Денационализация в экономике кратко

Обновлено: 02.07.2024

- возврат, обратный переход государственной собственности в частную; возвращение в частную собственность той государственной собственности, которая возникла в результате ранее проведенной национализации. Д. является процессом, противоположным национализации. Д. проводится чаще всего в связи с низкой эффективностью использования ресурсов государственными предприятиями. Обычно Д. проводится путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная Д. имеет место при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится в этом случае смешанной. Обычно (хотя не всегда) термин "Д." означает продажу ранее национализированного имущества (а не созданного самим государством) . Термин "Д." имеет тж. некоторое смысловое отличие от используемого в РФ близкого по значению понятия приватизация. Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.

– 1) утрата национальных особенностей (культуры, языка и т. п.); 2) передача в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством.

Смотреть что такое ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ в других словарях:

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

передача государственной собственности (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.), возникшей в результате национализа. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

денационализация ж. 1) Возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. 2) Утрата национальных особенностей (культуры, языка и т.п.).

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

денационализация сущ., кол-во синонимов: 2 • разгосударствление (4) • ренационализация (3) Словарь синонимов ASIS.В.Н. Тришин.2013. . Синонимы: разгосударствление, ренационализация. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, передача гос. собственности (пром. предприятий, банков, зем. участков, акций и т. п.), возникшей в результате национализации, в час. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ(лат. от де - отриц. частица, и natio - народ). Лишение народности, отчуждение от народности.Словарь иностранных слов, вошедших в соста. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ и, ж. dénationalisation f. 1. Возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. БАС-2. Чувствую, опоздали мы с . смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

проводится чаще всего в связи с низкой эффективностью использования ресурсов государственными предприятиями. Обычно Д. проводится путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная Д. имеет место при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится в этом случае смешанной. Обычно (хотя не всегда) термин "Д." означает продажу ранее национализированного имущества (а не созданного самим государством). Термин "Д." имеет т.ж. некоторое смысловое отличие от используемого в РФ близкого по значению понятия приватизация.

Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(denationalization) См.: приватизация (privatization).Бизнес. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир".Грэхэм Бетс, Барри Брайндли, С. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) Орфографическая запись слова: денационализация2) Ударение в слове: денационализ`ация3) Деление слова на слоги (перенос слова): денационализация4) Фо. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

возврат, обратный переход государственной собственности в частную; возвращение в частную собственность той государственной собственности, которая возникла в результате ранее проведенной национализации. Д. является процессом, противоположным национализации. Д. проводится чаще всего в связи с низкой эффективностью использования ресурсов государственными предприятиями. Обычно Д. проводится путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная Д. имеет место при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится в этом случае смешанной. Обычно (хотя не всегда) термин *Д.* означает продажу ранее национализированного имущества (а не созданного самим государством). Термин *Д.* имеет т.ж. некоторое смысловое отличие от используемого в РФ близкого по значению понятия приватизация. Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Денационализация передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных л. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

процесс, противоположный национализации: передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в соб. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (франц. denationalisation) передача объектов государственной собственности в частную (в противовес национализации), проводимая чаще. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - процесс, противоположный национализации: передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в собственность частным лицам. Проводится обычно путем продажи. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку Термин Д. имеет некоторое смысловое отличие от используемого в РФ (близкого по значению) понятия приватизации. Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.
Синонимы:

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — процесс, противоположный национализации: передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в собственность частным лицам. Проводится обычно путем продажи. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку Термин Д. имеет некоторое смысловое отличие от используемого в РФ (близкого по значению) понятия приватизации. Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

корень - ДЕ; корень - НАЦИ; корень - ОН; суффикс - АЛ; суффикс - ИЗ; суффикс - АЦИ; окончание - Я; Основа слова: ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИВычисленный способ обра. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Ударение в слове: денационализ`ацияУдарение падает на букву: аБезударные гласные в слове: денационализ`ация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (от де . и национализация), передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная денационализация - при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится смешанной (см. также Приватизация).

