Акт о должностях 1707 г кратко

Обновлено: 18.05.2024

Билль о правах закрепил верховенства парламента в области законодательства и финансовой политики. Без согласия парламента король не имел права:

- приостанавливать действие законов или их исполнение

- взимать налоги и сборы в пользу короны

- набирать и содержать постоянную армию в мирное время.

- введение правила контрассигнатуры и

- утверждение принципа несменяемости судей

Принцип несменяемости судей (согласно которому отстранить судей от должности мог только парламент) провозглашал отделение судебной власти от исполнительной.

Развитие государственно-политического строя Великобритании в XVIII-XIX вв. Хабеас корпус акт, Билль о права, Акт об устроении и легли в основу писаной части английской конституции. К ее неписаной части относятся конвенциональные нормы (т.е. конституционные обычаи или соглашения). К ним относятся:

- непосещение королем заседаний кабинета министров

- отказ короля от права вето

- формирование правительства из членов партии, победившей на выборах

- коллегиальная ответственность кабинета министров.

Кроме того, закон:

а) подтверждает ограничение королевской власти в пользу парламента;

б) устанавливает принцип контрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительны только при наличии подписи соответствующего министра;

в) устанавливает принцип несменяемости судей;

г) отрицает права короля на помилование осужденного, если в отношении его было возбуждено преследование в порядке импичмента.

Акт "Об устроении" содержал требования, которыми должно обладает лицо, вступающее в обладание английской короной:

а) обязательная принадлежность к англиканской церкви;

б) запрещение выезжать за пределы страны без согласия парламента.

3. Кратко изложите исторические условия принятия английского Акта о лучшем обеспечении свободы подданного… (Habeas Corpus Act) 1679 г. По его содержанию определите:

a) адресанта, адресата и раскройте содержание приказа Habeas corpus;

Адресант - королевский суд

Адресат - шериф, тюремщик, надзиратель

Содержание - приказ под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения - увольнения от должности, в течение трех дней по предъявлении приказа доставить задержанного в суд для проверки оснований его ареста

b) условия освобождения лица, находящегося в предварительном заключении;

Согласно данному акту, если какое-либо лицо или лица представят приказ Habeas corpus, обращенный к какому-либо шерифу или шерифам, тюремщику, надзирателю, то названное должностное лицо или лица… в течение трех дней по предъявлении этого приказа… должны (исключая те случаи, когда упомянутый арест произведен за государственную измену или тяжкое уголовное преступление…) выполнить такой приказ и доставить или велеть доставить личность арестованного или задержанного к лорду-канцлеру или лорду – хранителю печати Англии, или к судьям, или к баронам того суда, откуда будет выдан означенный приказ… и одновременно удостоверить истинные причины задержания…

c) возможность его повторного взятия под стражу до суда;

Лицо, освобожденное на основании приказа "Хабеас корпус", не могло быть арестовано вторично по тому же поводу, под страхом штрафа в 500 фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста.

d) ответственность должностных лиц за нарушения требований закона;

В случае, если должностное лицо отказывалось подчиниться, оно: в первый раз уплачивало потерпевшему штраф в 100 фунтов стерлингов, во второй – 200 фунтов стерлингов и подлежало увольнению с должности.

e) ограниченность применения этого закона;

Значение документа как действующего источника юридической практики было ограничено рядом обстоятельств:

1) его действие могло быть приостановлено парламентом;

2) статьи Акта не распространялись на гражданские дела;

3) размер залога, предусмотренного законом для освобождения обвиняемого на поруки, был значительным, и далеко не каждый гражданин мог его уплатить.

Не существовали обязательные для должностных лиц процессуальные сроки, а также санкции за неисполнение требований суда. Если же арестованного отправляли в заморские владения Англии, он терял всякую возможность прибегнуть к получению вышеупомянутого приказа.

Романтизм как литературное направление: В России романтизм, как литературное направление, впервые появился .

Перечень документов по охране труда. Сроки хранения: Итак, перечень документов по охране труда выглядит следующим образом.

XXV. Навсегда предполагается, что если некое лицо, которое избрано в члены Палаты общин, примет от короны какое-то место, которое связано с получением вознаграждения в течение того времени, пока она продолжает находиться таким членом, его избрание должно быть признано и этим объявляется недействительным и должен быть издан указ о проведении новых выборов. При этом предполагается, что названное выше лицо считается таким, что имеет право на новое избрание.

(Извлечения )

В лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено. что. ни одно лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, э представителем от любого графства, города, городки. если она не будет владеть недвижимостью, которая находится в свободном обращении (freehold) или в обычном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нормам "общего права", так и справедливости. что приносит. ежегодный доход в 600 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого рыцаря графства, и ежегодный доход в 300 фунтов стерлингов, остающийся за вычетом налогов, для каждого горожанина парламентского местечка.

Если какая-то особа, которая будет выбрана заседать в каком-то парламенте как рыцарь от графства или горожанина от парламентского городка, не будет обладать во время такого избрания той недвижимостью в землях, триманнях или наследственной вотчине, которая этим соответственно установлена или определена выше для указанных рыцарей, горожан парламентских местечек или баронов, то такие избрание будут признаваться таковыми, что не имеют силы.

(Извлечения )

Учитывая, что в акте парламента, выданном на шестом году правления их величеств короля Вильгельма и королевы Марии (навеки благословенной памяти), которая умерла, что имеет название "Акт об обеспечении частых собрания и созыва парламентов", в числе других предметов постановлено, что начиная с этого времени никакой парламент, который будет когда-либо впоследствии созван, собранный чтобы заседать, не должен в дальнейшем продолжаться дольше, чем три года, которые исчисляются со дня, на который назначено созыва указанного выше парламента закличною грамотой, и учитывая, что, как это установлено опытом, указанное постановление причинило много затруднений и неудобств вследствие значительно возросших частых расходов на выборы членов для заседаний в парламенте и сильных и продолжительных беспокойств и волнений среди подданных английского королевства, чем это когда-либо имело место до того времени, когда указанное выше постановление была выдана, и указанное постановление, если бы она сохранила свою силу, могла, вероятно, при том положении вещей, когда в случае вторжения из-за границы мятежная или папістська клика затеяла и попыталась поднять восстание в пределах английского королевства, стать губительным для мира и безопасности правительства, принято его величеством королем по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, заседающих в парламенте, и их властью, что ныне существующий парламент и все парламенты, которые когда-либо впоследствии будут созваны, собраны или заседать, будут и могут соответственно продолжаться в течение семи лет, но не далее, которые считаются со дня, на который закличною грамотой было назначено созыва ныне существующего парламента или будет назначено созыва следующего парламента, если только ныне существующий парламент или какой-либо из тех парламентов, которые будут созваны впоследствии, не будет распущен ранее указанного выше срока его величеством или его наследниками и преемниками.

Английское государство в эпоху Реставрации Стюартов. Новым королем Англии в 1660 г. стал сын казненного монарха Карл II (1660–1685). Реставрация Стюартов явилась своего рода компромиссом между королевской властью и парламентом, между старой аристократией и новыми ленд-лордами эпохи революции. Бредская декларация короля (выпущенная в г. Бреда, Нидерланды) гарантировала всеобщую политическую амнистию при условии признания новой власти в течение сорока дней, свободу совести и веротерпимость. Вопрос о судьбе имуществ, конфискованных во время революции у роялистов, был оставлен на решение парламента.

Во время Реставрации были восстановлены позиции Англиканской церкви и возрожден епископат: пуританизм не смог удержать положения, достигнутого во время революции. Были приняты и строгие меры против усиления католического влияния. В 1673 г. был введен так называемый Test Act – Акт о присяге, не позволявший занимать государственную должность без принесения присяги королю как главе церкви и принятия причастия по англиканскому обряду. Закон был нацелен против католиков, которые признавали главой церкви только римского папу. (Test Act продолжал действовать в Англии вплоть до 1829 г.)

На парламенте 1679 г. впервые произошел раскол на две партии – партию вигов (оппозиционеров) и партию тори (сторонников короля). Раскол был связан с вопросом о престолонаследии. Законным наследником Карла II считался его брат Яков, герцог Йоркский. По вере он был католиком, и поэтому виги его отвергали. Тори тоже не являлись сторонниками католичества, но предпочитали соблюсти закон и выступали поэтому за сохранение наследственных прав Якова Стюарта. Вигский парламент (из-за противодействия короля и лордов) не смог принять билля об исключении герцога Йоркского из числа престолонаследников и был затем распущен.
В 1681–1685 гг. Карл II правил без парламента. После его кончины Яков II получил трон. Новый король попытался остановить действие Акта о присяге, стал определять католиков на государственные должности и в армию, выпустил декларации о веротерпимости, поставив католическую веру на один уровень с англиканской религией. Все это вызвало возмущение как вигов, так и тори, еще недавно поддерживавших власть Стюартов. Рождение у короля летом 1688 г. нового наследника Якова Эдуарда, сразу окрещенного в католичество, поставило под угрозу будущее англиканской церкви в Англии. Поэтому знать обратилась к зятю короля штатгальтеру (правителю) Голландии Вильгельму Оранскому и его жене Марии Стюарт (протестантам по вере) с предложением занять английский трон. Вильгельм принял предложение и переправился с войсками в Англию. Яков II не смог оказать сопротивление
и бежал во Францию, где нашел покровительство Людовика XIV. В итоге этой Славной революции 1688–1689 гг. Вильгельм III и Мария вместе взошли на английский престол.

Билль о правах не установил точной периодичности созыва парламента, это было сделано последующими актами. В 1694 г. был принят новый Трехгодичный акт, вводивший порядок созыва парламента не реже одного раза в три года и впервые определивший срок легислатуры (полномочий парламента) – три года. Закон подтвердил исключительное право монарха созывать парламент, но вменил это ему в обязанность. Монарх обязан был созывать парламент в определенные сроки даже против своего желания. В 1716 г. был принят Семилетний акт, установивший продолжительность работы законодательного органа уже в семь лет и периодичность его созыва не реже одного раза в семь лет.

Приведенные законодательные акты вошли в дальнейшем в состав неписаной британской конституции (состоящей из статутов, прецедентов и конституционных соглашений): в Великобри-тании до сих пор отсутствует единый писаный текст основного закона страны.

15 февраля 1641 - король подписал “ Трехгодичный акт” - перерывы между сессиями не более 3 лет.

Позже + прерывать, отсрочивать заседания Парламента и распускать Парламент может только он сам.

Позже + уничтожение “звездной палаты” и Высокой комиссии.

Январь 1642 года - король - Йорк собирать армию - начало Гражданской Войны.

1645 - “Акт новой модели” ( из-за поражения Парламента) - регулярные войска за счет гос-ва.

1647 - шотландцы выдали короля Карла1 долгому Парламенту ( 1640 - 1653)

-Пресвитериане - О Кромвель - хотели установления конституционной монархии + признание прав человека: свободы совести, слова и др.

-Левеллеры - хотели республику + подлинное равноправие всех граждан.

1649 - суд - король казнен

1648 - Прайдова чистка

4 января 1649 - Палата общин объявила себя верховным органом власти английского гос-ва. Народ - источник всякой власти.

7 марта - звание короля упразднено

19 марта - акт о ликвидации Палаты Лордов. Вскоре был образован Госсовет:

1) противодействие восстановлению монархию

2) руководство ВС

3) меры для развития торговли.

4) внешняя политика

Госсовет - высший орган исполнительной власти - отвечал перед Парламентом.

19 мая 1649 года - А - республика

1653 - Кромвель разгоняет Парламент - власть в руках Кромвеля.

Конец 1653 - орудие управления ( проект акта о форме правления) - конституция в период диктатуры Кромвеля (ст.1) Вся законная власть - Лорд - протектор и парламент, но высокий ценз - однопалатный Парламент.

Исполнительная власть - Лорд - протектор + Госсовет ( 13 - 21 человек).

Лорд - протектор: - во время перерывов Парламента с согласия Госсовета - главком, заключал договора с другими государствами, назначал на все высшие должности в гос-ве.

- право созыва чрезвычайной сессии парламента + право отлагательного вето.

- К - пожизненный лорд - протектор. ( власть основывалась на том , что он назначал на высшие офицерские должности и членов Госсовета).

Орудие управления - личная диктатура - юр. закреплена гл. опора власти - армия. Для ее содержания был введен налог, который не мог быть уменьшен или отменен парламентом без согласования с лордом- протектором - независимость Кромвеля в финансовом вопросе.

Законодательство английской революции

15 февраля 1641 - король подписал “ Трехгодичный акт” - перерывы между сессиями не более 3 лет.

Позже + прерывать, отсрочивать заседания Парламента и распускать Парламент может только он сам.

Позже + уничтожение “звездной палаты” и Высокой комиссии.

1645 - “Акт новой модели” ( из-за поражения Парламента) - регулярные войска за счет гос-ва.

3.04.1645 - Акт о самоотречении - члены парламента не могут занимать командные посты в армии.

Протекторат О. Кромвеля

1653 - лидер индепендентов Кромвель, используя всеобщее недовольство, разгоняет парламент. Власть полностью переходит в его руки. Совет офицеров подготавливает проект акта о форме правления - “Орудие управления”.

АКТ О ГОСУДРСТВЕННОМ УСТРОЙСТВЕ И УПРАВЛЕНИИ - конституция Англии в период диктатуры О. Кромвеля.

1. Высшая законодательная власть сосредотачивалась у лорда-протектора и народе в лице парламента.

2. Высокий избирательный ценз.

3. Исполнительная власть - у лорда-протектора и Госсовета. Во время перерывов между сессиями парламента лорд-протектор с согласия Госсовета:

заключал договоры с другими государствами,

назначал высших должностных лиц,

имел право созывать чрезвычайные сессии парламента,

имел право отлагательного вето в отношении законов, принятых парламентом.

Главная опора лорда-протектора - армия. Кромвель был независим в финансовых вопросах. Для содержания армии был введен спецналог, который парламент не мог отменить или уменьшить без согласия лорда-протектора.

Вывод: “Орудие управления” юридически оформило личную диктатуру, объявляло Кромвеля пожизненным лордом-протектором Шотландии и Ирландии. Власть основывалась на том, что лорд-протектор сам назначал членов госсовета и на высшие официальные должности.

Реставрация Стюартов. Законодательство эпохи реставрации

1660 - умер О. Кромвель. Восстановлен Карл II.

1660 - Бредская декларация:

а) не преследовать революционеров

б) свобода совести

в) споры по поводу земли решает Парламент.

1661 - Созван Парламент.

Были восстановлены палата Лордов , тайный совет, состав которого определяется королем, но у него нет судебных полномочий, не восстановлена Звездная палата.

Старая избирательная система:

1) Test Act - (о присяге) никакая должность не могла быть занята без присяги королю и Парламенту (29.03.1673)

2) Habeas corpus Act - защита личности от судебного произвола, возможность освобождения до суда (1679).

Арестованный просил суд выдать относительно него Habeas Corpus. По получении НС - шериф должен был доставить заключенного к судье, который мог освободить заключенного из под стражи до вынесения приговора. Лицо, освобожденное по НС нельзя было вновь заключить в тюрьму или арестовать до суда за то же преступление.

НС Аст - содержит ряд юридических гарантий неприкосновенности личности.

НС - не выдавался при государственной измене или тяжелому преступлению. НС - принцип з-сти и отправления правосудия только судом.

Glorious Revolution 1688 года . Законодательство В. Оранского

1685 - против Якова II - заговор

1688 - король свергнут - пригласили мужа дочери Якова II - Вильгельма Оранского

январь 1689 - Оранский с супругой - короли ( конвент о престолонаследии).

1689 - Bill of Rights

1701 - Акт об устранении

Оформление дуалистической формы правления

После Славной революции в UK возникает конституционная монархия.

Bill of rights - итоги революции :

ст.1 - Верховенство парламента в области законодательства - приостановление или отмена - действия законов без парламента незаконно.

ст.4 - незаконны сборы и распоряжения короны без согласия парламента.

ст.6 - набор и содержание const. войско - только с согласия парламента.

ст.5 - право петиции - преследование и задержание за такие петиции запрещались.

ст.8 - 9 - преследования за выступления в парламенте запрещаются.

ст.13 - во избежание злоупотреблений парламент должен созываться достаточно часто.

1694 - трехгодичный акт

ст.1 - парламент - раз в 3 года.

ст.3 - парламент действовал не более трех лет.

1716 - семилетний акт - срок полномочия парламента 7 лет

1701 - акт об устроении Settlement Act.

1) лица, вступавшие на Английский трон должны принять англиканство.

2) лица, рожденные за пределами UK не могут стать членом тайного совета, парламента или занять высший военный или государственный пост.

Судьи могли быть отстранены от деятельности только по представлению обеих палат парламента ( ст.3).

а) верховенство парламента в законодательстве

б) Парламент имеет исключительное право в решениях по бюджету и армейского контингента.

в) несменяемость судей.

91. Законодательство и парламентские прецеденты времен королевы Анны

и Ганноверской династии. Правление Георга III. Министерства Пита Младшего

1.Акт о соединении с Шотландией - 6.03.1707:

- с 1.05.1707 - Англия + Шотландия=Великобритания.

- право на престол - Софии, в соответствии с Settlement act.

- парламент Великобритании - представляет обе части королевства.

- приведение законодательства Шотландии в соответствии с законодательством Англии.

2. Акт о должностях 1707:

- ни одно лицо , занимающее какую-либо государственную должность не может быть избираемо в члены нижней палаты или заседать и голосовать в парламенте.

- если член палаты общин примет от короны какую-либо оплачиваемую должность от короны, то его избрание считается не действительным.

- исключение из этих правил - офицеры армии и флота.

3. Акт об обеспечении свободы парламента путем дальнейшего установления условий членства для заседания в палате общин -1710.

- для права заседания и подачи голоса в качестве члена палаты общин необходимо иметь недвижимость , приносящую годовой доход 600 фунтов стерлингов за вычетом налогов - для рыцаря графства и 300 фунтов стерлингов за вычетом налогов для горожанина или барона пяти портов.

В этот период был создан образцовый парл. строй, могущество которого вошло в поговорку.

1701 - акт об устроении Settlement Act.

1) лица, вступавшие на Английский трон должны принять англиканство.

Судьи могли быть отстранены от деятельности только по представлению обеих палат парламента ( ст.3).

Право на престол - потомство Софии ( дочери Якова1).

1. Судьи независимые от короны.

2. Король не может помиловать обвиненного в палате общин.

1. Первые два короля не знали английского языка и не участвовали в тайном совете - появилось кабинетное правление .

2. По 1742 - кабинет вигов Уолпула. В результате кабинет пал и был создан прецедент: правительство, которому был выражен квотум недоверия в парламенте должно уйти в отставку.

Требованиям отставки правительство могло противопоставить указ короля о роспуске Парламента и назначении новых выборов, победив на которых оно оставалось у власти, в противном случае оно уступало место своим соперникам. Эта система сложилась в правление Георга3. Впервые роспуск палаты в интересах кабинета - 1784 - при Питте Младшем.

Читайте также: