Возрастание роли государственного аппарата и армии в 17 веке кратко
Обновлено: 04.07.2024
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Урок истории "Государственное устройство России в XVII веке. Становление самодержавия".
Цели урока: Создать условия: -для того, чтобы подвести учащихся к выводу о том, что становление абсолютизма произошло при Алексее Михайловиче Романове;
- для развития навыков работы с документами, их анализа, умения выделять главное, разрешать проблемы, определять и объяснять понятия, делать выводы.
Термины и даты: Михаил Фёдорович Романов (1613–1645), Алексей Михайлович Романов (1645–1676), самодержавие, Соборное уложение.
Вступительное слово учителя.
Введение в тему, постановка целей урока.
Изучение нового материала.
Законы. Соборное уложение 1649 года.
Подведение итогов урока.
Закрепление материала, изученного на уроке.
I. Введение в тему, постановка целей урока. (слайды 2–7)
Рассказ учителя.
В ходе изучения нового 1) докажем, что становление самодержавия в России произошло при Алексее Михайловиче; сформулируем характерные явления данного процесса. Кроме этого проследим, 2) как изменилась система государственного управления с конца XVI века до Алексея Михайловича, выявим общее и различное.
Давайте вспомним, что представляла собой система управления Русским государством в конце XVI века (работа со схемой – определить, что обозначено цифрами на схеме ). Слова для справок: царь; Боярская дума; Земский собор; приказы; воеводы; губные старосты и другие избираемые представители населения.
В ходе заполнения схемы ведётся работа с основными понятиями:
Боярская дума – высший совещательный орган при царе.
Земский собор – орган власти при царе, состоявший из представителей различных слоёв населения, созывавшийся для разрешения наиболее важных государственных дел.
Приказы – органы центрального управления России в XVI – начале XVIII века.
Делается вывод: в конце XVI века была велика роль сословно-представительных органов власти.
II. Изучение нового материала. (слайд 8)
Земский собор. (слайд 9)
Слово учителя: давайте вспомним, когда стали собираться Земские соборы, какую роль они играли в XVI веке.( предполагаемый ответ учащегося: в 1549 году Иван IV повелел собрать в Москве представителей боярства, духовенства и служилых людей для обсуждения предложенных преобразований. Это был первый в истории России Земский собор — собрание представителей всех русских земель. В последующие годы на Земские соборы приглашались представители почти от всех слоев населения. Они собирались для решения наиболее важных государственных вопросов. Правда, прямых выборов на собор не происходило, его участники назначались властями).
Запись в тетрадь: прекращение созыва Земских соборов (последний полноценный собор 1653 года).
4. Боярская дума. (слайды 10-11)
. Задание: прочтите пункт стр. и выясните: 1) какие функции выполняли члены Боярской думы; 2) насколько велико было её влияние.
Вопрос к классу: рассмотрите иллюстрацию (11) и определите, 1) при каком царе могла в таком составе собираться Дума, 2) по каким признакам вы это определили.
5. Приказы. (слайды 12-13) Задание: прочтите пункт стр. и выясните: 1) причину увеличения количества приказов; 2) как этот факт мог повлиять на систему управления.
Делается вывод учащимися: приказы ведали решением одних и тех же вопросов или довольно близких по характеру задач.
Численный рост приказов отрицательно влиял на систему управления, запутывал и без того довольно нечёткие обязанности их служащих, усиливал бюрократическую волокиту и злоупотребление служебным положением. Всё это свидетельствовало о необходимости реформирования приказной системы, её упрощения.
Ребята также выясняли, 3) в чём особенность Приказа тайных дел, созданного при Алексее Михайловиче, в сравнении с другими приказами, 4) зачем он был создан, 5) о чём свидетельствовало его появление.
Выводы учащихся: создание Приказа тайных дел – личного приказа царя, учрежденного для надзора за боярами, дьяками, воеводами, послами и для следствия по важнейшим государственным делам свидетельствует об усилении абсолютной, неограниченной власти государя.
Запись в тетрадь: 1) окончательное оформление сложного приказного аппарата, деятельность которого обеспечивалась многочисленным слоем профессиональных управленцев-бюрократов (дьяков, подьячих и пр.); 2) создание Приказа тайных дел – личного приказа царя, учрежденного для надзора за боярами, дьяками, воеводами, послами и для следствия по важнейшим государственным делам.
4. Местное управление. Задание: подберите аргументы, доказывающие, что на местах усиливается власть царя.
Выводы: происходит переход от выборного местного самоуправления (губные и земские старосты) к назначению царем на места воевод. Воеводы наделены следующими полномочиями – возглавляли местные военные отряды, административной и судебной властью, отвечали перед Москвой за сбор налогов и выполнение повинностей населением.
Запись в тетрадь: окончательный переход от выборного местного самоуправления к назначению царем на места воевод.
5. Законы. Соборное уложение 1649 года. (слайд 14)
Слово учителя.
Запись в тетрадь: возвеличивание царской власти в Соборном уложении 1649 г. и установление наказаний за преступления, наносящие ей оскорбление или ущерб.
1) В период правления Алексея Михайловича происходит становление самодержавия, которое выразилось в следующих характерных явлениях:
– прекращение созыва Земских соборов (последний собор 1653 года);
– окончательное оформление сложного приказного аппарата, деятельность которого обеспечивалась многочисленным слоем профессиональных управленцев-бюрократов (дьяков, подьячих и пр.);
– создание Приказа тайных дел – личного приказа царя, учрежденного для надзора за боярами, дьяками, воеводами, послами и для следствия по важнейшим государственным делам;
– окончательный переход от выборного местного самоуправления к назначению царем на места воевод;
– возвеличивание царской власти в Соборном уложении 1649 г. и установление наказаний за преступления, наносящие ей оскорбление или ущерб.
2) Самодержавие – монархическая форма правления в России, основанная на сильной, почти неограниченной власти царя.
Слова для справок: 1 – царь; 2 – Приказ тайных дел; 3 – Боярская дума; 4 – Земский собор; 5 – приказы; 6 – воеводы (командующие полками); 7 – воеводы (наместники).
Какие изменения произошли в системе управления Русским государством в сравнении с XVI веком (сравниваются две схемы).
4) Сравните систему органов государственного управления в России в начале правления Михаила Федоровича и в конце правления Алексея Михайловича. Укажите, что было общим (не менее двух общих характеристик), а что – различным (не менее трех возможных различий). (слайды 16-17)
Общие черты
1) царь во главе государства;
3) Боярская дума.
В начале правления Михаила Фёдоровича
В конце правления Алексея Михайловича
1) Большая роль Земских соборов в управлении
1) Земские соборы перестали собираться
2) Власть царя не имеет никаких ограничений
3) на местах – в основном выборные губные или земские старосты
3) на местах – в основном назначенные царём воеводы
4) возвеличивание царской власти в Соборном уложении, установление наказаний за ущерб ей
5) Приказ тайных дел
III. Подведение итогов урока.
Какими характерными явлениями сопровождается процесс становления самодержавия при Алексее Михайловиче.
Приведите аргументы, доказывающие, что становление самодержавия произошло при Алексее Михайловиче.
Тестовые задания:
1) В правление Алексея Михайловича Романова
Россия завоевала выход в Балтийское море
Россия стала империей
произошло восстание И. И. Болотникова
было принято Соборное уложение
2) Кто из указанных лиц был предшественником на троне царя Алексея Михайловича?
Иван III Васильевич
3) Высший совещательный орган при царе –
4) Высший совещательный орган при царе –
5) Как называлось правительственное учреждение в России XVII в., учрежденное для надзора за боярами, дьяками, воеводами, послами и для следствия по важнейшим государственным делам
Приказ тайных дел
6) Укажите хронологическую последовательность деятельности российских правителей
В условиях хозяйственного разорения и слабости центральной власти молодой царь Михаил был вынужден искать опору у всех слоев населения страны. Такой опорой должен был стать в первую очередь Земский собор. Главной чертой соборов стал рост представительства на них низших сословий. Однако главную роль в них играли представители дворян и посадского населения. При Михаиле Земские соборы собирались довольно часто.
После смерти Филарета некоторые дворяне предложили преобразовать Земский собор в постоянно действующий парламент. Однако эти планы шли вразрез с интересами самодержавной власти. Соборы стали созываться всё реже. Последний был созван в 1653 году. С тех пор самодержавная власть стала опираться лишь на бюрократию и армию.
Боярская дума.
Постепенно утрачивала свою прежнюю роль и Боярская дума. Поначалу состав Думы был расширен Михаилом Федоровичем, к концу правления Алексея Михайловича их численность выросла до 100 человек.
Дума по-прежнему была призвана решать вопросы войны и мира, утверждения законов, введения новых налогов и т. д. Руководил ее работой либо сам царь, либо назначенный им боярин.
Приказы.
Увеличение территории страны привело к росту числа приказов — органов управления. Их стало около 100. Например, вопросами внешней политики ведал Посольский приказ. Казенный приказ отвечал за сохранность драгоценностей царской семьи. Разрядный приказ занимался распределением дворян и бояр на царскую службу. Земельными пожалованиями и сбором налогов с поместий и вотчин ведал Поместный приказ. Ямской отвечал за быструю и надежную почтовую связь. Едва ли не центральное место занимал Челобитенный приказ, рассматривавший прошения и жалобы царских подданных.
Порой приказы ведали решением одних и тех же по характеру задач. Это отрицательно влияло на систему управления, запутывал нечеткие обязанности их служащих, усиливал бюрократию и злоупотребление.
Местное управление.
В XVII веке главными административными единицами оставались уезды (более 250). Уезды, в свою очередь, делились на станы и волости. Во главе уездов царь ставил воевод (глава военной, административной и судебной власти). Они отвечали за сбор налогов и выполнение повинностей населением.
Со второй половины XVII века царь начинает формировать новые крупные военно-административные единицы — разряды. Введение этой единицы означало появление промежуточного звена между центральной и уездной властью.
Законы. Соборное уложение 1649 года.
Преодоление последствий Смуты привело к быстрому росту числа принятых законов. Это потребовало их упорядочения, сведения в единый документ — свод законов. Составление такого свода было поручено приближенным царя Алексея Михайловича во главе с князем Одоевским.
Уложение впервые утвердило полное право феодала на землю и зависимых (крепостных) крестьян. Был установлен бессрочный розыск беглых крестьян и большой штраф за укрывательство беглецов.
ВЫВОД . В течение XVII века: 1) усиливалась самодержавная власть царя, опиравшаяся не на сословное представительство, а на государственный аппарат и армию; 2) произошло окончательное оформление крепостного права; 3) значительно выросли права и привилегии дворянства.
ЦАРЬ — глава государства. Осуществляет светскую власть непосредственно через Боярскую думу и Приказ тайных дел.
ПАТРИАРХ — глава церкви. Избирается церковным собором (и руководит им). Осуществляет духовную власть непосредственно через патриаршие дворцовый, казенный и разрядный (судный) приказы.
ЗЕМСКИЙ СОБОР — высшее сословно-представительское учреждение. Собирается по решению царя.
БОЯРСКАЯ ДУМА — постоянный сословно-представительский орган аристократии при царе. Обсуждает вопросы внутренней и внешней политики.
ПРИКАЗЫ — органы центрального управления, находились в ведении царя и Боярской думы. Непосредственно Боярской думе подчинялись Разрядный, Поместный и Посольский приказы. Указанным трем приказам подчинялись:
Административные и судебно-полииейские приказы; разбойный; Московский судный; Владимирский судный; сыскных дел; челобитный; записной; земский; ямской; холопий; монастырский; печатный; приказных дел; каменных дел и др.
Областные приказы: Казанский, Сибирский, Великой России, Малороссийский, Великого княжества Литовского, Лифляндских дел, Великого княжества Смоленского и др.
Военные приказы: стрелецкий, пушкарский, бронный, ствольный, городового дела, оружейная палата, аптекарский, иноземский, рейтарный, казачий, сбора ратных людей, сбора даточных людей, полковых дел, полоняничий и др.
Финансовые приказы: счетный. Большого прихода, Большой Казны, денежных сборов, сбора стрелецких денег, сбора запросных и пятинных денег, доимочных денег, книгопечатных дел, Новгородская (Нижегородская) четверть. Ярославская и Костромская четверть, Владимирская четверть, Устюжская четверть, Галицкая четверть, Новая четверть, денежной раздачи, хлебный и др. Непосредственно царю подчинялся Приказ тайных дел. Приказу тайных дел и непосредственно царю подчинялись
Дворцовые приказы: Большого Дворца, казенный, постельный, конюшенный, сокольничий, ловчий, дворцовый судный, панихидный, золотых и серебряных дел, царская мастерская, Царицына мастерская и др.
Власть на местах (в городах) осуществляли воеводы, при которых имелись приказные (съезжие) избы. Воеводе подчинялись земские старосты (с земскими избами), губные старосты (с губными избами), городничие и головы (осадные, объезжие, острожные, засечные, казачьи, житничьи, ямские, пушкарские, таможенные, кабацкие и др.).
Начало десятых годов застало нашу армию в тяжёлом состоянии: имелись кадровые военные, ополченцы, достойные разработки в военной технике и даже экспорт вооружений. Но оборону пришлось восстанавливать из глубокой разрухи, вызванной недавней смутой. Несмотря на недостаток денег, армию взялись восстанавливать спешно, – быстрее, чем что-либо другое в государстве. Упавшую квалификацию личного состава лечили резкой модернизацией отдельных частей с переходом на передовые стандарты.
. Всё это было четыре века назад - в начале XVII века.
В начале XVII столетия русская армия была представлена тремя основными частями: дворянское ополчение, стрельцы и артиллерия (наряд). Они были разными по способу формирования, социальному составу и качеству.
Периодически делались смотры ополчения, но никаких совместных учений или слаживания сотен в мирное время не было. Не было и учебных стрельб. Одна половина ополчения полгода несла полевую или сторожевую службу, другая – городовую (гарнизонную), после чего происходила их ротация. Формально отпуска были предусмотрены лишь по ранению или болезни. Основная часть полевых сотен была сосредоточена в южных уездах для отражения возможного вторжения крымцев.
За свою службу дворяне получали земельное (в виде поместья) и денежное жалованье. Со времени Бориса Годунова минимальный размер поместья определялся в 100 четей (четь равна примерно 0.5 десятины пашенной земли), а денежного жалованья – в 5 руб. в год. У московских чинов жалованье было значительно выше, чем у городовых дворян. Деньгами платили только за полевую и сторожевую службы, городовая не оплачивалась. Конь, оружие и питание свое, холопа (холопов) и лошадей – за свой счет. Минимальная стоимость боевого коня – 15 рублей, огнестрельного оружия – 10 рублей.
Вот пример того, чем были вооружены на смотру городовые дворяне (правда, он относится к более позднему времени): в полку воеводы Львова в 1645 году из 665 помещиков 425 имели пистолеты (преимущественно один), 44 – карабин, только 16 – карабин и пистолет, 79 – саадак (лук со стрелами), 87 – саблю, 1 – рогатину, 6 – без оружия. Трудно представить, чем в таком случае были вооружены их холопы.
Численность дворянского ополчения составляла вместе с их холопами около 50 тысяч человек. Дворян и холопов в нём было примерно поровну. Формированием ополчения занимался Разрядный приказ, наделением землей – Поместный. Т.о. у ополчения была двойная соподчиненность.
Стрельцы носили униформу, у командиров были знаки различия. Оружие (пищаль, бердыш, сабля и пистолет командирам) было унифицировано и выдавалось из казны. Боеприпасы также шли за счёт казны, кони и корм для них в конных приказах. Кони давались и командному составу в пехоте. Приказы производили тренировки в маневрировании и раз-два в неделю учебные стрельбы. В бою стрельцы выдерживали строй и могли стрелять линиями. Стрельцы несли полевую и городовую службы. Изначально на них возлагались некоторые полицейские функции (охрана порядка, патрулирование).
Стрельцы получали денежное, хлебное и солевое жалованье. Деньгами давали от 3 рублей в год. Жалованье московских стрельцов было выше, чем городовых. Жили стрельцы семьями в специальных слободах. При вступлении в службу стрельцу выделялось в такой слободе дворовое место и 2-3 рубля на постройку избы. Это место и изба переходили по наследству независимо от того, вступали ли наследники в службу или нет. Их можно было продать. В целом условия стрелецкой службы были для того времени вполне сносными.
Общее количество стволов превышало 2 тысячи. В поход могли вывести 300 – 350 орудий разного калибра. Стреляли ядрами, среди которых всё больше становилось чугунных. Все орудия были литые и обладали лафетами. Производством пушек занимались несколько пушечных дворов (два из них – в Москве), они полностью обеспечивали нужды армии и даже могли работать на экспорт (поставка стволов в Персию).
На государевой службе, кроме того находилось до 7 тысяч казаков, получавших денежное и хлебное жалованье. Подчинялись они своим атаманам и использовались на полевой и гарнизонной службах.
Состояние армии после Смуты
Но качество армии образца 1631 года было ниже, чем армии 1600 года. Если дворянское ополчение осталось на том же уровне, то боеспособность стрельцов понизилась: по необходимости кормить свои семьи они больше времени стали уделять занятиям промыслами и торговлей.
Это падение боеспособности старались компенсировать приёмом на службу иноземцев-наемников, количество которых достигло 3 тысяч. Из них были сформированы солдатские и рейтарские роты. Занимался ими Иноземский приказ. Стоили они казне очень дорого, и 3 тысячи бойцов в 90-тысячной армии погоды не делали.
Первые полки нового (иноземного) строя
Их созданием власть пыталась решить и еще одну задачу: найти место для беспоместных и малопоместных дворян, которые не могли нести полноценную службу в ополчении по причине бедности. Количество таковых все возрастало, и правительство осознавало опасность наличия нескольких тысяч людей, лишённых средств к существованию (их не отпускали ни в посадские, ни в крестьяне, ни в дворовые) и обладающих оружием.
Но солдаты – пехота, и служба в ней дворян не привлекла. Тогда разрешили набирать татар, казаков и посадских. В результате быстро сформировали два солдатских полка в 1600 рядовых и 176 начальных людей каждый. Рота состояла из 200 рядовых (120 пищальников/мушкетеров и 80 копейщиков) и 22 начальников, которые все от барабанщика до полковника были иноземцами. В каждой роте было по два толмача (переводчика). В 1632 г. количество полков увеличили до шести.
В ходе войны набрали и драгунский полк из, преимущественно, даточных людей. В нем было 1600 человек (12 рот по 120 рядовых) и батарея из 12 малых пушек.
Роль иноземцев и судьба первых полков нового строя
В ходе Смоленской войны (1632 – 1634) выяснилось, что надежды, возлагавшиеся на иноземцев властью, были чрезмерны.
Стоимость содержания всех иноземцев за войну составила примерно 450 тыс. рублей, тогда как дворянского ополчения – 80.5 тыс. рублей, даточных людей – 8 тыс. рублей, дополнительного корпуса кн. Черкасского и кн. Пожарского – 75 тыс. руб.
Если использование иноземцев для обучения русских новому строю себя оправдало, то доверие только им командования в полках оказалось ошибочным.
По окончании войны часть иноземцев просто выслали из России, с другими прервали контракты, но службу оплатили, остальных оставили в службе. Последним предложили, кроме денежного жалованья, и поместья, справедливо полагая, что это укрепит их связь со страной. Большая часть из них стала впоследствии родоначальниками русских родов иноземного происхождения (например, Лесли и Лермонтовы) и приняла православие.
Наёмников продолжили набирать, но только офицеров и унтер-офицеров с предъявлением патентов и рекомендаций и демонстрацией своих умений в обращении с оружием и исполнении строевых приёмов.
В первом опыте формирования этих полков проявились характерные черты в их социальном составе: рейтары – это дворяне, солдаты – вольнонаёмные из числа свободных тяглецов, драгуны – даточные люди, т.е. рекруты, включая набранных из крепостных. Временно рейтары будут по необходимости в военное время пополняться тяглецами и казаками, но в мирное время их социальный состав будет сводиться к единообразию. Русские начальные люди полках нового строя будут только из дворян.
Восстановление полков нового строя произойдёт в 1640-х годах. Тогда же будет положено начало русской регулярной армии. Но об этом в следующей части.
Клим Жуков, Дмитрий Пучков. 22 июня. До и после
Егор Яковлев, Дмитрий Пучков. От войны до войны. Часть 7: мифы о Первой мировой и Русской Революции
Читайте также: