Детерминанты коррупции в россии кратко

Обновлено: 04.07.2024

Тема коррупции всегда была, остаётся и будет актуальной, поскольку это явление исходит от человеческого фактора – желания обогатиться. О новизне самой темы не приходится говорить, т.к. на государственном, общественном, научном уровнях есть много различных исследований о коррупции. Представляется возможным систематизировать основные детерминанты коррупции, определённые в данной работе.

Дефиницию коррупции можно рассмотреть с трёх сторон: психологической, философской и правовой. С точки зрения психологии коррупция определяется как власть одного человека над другим, мотивированная желанием доминировать в обществе, в то время как психология взяткодателя основывается на страхе, поскольку человек понимает, что он совершает преступление, но в сложившейся ситуации у него нет выхода. На протяжении всей истории социально-философской мысли понятие коррупции модифицировалось в зависимости от исторического периода. Но на всех этих этапах коррупция определялась как форма общественно-экономических отношений, разрушающая государственность.

Рассматривая коррупцию с юридической точки зрения, следует обращать внимание именно на законодательство, которое и порождает основные детерминанты коррупции. Эти детерминанты здесь будут рассмотрены на жизненных примерах…

В) Правовая культура. Определяется правовым статусом личности, уровнем жизни, степенью её свободы, ментальностью, правовой пропагандой. Для правовой культуры в целом необходимы все эти элементы, отсутствие хотя бы одного из этих элементов говорит об отсутствии правовой культуры в целом, что приводит к юридическому неблагополучию в обществе. На развитие правовой культуры общества в большей степени будет влиять образование. В России правоведение не является обязательным для изучения предметом в школе, согласно государственным образовательным стандартам [4]. В старших классах необходимо изучать правоведение, т.к. в возрасте 16-18 лет должно формироваться адекватное правосознание, поскольку человек входит во взрослую жизнь, ему необходимо понимать свои права и обязанности, понимать ответственность за свои проступки. Отсутствие правовой культуры в целом отражается достаточно часто в произведениях российского кинематографа… Порой показывается, что беременная женщина хочет вступит в брак, но работник ЗАГСа говорит, что пораньше зарегистрировать брак никак нельзя, но опять же таки, когда даётся взятка работнику, место неожиданно появляется. Хотя при беременности женщины брачующиеся имеют право, согласно семейному законодательству [2], зарегистрировать брак прямо в день подачи заявления – это их право, которое они не знают, потому что им в школе не привили привычку интересоваться своими правами.

В заключение необходимо отметить, что в античности понятие коррупции использовалось для характеристики морального состояния общества в целом [7, с. 9]. Моральное состояние общества является одновременно фактором, влияющим на законодательство, и следствием этого законодательства. Скажем, Клод Адриан Гельвеций считал, что взгляды народа можно изменить лишь при условии, что будет изменено законодательство; целью законодательных преобразований Гельвеций считал создание правового порядка, гарантирующего соответствие личных и общественных интересов; надо так организовать отношения между людьми, чтобы личный интерес совпадал с общественным [9]. В свою очередь, моральная составляющая влияет на создание законодательства, которое будет соответствовать уже существующей нравственности общества.

Преобразование законодательства с целью максимального пресечения коррупции, - цивилизационный (а значит, осознанный) выбор государства…

Как известно, преступность не может возникнуть сама по себе, есть всегда что-то, что порождает и обуславливает ее появление. Ученые криминологи считают, что возникновение преступности связано не только с целым рядом причин, но и условиями, способствующими этому.

В.Д Малков считает, что детерминанты — конкретные факторы (обстоятельства), которые порождают явление, обусловливают его существование.

В. Н. Кудрявцев рассматривает детерминанты как конкретные факторы (обстоятельства), которые порождают явление, обусловливают его. Взгляды этих криминологов указывают на конкретные факторы (обстоятельства), порождающие явление и обуславливающие его.

Исходя из выше сказанного, детерминантами преступности будут являться причины и условия, определяющие преступность и способствующие ее возникновению.

Под причинами преступности понимаются те социально-психологические факторы, от которых непосредственно зависит совершение преступлений, которые воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.

Причины лишь оказывают определяющее воздействие на принятие решения о совершении деяния, формирование мотива и цели, выбор преступных средств, способов и методов для ее достижения.

Как было сказано выше, важно учитывать не только причины, но и условия при рассмотрении детерминант преступности.

Условиями являются такие общественные явления, которые оказывают влияние на формирование и действие причины. Условие не порождает преступность или преступление, а влияет на процессы порождения.

От условий, зависит выбор способа реализации преступного намерения, объекта преступного посягательства, размеры и характер причинённого вреда, место и время совершения преступления.

В каждой конкретной ситуации обстоятельство может выступать, как в качестве причины преступности, так и в качестве её условия.

Множество причин и условий затрагивают самые различные сферы жизнедеятельности, от идеологии и воспитания, до психологии и экономики. Итак, приступим к рассмотрению некоторых причин и условий, определяющих преступность коррупционной направленности.

Нельзя исключать тот факт, что те лица, которые наделены хоть какой-то малейшей властью или осуществляющие управленческие функции, могут использовать свои полномочия в интересах физических или юридических лиц с целью получения выгоды.

Расцвет преступности коррупционной направленности многие связывают с образовавшимся системным кризисом при переходе к рыночной экономике. Этому способствовали следующие экономические причины и условия:

а) экономическая нестабильность, инфляция, низкий уровень денежного содержания государственных служащих, что порождает интерес к поиску других источников доходов, в том числе и незаконных;

б) расслоение общества и появление более обеспеченных людей, которые имеют очень высокие доходы, а соответственно и свободные не малые деньги, используемые для подкупа должностных лиц;

г) недостаточность заботы государства о своих служащих, их материальном благополучии и социальных гарантиях, как следствие снижение престижности и авторитета госслужбы.

Наряду с экономическими необходимо учитывать политические и организационные причины и условия преступности коррупционной направленности. К ним относятся:

б) не эффективный контроль за состоянием коррумпированности должностных лиц государства;

в) не эффективный контроль за деятельностью должностных лиц и государственных органов;

г) организованная преступность в органах государственной власти;

д) отсутствие эффективной системы быстрого лишения полномочий госслужащих уличенных в коррупционных действиях;

е) незначительный опыт в наработке практики применения норм права по борьбе с преступностью коррупционной направленности;

ж) низкий уровень подготовки специалистов в сфере борьбы с преступностью коррупционной направленности;

з) низкий уровень эффективности системы взаимодействия правоохранительных органов связанного с вопросами борьбы с преступностью коррупционной направленности.

Психологические причины и условия коррупционной преступности включают:

а) исторически сложившиеся традиции взяточничества и поборов со стороны госслужащих;

б) солидарность населения с нормами об ответственности за подкуп находится на традиционно низком уровне;

в) отсутствие знаний в области права взрослого населения, ставят его в зависимость от чиновников различного ранга;

г) готовность значительной части населения на психологическом уровне подкупать государственных служащих для реализации своих, как законных, так и незаконных интересов;

д) укоренившееся понимание крайне незначительного риска привлечения к ответственности за совершение коррупционных действий;

е) обоюдная вина подкупаемого и подкупающего.

Правовыми причинами и условиями преступности коррупционной направленности являются:

а) несовершенство законодательства в области преступлений коррупционной направленности;

б) безразличное отношение власти к проявлению коррупции в целом и разработке мер по ее предупреждению;

в) отсутствие закрепленного в законодательстве определения преступности коррупционной направленности;

г) многочисленные пробелы в законодательстве по налогообложению государственных служащих.

Социально-нравственные причины и условия преступности коррупционной направленности:

– взаимосвязь между дающими и получающими взятки представляет собой круговую поруку;

– бездействие населения в ответ на коррупционные деяния и нежелание граждан отстаивать свои права, способствует разрастанию преступности коррупционной направленности;

– отсутствие проведения работ по антикоррупционному воспитанию подрастающего поколения в образовательной системе;

– недостаточно проведена работа по антикоррупционному воспитанию населения с привлечением средств массовой информации. За частую средства массовой информации касаются коррупционной тематики лишь выполняя чей-либо заказ для достижения определенных целей, где факты коррупционного поведения искажаются, а сведения носят дезинформационный характер, что в последствии приводит к негативному отношению и появлению чувства недоверчивости населения к средствам массовой информации.

Рассмотрев причины и условия можно сделать вывод о том, что детерминанты преступности коррупционной направленности играют важную роль в определении мер борьбы и предупреждения этого вида преступности. Именно углубленный анализ причин и условий, определяющих преступность коррупционной направленности будет способствовать разработке наиболее эффективных мер противодействия и предупреждения. Но на практике мы наблюдаем совсем другую картину, противодействие коррупции может принести положительные результаты лишь тогда, когда в этом будет заинтересованы высшие эшелоны власти.

1. Алимпиев С. А. Детерминанты преступности коррупционной направленности// Вестник Южно-Уральского государственного университета — 2009 — № 19 — с. 10–13.

2. Аверинская С. А. Детерминанты преступности коррупционной направленности//Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России — 2010 — № 4 — с. 3–10.

3. Журавлев А. Л., Юревич А. В. Психологические факторы коррупции в современной России // Психологический журнал — 2012 — № 3- Т. 33.

4. Криминология: Учебник для вузов / под общ. ред. д. ю. н., проф. А. И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2005.

Основные термины (генерируются автоматически): коррупционная направленность, детерминант преступности, преступность, причина, массовая информация, условие преступности, вид преступности, эффективный контроль.

Похожие статьи

Причины и условия совершения коррупционных преступлений.

Перечень причин и условий коррупционной преступности в России, исследованный нами, является лишь основным, так как детерминанты этого вида коррупционной преступности коренятся во всех сферах жизнедеятельности общества и требуют дальнейшего исследования.

Современные криминологические особенности и проблемы.

Детерминанты преступности коррупционной направленности. Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности. Коррупция в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: криминологические и уголовно-правовые.

Причины должностной преступности в правоохранительной среде

Ключевые слова: должностная преступность, коррупция, основные детерминанты.

2) Преступления коррупционной направленности, противоправные деяния, направленные на достижение корыстных целей и получение личной выгоды.

О коррупции и криминологической характеристике.

К причинам коррупционной преступности в России принято относить [11]: нестабильность в экономике, зависящая от политических и внешних факторов; инфляционные и кризисные процессы.

Понятие и общая характеристика коррупционной преступности

Полезная информация. Спецвыпуски.

Детерминанты преступности коррупционной направленности.

Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности.

Проблема определения понятия преступности коррупционной.

Полезная информация. Спецвыпуски.

Детерминанты преступности коррупционной направленности. Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности.

Криминологическое прогнозирование предупреждения.

Обеспечить эффективную борьбу с преступностью, выявить происходящие в ней изменения, установить и реализовать необходимые

Криминологическое прогнозирование должно учитывать общие причины преступности, определяющие отдельные категории преступлений.

Криминологическая характеристика профессиональной.

Профессиональная преступность — это вид преступной деятельности, являющейся для

Но официально этого явления не существовало, поэтому причины и условия профессиональной преступности не изучались и никакой статистики и учета по этому явлению не велось.

Общесоциальные детерминанты женской преступности

Некоторые выделяют причины и условия преступности, другие признают существование полной причины преступности, состоящей из собственно причины преступности и ее условия

Похожие статьи. Детерминанты преступности коррупционной направленности.

Причины и условия совершения коррупционных преступлений.

Современные криминологические особенности и проблемы.

Причины должностной преступности в правоохранительной среде

Ключевые слова: должностная преступность, коррупция, основные детерминанты.

О коррупции и криминологической характеристике.

Понятие и общая характеристика коррупционной преступности

Полезная информация. Спецвыпуски.

Детерминанты преступности коррупционной направленности.

Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности.

Проблема определения понятия преступности коррупционной.

Полезная информация. Спецвыпуски.

Криминологическое прогнозирование предупреждения.

Криминологическая характеристика профессиональной.

Профессиональная преступность — это вид преступной деятельности, являющейся для

Общесоциальные детерминанты женской преступности

Похожие статьи. Детерминанты преступности коррупционной направленности.

Формирование гос. стратегии борьбы с коррупцией порождает необходимость выявления условий, причин и последствий коррупции. Коррупция порождается сложным, многослойным комплексом факторов, причин и условий. Детерминация коррупции представляет собой процесс функционирования системы полит., орг.-управленческих, экон., соц., культурных, нравственных, правовых и психолог. детерминант, которые влияют, способствуют и обусловливают существование и развитие корр. отношений.

В современном обществе формируется система отношений, провоцирующих корр. поведение в различных сферах общественной жизни как на верхних этажах власти (верхушечная коррупция), так и в житейских ситуациях (низовая коррупция). Причины коррупции коренятся в самой сущности отношений государства и общества. Изначальный исток коррупции – в самом существовании государства. Исходя из природы конфликта интересов, как коррупциогенного фактора, очевидно, насколько он неизбежен. Именно эта система вносит корр. составляющую в законотворчество и правосудие, способствует извращению государственной политики, преобразуя ее в политику коррупционную.

Идентифицируя восприимчивость системы власти к коррупции, криминология выделяет три сегмента коррупционного фона, на котором она развивается:

• наличие рынка корр. услуг (сферы соц. деятельности, в которых д.л. имеет возможность рассматривать свое положение как правомочие на максимизацию личной выгоды);

• неэффективность гос. упр-я, отягощенное разрешительными полн-ми и излишним администрированием, что снижает доверие общества к д.л. и вызывает необх-ть подкупа;

• морально-психолог. атмосфера в обществе, влияющая на уровень коррупции.

Коррупциогенный потенциал соотношения власти и экономики

Одной из основных причин, порождающих коррупцию, является вовлечение гос. д.л. в систему рыночных отношений. Феномен коррупции рассматривают как особую деструктивную форму обменных отношений в системе органов гос. управления на макроэкономическом уровне, как социально опасное явление, представляющее собой противоправный обмен ресурса полномочий д.л. гос. / негос. сектора экономики на благо, что влечет за собой расширение возможностей ведения бизнеса для участников корр. отношений и ограничение для тех, кто не является их участником.

Неэффективность институтов власти.

Гос. коррупция развивается в той мере, в которой государство вмешивается в экон. жизнь. Проблема в том, насколько эффективно осуществляется это вмешательство. Важнейшим фактором, способствующим коррупции, является неэффективность институтов власти (закон-й, исполн-й, судебной). Коррупция выступает своеобразным компенсаторным механизмом там, где не работают законы или институты гражданского общества.

Гилинский к социально значимым функциям коррупции относит: упрощение адм. связей и процедур; ускорение и упрощение принятия управленческих решений; снятие обременительных запретов и ограничений; консолидацию отношений между потребителями услуг и учреждениями, организациями, их представляющими; содействие экон. развитию путем сокращения расходов на бюрократические барьеры; оптимизацию экон. распределения в условиях дефицита и др.

Отсутствие социального контроля за принятием властных и управленческих решений.

Одним из существенных условий, способствующих существованию корр. проявлений, являются недостатки соц. контроля. К ним относятся: недостатки планирования, нарушение договорной дисциплины; недостатки в организации служ. деят-и (распределение обязанностей); недостатки в подборе и расстановке кадров; недостатки учета и контроля; бесхозяйственность (расточительство); недостатки в воспитательной работе; недостатки в работе контролирующих и правоохранительных органов, отсутствие контроля за доходами и расходами д.л., служащих, а также за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции.

Социально-психологические условия коррупции.

Криминализация общества оказывает губительное влияние на психику людей, деформирует их правовое сознание. Оно характеризуется сложным переплетением двух взаимоисключающих тенденций - позитивного и негативного отношения к праву. Существование таких тенденций в сознании одних и тех же субъектов свидетельствует о дезинтеграции ценностной структуры различных групп населения. Нарастает правовой нигилизм.

К основным детерминантам коррупции социально-психологические следует отнести:

• изменения в общественной, групповой психологии и образе жизни в форме вытеснения коллективистских ценностей и утверждения ценностных ориентаций индивидуалистического и личностно-конкурентного характера;

• массовая социокультурная аномия с доминированием в общественном и групповом сознании ценностных ориентаций на материальное благополучие, власть, культ денег и материальное потребление;

• деформированное сознание, низкая культура, пренебрежительное отношение к людям, клановость, местничество и невысокий уровень профессионализма государственных служащих.

(по материалам судебной практики Тюменской области) И.С. СКИФСКИЙ, кандидат юридических наук, доцент кафедры маркетинга и муниципального управления Тюменского государственного нефтегазового университета, помощник судьи Тюменского областного суда Рассматриваются определяющие факторы коррупционного поведения, выявленные в ходе изучения правоприменительной практики судов юга Тюменской области.

(по материалам судебной практики Тюменской области)

И.С. СКИФСКИЙ,

кандидат юридических наук, доцент кафедры маркетинга и муниципального управления Тюменского государственного нефтегазового университета, помощник судьи Тюменского областного суда

Рассматриваются определяющие факторы коррупционного поведения, выявленные в ходе изучения правоприменительной практики судов юга Тюменской области.

Ключевые слова: региональная преступность, коррупция, криминогенные факторы, правоприменительная практика, судебное реагирование.

Determinants of corruption (on judicial practice of Tyumen region)

The paper dedicates to determining factors of corrupt behaviour, revealed in the course of analysis of law-enforcement judicial practice in Tyumen region.

Keywords: regional crime, corruption, criminogenic factors, law-enforcement practice, judicial response.

Утверждение и обнародование Президентом РФ Национального плана противодействия коррупции[2], разработка и принятие пакета федеральных законов, призванных регулировать общественные отношения в сфере обеспечения интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ознаменовали собой новый этап в реализации государством охранительных функций в целях минимизации социально вредных последствий названной формы отклоняющегося поведения. Актуальность данного управленческого решения не вызывает сомнений, поскольку наблюдаемая в России динамика коррупционной преступности имеет устойчивую тенденцию к росту (например, за 1980—2008 гг. уровень взяточничества, как наиболее распространенного проявления коррупции, в нашей стране официально возрастал в среднем на 0,3 тыс. преступлений ежегодно). По мнению Ю.М. Антоняна, коррупция приобрела в России невиданные размеры, однако подавляющее большинство фактов совершения коррупционных преступлений не регистрируется в качестве таковых. Уголовные дела в связи с подкупом участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований, зрелищных коммерческих конкурсов, невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте исчисляются буквально единицами[3].

По мнению специалистов в области уголовного права, предложенное понятие коррупции не лишено недостатков, поскольку за пределами нормы-дефиниции оказались превышение должностных полномочий; нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов; незаконное участие в предпринимательской деятельности; воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий путем подкупа; незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем подкупа; подкуп к даче показаний или к неправильному переводу и ряд других общественно опасных посягательств[4]. Проанализировав законодательное определение рассматриваемого феномена, Н.В. Щедрин пришел к выводу, что извлечение выгод из должностного статуса в рамках закона, но в нарушение этических, корпоративных норм не может расцениваться в качестве коррупции. Официальное толкование федерального нормативного акта не позволяет признать коррупционным поведением совершение ряда служебных злоупотреблений для извлечения неимущественных выгод[5].

В.В. Лунеев обоснованно указывает, что коррупция стала нашей нелегальной конституцией, а безответственность за нее — повседневной практикой[6]. До настоящего времени в России не криминализированы наиболее изощренные формы указанного типа общественной патологии: коррупционный лоббизм, протекционизм, фаворитизм; тайные взносы на политические цели; взносы на выборы с последующей расплатой государственными должностями; келейное проведение приватизации, акционирования, залоговых аукционов; предоставление налоговых и таможенных льгот; совмещение государственной службы с коммерческой деятельностью и т. д.

Значительное количество уголовных дел названной категории рассматривается судами в особом порядке судопроизводства, без проведения разбирательства по существу при согласии обвиняемых с предъявленным обвинением. Специальные субъекты преступления признают вину, указывая, что совершили уголовно наказуемое деяние в связи с необходимостью улучшения материального положения. Представляется очевидным, что в условиях выраженного расслоения населения по уровню благосостояния, при колоссальных и притом мало регистрируемых темпах роста безработицы определяющую роль в причинном комплексе коррупционной и иной преступности играют экономические факторы, ключевым среди которых выступает неравенство в распределении доходов населения[8].

Так, П., назначенный на должность инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области, достоверно зная, что Я. является директором строительной фирмы, которая осуществляет свою деятельность с привлечением иностранных граждан, не имеющих документов, и без оформления с ними трудовых правоотношений в соответствии с действующим законодательством, пояснил Я. о возможности привлечения его к административной ответственности. П. заявил, что за помощь в решении подобных проблем Я. должен будет платить ему ежемесячное вознаграждение в размере 50 тыс. руб. В ходе расследования уголовного дела по обвинению П. в получении взятки должностным лицом за незаконное бездействие он пояснил, что совершил указанное преступление, поскольку является единственным кормильцем в семье[9].

Среди факторов, детерминирующих реализацию криминального умысла, следует выделить отсутствие организационного и социального контроля над субъектами коррупционных правонарушений, что позволяет им принимать управленческие решения, не соответствующие нормативному типу правового регулирования, отдавая предпочтение ситуативным условиям профессиональной микросреды. Результаты изучения судебной практики свидетельствуют о том, что сотрудники органов внутренних дел, осужденные за злоупотребление должностными полномочиями, совершают данный вид уголовно наказуемых деяний вопреки интересам службы в целях улучшения показателей раскрываемости, регистрации преступлений, быстрого завершения следствия и дознания по уголовным делам.

Так, У., назначенная на должность старшего дознавателя отдела дознания, при производстве дознания по уголовному делу в отношении несовершеннолетней К. изготовила подложные протоколы следственных действий, указав в них об участии законного представителя К. По завершении подлога процессуальных документов У. приобщила их к материалам уголовного дела, признала дознание оконченным, составила обвинительный акт и направила уголовное дело для утверждения прокурору. На судебном заседании У. на вопрос суда пояснила, что на момент совершения К. преступления у нее в производстве находилось много уголовных дел, а начальник поставил задачу окончить по четыре дела в отчетный период[10].

Д., назначенный на должность милиционера группы ППС ОВД, незаконно составил протокол об административном правонарушении в отношении С., в который внес заведомо ложные сведения о том, что С. допустил нарушение общественного порядка. Кроме того, Д. сделал от имени С. подписи в данном официальном документе. В ходе предварительного расследования, а также на судебном заседании Д. пояснил, что руководство ОВД систематически доводило до каждого сотрудника план составления протоколов об административных правонарушениях, за невыполнение которого сотрудник мог понести дисциплинарное наказание[11].

Значительную роль в формировании криминальной мотивации играет социально-психологическая обстановка в трудовом коллективе, рассматривающем коррупцию в качестве допустимого или желательного типа поведения. Например, на досудебных стадиях уголовного судопроизводства при допросе в качестве подозреваемых (обвиняемых) лица, совершившие общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 290 УК РФ, добровольно сообщают о том, что установленная схема взяточничества, согласно которой денежные средства, как правило, распределяются между сотрудниками подразделения, действует длительное время.

Среди субъектов преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, высока доля лиц — участников дорожного движения. Результаты изучения судебной практики свидетельствуют о том, что уголовно наказуемое поведение водителей, допустивших нарушение административного законодательства, выраженное в предложении взятки должностному лицу, не всегда объясняется лишь строгостью ожидаемого наказания или желанием виновного избежать наступления неблагоприятных последствий. Определяющими вполне могут оказаться ситуативные факторы, препятствующие субъекту выступить участником охранительных правоотношений с государством в установленном законом порядке.

Так, управляющий автомобилем К. совершил правонарушение, за что был остановлен и сопровожден для составления протокола в помещение стационарного поста ДПС, где передал взятку в виде денег инспектору В. за заведомо незаконное бездействие. Преступление не было доведено до конца по независящим от К. обстоятельствам, поскольку В. отказался получить взятку. В ходе допроса в качестве подозреваемого К. пояснил, что, достоверно зная порядок оплаты административных штрафов, он предложил заплатить сотруднику ДПС, поскольку хотел сэкономить время, которое пришлось бы затратить на составление протокола и оплату штрафа[12].

Одним из направлений сдерживания коррупции является общая и частная (специальная) превенция[13], т. е. предупреждение совершения новых преступлений осужденным лицом, а также иными лицами. По смыслу закона осуществление общепредупредительной функции путем назначения отдельных видов наказания находится в исключительной компетенции судебных органов. В связи с этим криминологически значимой является реализация процессуальной правовой нормы, предусмотренной ч. 4 ст. 29 УПК РФ, позволяющей суду при выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, выносить частные определения (постановления), в которых обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства. Анализ правоприменительной практики судов Тюменской области за период 2007—2009 гг. показал, что поводами для вынесения частных определений (как правило, в адрес нижестоящих судов, органов внутренних дел, прокуратуры, адвокатуры) становятся существенные нарушения уголовного, уголовно-процессуального законодательства, повлекшие вынесение неправосудных решений, или действия (бездействие) участников судопроизводства, свидетельствующие об искусственном затягивании уголовного процесса, послужившие причиной для необоснованно длительного рассмотрения судом материалов дела. Несмотря на руководящие разъяснения Верховного суда РФ и императивные нормы УПК РФ (п. 2 ч. 1 ст. 73, п. 1 ст. 307) о необходимости исследования мотивационных основ преступного поведения, частные постановления суда по данному вопросу являются редкостью. Непопулярность этой формы общей превенции, по-видимому, ошибочно объясняется ее незначительной эффективностью по сравнению с иными публично-правовыми средствами предупреждения социальных отклонений.

Частное постановление как особый вид судебных актов играет криминологически значимую роль в повышении правосознания должностных лиц, способствует укреплению авторитета судебной власти в современном российском обществе. В описательно-мотивировочной части решения конкретизируются обстоятельства, обусловившие совершение коррупционных преступлений, причинно-следственные связи, выявленные в ходе уголовного судопроизводства. В резолютивной части решения суду надлежит индивидуализировать ответственных адресатов, способных элиминировать криминогенные социальные детерминанты, с возложением обязанностей сообщать суду о принятых мерах в установленные сроки. Достижение названных целей обеспечивается посредством осуществления судом надлежащего контроля за исполнением частного постановления.

Указанная форма судебного реагирования представляет собой нормативную основу для разработки действенных мер по своевременному устранению причин, условий, факторов, оказывающих определяющее влияние на формирование криминальной мотивации. В свою очередь, компетентные органы и учреждения системы профилактики девиантности, располагая достоверной информацией о криминогенности тех или иных социальных явлений и процессов, смогут прогнозировать ожидаемый уровень преступности, принимать адекватные управленческие решения по сдерживанию эскалации разнообразных проявлений деструктивности.

1 Волженкин Б.В. Коррупция в России // Криминология — XX век / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. — СПб., 2000. С. 375—376.

2 Утвержден 31.07.2008 № Пр-1568.

3 См.: Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности. — М., 2006. С. 120.

5 См.: Щедрин Н.В. О совершенствовании законодательного определения коррупции // Право и политика. 2009. № 7. С. 1448, 1451.

6 См.: Лунеев В.В. Науки криминального цикла и борьба с преступностью // Уголовное право. 2008. № 6. С. 115.

8 См.: Ольков С.Г. О пользе и вреде неравенства (криминологическое исследование) // Государство и право. 2004. № 8.

С. 73—78; Гилинский Я.И. Социально-экономическое неравенство как криминогенный фактор (от К. Маркса до С. Олькова) // Экономика и право. — СПб., 2009. С. 169—188.

9 Архив Центрального районного суда г. Тюмени. Уголовное дело № 1-235-09.

10 Там же. Уголовное дело № 1-892-08.

11 Архив Казанского районного суда Тюменской области. Уголовное дело № 1-74/2009.

12 Архив Калининского районного суда г. Тюмени. Уголовное дело № 1-143-09.

13 См.: Курганов С.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты. — М., 2008. С. 12—13.

Чтобы получить короткую ссылку на статью, скопируйте ее в адресной строке и нажмите на "Укоротить ссылку":

Читайте также: