Брежневская конституция сравнить с конституцией 1936 кратко
Обновлено: 01.06.2024
Привспомнилось: в 8 классе школы у нас был предмет "Советское государство и право". Тогда аккурат "всенародно обсуждался" проект новой, брежневской конституции (принята в 1977 году, кажись). Преподаватель, чтобы не обременять нас ненужным чтением, рассказал, что в ней нового, по сравнению со сталинской. На вскидку, как тогда запомнилось.. Нет просто времени уточнять по сети:
В сталинской (1936) не было (ВООБЩЕ!) ни одного упоминания о коммунистической партии. В брежневской появилась 6 статья: "КПСС является руководящей и направляющей силой советского общества".
В сталинской были слова: каждая союзная республика имеет право на самоопределение вплоть до отделения. В брежневской осталось только самоопределение, а "отделение" - тю-тю.
В сталинской четко были прописаны условия "присвоения" автономной республике статуса союзной.. Среди прочего, если число ее жителей превысило 1 млн. человек.
Кроме того, раз, чисто теоретически, превратившись в союзную, имела право на отделение от СССР, а чтобы выйти, она должна граничить, кроме Советского Союза еще хотя бы с одним иностранным государством, или иметь выход к не внутреннему морю, то есть, если это не анклав (Аральское, например, не подошло бы).
Из-за этого условия, Тува и Бурятия, могли стать союзными, если численность доросла, а Татария и Башкирия - увы.
В брежневской конституции и права на "очередное звание" у автономной республики не стало, соответственно, исчезла и статья с условиями.
В сталинской - был исчерпывающий перечень всех министерств Правительства СССР. Жизнь и обстановка меняется, министерства иногда упраздняются или сливаются друг с другом, создаются, или выделяются из другого министерства новые. Трепать из-за такого пустяка конституцию? Сделаем в ней отсылку: "Перечень министерств утверждается союзным законом".
Конституцию 1936 года я, все-таки, читал: жил при ней до 16 лет. Остальные - не стал. В начале девяностых, некоторые политики и депутаты, не прочитавшие, так же, как и я, действовавшую тогда конституцию РСФСР, но которым меньше повезло с преподавателем "Советского государства и права", ссылались на якобы прописанное в ней "право на отделение". Не было в ней такого.
В "сахаровском" проекте советской конституции академик предлагал уравнять в правах автономные республики с союзными. Безо всяких условий: ни миллиона, ни выхода к морю или границы с еще одним государством.
- Сынок, почему у тебя вся майка - в дырках? Что случилось!
- Мама, мы играли в "продуктовый магазин".
- И что?
- Я был там швейцарским сыром.
Чересчур необычные исторические фотографии, от которых не оторвать глаз
Прощай, желудок, привет, язва: какие опасные и даже токсичные продукты были у нас на пике моды в.
Автоностальгия: три самых нестандартных автомагнитолы из позднего СССР
Сегодня к нам, а завтра мы к вам: колорит советских застолий
3 действенных способа наконец-то выучить английский
Дверь в СССР: почему у советских граждан была так популярна дерматиновая обивка дверей?
20 билетов в кино или 1 кастрюлю: 15 вещей, которые стоили 3 рубля
Как в СССР боролись с алкоголизмом безалкогольными коктейлями с морковкой и берёзовым соком
Жены показали привычки своих мужей, которые выбесят любого (10 фото)
Гениальность советских режиссеров: несколько любопытных фактов о классике
Как СССР стал лидером выработки электроэнергии из ветра
Правдивая история создания космической ручки Пола Фишера
"Невероятные приключения итальянцев в России": 20 интересных фактов
Почему Рязанов пожалел, что доверил роль бесприданницы Ларисе Гузеевой
Постарайтесь вспомнить известного актёра советского кинематографа
Жизнь и смерть первого легального советского миллионера
Забытые логотипы советского и импортируемого в СССР из соцстран автопрома
6 типичных советских выражений, идеально отражающих эпоху
С ностальгией и болью о лихих 90-х: пополняем фотоальбом того времени
Русский финн, который построил Городок чекистов в Свердловске: удивительная история Ивана Антонова
Для чего на крышах домов в СССР возводили загадочные башенки
Из Петрограда – в кругосветку. Как дети из питательной колонии совершили удивительное путешествие
Бабушкин хрусталь: сколько сегодня стоит посуда из советского серванта
Отказ склонить флаг родной страны на Олимпиаде: характер, убеждения или пренебрежение общими.