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (от де. и национализация) - передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная денационализация - при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится смешанной (см. также Приватизация).
. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

- (от де. и национализация) - передача государственногоимущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций ит. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычнопутем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникамможет быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичнаяденационализация - при распродаже части акций государственных компаний,собственность которых становится смешанной (см. также Приватизация). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи государственного имущества. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку. Частичная денационализация - при распродаже части акций государственных компаний, собственность которых становится смешанной (Приватизация). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ денационализации, мн. нет, ж. (фр. denationalisation) (книжн.). 1. Утрата национальных особенностей. Северные племена находятся в процессе медленной денационализации. 2. Подавление чьих-н. национальных особенностей (полит.). Денационализация народностей входила в систему Романовых и Гогенцоллернов. 3. Возвращение национализированного имущества прежним владельцам (офип.). Денационализация мелких строений.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

özelleştirme* * *жözelleştirmeденационализа́ция предприя́тий — işletmeleri özelleştirmeСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(от лат. de - иг, от и фр. nationalisation - национализация) - англ. denationalization; нем. Denationalisierung. Превращение госуд. собственности, возникшей в результате национализации в другие формы собственности (частную, кооперативную и т. д.). Antinazi.Энциклопедия социологии,2009 Синонимы: разгосударствление, ренационализация. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Rzeczownik денационализация f denacjonalizacja f wynarodowienie odczas. n

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

передача объектов государственной собственности в частную (в противовес национализации), проводимая чаще всего в связи с низкой эффективностью использо. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

переход государственной собственности в частную собственность из-за низкой эффективности управления, качества продукции и т.п. Д. может иметь политический характер, когда государственные органы принудительно превращают государственные предприятия в частные, укрепляя тем самым позиции частного сектора экономики. . смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

денационализация [фр. denationalisation] - 1) утрата национальных особенностей (культуры, языка и т. п.); 2) передача в частную собственность капиталистов государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

де`национализа'ция, де`национализа'ции, де`национализа'ции, де`национализа'ций, де`национализа'ции, де`национализа'циям, де`национализа'цию, де`национализа'ции, де`национализа'цией, де`национализа'циею, де`национализа'циями, де`национализа'ции, де`национализа'циях. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

частичная или полная утрата оригинального национального идентитета без равноценной замены на иной идентитет. Боязнь утраты национального идентитета ведет к возникновению у этноса в целом или у отдельных его представителей комплекса экзистенциальных страхов. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

- (от лат. de - иг, от и фр. nationalisation - национализация ) - англ. denationalization; нем. Denationalisierung. Превращение госуд. собственности, возникшей в результате национализации в другие формы собственности (частную, кооперативную и т. д.). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

приватизация - передача государственной собственности — промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и др., возникшей в результате национализации, в частную собственность. Проводится буржуазным государством обычно по сниженным ценам. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(1 ж), Р., Д., Пр. денационализа/цииСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

-и, ж. Возврат государством национализированного имущества прежним владельцам.Синонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

сущ. жен. родалингв., полит.денаціоналізація

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

фр.) - передача в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством, а также (в другом значении) - утрата национальных особенностей. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

процесс передачи государственной собственности, возникшей как в результате национализации, так и созданной за счет средств государства, в иные, негосударственные формы собственности, в т.ч. в частную Д. . смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1) утрата национальных особенностей (культуры, языка и т. п.); 2) передача в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (от де. и национализация) (реприватизация), передача государственной собственности (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в частную собственность.
. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

передача объектов государственной собственности в частную (в противовес национализации), проводимая чаще всего в связи с низкой эффективностью использования ресурсов государственными предприятиями. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

денационализацияהַפרָטָה נ'Синонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

превращение государственной собственности в негосударственные формы собственности (частную, акционерную и др.), или переход собственности одной страны в собственность другого государства. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1. денационализация, ұлттық ерекшелігін жою (мәдениет, тіл т.б. сияқты ұлттық ерекшеліктерді жою);2. денационализация (ұлт пайдасына алынған мүлікті бұрынғы иелеріне қайырып беру). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

(от де. и национализация) (реприватизация), передача государственной собственности (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в частную собственность. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

сущ.denationalization; reprivatizationСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

фр. denationalisation), передача в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате национализации или созданной самим государством; приватизация. . смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

1. denatsionaliseerimine2. denatsionaliseerumine3. rahvusliku omapära kaotus

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

жdesnacionalização fСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

отмена национализации (см.).Синонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

• nutautinimas (1)• nutautimas (2)

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ж. 1) Возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. 2) Утрата национальных особенностей (культуры, языка и т.п.). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

денационализ'ация, -иСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж.dénationalisation fСинонимы: разгосударствление, ренационализация

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. dénationalisation f

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. денационализация (1. улуттук өзгөчөлүктөрүн (маданиятын, тилин ж. б) жоготуу; 2. юр. мамлекеттештирилген мүлктөрдү мурунку ээсине кайтарып берүү). смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Ж 1. milli xüsusiyyətlərini itirmə; 2. milli xüsusiyyətləri boğma; 3. milliləşdirilmiş əmlakı əvvəlki sahiblərinə qaytarma, milliləşdirməni ləğv etmə. смотреть

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

ж. denazionalizzazione, snazionalizzazione, riprivatizzazione Итальяно-русский словарь.2003. Синонимы: разгосударствление, ренационализация

Эффективность функционирования хозяйствующих субъектов во многом зависит от степени их хозяйственной самостоятельности, которая обеспечивается в процессе разгосударствления экономики.

Разгосударствление представляет собой совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики.

Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. последняя не сводится к одной приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования остающихся в государственном секторе предприятий.

Основными способами разгосударствления являются:

1) либерализация рынков;

3) стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);

Структуру разгосударствления собственности можно определить через призму трех аспектов собственности:

Прежде всего, разгосударствление - есть процесс изменения форм собственности (в переходной экономике происходит движение от государственной собственности к многообразию ее форм, причем в ходе приватизации движение идет преимущественно от государственной собственности к частной). Далее, разгосударствление можно рассмотреть как перераспределение прав собственности с их новой спецификацией (расщепление единого права государственной собственности на отдельные правомочия с их закреплением за различными собственниками). И, наконец, разгосударствление означает изменение отношений социально-экономического присвоения (переход от социалистического характера присвоения к капиталистическому и от общественно-регулируемой формы присвоения к рыночно-конкурентной форме).

Денационализация государственной собственности в подавляющей своей части носит непосредственный приватизационный характер. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

Результатом разгосударствления является уменьшение доли валового национального продукта, перераспределяемого через государственный бюджет. Иначе говоря, сокращается часть чистого продукта, создаваемого предпринимателями, изымая через налоговые и другие платежи в централизованный доход государства. По уровню такого изъятия можно судить о степени огосударствления или, наоборот, разгосударствления экономики и соответственно о развитии рыночных механизмов.

Следует уточнить, что при разгосударствлении форма собственности не изменяется (в отличие от процесса приватизации). В экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.

Связь понятия приватизации и разгосударствления заключатся в том, что приватизация является разгосударствлением собственности. Иногда эти процессы воспринимаются как возврат государственной собственности её истинным владельцам. Однако процесс разгосударствления не означает, что государство покидает рыночную экономику. Уменьшая собственную предпринимательскую деятельность, оно остается структурным элементом смешанной экономики, стремясь наилучшим образом приспособиться к рыночным отношениям, меняя формы своей деятельности.

Современное разгосударствление не равнозначно денационализации, а последняя не сводится к одной приватизации. Разгосударствление – сложный процесс совершенствования экономики смешанного типа – означает предоставление предприятиям, независимо от формы собственности, полной экономической свободы и отказ государства от прямого управления их хозяйственной деятельностью. В связи с этим небезынтересно отметить, что в западной экономической литературе все негосударственные формы собственности принято относить к частной собственности.

Как свидетельствует опыт стран с развитой рыночной экономикой, основой участия государства в экономике являются экономические, в частности фискальные, меры. При этом государства стремятся уменьшить свое непосредственное участие в производственном процессе (например, Германия). В этой связи одним из основных способов управления федеральной собственностью становится приватизация предприятий. Рассмотрим опыт различных стран в проведении приватизации [5].

Приватизация в Великобритании началась в 1979 году и продолжается до сих пор. Большую часть общей суммы в 97 миллиардов долларов, поступившей от приватизации в период с 1979 по 1995 гг., правительство Великобритании получило от приватизации 48 крупнейших компаний, таких как Бритиш Телеком, Бритиш Гэз, Бритиш Эйруэйз и Бритиш Петролеум. Среди других основных достижений британской программы приватизации можно назвать:

1) значительно возросшую эффективность и прибыльность бывших государственных предприятий;

2) значительный рост числа акционеров (от 4% взрослого населения в 1979 г. до более 25% в середине 90-х годов);

3) значительное сокращение государственных субсидий ГП.

Хотя бюджетный дефицит в стране по-прежнему большой, в 1995 году он составлял 6% от ВВП, общее влияние приватизации на состояние государственных финансов Великобритании было положительным. По данным "Евромани" (февраль 1996 г.), в 1981 году затраты на ГП обходились британским налогоплательщикамв 50 млн. фунтов стерлингов в неделю, выплачиваемых в форме субсидий; те же самые компании сейчас вносят в казну страны 55 млн. в неделю в форме налогов. Такой поворот событий не был бы возможен без приватизации. Основными чертами британской приватизации являются ее постепенность, акцент на получении прибыли, тщательная подготовка законных и нормативныхрамок для каждого отдельного случая продажи.

Великобритания стимулировала широкое владение акциями посредством особого внимания к их розничному распределению, установления скидок на предлагаемую цену, доступности акций через посредничество банков и широкомасштабных рекламных кампаний в средствах массовой информации, а также создания различных программ стимулирования покупки акций сотрудниками предприятий и структур, предлагающих акции.

Еще одной характерной чертой была эффективная система регулирования деятельности естественных монополий в послеприватизационный период, включая лицензирование и контроль за ценами, создание режима потолка цен, ограничивающего возможности приватизированных монополий в повышении цен. Регулирование с помощью установления потолка цен срабатывает гораздо лучше, чем традиционное регулирование на основе уровня возврата инвестиций, которое не способствует эффективности.

Французская программа приватизации, начатая в 1986 году правительством Ширака, была приостановлена в 1988 году и возобновлена в 1993 году правительствами Балладура и Жюппе частично из-за озабоченности по поводу бюджета. Франции предстоит сократить свой бюджетный дефицит с 5,3% до 3% от ВВП к 1998 г. с тем, чтобы удовлетворять критериям Маастрихта в отношении членства в Европейском валютном союзе. В ходе приватизации до сегодняшнего дня было получено примерно 43 млрд. долларов, в ближайшие два-три года предстоит продать 25 государственных групп, при этом ожидается получить доход в 11 млрд. долларов.

Приватизационная кампания способствовала увеличению числа акционеров во Франции в 1994 году с 4,5 млн. до 5,7 млн., то есть на 27%.

Отличительной чертой французской программы является сохранение правительством значительного контроля за приватизированными компаниями. Во Франции впервые были опробованы методы, которые позднее были использованы в других странах, в частности, во франкоговорящих странах Африки. Они включают методы:

1) автоматическое распределение акций между сотрудниками приватизированных компаний;

2) частное размещение крупных блоков акций у "стабильного ядра" (noyau dur) институциональных инвесторов, которые не будут использовать эти акции в спекулятивных целях, способствуя таким образом их будущему твердому положению на фондовом рынке.

Французское правительство часто использовало "золотую акцию". Однако это использование предотвратило выгодную операцию по слиянию Рено с Вольво в 1994 году, когда акционеры Вольво отказались одобрить эту сделку, предоставляющую неограниченные полномочия французским властям.

Недавние проблемы с предложением акций в широкую продажу во Франции связаны с тем, что у инвесторов сложилось впечатление, что французское правительство и после приватизации будет продолжать свое постоянное вмешательство. Это одна из причин, по которой от продажи акций вместо планируемых 11 млрд. долларов удалось получить только 4 млрд. долларов. Еще одной проблемой общего характера является относительная слабость внутреннего рынка капитала в стране.

Приватизация в Италии была начата в 1992 г. правительством Амато с целью продажи нескольких государственных банков, страховых компаний, производственных предприятий и крупных компаний коммунальных услуг. Сюда вошли три крупнейшие государственные организации: IRI (Индустриальное реконструкционное агентство), ENI (энергетическая группа) и ENEL (электрическая компания). Хотя и предыдущие правительства продавали некоторые предприятия, в Италии еще не было приватизации в таких широких масштабах.

Общий закон о приватизации был принят в 1992 г., согласно которому все ГП превращались в совместные предприятия, целиком принадлежащие итальянскому министерству финансов и для их продажи не требовалось дальнейшего одобрения парламента. До 1996 г. правительство получило около 17 млрд. долларов в виде поступлений от продаж, и итальянские власти предполагают получить еще 64 млрд. долларов в ближайшие пять лет после того, как будут проданы крупные компании, такие как ENI и STET (телекоммуникационная холдинговая компания) [15].

Правительство также надеется получить еще 12,9 млрд. долларов от продажи своих банковских авуаров и принадлежащей ему недвижимости.

Основной целью приватизации является погашение государственного долга и сокращение бюджетного дефицита с 7,4% от ВВП в настоящее время до 3%, чтобыудовлетворить требования Европейского валютного союза. Правительство надеется расширить число держателей акций, всяческистимулируя мелких акционеров, чтобы создать в стране более крупный рынок для будущих выпусков акций. Эти стимулы включают в себя добавочные дивиденды, сопоставимые акции, скидки и сокращение налогов на дивиденды. Учитывая исторически недоразвитые рынки капитала в Италии, это является одной из первоочередных задач данной программы приватизации ГП. В июне 1994 г. был принят закон, позволяющий правительству держать у себя "золотую акцию" в стратегически важных предприятиях, в частности в естественных монополиях и предприятиях коммунальных услуг, таких как STET и ENEL.

Реализация программы приватизации в Канаде началась в 1985 г. и продолжается до сегодняшнего дня. Программа полностью придерживается принципов индивидуального подхода к приватизации каждого отдельного предприятия, пользуясь предложением акций на фондовом рынке для населения, продажей посредством тендера и продажей посредством переговоров. К 1997 году было приватизировано 26 государственных предприятий, включая государственную авиалинию, государственную железнодорожную и объединенную нефтяную компанию, а также компанию по обогащению урана, телекоммуникационные компании и компании, производящие самолеты и оружие. Поступления от приватизации составили 7,6 млрд. долларов, из которых приблизительно 6 млрд. получило Правительство. Финансовое положение Канады стало особенно трудным в начале 90-х годов, в 1993 г. дефицит государственного бюджета превысил 5 процентов от ВВП, а национальный долг (включая долг канадских провинций) составил почти 100% от ВВП. В 1995 г. нынешнему правительству Канады удалось сократить уровень дефицита до 4% от ВВП. Доходы от приватизации, составившие примерно 2,8 млрд. долларов в 1995 г., позволили правительству сократить займы. Программа приватизации в Канаде расширила рынки капитала и явно способствовала росту эффективности бывших государственных предприятий.

В Испании программа приватизации существует с 1982 года и проводится то с большей, то с меньшей интенсивностью. Преобладающей формой приватизации является предложение акций в широкую продажу через Испанскую фондовую биржу и на международных рынках капитала. Бюджетный дефицит, составляющий 5,9% от ВВП, и высокий уровень государственного долга стали основными факторами, влияющими на темпы и объемы испанской программы приватизации (к 1998 году необходимо было сократить дефицит в два раза для того, чтобы удовлетворять требованиям Европейского Валютного Союза).

Правительство заявило, что оно ускорит темпы приватизации, но его сдерживает относительная незрелость местных рынков капитала и небольшое число держателей акций среди широких слоев населения. В конце июня 1996 г. кабинет одобрил программу массовой распродажи ГП для того, чтобы погасить национальный долг Испании, он же стал инициатором проведения всеобъемлющей реструктуризации убыточных предприятий. Из предприятий, ожидающих приватизации, можно назвать такие, как нефтяной гигант Репсойл, банковская группа Аргентария, телекоммуникационная группа Телефоника де Еспанья, компания Табакалера, на 52 процента находящаяся в государственной собственности, компания по снабжению электроэнергией Эмпреса Насьональ де Электрисидад, авиалиния Иберия и другие. Стратегия правительства заключается в том, чтобы приватизировать крупные государственные активы через выпуск акций, а более мелкие предприятия, нуждающиеся в реструктуризации и специальной технологии, методом прямых частных продаж [5].

Собственниками могут быть:

государство – федеральная (государственная) собственность и муниципалитеты (муниципальная собственность);
частные лица (частная собственность).

Иногда объекты собственности переходят от одних собственников к другим.

Сегодня рассмотрим процесс перехода собственности в государственное владение. Проанализируем, что такое национализация, какими методами и в каких ситуациях она осуществляется. Поговорим, что такое денационализация и приватизация.

Национализация – что это такое

Переход объектов собственности от частных лиц государству называется национализацией.

земля;
предприятия;
банки;
жилая и нежилая недвижимость;
транспорт всех видов;
имущество частных и юридических лиц.

Яркий пример тотальной национализации наблюдался в России после Октябрьской революции 1917 года.

Подразумевалось, что все это станет собственностью государства, а государством будут управлять Советы (органы власти, выбираемые народом). Безусловно, идея хорошая, только в силу разных причин в 1991 году власть Советов приказала долго жить.

Каждое отдельно взятое государство устанавливает собственные правила и нормы национализации.

Условия, при которых государство вправе провести полную или частичную национализацию в России, прописаны в законодательстве РФ и в Европейской конвенции по правам человека, принятой Советом Европы. Российские законодательные акты:

Когда и что государство может национализировать

Государство может национализировать какие-либо имущественные объекты частных и юридических лиц при необходимости достижения следующих целей:

сохранение важных для безопасности государства отраслей, которые не являются коммерчески выгодными при ведении предпринимательской деятельности частными и юридическими лицами. Иначе говоря, чтобы не допустить бреши в какой-либо стратегической отрасли, государство берет ее в свои руки;
устранение иностранного контроля в сферах, важных для экономики и политической власти государства;
сохранение экологической безопасности страны;
не допущение незаконного вывоза активов или природных ресурсов за рубеж;
сохранение контроля за финансовыми ресурсами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
необходимость в конкретных объектах (чаще всего это земельные участки) при выполнении государственных планов и проектов в области социально-экономического развития.

Как видно из этого перечня, государство вправе провести полную или частичную национализацию в случае, если это важно его безопасности или необходимо для развития экономики.

Методы национализации

Конфискация – это безвозмездная передача частной собственности государству.

конфискация в уголовном праве, т.е. по решению суда;
конфискация вне уголовного права, т.е. без наличия судебного постановления.

Реквизиция – это передача частной собственности государству на основе частичного или полного выкупа.

Реквизиция оформляется по обычному договору купли-продажи. Форма выкупа может быть денежной, в виде ценных бумаг, предоставления налоговых льгот. В российском законодательстве реквизиция регламентируется ст. 242 ГК. В ней сказано:

при возникновении чрезвычайных ситуаций (стихийных и техногенных катастроф, эпидемий и других экстренных ситуаций) имущество может быть изъято у собственников на условиях полного или частичного выкупа;
стоимость изъятого имущества может быть оспорена собственником в суде;
реквизированное имущество может быть затребовано собственником обратно после окончания ситуации, которая послужила причиной реквизиции.

Отчуждение имущества в связи с изъятием земельного участка для нужд государства регулируется ст. 239.2 ГК.

Но есть и более мягкие формы взятия под контроль государства необходимой ему собственности. Посмотрите ролик и вы поймете, что этот процесс в нашей стране идет уже десятилетиями (некоторые отрасли уже национализированы в очень большой степени), но никто этого особо не замечает (гениально и очень полезно для страны).

Денационализация – это …

Процесс, обратный национализации, называется денационализацией. Говоря простыми словами, в такой ситуации государство передает право собственности на свои имущественные объекты физическим или юридическим лицам.

Пример – денационализация в России, начавшаяся в 1991 году с развалом СССР при переходе от плановой экономики к рыночной. Разгосударствление гос.имущества происходило в форме массовой приватизации с раздачей акций приватизируемых предприятий.

Следовательно, приватизация и национализация – это два противоположных по сути процесса.

Причинами денационализации могут быть:

переход к иной форме экономики (как в случае с Россией). Это глобальный процесс, затрагивающий все государство;
экономическая невыгодность каких-либо объектов гос. имущества (но не стратегически важных). Этот процесс имеет локальный характер, касается определенных предприятий, земель и пр. имущества. Денационализации могут подлежать как все активы предприятия, так и частично. Государство в этой ситуации остается совладельцем;
стремление государства укрепить частный сектор экономики;
пополнение государственного бюджета при его дефиците.

Денационализация осуществляется посредством продажи объектов. Как правило, их стоимость является заниженной.

Автор статьи: Елена Копейкина

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (3)

Национализация крупных предприятий часто проводится под эгидой снижения цен на продукцию или услуги для населения. На деле же это нередко обычное перераспределение ресурсов.

Олеся: история развивается по спирали. Сначала дали приватизировать, а потом национализировали у тех, кто нерачительно ведет хозяйство. По-моему, все верно. А то чисты капитализм уж очень злая штука.

Олеся: история развивается по спирали. Сначала дали приватизировать, а потом национализировали у тех, кто не рачительно ведет хозяйство. По-моему, все верно. А то чистый капитализм (аля США) уж очень злая штука.

Читайте также: