Внешняя политика португалии кратко

Обновлено: 18.05.2024

В 138—36 до н.э. территория Португалии была завоёвана Римом и в последней трети 1 в. до н.э. там образовалась римская провинция Луизитания. В нач. 5 в. н.э. на Пиренейский полуостров вторглись свевы и территория Португалии вошла в состав королевства свевов. Во 2-й пол. 5 в. контроль над этим регионом перешёл к вестготам. В 713—18 Португалия была завоёвана арабами. 9—10 вв. стали периодом экономического и культурного подъёма. Позднее к северу от реки Дору возникли очаги Реконкисты и к сер. 11 в. эта часть Португалия вошла в Леоно-Кастильское (испанское) королевство.

Название Португалии происходит от названия бывшего римского поселения Портус Кале в устье реки Дору, позднее там находился самый северный феодальный лен Комитатус Портокуленис. Самостоятельная история Португалии начинается после 1095, когда на отвоёванных у арабов территориях было образовано Португальское графство. Его правителем стал Анри Бургундский, пришедший на помощь Леоно-Кастильскому королевству в период войны с арабами. В 1143 было создано независимое португальское королевство со столицей в г. Коимбра, а её первым королём стал Афонсо I. В 1147 Португалия отвоевала у арабов Лиссабон. Реконкиста на территории Португалии завершилась в 1250 полным изгнанием арабов из страны.

5 октября 1910 в Португалии была свергнута монархия и провозглашена республика. В 1-й мировой войне Португалия принимала участие на стороне Антанты. В мае 1926 в результате государственного переворота в стране была установлена военная диктатура. В 1932 власть в стране захватил генерал О. Салазар и установил авторитарный режим. Во 2-й мировой войне Португалия сохраняла нейтралитет. В 1949 она вступает в НАТО. С 1961 Португалия вела колониальную войну против национально-освободительных движений в своих владениях в Африке. В 1970 после смерти Салазара новым диктатором стал его преемник М. Каэтану.

Государственное устройство и политическая система Португалии

Португалия — демократическое государство с республиканской формой правления. Глава государства — президент, высший законодательный орган — парламент, высший исполнительный орган — правительство, его глава — премьер-министр.

Португалия — парламентская республика, где существует взаимное ограничение полномочий президента, правительства и парламента. Президент избирается сроком на 5 лет гражданами Португалии старше 18 лет всеобщим тайным голосованием не более чем на 2 срока подряд. Претендент на пост президента должен набрать более половины голосов избирателей, в противном случае назначается второй тур выборов. В январе 2016 года президентом избран Марселу Ребелу ди Соза (представитель Социал-демократической партии). Теоретически он имеет довольно широкие полномочия, вплоть до роспуска парламента, но ныне его функции сводятся к представительским. За столетнюю историю Португальской республики на посту президента встречались как диктаторы (Кармона), так и марионеточные правители, зависевшие от фашистского диктатора Салазара, занимавшего должность премьер-министра.

Правительство, подотчетное парламенту, определяет политику страны, формирует бюджет и осуществляет контроль за государственным управлением. Имеет право на разработку законов, касающихся его собственной деятельности. Правительство Португалии - Председательство министров, в числе которого 14 министров. Правительство возглавляет премьер-министр, который, как правило, является лидером победившей на парламентских выборах партии, назначается президентом республики после заслушивания представленных в парламенте партий и в соответствии с итогами голосования. Премьер-министр формирует состав своего кабинета, определяет ключевые направления экономического развития. Премьер-министр с 2015 — Антониу Кошта (Социалистическая партия).

Однопалатный Парламент (Ассамблея Республики) избирается по партийным спискам на 4 года. В состав парламента входят 230 депутатов. Члены парламента избираются всеобщим тайным голосованием гражданами страны старше 18 лет в соответствии с системой пропорционального представительства. Последние парламентские выборы состоялись 4 октября 2015 года. Наибольшее количество голосов получили партии правоцентристской коалиции, однако в силу ряду причин левоцентристская Соцпартия сформировала правительство меньшинства.

С 1976 по 1982 при президенте существовал Государственный совет, который впоследствии был заменен тремя новыми органами: Конституционным судом, Консультативным государственным советом, возглавляемым президентом и укомплектованным политическими и общественными деятелями, и Верховным советом национальной обороны.

Во главе административного округа стоит губернатор, назначаемый правительством. Его функции весьма ограниченны и распространяются главным образом на чрезвычайные ситуации. В муниципальных районах избираются муниципальные собрания, а исполнительными местными органами являются муниципальные палаты (мэрии).

Административным регионам Азорские острова и Мадейра с 1974 предоставлена широкая политико-административная и хозяйственная автономия. Они имеют свои законодательные собрания, избираемые на 4 года, и региональные правительства. Центральную власть в автономных областях представляет министр республики.

Из полутора десятка партий реальным влиянием пользуются: СДП, основанная в 1974; СП, старейшая в стране, воссоздана в 1973; НП, правопопулистского толка, преемница партии Социал-демократический центр, созданной в 1974; ПКП, основанная в 1921, и Левый блок, объединяющий ряд леворадикальных партий. Профсоюзы насчитывают 1,7 млн членов, к ним относятся Всеобщая конфедерация португальских трудящихся (ок. 1/2 членов профсоюзов), Всеобщий союз трудящихся, независимые профсоюзы. Уровень партийной принадлежности португальцев один из самых низких в Европе, и он стабильно снижается с конца 1990х гг.

Внешняя политика Португалии формируется под влиянием факторов, вытекающих из её членства в НАТО, ЕС, ОБСЕ и других европейских структурах, и традиционной проатлантической ориентации. Учитываются также традиционные связи с Африкой, Латинской Америкой и с Восточным Тимором, независимость которого была провозглашена в мае 2002. В декабре 1999 под управление Китая в качестве особого административного района была передана бывшая португальская территория Макао (Аомынь). С 2002 осью внешнеполитической деятельности страны являлось председательство Португалии в ОБСЕ.

Экономика как подсистема общества: Может ли общество развиваться без экономики? Как побороть бедность и добиться.

Группы красителей для волос: В индустрии красоты колористами все красители для волос принято разделять на четыре группы.

Португалия:

Курорты Португалии:

Отзывы туристов:

Воспоминание первое

Португалия. Cтрана зеленых помидор

Отзывы туристов | Португалия | VKO Club (ВКО КЛУБ) - мо

Знакомство с Португалией (часть 1 из 2)

Португалия (часть 2 из 2)

Отели Португалии:

Государственный строй Португалии, предусматривавшийся конституцией 1976, основывается на демократических принципах с элементами социализма.

Законодательный орган – однопалатный парламент (Ассамблея Республики), состоит из 250 депутатов, избираемых на всеобщих выборах на четырехлетний срок. Ассамблея принимает законы и утверждает бюджет. Исполнительная власть разделена между президентом и правительством во главе с премьер-министром. Президент избирается на всеобщих выборах сроком на пять лет и не может быть переизбран на третий срок. В число полномочий президента входят назначение и смещение премьер-министра и других министров, он может налагать вето на законопроекты, принятые парламентом. Правительство определяет политику страны, формирует бюджет и осуществляет контроль за государственным управлением.

В Португалии действует централизованная система управления. Континентальная часть страны подразделяется на 18 административных округов. Более мелкие административные единицы – муниципии и приходы.

Местное управление. Представительными организациями прихода являются ассамблея и жунта прихода. Ассамблея избирается всеми гражданами прихода. Жунта является исполнительным органом прихода и избирается тайным голосованием ассамблей из числа ее членов. Председателем жунты является гражданин, возглавляющий список кандидатов и получивший наибольшее количество голосов при выборах в ассамблею.

Муниципии управляются муниципальными ассамблеями и палатами. Муниципальные ассамблеи состоят из председателей жунт (исполнительных органов) приходов и по крайней мере такого же числа избранных депутатов. Муниципальная палата является исполнительным органом власти и возглавляется кандидатом от ведущей партии, получившей большинство голосов. Муниципии могут создавать ассоциации и федерации для решения экономических, общественных, культурных и других вопросов.

Представительными органами административных округов являются ассамблея и жунта округа. Ассамблея состоит из членов, избранных всеобщим прямым голосованием, и членов, выбранных коллегией выборщиков, состоящей из членов муниципальных ассамблей. Исполнительный коллегиальный орган, жунта, избирается тайным голосованием ассамблеей округа из числа ее членов. При жунте округа имеется представитель правительства.

Азорские о-ва и Мадейра пользуются самоуправлением и имеют статус автономных областей. Они также делятся на муниципии и приходы. Областные ассамблеи избираются на прямых всеобщих и тайных выборах в соответствии с принципом пропорционального представительства.

Политические партии
В настоящее время в Португалии действуют партии и организации, представляющие весь спектр политических и идейных сил.

После принятия демократической конституции в 1976 СДП возглавила правую оппозицию правительству социалистов. В 1979 под руководством СДП возник правоцентристский блок – Демократический альянс, в котором приняли участие также Социально-демократический центр (СДЦ), Народно-монархическая партия и др. Одержав победу на выборах в декабре 1979, альянс сформировал правительство во главе с лидером СДП Са Карнейру, который в декабре 1980 погиб в авиационной катастрофе. Согласно позднейшему парламентскому расследованию, причиной аварии явился террористический акт. До декабря 1982 страной управлял кабинет во главе с новым лидером СДП Франсишку Пинту Балсемау. На смену ему пришла вначале коалиция СП и СДП, а с ноября 1985 – однопартийное правительство руководителя СДП Анибала Каваку Силва, продержавшееся у власти до октября 1995, вновь уступив место социалистам. В 2002 СДП вернулась к власти в коалиции с Народной партией (бывшим СДЦ). Она получила 40,1% голосов и 105 из 230 мест в Ассамблее республики.

Наследниками некогда мощного анархистского движения в Португалии являются португальские секции Федерации анархистов Иберии и Международной ассоциации трудящихся (анархо-синдикалистского Интернационала).

Судебная система. При режиме Салазара свобода печати и право на объединения, собрания, протесты или забастовки были строго ограничены. В конституции 1976 эти ограничения были сняты. Положение о неприкосновенности личности было введено как в гражданские, так и в военные законы. Система уголовного права организована на общегосударственном уровне под управлением министерства юстиции по 217 судебным округам. Для ряда дел обвинение или защита вправе требовать суда присяжных заседателей. В Португалии суды независимы и подчиняются только закону. Совершенно независимо существует Конституционный суд. Высшим органом в иерархии судов является Верховный суд. Кроме того, в систему судов входят суды общей юрисдикции первой и второй инстанций, Верховный административный суд и другие административные и фискальные суды, Счетная палата, военные трибуналы, морские суды, арбитражные суды.

Вооруженные силы. Режим Салазара – Каэтану постоянно наращивал военную мощь Португалии. При Каэтану на вооруженные силы направлялось почти 2/5 от общей суммы государственных расходов. После революции 1974 в связи с ликвидацией колониальной системы отпала необходимость в большой армии. В 1990 в армии служили 44 тыс. человек, на флоте – 16 тыс. человек. Военно-воздушные силы насчитывали ок. 15 тыс. человек персонала.

Внешняя политика. Португалия с давних пор имела особенно тесные отношения с Англией. Эта традиция берет начало с торгового договора, подписанного в 1373. В 1386 обе страны подписали в Виндзоре договор о взаимном сотрудничестве, а тесные экономические связи были закреплены Метуэнским договором 1703. Британская поддержка помогла Португалии отстаивать свою независимость после 1640 и сохранить значительную часть своей заморской империи. Однако этот старинный союз не повлиял на португальскую политику нейтралитета во Второй мировой войне, хотя Великобритании и США были предоставлены базы на Азорских о-вах. Впоследствии американская военно-воздушная база в Лажише перешла в распоряжение НАТО, к которой Португалия присоединилась в 1949.

Из-за вето СССР в Совете безопасности ООН Португалию не принимали в эту организацию вплоть до 1955. С 1960 по 1986 Португалия состояла членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).

Португальские колонии в 1970 занимали площадь свыше 2 млн. кв. км. Самыми большими из них были Ангола и Мозамбик в Африке. В Азии Португалия владела колониями Макао на юго-востоке Китая и Восточный Тимор в Малайском архипелаге. В 1974–1975 все африканские колонии стали независимыми.

После ликвидации португальской колониальной системы в Африке были восстановлены отношения с СССР, странами Восточной Европы и многими странами Африки и Азии.

Отношения с Индонезией обострились после того, как она в 1975 оккупировала Восточный Тимор и стали известны факты жестокого обращения с жителями этой бывшей португальской колонии. В 1999 Индонезия под давлением общественности вывела свои войска из Восточного Тимора.

В соответствии с соглашением 1987, управление португальской колонией Аомынь (Макао) должно было перейти к Китаю в декабре 1999.

В конце 1970-х годов укрепились связи Португалии с НАТО. 1 января 1986 Португалия вошла в состав Европейского сообщества (ЕС). Португалия входит в союз португалоязычных стран, который включает также Бразилию и бывшие португальские колонии – Анголу, Мозамбик, Гвинею-Бисау, Сан-Томе и Принсипи, Кабо-Верде.

Авторы: Т. А. Галкина (Общие сведения, Население, Хозяйство), А. П. Черных (Общие сведения, Исторический очерк), Н. О. Тельнова (Природа), А. Н. Кожановский (этнический состав), С. А. Тархов (туризм и транспорт), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), М. Ф. Надъярных (Литература), О. Е. Русинова (Архитектура и изобразительное искусство), С. Н. Лебедев (Музыка), П. М. Степанова (Театр), Л. В. Ростоцкая (Кино) /2015/. Т. А. Галкина (Общие сведения, Население, Хозяйство), А. П. Черных (Общие сведения, Исторический очерк), Н. О. Тельнова (Природа), А. Н. Кожановский (этнический состав), С. А. Тархов (туризм и транспорт), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), М. Ф. Надъярных (Литература), О. Е. Русинова (Архитектура и изобразительное искусство), С. Н. Лебедев (Музыка), П. М. Степанова (Театр), Л. В. Ростоцкая (Кино). Актуализация: редакция БРЭ /2021/ Авторы: Т. А. Галкина (Общие сведения, Население, Хозяйство), А. П. Черных (Общие сведения, Исторический очерк), Н. О. Тельнова (Природа), А. Н. Кожановский (этнический состав); >>

ПОРТУГА́ЛИЯ (Portugal), Португальская Республика (República Portuguesa).

Политика в Португалия проходит в рамках унитарный полупрезидентский представительный демократический республика, посредством чего Премьер-министр Португалии это глава правительства. Португалия имеет многопартийная система. В Президент Португалии исполнительный глава государства и имеет несколько значительных политических полномочий, которыми он часто пользуется. Исполнительная власть осуществляется Президентом и Совет Министров. Законодательная власть принадлежит как правительство и Ассамблея Республики. В Судебная власть Португалии не зависит от исполнительной и законодательной власти.

С 1975 г. в партийной системе преобладает социал-демократическая Социалистическая партия и либерально-консервативные Социал-демократическая партия.

Содержание

Политическая подоплека

Этот раздел должен быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Декабрь 2015 г. )

В национальных и региональных правительствах доминируют две политические партии: Социалистическая партия (PS), а социал-демократический вечеринка, похожая на британскую Труд, работа или немецкий СПД, а Социал-демократическая партия (СДП), либерально-консервативная партия и член Группа Европейской народной партии Европейского парламента, которые в некоторых отношениях имеют схожие базовые политики: оба проевропейский и поддержать рыночная экономика. Другие партии, имеющие места в парламенте, являются Коммунистическая партия Португалии, то CDS - Народная партия, то Левый блок и Экологическая партия "Зеленые". Коммунисты и зеленые входят в коалицию как Унитарная демократическая коалиция.

История

Первая конституция была создана в 1822 году (после Либеральная революция 1820 года), [1] за ним последовал второй в 1826 году, а затем третий в 1838 году (после Либеральные войны), [2] четвертый в 1911 (после 5 октября 1910 г. революция), [2] и пятый 1933 г. (после Государственный переворот 28 мая 1926 г.). [2]

Действующая конституция Португалии предусматривает постепенную административную децентрализацию и призывает к будущей реорганизации на региональной основе. В Азорские острова и Мадейра архипелаги имеют конституционно закрепленный автономный статус. Закон об автономии, обнародованный в 1980 г., учредил Правительство автономной области Азорские острова; Правительство автономного округа Мадейра действует в соответствии с временным статутом об автономии, действующим с 1976 года. Помимо Азорских островов и Мадейры, страна разделена на 18 округов, каждый из которых возглавляет губернатор, назначаемый министром внутренних дел. Макао, бывшая зависимость, вернулась к суверенитету Китая в декабре 1999 года.

XIII и XIV конституционные правительства (1995–2002 годы)

В Социалистическая партияпод руководством Антониу Гутерриш, пришла к власти после парламентских выборов в октябре 1995 года. Позже социалисты получили новый мандат, выиграв ровно половину мест в парламенте на выборах в октябре 1999 года и составив затем XIV конституционное правительство. Социалистический Хорхе Сампайо выиграл президентские выборы в феврале 1996 г., набрав почти 54% голосов. Выборы Сампайо ознаменовали собой первый случай после революции 1974 года, когда одна партия занимала пост премьер-министра, пост президента и множество муниципалитетов. Местные выборы прошли в декабре 1997 года.

премьер-министр Гутерриш продолжил политику приватизации и модернизации, начатую его предшественником, Анибал Кавако Силва из Социал-демократическая партия. Гутерриш был энергичным сторонником усилий по включению Португалии в первый раунд сотрудничества стран и реализации евро в 1999 году. В международных отношениях Гутерриш стремился к прочным связям с Соединенными Штатами и большей интеграции Португалии с Европейским Союзом, продолжая при этом повышать авторитет Португалии посредством активной внешней политики. Одним из первых его решений на посту премьер-министра было послать 900 военнослужащих для участия в Я ДЛЯ миротворческая миссия в Босния. Позже Португалия направила 320 солдат в СПС, следовать до Босния операция. Португалия также предоставила самолеты и персонал для НАТООперация Allied Force в Косово.

XV Конституционное правительство (2002–2004 гг.)

XV Конституционное правительство возглавил Хосе Мануэль Дуран Баррозу, лидер Социал-демократической партии в коалиции с Народной партией, лидер которой, Пауло Портас, стал министром обороны.

XVI Конституционное правительство (2004–2005)

После Хосе Мануэль Дуран Баррозу принял приглашение стать следующим Европейская комиссия Президент, нужно было сформировать новое правительство. Хотя оппозиционные партии призвали к всеобщим выборам, президент Хорхе Сампайо названный Педро Сантана Лопес, новый лидер Социал-демократической партии в качестве премьер-министра, который таким образом сформировал новое правительство в коалиции с Народная партия. Однако в декабре 2004 г. из-за нескольких разногласий с участием правительства президент распустил парламент и призвал досрочные выборы. Сантана Лопес подала в отставку после объявления решения президента.

Конституционные правительства XVII и XVIII (2005–2011 гг.)

в выборы 20 февраля Социалистическая партия одержал самую крупную победу в истории, впервые в истории партии набрав абсолютное большинство голосов. премьер-министр Хосе Сократеш был приведен к присяге президентом Хорхе Сампайо 12 марта. К удивлению многих, Сократ сформировал кабинет, состоящий примерно из половины высокопоставленных членов Социалистической партии и наполовину независимых, в частности, включая Диого Фрейташ ду Амарал, основатель правого крыла Народная партия, вступивший в должность МИДа (позже подал в отставку по личным причинам). Сократеш был восстановлен в 2009 году, но потерял большинство. В Европейский долговой кризис 2010 г. заставило Португалию обратиться за финансовой помощью к МВФ и Европейскому Союзу. Эта ситуация привела к отставке Хосе Сократа с поста премьер-министра, а президент распустил парламент и призвал к досрочные выборы.

XIX Конституционное правительство (2011–2015)

в выборы 5 июня 2011 года Социал-демократическая партия получила достаточно мест для формирования правительства большинства с Народной партией. Правительство возглавил Педро Пассос Коэльо. В нем было 11 министров, и он был приведен к присяге 21 июня.

Правительство

Правительство Португалии состоит из трех ветвей, изначально предусмотренных просветление философ Барон де Монтескье: должностное лицо, законодательный, и судебный. Каждая ветка отдельный и предназначен для сохранения сдержки и противовесы на остальных.

Исполнительная власть

В Президент, избранный сроком на 5 лет прямым голосованием, всеобщее избирательное право, также является главнокомандующим вооруженными силами. Президентские полномочия включают назначение премьер-министра и совета министров, при этом президент должен руководствоваться результатами выборов в собрание; увольнение Премьер-министра; роспуск собрания для объявления досрочных выборов; наложение вето на законодательство, которое может быть отменено собранием; и объявление состояния войны или осады.

В Государственный советПрезидентский консультативный орган состоит из: [3]

Президент Ассамблея Республики
В Премьер-министр Португалии
Президент Конституционный суд Португалии
В Омбудсмен Португалии
Оба президента региональных правительств автономных округов (Мадейра и Азорские острова)
Бывшие президенты республики, не снятые с должности
Пять граждан, назначенных Президентом Республики
Пять граждан, назначенных Собранием Республики

Президент по результатам выборов называет партию, которая сформирует правительство, лидер которой назначается премьер-министром. Премьер-министр называет Совет министров, а министры называют свои Государственные секретари. Новое правительство должно определить общую схему своей политики в программе и представить ее ассамблее для обязательного обсуждения. Неспособность собрания отклонить программу большинством депутатов подтверждает, что правительство находится у власти.

Владельцы главного офиса

Офис	имя	Партия	поскольку
Президент	Марсело Ребело де Соуза	Независимый	9 марта 2016 г.
премьер-министр	Антониу Коста	Социалистическая партия	26 ноября 2015 г.

Законодательная власть

Четыре основных органа национального правительства - это президент, премьер-министр и Совет Министров (правительство), Ассамблея Республики (парламент) и судебная власть. Собрание Республики - однопалатный орган в составе до 230 депутатов. Избранные всеобщим голосованием по системе пропорционального представительства, депутаты избираются на срок 4 года, если президент не распускает собрание и не требует новых выборов.

Политические партии и выборы

Для других политических партий см. Список политических партий в Португалии. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Португалии.

Судебная власть

Национальный Верховный суд суд последней апелляции. Военные, административные и налоговые суды выделены в отдельные категории судов. Тринадцать человек Конституционный суд проверяет конституционность законодательства.

административные округи

Участие международных организаций

Исторические рейтинги премьер-министров

В 2012 и 2014 годах газета я и агентство Pitagórica провело опросы, в ходе которых задавался вопрос о лучшем премьер-министре Португалии из семи последних (то есть за предыдущие 30 лет). Результаты показали, что общественность четко разделила семь прошедших оценку премьер-министров между тремя лучшими (каждый получил более 20% голосов) и четырьмя худшими (каждый получил от 4 до 8% голосов). [4] [5] В обоих опросах Антониу Гутерриш (1995–2002) признан лучшим премьер-министром. Марио Соарес (1976–78 и 1983–85) и Анибал Кавако Силва (1985–95) также были среди лучших премьер-министров. С другой стороны, Хосе Мануэль Дуран Баррозу (2002–04), Педро Сантана Лопес (2004–05), Хосе Сократеш (2005–11) и Педро Пассос Коэльо (2011–2015 гг., Занимал должность на момент опроса) признаны худшими премьер-министрами. Педро Сантана Лопес стал худшим в опросе 2012 года [6] а Баррозу - худшим в 2014 году. [5] Вместе три лучших премьер-министра непрерывно правили Португалией с 1983 по 2002 год, а четыре худших - с 2002 по 2015 год.

я / Pitagórica (2012)

я / Pitagórica (2014)

Опрос проводился в марте 2014 года, в нем приняли участие 506 человек. [6]

Читайте также: