тему

Парламентская монархия предполагает царствование монарха без участия его в управлении. Нормативные акты, принимаемые монархом, становятся действительными только при условии подписи премьер-министра. Такая форма монархии применяется в Великобритании, Японии и других странах.

Президентская республика наделяет президента широкими полномочиями в отношении решения государственных вопросов. Президент осуществляет назначение министров, несущих перед ним ответственность. Классические президентские республики предполагают формирование президентских советов, включающих в себя президента страны и кабинет министров. В рамках таких заседаний министры выступают в роли советников президента. Решения при этом принимает непосредственно президент, в обязанность которого не входит считаться с мнением большинства.

Смешанные президентско-парламентские и парламентско-президентские республики создают коллегиальный орган в лице правительства, члены которого назначаются президентом и увольняются им, однако не принимают важных решений в отношении государства. Такая обязанность возлагается на президента. Премьер-министр в этих условиях выполняет административную роль. Примером таких государств можно назвать Перу, Египет и другие.

Парламентские республики наделяют президента широкими полномочиями в соответствии с конституцией, однако управление государством не входит в его обязанности, поскольку он действует в соответствии с указаниями правительства и премьер-министра. Такая форма управления сложилась в Германии, Италии, Индии. В этих условиях для решений президента также требуется контрасигнатура со стороны парламента.

Глава государства в системе российского государственного управления

Для российской системы государственного управления характерны черты парламентской республики и президентской республики. В первом случае речь идет о назначении главы правительства, требующего согласованию с Государственной Думой, наличии возможности выражения вотума недоверия правительству, установлении обязанности предоставления ежегодных отчетов правительством в нижнюю палату парламента и так далее. Во втором случае речь идет о процедуре назначения и увольнения главы правительства, министров, наличии ответственности ключевых министров перед российским президентом, а не перед российским правительством и так далее.

В соответствии с российской Конституцией Россия признается президентско-парламентской республикой. Фактически же она является президентской республикой.

Российский глава государства замещает свой пост на основе всеобщих выборов, которые проводятся путем тайного голосования всего населения страны, обладающего избирательным правом.

Институт главы государства в современной форме в России существует сравнительно недавно, он был учрежден в 1991 году. Избрание президента осуществляется на шестилетний срок в ходе всеобщих выборов.

К кандидатам на должности российского президента предъявляется ряд требований, к числу которых относятся:

• во-первых, достижение возраста 35 лет;
• во-вторых, постоянное проживание на территории России минимум в течение 10 лет;
• в-третьих, отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве;
• в-четвертых, возможность выполнять обязанности президента Российской Федерации по состоянию здоровья.

Роль президента в системе государственного управления в России является дискуссионной. Некоторые считают должность главы государства обособленной от каких-либо ветвей власти. Другие высказывают мнение о том, что президент Российской Федерации возглавляет исполнительную ветвь власти. При этом наличие права вето в отношении нормативных актов, принимаемых законодательной ветвью власти, свидетельствует о включении главы государства и в этот вид государственного управления.

Читайте также:

  
• Герб грузии описание кратко
  
• Классификация виноградных вин кратко
  
• Разум в культуре эпохи просвещения кратко
  
• История сербии кратко и понятно
  
• Фильм привидение сюжет кратко