А вот интересно сравнить две конституции - 1936 и 1977 годов. Последняя намного более заидеологизирована.
Сегодня День Сталинской Конституции, с которым я всех и поздравляю. А вот интересно сравнить две конституции - 1936 и 1977 годов. Последняя намного более заидеологизирована. Я бы даже сказал - она заидеологизирована до неприличия. Хотя бы тем, что открывает её длинная и совершенно неуместная для Основного Закона преамбула: "Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство - государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно-исторический поворот человечества от капитализма к социализму". Ну, и прочее бла-бла-бла, "коротенько так, минут на сорок". В Сталинской Конституции всё ясно, кратко и по делу, с самого начала: "СТАТЬЯ 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян".
В Брежневской Конституции почти сразу же прописывается роль партии - знаменитая шестая статья: "Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза". В Сталинской Конституции эта роль тоже прописывается, но как? - в контексте системы общественных организаций: "СТАТЬЯ 126 (никак не в начале Конституции - А. Е.). В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право объединения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных".
В Брежневской Конституции особо подчёркивается: "Статья 76. Союзная республика - суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик". В Сталинской Конституции этого подчёркивания нет, прямо нигде не говорится.
И, наконец, вопрос о собственности. В Брежневской Конституции "допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества".
В Сталинской Конституции: "СТАТЬЯ 9. Наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплоатацию чужого труда". Частное хозяйство - это уже очень близко к частной собственности. К слову сказать, после войны активно действовали После войны активно действовали многочисленные артели и кустари-одиночки.
Депутаты Госдумы в третьем и заключительном чтении приняли закон о поправке к Конституции РФ. Одобренный парламентариями документ предполагает закрепление не более двух президентских сроков с учетом того, что действующий лидер страны вправе вновь баллотироваться на главный руководящий пост государства после вступления поправки в силу. Кроме того, законом на уровне Конституции России устанавливаются ограничения для высших должностных лиц, а также расширяются полномочия Федерального собрания РФ, закрепляются социальные гарантии и приоритет национального права над международными соглашениями. Помимо этого, в главный государственный закон добавляется упоминание Бога и русского языка как языка государствообразующего народа. Среди прочего закон подразумевает внесение корректив в Конституцию и нормативные акты, касающиеся процедуры их вступления в силу.
Предшественники первой Конституции
Первая де-факто Конституция России появилась в 1906 году по манифесту императора Николая II. Этому предшествовал ряд событий. Во-первых, проект реформ госсекретаря Михаила Сперанского. Разработанные в 1808–1809 годах им законы должны были кардинально поменять систему управления в империи. Сперанский собирался внедрить принцип разделения властей. Законодательные функции должна была осуществлять выборная Государственная дума, исполнительные — правительство из министров, а судебные — сенат. Граф также предложил ввести местное самоуправление.
Реформы Сперанского могли превратить Россию в страну конституционной монархии, но из всего предложенного Александр I одобрил учреждение Госсовета. Более того, из-за недовольства элит либерализацией власти император лишил графа всех постов и в 1812 году отправил его в ссылку в Нижний Новгород, обвинив в шпионаже в пользу Наполеона. Спустя семь лет Сперанского реабилитировали, сделав членом им же созданного Госсовета. После того как на престол взошел Николай I, опытному юристу Сперанскому поручили упорядочить законодательство без изменения его положений, чего не происходило с Соборного уложения 1649 года.
Ряд историков, включая Дмитрия Володихина, полагает, что до 1906 года говорить о Конституции не приходилось.
— Конституции до 1906 года для общегосударственной территории Российской империи не существовало. Была конституция для Польши. Для России она была впервые введена при Николае II, — подчеркнул он.
Имперская Конституция
Первая русская Конституция вызвала борьбу между революционерами и сторонниками монархии. Первым было ее мало, и они требовали установления республики, вторые призывали не идти на уступки. Противостояние вылилось в уличные бои между рабочими и черносотенцами. На основе манифеста в апреле 1906 года приняты Основные государственные законы Российской империи. Возникшую систему конституционной монархии большинство политических партий отвергло.
— Конституция 1906 года вводила Думу, выборный процесс, участие в нем партий. В Думу по этой Конституции прошло огромное количество врагов монархии и радикально настроенных людей. Позднее в условиях баррикадных боев пришлось корректировать много либеральных идей, которые были вписаны в Конституцию, — сказал Володихин.
Конституция РСФСР
В период существования СССР были приняты три общесоюзные конституции и три конституции РСФСР.
Первая Конституция СССР
Первая Конституция Советского Союза утверждена II Съездом Советов СССР в январе 1924 года. Она состояла из двух разделов — Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Главным органом управления провозглашался Съезд Советов, без ведома которого невозможно было вносить поправки к Конституции. Союзные республики наделялись правом выхода из состава СССР. При этом изменение границ было возможно только с одобрения центральных властей. Республики, согласно Конституции, были частью федеративного союза. Документ также вводил единое союзное гражданство. В перерывах между съездами Советов основным органом власти провозглашался ЦИК, а в промежутках между его сессиями главным законодательным органом становился президиум ЦИК СССР. Последний учредил Совет народных комиссаров (СНК) — основной исполнительный орган.
— Конституция 1924 года констатировала появление нового союзного образования — СССР, укрепляла руководящую роль коммунистической партии, — подчеркнул историк и политолог Михаил Смолин.
Из-за появления первой Конституции СССР пришлось менять и основной закон РСФСР. РСФСР вошла в состав СССР, поэтому нужно было привести Конституцию РСФСР в соответствие с общесоюзной. Внесенные в Конституцию изменения касались административно-территориальных изменений и реорганизации государственных органов управления.
— Она абсолютно не отражала реальности. Она должна была маскировать то, что страной управляло Политбюро ВКПБ — пять человек, а вовсе не ЦИК и не Всесоюзный съезд Советов. Эта Конституция лишала прав целые слои общества: бывших предпринимателей, лиц, использовавших наемный труд, и священнослужителей. Это десятки миллионов человек. При этом и у других граждан никаких политических прав не было. Это была диктатура. Авторитарный режим, — оценил ведущий научный сотрудник и заместитель заведующего кафедры конституционного и административного права ВШЭ Илья Шаблинский.
По оценкам доцента кафедры конституционного и муниципального права РУДН Ивана Шумского, хотя Конституция 1924 года отчасти схожа с Конституцией 1918 года, в ней есть ряд существенных отличий.
Сталинская Конституция 1936 года
Вторую Конституцию СССР историки называют сталинской. Принятая 5 декабря 1936 года, она главной задачей провозглашала построение социализма. Историк Олег Хлевнюк считает, что сталинская Конституция более демократичная по сравнению с Конституцией 1924 года. В этот период Советский Союз искал поддержки международного сообщества в борьбе с растущим фашизмом. В создании текста приняли участие Иосиф Сталин и Николай Бухарин.
Особенности сталинской Конституции состояли в следующих пунктах:
плановая социалистическая система стала основой экономической модели;
впервые появились равные права у всех граждан;
граждане наделялись всеобщим равным и прямым избирательным правом при тайном голосовании;
прописаны права на труд и отдых, материальное обеспечение при болезни или старости и бесплатное образование;
закреплены свободы слова и совести, печати, собраний и митингов, неприкосновенность личности и тайна переписки;
земля, вода, транспорт и средства связи объявлены всенародным достоянием, занятые колхозами земли передавались им в вечное пользование.
Согласно Конституции 1936 года, партия большевиков стала главным представителем всех общественных и государственных организаций. Основным законодательным органом утверждался Верховный совет, в перерывах между его сессиями — Президиум. Высшей исполнительной властью оставался СНК (позднее — Совет министров).
— Конституция 1936 года была больше обращена вовне и позиционировала СССР как демократическое социалистическое государство. Текст более походит на европейские конституции. Особое внимание было обращено на выборы. Почему-то именно она считается сталинской, хотя и предыдущая была также разработана при нем, — комментирует Смолин.
А эксперт ВШЭ Илья Шаблинский заметил, что, в отличие от ленинской, в сталинской Конституции не упоминаются слои населения, лишенные прав.
— Кулачество как класс уже ликвидировали, но физически их тоже уничтожали. В течение 1930–1932 годов 5,6 миллиона кулацких семей были отправлены в отдаленные районы страны. Умножьте эти пять семей на количество их членов, — сказал он.
В связи с изменением основного закона СССР поправки внесли и в Конституцию РСФСР. Согласно документу от 21 января 1937 года, название страны изменялось с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.
Брежневская Конституция развитого социализма
В начале 1960-х Верховный совет СССР сформировал комиссию по созданию нового основного закона страны. В 1964 году ее возглавил будущий генсек Леонид Брежнев. Поэтому третью и последнюю Конституцию СССР от 7 октября 1977 года называют брежневской. Она в целом сохранила принципы прежних конституций.
В политическую ее часть включили принципы социалистического строя и развитого социалистического общества. Основой экономической модели закреплялась государственная и колхозно-кооперативная социалистическая собственность, а также принцип планового хозяйства. Органы власти не изменились. Увеличился лишь срок правления верховных и местных советов. За гражданами сохранилось право референдума, а за республиками — право выхода из состава СССР. До ее развала в брежневскую Конституцию вносили ряд поправок. Самая известная из них — отмена при Горбачеве однопартийности. Тогда же КПСС перестала быть руководящим органом, и был введен пост президента СССР. Брежневская Конституция просуществовала до Беловежского соглашения 8 декабря 1991 года об образовании СНГ.
Илья Шаблинский полагает, что в этой Конституции в целом воспроизведены все положения сталинской Конституции и принципиальных изменений не было.
При этом четко оговаривается руководящая роль партии.
— В сталинской Конституции говорилось, что все передовые силы общества объединяются в Коммунистическую партию. В брежневской говорится более четко: руководящая и направляющая сила советского общества, ядро политической системы — КПСС, — отметил эксперт.
Илья Шаблинский обратил внимание, что в советскую эпоху смысл Конституции был искажен:
— Конституции придумали для ограничения власти, а советские конституции были попросту витринами.
В свою очередь Иван Шумский полагает, что брежневская Конституция привела к расширению прав граждан.
Конституция РФ
Современная Конституция Российской Федерации появилась как результат развала СССР и выхода из его состава России. Она была принята 12 декабря 1993 года по итогам всенародного голосования, проведенного по указу Бориса Ельцина. Новую Конституцию поддержали 58,43 процента от участвовавших в голосовании граждан. С учетом явки 55 процентов это около 32 процентов всех российских избирателей.
— Конституция России 1993 года явилась результатом противостояния ветвей власти, компромиссом в условиях неспокойной политической и общественной ситуации в стране. В этом ее уникальность и особенность. Это первая российская Конституция после распада СССР. В отличие от советских конституций — как союзных, так и республиканских, — закрепивших за марксистско-ленинским учением роль идеологической основы, она основывается на идеологическом многообразии, — отметил доцент кафедры теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук РУДН Евгений Мартыненко.
В отличие от брежневской Конституции, которая определяла КПСС в качестве руководящей и направляющей силы советского общества и ядра его политической системы, действующий основной закон закрепил политическое многообразие и многопартийность.
— Эта Конституция — первая попытка разделить власть между тремя ветвями власти и ограничить ее. Поскольку она была результатом кровавой схватки, сама форма правления оказалась не самой удачной. Парламент получил меньше власти, чем должен был получить. Но все же определенные ограничения были установлены, чего раньше не было. В 1993–2003 годы накапливался реальный парламентский опыт, опыт разделения властей, — говорит Илья Шаблинский.
Голосование по поправкам к Конституции
Общероссийское голосование по поправкам к Конституции пройдет 22 апреля. Эта дата была одобрена Владимиром Путиным. По словам главы комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, 22 апреля будет оплачиваемым выходным днем. Поправки вступят в силу в случае одобрения более 50 процентами участников общероссийского голосования.
Читайте также: