Взаимосвязь общего менеджмента и менеджмента качества кратко

Обновлено: 02.07.2024

Ю.И. Ребрин
Управление качеством
Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

Тема 3. Процесс и содержание управления качеством продукции

3.1 Взаимосвязь общего менеджмента и менеджмента качества

Управление качеством продукции, как это видно из истории его развития, это не просто контроль качественных параметров и причин их отклонений – это управленческая деятельность, охватывающая жизненный цикл продукции, системно обеспечивающая стратегические и оперативные процессы повышения качества продукции и функционирования самой системы управления качеством.

Из основ менеджмента известно, что разделение труда по мере развития производственных отношений привело к выделению специфических трудовых процессов – процессов управления. Менеджмент (управление) – воздействие одного лица или группы лиц (менеджеров) на другие лица для побуждения к действиям, соответствующим достижению поставленных целей при условии принятия менеджерами ответственности за результативность воздействия. Общность задач управления позволяет формулировать и общие его законы, а анализ и обобщение практики управления дает возможность, опираясь на законы, конкретизировать содержание управления в рамках науки управления (менеджмента).

В общем виде структуру и процессы управления можно представить так, как показано на рис. 3.1.

Рис. 3.1 Укрупненный состав системы управления

Менеджмент как сфера деятельности предполагает по отношению к системе и ее частям три уровня решения управленческих задач.

1. Макроуровень (метауправление) включает в себя решение проблем самоорганизации системы управления: задачи идеологии и политики целепологания, стратегии развития системы управления в целом, определение ее структуры, функций подсистем, кадровой политики высшего менеджмента и т.п.

2. Управление эффективностью взаимодействия субъекта и объекта системы управления, выполнение общих функций управления по отношению к реально поставленным целям, т.е. это по существу технологический аспект управления.

3. Управление деятельностью конкретных подсистем управления для достижения целей, лежащих на более низком уровне дерева целей, или, как говорят, выполнение конкретных функций управления.

Отсюда вытекают и основные функции систем управления:

1) макрофункции – выработка миссии (парадигмы, идеологии) существования и развития системы, разработка дерева целей системы управления и критериев их достижения, выработка общей политики поведения системы, разработка структуры системы управления и направлений ее развития, определение функций и иерархии подсистем, обеспечение целостности системы и определение степени автономности подсистем управления, подходы к формированию кадрового потенциала, особенно методы отбора и ротации высшего менеджмента и т.д.;

2) общие функции управления – предварительное управление (планирование и прогнозирование конкретных параметров системы), оперативное управление (организация, мотивация, координация и регулирование) и заключительное управление или обратная связь (контроль, учет, анализ);

3) частные функции управления – управление работами по планированию и прогнозированию, управление качеством, управление технической подготовкой производства, организация работы с кадрами, материально-техническим снабжением, технико-экономического анализа и т.д.

Конкретные функции управления тесно связаны со спецификой предприятия и основными сферами его деятельности (общее управление, финансовое управление, производство, НИОКР, маркетинг, управление качеством). Конкретные функции, связанные с организацией управления качеством на крупном предприятии, представлены на рис. 3.2.

Рассмотренные выше этапы в развитии теории и практики управления качеством показывают, что по мере развития системы управления качеством изменялись и объект, и субъект, и цели этой системы.

Основой и общего менеджмента, и менеджмента качества является система Ф. У. Тейлора, который, по существу, создал концепцию научного менеджмента. Система Тейлора включала понятия верхнего и нижнего пределов качества, поля допуска, вводила такие измерительные инструменты, как шаблоны и калибры, а также обосновывала необходимость независимой должности инспектора по качеству, разнообразную систему штрафов для бракоделов, форм и методов воздействия на качество продукции. Но целевая установка системы управления качеством сводилась к обеспечению определенных кондиций отдельных изделий, узлов и деталей. Дальнейшие действия в этом направлении приводили к значительному росту затрат, снижению эффективности производства.

Рис.3.2. Функции службы качества

В период с 1920-х до начала 1980-х гг. пути развития общего менеджмента и менеджмента качества, как показано на рис.3.3, разошлись. Главная проблема качества воспринималась и разрабатывалась специалистами преимущественно как инженерно-техническая проблема контроля и управления вариабельностью продукции и процессов производства, а проблема менеджмента — как проблема (в основном организационного, экономического и социально-психологического характера), связанная с решением задач повышения эффективности деятельности. На этом этапе управление качеством представляло собой ярко выраженную конкретную функцию управления, т.е. структурно, организационно, ресурсно выделенную подсистему общего менеджмента.

Рис. 3.3 Взаимоотношения общего менеджмента и менеджмента качества

Началось историческое движение навстречу друг другу общего менеджмента и менеджмента качества. Это движение объективно и исторически совпало, с одной стороны, с расширением наших представлений о качестве продукции и способах воздействия на него, а с другой — с развитием системы внутрифирменного менеджмента.

Решение задач качества потребовало создания адекватной организационной структуры, в которую должны входить все подразделения, более того — каждый работник компании, причем на всех стадиях жизненного цикла продукции или петли качества. Из этих рассуждений логично появляются концепции TQM и UQM (универсального управления качеством).

В то время, когда представления о менеджменте качества включали в свою орбиту все новые и новые элементы производственной системы, накапливали и интегрировали их, общий менеджмент, напротив, распадается на ряд специализированных, достаточно независимых дисциплин (финансы, персонал, инновации, маркетинг и т.д.), а в теоретическом плане предстает как управление по целям. Основная идея этой концепции заключается в структуризации и развертывании целей (создание дерева целей), а затем проектировании системы организации и мотивации достижения этих целей. В то же время уже сформировался мощный набор теоретических и практических средств, который получил название менеджмент на основе качества (MBQ). В активе менеджмента качества сегодня:

международные стандарты серии ИСО;

международная система сертификации систем качества, включая сотни аккредитованных органов по сертификации;

международный реестр сертифицированных аудиторов систем качества;

практически сложившаяся система аудита менеджмента;

аналогичная система аудита на многих региональных и национальных уровнях;

более 100000 фирм мира, имеющих сертификаты на внутрифирменные системы качества.

Можно констатировать, что менеджмент качества — менеджмент четвертого поколения — становится в наше время ведущим менеджментом фирм. Одновременно происходит процесс сращивания МВQ и общего менеджмента (как было на первом этапе в системе Тейлора), но уже на новом, качественно другом уровне. Сегодня ни одна фирма, не продвинутая в области менеджмента качества и экологии, не может рассчитывать на успех в бизнесе и какое-либо общественное признание.

Таким образом, в настоящее время не только на ведущих фирмах, но и на государственном уровне целевые установки самого высокого уровня системы общего менеджмента включают основные цели системы управления качеством.

Управление качеством продукции должно осуществляться системно, т.е. на предприятии должна функционировать система управления качеством, представляющая собой организационную структуру, четко распределяющую ответственность, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для управления качеством.

Всеобщий контроль качества, осуществляемый фирмами США, Японии и странами Западной Европы, предполагает три обязательных условия.

1. Качество как основная стратегическая цель деятельности признается высшим руководством фирм. При этом устанавливаются конкретные задачи и выделяются средства для их решения. Поскольку требования к качеству определяет потребитель, не может существовать такого понятия, как постоянный уровень качества. Повышение качества должно идти по возрастающей, ибо качество – это постоянно меняющаяся цель.

2. Мероприятия по повышению качества должны затрагивать все подразделения без исключения. Опыт показывает, что 80 – 90% мероприятий не контролируется отделами качества и надежности. Особое внимание уделяется повышению качества на таких этапах, как НИОКР, что обусловлено резким сокращением срока создания новых изделий.

3. Не прекращающийся процесс обучения ориентирован на определенное рабочее место и повышение мотивации персонала.

Основой и общего менеджмента, и менеджмента качества является система У. Тейлора. В самом деле, именно он создал концепцию научного менеджмента, обратил пристальное внимание на необходимость учета вариабельности производственного процесса и оценил важность ее контроля. Система Тейлора включала понятия верхнего и нижнего пределов качества, поля допуска, вводила такие измерительные инструменты, как шаблоны и калибры, а также обосновывала необходимость независимой должности инспектора по качеству, разнообразную систему штрафов для бракоделов, форм и методов воздействия на качество продукции.

• международные стандарты ИСО семейства 9000 (включая ИСО 14000 в области экологического менеджмента);

• международная система сертификации систем качества;

• международный реестр сертифицированных аудиторов систем качества (IRCA);

• практически сложившаяся система аудита менеджмента; аналогичная система аудита на многих региональных и национальных уровнях;

Можно констатировать, что менеджмент качества — менеджмент четвертого поколения — в наше время становится ведущим менеджментом компаний. Одновременно происходит процесс сращивания МВО (управление по целям) и MBQ (менеджмент на основе качества), но уже на новом, качественно другом уровне. Сегодня компания, не продвинутая в области менеджмента качества и экологии, не может рассчитывать на успех в бизнесе и какое-либо общественное признание.

ВОПРОС 12. Общий менеджмент и менеджмент качества.

Основой и общего менеджмента, и менеджмента качества является система Ф.У. Тейлора, который создал концепцию научного менеджмента и обратил внимание на необходимость контроля качества. Система Тейлора включала понятия верхнего и нижнего пределов качества, поля допуска, вводила такие из­мерительные инструменты, как шаблоны и калибры, а также обосновывала необходимость независимой должности инспекто­ра по качеству, разнообразную систему штрафов для бракоде­лов, форм и методов воздействия на качество продукции.

В дальнейшем на длительный период времени (с 1920-х до начала 1980-х годов) пути развития общего менеджмента и ме­неджмента качества разошлись.

Главная проблема качества воспринималась и разрабатывалась специалистами преимущественно как инженерно-техническая проблема контроля и управления вариабельностью продукции и процессов производства, а проблема менеджмента — как про­блема в основном организационного и даже социально-психологического плана.

На втором этапе (1920-1950-е годы) развитие получили ста­тистические методы контроля качества — SQS (А. Шухарт, Г.Ф. Додж, Г.Г. Роминг и др.). В тоже время проблема качества рассматривалась и воспринималась специалистами преимущественно как инженерно – техническая проблема контроля.

Началось историческое движение навстречу друг другу обще­го менеджмента и менеджмента качества. Это движение объек­тивно и исторически совпало, с одной стороны, с расширением наших представлений о качестве продукции и способах воздей­ствия на него, а с другой — с развитием системы внутрифир­менного менеджмента.

Решение задач качества потребовало создания адекватной орга­низационной структуры. В эту структуру должны входить все под­разделения, более того — каждый работник компании, причем на всех стадиях жизненного цикла продукции или петли качества. Из этих рассуждений логично появляются концепции TQM и UQM.

В России вопросы, связанные с выработкой национальной политики в области качества, становятся все более актуальными. За время проведения Качество рассматривается как средство для реализации национальных интересов. Госстандарт России видит свою задачу в создании механизмов, обеспечивающих безопасность и качество производимой продукции. Сегодняшние угрозы и риски (сокращение ВВП, кризис в экономике, падение качества) касаются не только экономической жизни, они затрагивают фундаментальные национальные ценности. Поэтому становятся важными понимание и реализация на практике идеологии качества.

В настоящее время готовится целый пакет законов, относящихся к системе качества и направленных на обеспечение безопасности и здоровья людей, а также способствующих выработке системы взаимодействия пра­воохранных и судебно-исполнительных органов в данной сфере. В связи с этим ставятся задачи федерального уровня: выработка идеологии качества, законодательной и нормативной базы, определение схемы обучения спе­циалистов и менеджеров, приведение системы национальной сертифика­ции в соответствие с международной. Задачи регионального уровня — активизация исполнительных органов, разработка местной нормативной базы, сохранение окружающей среды, подготовка специалистов в области международной экспертизы, обучение персонала. Задачи уровня медицин­ской организации: желание и воля менеджеров стремиться к совершенству, выбор системы качества или TQM, участие в национальных и международ­ных конкурсах качества, сохранение окружающей среды, обучение персо­нала.


Рис. 2. Взаимоотношения общего менеджмента и менеджмента качества (Ребрин Ю.И., 2004 г.):

Основой и общего менеджмента, и менеджмента качества является система Ф. У. Тейлора. В самом деле, именно он создал концепцию научного менеджмента, обратил пристальное внимание на необходимость учета вариабельности производственного процесса и оценил важность ее контроля. Система Тейлора включала понятия верхнего и нижнего пределов качества, поля допуска, вводила такие измерительные инструменты, как шаблоны и калибры, а также обосновывала необходимость введения независимой должности инспектора по качеству, разнообразной системы штрафов для бракоделов, форм и методов воздействия на качество продукции.

В дальнейшем на длительный период времени (с 20-х до начала 80-х годов) пути развития общего менеджмента и менеджмента качества, как показано на рис. 1.5, разошлись. Главная проблема качества воспринималась и разрабатывалась специалистами преимущественно как инженерно-техническая проблема контроля и управления вариабельностью продукции и процессов производства, а проблема менеджмента — как проблема, в основном, организационного и даже социально-психологического характера.

В самом деле в 20-50-е годы развитие получили статистические методы контроля качества — SQC (А. Шухарт, Г.Ф. Додж, Г.Г. Роминг и др.). Появились контрольные карты, обосновывались выборочные методы контроля качества продукции и регулирования техпроцессов. Именно Э. Деминг, и Дж. Джуран активно пропагандировали статистические подходы к производству, однако именно они первыми обратили внимание на организационные вопросы обеспечения качества, сделали акцент на роли высшего руководства в решении проблем качества. В знаменитых 14 принципах Деминга уже трудно отделить инженерные методы обеспечения качества от организационных проблем менеджмента. Слово "менеджмент" еще не присутствовало в лексиконе этих специалистов, но оно уже находилось на кончике их пера.

Примечательно, что в 50-80-е годы даже самые широкомасштабные внутрифирменные системы за рубежом еще называются системами "контроля качества: TQC (Фейгенбаум), CWQC (К. Исикава, семь инструментов качества), QC- (методы Тагути), QFD и т. д. В это время активно формируется направление, которое в отличие от менеджмента качества имеет смысл назвать инжиниринг качества. Однако именно в этот период начинается активное сближение методов обеспечения качества с представле ниями общего менеджмента. За рубежом наиболее характерным примером, на наш взгляд, является система ZD ("Ноль дефектов"). Однако и все другие системы качества начинают широко использовать инструментарий "науки менеджмента". В России эта тенденция проявлялась наиболее отчетливо в Саратовской системе БИП, Горьковской КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий), Ярославской НОРМ, Львовской СБТ и, наконец, в общесоюзном феномене — Комплексной системе управления качеством продукции (КС УКП).


Взаимоотношение общего менеджмента и менеджмента качества:

MBQ — Management by Quality — Менеджмент на основе качества; МВО — Management by Objectives Управление по целям; TQM — Total Quality Management — Всеобщий менеджмент качества; UQM — Univesal Quality Management — Универсальный менеджмент качества; QM — Quality Management — Менеджмент качества; TQC — Total Quality Control- Всеобщий контроль качества; CWQC- Company Wide Quality Control — Контроль качества в масштабе всей компании; QC — Quality Circles — Кружки контроля качества; ZD — Zero Defect — Система "Ноль дефектов"; QFD — Quality Function Deployment — Развертывание функции качества; SQC — Statistical Quality Control — Статистический контроль качества

Началось историческое движение навстречу друг другу общего менеджмента и менеджмента качества. Это движение объективно и исторически совпало, с одной стороны, с расширением наших представлений о качестве продукции и способах воздействия на него, а с другой — с развитием системы внутрифирменного менеджмента.

Решение задач качества потребовало создания адекватной организационной структуры. В эту структуру должны входить все подразделения, более того — каждый работник компании, причем на всех стадиях жизненного цикла продукции или петли качества. Из этих рассуждений логично появляются концепции TQM и UQM.

В то время как представления о менеджменте качества включали в свою орбиту все новые и новые элементы производственной системы, накапливали и интегрировали их, общий менеджмент, напротив, распадается на ряд отраслевых, достаточно независимых дисциплин (финансы, персонал, инновации, маркетинг и т. д.), а в теоретическом плане предстает как управление по целям (МВО). Основная идея этой концепции заключается в структуризации и развертывании целей (создание дерева целей), а затем проектировании системы организации и мотивации достижения этих целей. Достаточно очевидная и хорошо известная стратегия.

В то же самое время уже сформировался мощный набор теоретических и практических средств, который получил название менеджмент на основе качества (MBQ). В активе менеджмента качества сегодня:

- 24 международных стандарта ISO семейства 9000 (включая и ISO14000 в области экологического менеджмента);

- международная система сертификации систем качества, включая сотни аккредитованных органов по сертификации;

- международный реестр сертифицированных аудиторов систем качества (IRCA), в котором уже работают 10000 специалистов из многих стран мира;

- практически сложившаяся система аудита менеджмента;

- аналогичная система аудита на многих региональных и национальных уровнях;

- 70000 фирм мира, имеющих сертификаты на внутрифирменные системы качества.

Можно констатировать, что менеджмент качества — менеджмент четвертого поколения — становится в наше время ведущим менеджментом фирм. Одновременно происходит процесс сращивания МВО и MBQ (как было на первом этапе в системе Тейлора), но уже на новом, качественно другом уровне. Сегодня ни одна фирма, не имеющая опыта в области менеджмента качества и экологии, не может рассчитывать на успех в бизнесе и какое-либо общественное признание.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Основой общего менеджмента и менеджмента качества является система Ф.У. Тейлора. Именно он обратил пристальное внимание на необходимость учета ва­риабельности производственного процесса и оценил важность ее контроля и уст­ранения (по возможности). Система Тейлора включала понятия верхнего и нижне­го пределов качества, поля допуска, вводила такие измерительные инструменты, как шаблоны и калибры, а также обосновывала необходимость независимой должности инспектора по качеству, разнообразную систему штрафов для бракоде­лов, форм и методов воздействия на качество продукции.

Примечательно, что в 1950-1980-е годы даже самые широкомасштабные внутрифирменные системы за рубежом еще называются системами контроля ка­чества: TQC (Фейнгенбаум), CWQC (К. Исикава, семь инструментов качества), QC-circles (методы Таrути), QFD и т. д. В это время активно формируется направ­ление, которое в отличие от менеджмента качества имеет смысл назвать инжини­ринг качества. Однако именно в этот период начинается активное сближение ме­тодов обеспечения качества с представлениями общего менеджмента.

В настоящее время сформировался мощный набор теоретических и прак­тических средств, который получил название менеджмент на основе качества (МВQ). В активе менеджмента качества сегодня:

- 24 международных стандарта ИСО семейства 9000 (включая и ИСО 14000 по экологическому менеджменту);

- международная система сертификации систем качества, включая сотни аккредитованных органов по сертификации;

- международный реестр сертифицированных аудиторов систем качества (IRCA), в котором уже работают 10 ООО специалистов из многих стран мира;

- практически сложившаяся система аудита менеджмента;

- то же самое на многих региональных и национальных уровнях;

- 70 ООО фирм мира, имеющих сертификаты на внутрифирменные системы качества.

Можно констатировать, что менеджмент качества - менеджмент четвертого поколения - становятся в наше время ведущим менеджментом фирм. Сегодня ни одна фирма, не продвинутая в области менеджмента качества и экологии, не мо­жет рассчитывать на успех в бизнесе и какое-либо общественное признание.

В 1970-1980 годы начался переход от всеобщего управления качеством к все­общему менеджменту качества (ТQМ). В это время появилась серия новых меж­дународных стандартов на системы качества - стандарты ИСО 9000 (1987 г.), оказавшие весьма существенное внимание на менеджмент и обеспечение качества:

- МС 9001 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживанию); ­

- МС 9003 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытанию>;

- МС 9004 «Общее руководство качеством и элементы системы качества.

В 1994 г вышла новая версия этих стандартов, которая расширила стандарт МС 9004-1,2,3,4, большее внимание уделив в нем вопросам обеспечения каче­ства программных продуктов, обрабатываемых материалов, услуг.

Во взаимоотношения поставщиков и потребителей весьма основательно включилась сертификация систем качества на соответствие стандартам ИСО 9000.

Главная целевая установка систем качества, построенных на основе стан­дартов ИСО серии 9000, - обеспечение качества продукции, требуемого заказ­чиком, и предоставление ему доказательств в способности предприятия сделать это. Соответственно механизм системы, применяемые методы и средства ори­ентированы на эту цель. Вместе с тем в стандартах ИСО серии 9000 целевая установка на экономическую эффективность выражена весьма слабо, а на свое­временность поставок- просто отсутствует.

Но, несмотря на то, что система не решает всех задач, необходимых для обеспечения конкурентоспособности, популярность системы лавинообразно растет, и сегодня она занимает прочное место в рыночном механизме. Внеш­ним же признаком того, имеется ли на предприятии система качества по стан­дартам ИСО серии 9000, является сертификат на систему.

В результате во многих случаях наличие у строительного предприятия сер­тификата на систему качества стало одним из основных условий его допуска к тендерам по участию в различных проектах.

В последние годы наметился переход на новую концепцию международных стандартов предприятий.


› Содержание › 36.5 Взаимосвязь общего менеджмента и менеджмента качества

Читайте также: