Внешняя политика хорватии кратко

Обновлено: 05.07.2024

Республика Хорватия является островной страной, находящейся на перекрестке Центральной Европы, Восточной Европы и Средиземноморья, которая провозгласила свою независимость от СФР Югя 25 июня 1991 года. Хорватия является членом Европейского союза (ЕС), Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Европы, НАТО, Всемирной торговой организации (ВТО), Союза для Средиземноморья и ряда других международных организаций. Хорватия установила дипломатические отношения со 181 страной. Президент и правительство через министерство иностранных и европейских дел сотрудничают в разработке и осуществлении внешней политики.

Основными целями внешней политики Хорватии в 1990-е годы были получение международного признания и присоединение к Организации Объединенных Наций. После достижения этих целей к 2000 году членами НАТО и ЕС стали две основные цели. Хорватия выполнила обе эти цели, сначала в 2009 году, а затем в 2013 году. В настоящее время хорватскими целями во внешней политике являются: функционирование в рамках институтов ЕС и в регионе, сотрудничество с партнерами по НАТО и укрепление многостороннего и двустороннего сотрудничества во всем мире.

История

Дипломатические отношения Хорватии

Для того чтобы получить доступ к европейским и транс-атлантическим институтам, ему пришлось устранить многие негативные последствия распада ЮГВИА и войны, которая, и улучшить и поддерживать хорошие отношения со своими соседями.

Ключевыми вопросами на протяжении последнего десятилетия были осуществление Дейтонских соглашений и Соглашения о борьбе с дискриминацией, содействие возвращению беженцев и перемещенных лиц после войны 1991-1995 годов, включая возвращение собственности этническим сербам, урегулирование пограничных споров с Хвенией, Хия и Герцеговиной, Сербией и Монтенегро и общая |.

В период с 1996 по 1999 год во время правления правого ХДЗ Хорватия не имела никаких успехов в этих областях, нарушая свои отношения с Европейским союзом и Соединенными Штатами. Улучшение положения в этих районах серьезно тормозит продвижение хорватских перспектив дальнейшей евроатлантической интеграции. В 1998 году прогресс в районах Дайтона, Мута и возвращения беженцев был заметным, однако прогресс был медленным и требовал активного международного участия.

Неудовлетворительное поведение хорватов, проводивших более широкие демократические реформы в 1998 году, вызвало вопросы относительно приверженности правящей партии основным демократическим принципам и нормам. К числу проблемных областей относятся ограничения свободы слова, однопартийный контроль над общественным телевидением и радио, репрессии в отношении независимых средств массовой информации, несправедливые нормы, регулирующие деятельность на основе закона, судебная система, которая не является полностью независимой, и отсутствие защиты прав человека и гражданских прав.

Левоцентристское коалиционное правительство было избрано в начале 2000 года. Возглавляемое СДП правительство медленно восстановило контроль над публичными медиа-компаниями и не вмешивалось в свободу слова и независимые средства массовой информации, хотя и не завершило процесс превращения хорватской радиотелеологии в независимую. Судебные реформы также остаются нерешенным вопросом.

Крупные достижения Хорватии во внешних сношениях в этот период включали:

Включение в программу НАТО Партнерство во имя мира в мае 2000 года
включение во Всемирную торговую организацию в июле 2000 года;
подписание Соглашения об ассоциации с ЕС в октябре 2001 года
вступление в План действий НАТО по членству в мае 2002 года
присоединение к Центральноевропейскому соглашению о свободной торговле (СЕФТА) в декабре 2002 года
заявление о вступлении в ЕС в феврале 2003 года
полное сотрудничество с племенем Хагг и начало переговоров о вступлении в ЕС в октябре 2005 года

Заявка ЕС была последним крупным международным мероприятием правительства Рачана, которое представило 7 000-страничный доклад в ответ на запрос Европейской комиссии.

На внешних сношениях серьезно сказались нерешительность правительства и заторможенность хорватского генерала Янко Бобетко в Международном преступном племени за бывшую Югюю (МТБЮ), а также неспособность взять генерала Анте Готовину под стражу для допроса Судом.

Возвращение беженцев ускорилось с 1999 года, достигло пика в 2000 году, но затем немного сократилось в 2001 и 2002 годах. Миссия OSCE в Хорватии продолжала следить за возвращением беженцев и по-прежнему фиксирует нарушения гражданских прав. Хорватские сербы по-прежнему испытывают проблемы с возвращением собственности и принятием программ помощи в восстановлении. В сочетании с отсутствием экономических возможностей в сельских районах бывшей Джины процесс возвращения является весьма .

Вступление в Европейский союз

На момент подачи Хорватией заявления в Европейский союз три государства - члена ЕС еще не ратифицировали Соглашение об объединении и ассоциации: Соединенное Королевство, Нидерланды и Италия. Новое правительство Санадера, избранное на выборах в 2003 году, повторило заверения в том, что Хорватия выполнит недостающие политические обязательства, и ускорило процесс внепланового вмешательства нескольких членов МТБЮ. Европейская комиссия в ответ на ответы квестонера, направленные Хорватии 20 апреля 2004 года с положительным мнением. Окончательно страна была принята кандидатом от ЕС в июле 2004 года. Вскоре после этого Италия и Соединенное Королевство ратифицировали Соглашение о присоединении и ассоциации, в то время как десять стран-членов ЕС, которые были приняты в члены в том году, ратифицировали его все вместе на Европейском саммите 2004 года. В декабре 2004 года лидеры ЕС объявили, что переговоры о присоединении с Хорватией начнутся 17 марта 2005 года при условии, что правительство Хорватии будет в полной мере сотрудничать с МЦГТ. Однако основная проблема, бегство генерала Готовины, остается нерешенной и, несмотря на соглашение о рамках переговоров о присоединении, переговоры не начались в марте 2005 года. 4 октября 2005 года Хорватия наконец получила зеленый свет для переговоров о присоединении после того, как главный прокурор МТБЮ Карла Дель-Те официально заявила, что Хорватия полностью сотрудничает с племенем. Это было главным условием, требуемым министрами иностранных дел ЕС для переговоров о вступлении. МТБЮ призвал другие южноевропейские государства последовать примеру Хорватии. Благодаря последовательной позиции Австрии во время встречи министров иностранных дел ЕС, долгий период нестабильности и оспаривание хорватского правительства к экстрадитам предполагаемых военных преступников успешно закончились. Премьер-министр Хорватии Иво Санадер заявил, что полное сотрудничество с племенем Хагг будет продолжено. Процесс присоединения был также в связи с Вениа, государства - члена ЕС, о том, что пограничные вопросы двух стран будут решены до вступления Хорватии в ЕС.

Хорватия завершила переговоры о присоединении 30 июня 2011 года, а 9 декабря 2011 года подписала Договор о присоединении. Референдум о присоединении к ЕС состоялся в Хорватии 22 января 2012 года, 66% участников проголосовали за присоединение к Союзу. Процесс ратификации был завершен 21 июня 2013 года, а вступление в силу и присоединение Хорватии к ЕС состоялось 1 июля 2013 года.

Текущие события

Главной целью внешней политики Хорватии является функционирование в рамках институтов ЕС и в регионе, сотрудничество с партнерами по НАТО и укрепление многостороннего и двустороннего сотрудничества.

В число государственных должностных лиц, отвечающих за внешнюю политику, входят министр иностранных и европейских дел, в настоящее время Гордан Грлич-Радман, и президент Республики, в настоящее время Зоран Миланович.

Хорватия установила дипломатические отношения со 174 странами. По состоянию на 2009 год Хорватия имеет сеть из 51 посольства, 24 консулов и восьми постоянных дипломатических представительств за рубежом. Кроме того, в Республике Хорватии помимо отделений таких международных организаций, как Европейский банк реконструкции и развития, Международная организация по миграции, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОССЕ), Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения, Международная организация по борьбе с преступностью, Организация Объединенных Наций по делам беженцев, Организация Объединенных Наций, Организация Объединенных Наций по делам беженцев, Организация Объединенных Наций, Организация Объединенных Объединенных Наций Объединенных Наций по вопросам развития, 52 иностранных дел, 52 иностранных дел и 69.

Международные организации

Республика Хорватия участвует в следующих международных организациях: CE, CEI, EAPC, EBRD, ECE, EU, FAO, G11, IADB, IAEA, IBRD, ICC, ICRM, IDA, IFAD, ELSAT, IFFF F AT,

Иностранная поддержка

Хорватия поддерживает донорские программы:

В период с 1991 по 2003 год ЕБРД непосредственно инвестировал в проекты в Хорватии в общей сложности 1 212 039 000 евро.

В 1998 году США оказали поддержку Хорватии в рамках Европейской программы экономического развития (SEED), общий объем финансирования которой в Хорватии составил 23,25 млн. долл. США. Более половины этих средств было использовано для финансирования программ, поощряющих устойчивое возвращение беженцев и перемещенных лиц. Около трети помощи было использовано для усилий по тилизации, и еще 5% финансировали финансовый сектор cturing.

В 2003 году ЮСАИД считало, что Хорватия находится на "пути к " наряду с Хия. Его финансирование в 2002/2003/2004 году включает около 10 млн. долл. США на цели экономического развития, до 5 млн. долл. США на цели развития демократических институтов, около 5 млн. долл. США на цели возвращения населения, пострадавшего в результате войны, и от 2 до 3 млн. долл. США на цели смягчения адисоциальных условий и тенденций. Растущий объем финансирования выделяется на межсекторальные программы по борьбе с коррупцией, чуть меньше одного миллиона долларов.

Европейская комиссия предложила оказать содействие усилиям Хорватии по вступлению в Европейский союз с помощью 245 млн. евро по линии программ помощи PHARE, ISPA и SAPARD в течение 2005 и 2006 годов.

Международные споры

Отношения с государствами когда-то нормализовались после распада Yug via. Начиная с 1999 года на двусторонней основе и в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы началась работа по политического и экономического сотрудничества в регионе.

Иа и Герцеговина

В Баня-Луке продолжаются переговоры между Хорватией и Жиа и Герцеговиной на различных участках границы, которая является самой протяженной границей с другой страной для каждой из этих стран.

Участки реки Уна и деревни в основании горы Плешевица находятся в Хорватии, в то время как некоторые находятся в Иа, что приводит к чрезмерному числу пересечений границы на одном маршруте и препятствует любому серьезному развитию в регионе. Железнодорожная линия Загреб-Бихач-Сплит по-прежнему закрыта для основного движения в связи с этим вопросом.

Обсуждается также граница по реке Уна между Хрватской Коштайницей на северной, хорватской стороне реки и Босанской Коштайницей на южной, Хяньской стороне. Речной остров между двумя городами находится под контролем Хорватии, но на него также претендует Ия. С 2003 года был построен и функционирует общий пункт пересечения границы, который используется любой из сторон.

Герцеговинский муниципалитет Неум на юге делает южную часть Хорватии восклицательным, и две страны ведут переговоры по специальным правилам трансита через Неум, чтобы компенсировать это. Недавно Хорватия решила построить мост в пенинсулу Пельешац, чтобы соединить материк Хорватии с эксклавом, но Хия и Герцеговина выразили протест в связи с тем, что мост закроет доступ к международным водам (хотя хорватская территория и территориальные воды полностью окружают территорию Хиан-Герцегови и воды), и предположили, что мост должен быть выше 55 метров для свободного прохода всех типов судов. Переговоры все еще ведутся.

Италия

Отношения между Хорватией и Италией были в значительной степени сердечными и дружественными, хотя время от времени возникают разногласия по таким вопросам, как экзоэко-зона Истриана или зона охраны окружающей среды и рыболовства.

Монтенегро

Хорватия и Монтенегро имеют в основном скрытый пограничный спор по поводу Превлакской пенинсулы.

Сербия

Граница между Хорватией и Сербией по Дану является предметом спора, особенно в Баранье, на острове Вуковар и на острове Шаренё.

вения

Хорватия и Вения имеют несколько сухопутных и морских пограничных споров, главным образом в Гюльфе Пиран, относительно доступа к международным водам, небольшого числа поэтов земли на правой стороне реки Драгоня, и вокруг вершины Света Гера.

"Хвениа" оспаривала заявление Хорватии о создании зоны охраны окружающей среды и рыболовства, которая является экономической частью "Хатика".

К числу других вопросов, которые еще предстоит решить в полном объеме, относятся:

Дипломатические отношения

Африка

Америка

Европа

Океания

Никаких дипломатических отношений

Хорватия не установила дипломатических отношений с этими 11 членами ООН и 1 наблюдателем:

По словам бывшего хорватского дипломата Будимира Лончара, Хорватия не установила дипломатических отношений с 13 государствами-членами ООН, потому что эти государства не присутствуют в международных отношениях, а также не столь активно в политическом отношении, поэтому Хорватия не была заинтересована в инициировании каких-либо дипломатических отношений. Бывший дипломат Югвиана, социолог Ивица Маштруко отказался от каких-либо политических причин, заявив, что эти 13 стран не являются активными и не имеют дипломатических представителей во многих международных организациях и более крупных странах, а также не имеют дипломатического аппарата, поэтому Хорватия не проявляет интереса к развитию дипломатических отношений с ними. Тем не менее, Хорватия является процессом установления дипломатических отношений с Бурунди и Джибоути благодаря местным католическим миссионерам, которые работают в этих двух странах в течение многих лет.

Основными целями внешней политики Хорватии являются сохранение и усиление мира и понимания между странами и нациями, усиление международного положения Хорватии, создание условий для реализации основных стратегических приоритетов с помощью присоединения к Европейским, трансатлантическим политическим, экономическим объединениям, объединениям по безопасности; выполнение принятых международных обязательств; решение всех открытых вопросов, которые остались после распада экс-Югославии; установление хороших соседских отношений и сотрудничества с соседними странами, основанных на принципах равенства и взаимности; установление дружеских отношений с наиболее важными движущими силами и странами в мире; усиление экономического положения Хорватии, а также продвижение общего образа Хорватии.

Республика Хорватия, как демократическое и стабильное современное европейское государство, в соответствии со своим размером, играет важную роль в мире, который продолжает изменяться – в мире глобализации, местных, политических и экономических объединений, демократизации международных отношений, а также мире международного терроризма и насилия. Хорватия расположена в сердце Европы, как средиземноморская, центрально-европейская страна и страна области Дуная, а ее географическое местоположение является одним из главных стратегических преимуществ. Текущие процессы европейской интеграции добавляют особую ценность ее расположению, превращая его в в потенциально главную движущую силу для общего развития страны. Роль Хорватии в установлении постоянного мира, стабильности и развития Юго-Восточной Европы является незаменимой, но установление постоянной системы безопасности и стабильности в этой части Европы возможно только на принципах правосудия, равенства и закона, с уважением ко всем интересам всех наций и стран региона, а также с согласием международного сообщества. В проведении своей внешней политики Хорватия будет придерживаться этих принципов, таким образом делая вклад в преобразование того, что однажды было зоной жестокости и прямой конфронтации, в место возобновленного сотрудничества и партнерства.

Цели внешней политики Хорватии неотъемлемо связаны с комплексной программой внутренних реформ, что должно облегчить экономическое развитие, реорганизацию государственной администрации и полное введение всех европейских демократических стандартов, что значит обеспечить законность, твердую гарантию гражданских и религиозных свобод, полное равенство всех наших граждан и право каждого на равные жизненные возможности.

Республика Хорватия осуждает все военные преступления и поддерживает передачу военных преступников правосудию и будет выполнять все принятые международные обязательства, также как и поддержку сотрудничества с Международным Трибуналом по бывшей Югославии.

Основные цели внешней политики

1. Полное участие в ЕС.

Полное участие в Европейском Союзе как сердце стабильного мира, демократических свобод и экономического развития, является одной из основных целей внешней политики Хорватии. Хорватия рассматривает идею европейского управления как возможность для всех европейских наций и стран объединиться в построении будущего, основанного на общих ценностях и принципах с сохранением государственной, национальной, политической, культурной и экономической индивидуальности, а также их равного сотрудничества и слияния.

Существует общее соглашение между политическими партиями и хорватскими гражданами об этой цели внешней политики. Это было подтверждено в 2002 г. декларацией хорватского парламента, когда все парламентские партии проголосовали в поддержку присоединения Хорватии к ЕС. Поддержка хорватских граждан в 2003 г. насчитывала 73,6 %.

В контексте глобализации, Хорватия как небольшая страна, сходная с другими европейскими странами с экономикой переходного периода, определяет, что лучшим способом развить и обеспечить процветание, что значит осуществить ее национальные интересы, является присоединение к Европейскому Союзу. Система ценностей ЕС наилучшим образом отражает интересы построения хорватского общества, и с помощью присоединения к Союзу эти ценности будут наилучшим образом защищены. Анализ затрат и выгод присоединения к ЕС показал, что Хорватия получит от этого пользу на длительное время, другими словами, было установлено, что возможности экономического, политического, научного и культурного развития Хорватии более велики внутри ЕС, чем за его пределами.

Сохранение дружеских отношений с настоящими, также как и с будущими членами ЕС является неотъемлемой частью политики Хорватии в отношении ЕС и его членов.

2. Участие в НАТО.

В современных международных отношениях вопросы безопасности становятся вопросами взаимности. Сегодня безопасность является многосторонним вопросом и такими же есть задачи, которые она ставит. При таких обстоятельствах абсолютным приоритетом Республики Хорватия является построение международного и безопасного положения, основанного на участии в НАТО.

Активно приготавливаясь к вступлению в НАТО, Хорватия готова принять и выполнять обязательства, связанные с поддержкой и участием в данном объединении.
Вступление в НАТО – это лучший способ для Хорватии осуществить свои интересы по защите национальной безопасности на уровне, который обеспечит оптимальные условия для общего развития Хорватии. Сегодняшние угрозы безопасности требуют интенсивного международного сотрудничества, а НАТО, по мнению большинства хорватских граждан и почти всех хорватских партий, является наилучшим способом не поддаваться этим угрозам и поддерживать национальный суверенитет и безопасноть Республики Хорватия.

3.Улучшение отношений с соседними странами

У Хорватии есть особый интерес в постоянной стабилизации и демократизации Юго-Восточной Европы, в обеспечении постоянного мира и развития этой части Европы, установлении хороших соседских отношений, основанных на равенстве и взаимности, а также в нахождении политического способа, основанного на международной законности, решать все открытые вопросы, оставшиеся после распада бывшей Югославии. Хорватское правительство будет развивать свои отношения с соседними странами, основанные на принципах добрососедства, взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной неприкосновенности, равенства и решения открытых вопросов с помощью политического диалога, основанного на принципах международной законности, или же с законной международной помощью.

4. Развитие двухстороннего и многостороннего международного сотрудничества

Хорватия, как демократическое государство с широким кругозором, хочет развивать политические и экономические отношения со всеми демократическими странами в мире, основанные на принципах суверенитета и равенства, в результате чего интенсивность и значимость этих отношений должны совпадать с национальными интересами Хорватии.
В рамках контекста развития двухсторонних отношений, отношения с США представляют особую значимость для Хорватии. Усиление партнерских отношений с США может иметь положительный эффект на общее международное положение Хорватии и реализацию ее конкретных внешнеполитических целей. Хорватия хочет развивать экономические и политические отношения с остальными крупными государствами, в частности с Россией и Китаем, с кем, как правило, у Хорватии дружеские отношения.

Принятие участия в деятельности международных организаций является одной из важных внешнеполитических целей Хорватии, и хорватское правительство приложит много усилий для усиления роли Хорватии в тех организациях, которые интересны для нее, в частности ЕС, НАТО, ООН, Совете Европы, ОБСЕ и других международных организациях. Правительство будет работать над более твердым позиционированием Хорватии внутри системы ООН, что придаст особую важность кандидатуре Хорватии на участие в Союзе безопасности. Хорватия будет активно поддерживать и участвовать в деятельности ОБСЕ, Совете Европы и других международных организаций, которые продвигают развитие демократии, законности и защиту прав человека и меньшинств.
В рамках механизма сотрудничества с международными организациями, учитывая многосторонний характер безопасности, хорватское правительство готово взять ответственность, связанную с участием в ЕС, НАТО и ООН, в частности относительно миротворческих миссий, которые являются частью глобальной войны с терроризмом.
Региональное сотрудничество, как неотъемлемая часть добрососедских отношений, стабильность и процветание в регионе, будут также иметь важное место в внешнеполитической деятельности Хорватии, и Хорватия будет активно принимать участие и способствовать деятельности региональных организаций, форумов и проектов.

5. Продвижение экономики Хорватии

Как часть своей стратегии экономического развития хорватское правительство планирует увеличить экспорт хорватских продуктов и привлечь зарубежные инвестиции, с помощью чего особое внимание будет обращено на стимулирование хорватских эмигрантов инвестировать в развитие новой промышленности.
В современных международных отношениях экономические интересы становятся более и более доминирующими, что является причиной того, что Хорватия уделяет особое внимание развитию экономического сотрудничества с другими странами. В достижении этих целей координированные действия экономической дипломатии и Агентства по продвижению инвестиций будут играть главную роль.

6. Общее продвижение Хорватии

Образ страны является важным фактором в международных отношениях и может сделать большой взнос в реализацию определенных внешнеполитических целей. Поэтому хорватское правительство будет работать над представлением Хорватии миру, усилением ее национальной индивидуальности и созданием образа Хорватии как современного, динамичного, демократического и толерантного Центрально-Европейского государства, в результате чего одной из главных деятельностей будет культурное продвижение Хорватии.

Внешнеполитические приоритеты хорватского правительства, а именно присоединение к ЕС и НАТО, являются частью продолжительной политики реализации стратегических государственных интересов, и правительство обеспечит максимально динамичный диалог с обоими этими объединениями для достижения этих целей.

Утверждена Конституция Республики Хорватии в качестве символа самостоятельности страны была 22 декабря 1990 г. В это время Республика Хорватия еще была составляющей СФРЮ. После прошедшего 22 мая 1991 г. референдума, в рамках которого граждане Хорватии подтвердили свое стремление независимости, 25 июня 1991 г. по решению. Парламента Республики утверждается решение об объявлении суверенитета и независимости Республики Хорватии. Политика Хорватии начала свое существование.

Первоначальный текст Конституции предполагал, что Хорватский парламент включает две палаты, Палаты депутатов и Палаты округов, определена и полупрезидентская система правления. В дальнейшем были внесены изменения в Конституцию в 1997, 2000 и 2001 гг., сейчас действует однопалатный Сабор, частично президентские обязанности были отведены Правительству (Владе РХ).

Президент РХ – глава государства, гарант соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Ему надлежит принимать меры для охраны суверенитета, независимости, государственной целостности страны, обеспечивая также согласование в функционировании и взаимодействии органов гос. власти.

Выборы президента страны проводятся в рамках тайного голосования на общих выборах. Проводятся выборы на срок 5 лет, но не более двух сроков. По законодательству у Президента нет права совмещения непосредственной деятельности с профессиональной, коммерческой или партийной. Текущая техническая работа отводится Администрации Президента.

Политика Хорватии говорит о том, что президент РХ – Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами, он занимается по согласованию с Правительством определением главных направлений внешней и внутренней политики; решением вопросов гражданства, осуществлением помилования, награждением гос. наградами; также Президенту отводится право по согласованию с Парламентом созывать Правительство внеочередно; утверждать выборы в Парламент, созывать первое заседание; утверждать сбор референдума при соглашении со стороны председателя правительства о предложениях для изменений в Конституцию или принятия прочих стратегически важных вопросов; в срок14 дней президентом утверждается закон, который предлагает Парламент, либо занимается проведением мероприятий оценки соответствия закона конституции РХ и пр.

Судебная власть в стране отведена судам. Открытые судебные заседания вытекают в публичные решения. Ограничения публичности возможны лишь с учетом факторов общественного порядка, морали, сохранения интересов личности, государственной безопасности и т.п. Высшим судом в РХ является Верховный Суд. Выбором Председателя Верховного суда в согласовании с Парламентом и Общим заседанием Верховного суда, по предложению Президента, занимается Собор. Утверждается председатель на 4 года, судьи – на 8 лет.

Утверждением судей занимается Государственное судебное вече, которое включает председателя и 11 членов, предложенных и выбранных Сабором на период в 8 лет. Выбор председателя Государственного судебного вече производится на основании тайного голосования, срок полномочий составляет 2 года. Конституционному суду отводятся решения соответствия законов Конституции, предоставляется право отзывать законопроектов.В его состав входят 13 судей, полномочия которых действуют в течение 8 лет. Они и занимаются выбором своего председателя на 4 года.

Политика Хорватии регламентирует Хорватский Парламент (Сабор), как законодательную власть в РХ. Парламент является однопалатным, в его состав могут входить 100-160 членов. Голосование проводится тайно – на 4 года.До соответствующих поправок в 2011 г. Парламент включал Палату депутатов и Палату округов. В состав Палаты округов входили представители 21 округа, затем было вынесено решение упразднить Палату округов, обязанности которой выполняют теперь Окружные власти. Заседание Хорватского Сабора происходит дважды в год, в периоды с 15 января до 15 июля, с 15 сентября до 15 декабря. Созыв внеочередных заседаний возможен при соответствии с Рабочим порядком Сабора и Конституцией.

У Сабора есть председатель, также один либо больше (2-5) заместителей. Хорватскому Сабору отводится задача заниматься решением стратегических вопросов, также вопросами стратегии обороны РХ, изданием актов, в рамках которых определяются направления политики Парламента, принятием бюджета, законов, решения о переносе гос. границ, назначением референдума, назначением и снятием с должностей, в соответствии с законодательство и Конституцией контролем работы Правительства и остальных ответственных органов, которые находятся в подчинении Парламента, провозглашением амнистий, другими действиями, предусмотренными по Конституции.

Правительство (Влада) РХ является высшим органом исполнительной власти РХ, так говорит политика Хорватии. В Правительство входит Премьер со своими заместителями и министры. Назначение Премьера производится Президентом Хорватии при условии предварительного согласия Сабора. Задачей Премьера является формирование членов Правительства – кабинета министров, с предварительного согласия Сабора.Правительство РХ утверждает решения, занимается выдвижением законов и прочих нормативных актов для Парламента, проектом бюджета, проведением законов и остальных решений Парламента, изданием актов, принятием решений по назначению либо снятию должностных лиц с занимаемой должности, ведением внутренней и внешней политики, направлением и контролем деятельности гос. аппарата, общественных организаций, экономическим развитием страны, другой деятельностью, в соответствии с Конституцией страны. Правительство несет ответственность перед парламентом, а председатель и члены Правительства солидарно отвечают за свои действия, личная ответственность возлагается за действия министерств, находящихся в их подчинении.

Министерства Хорватии:

Министерство здравоохранения и социальной защиты;

Министерство семьи, ветеранов-защитников и солидарности поколений;

Министерство моря, туризма, транспорта и развития;

Министерство охраны окружающей среды, территориального обустройства
и строительства;

Министерство науки, образования и спорта.

Министерство экономики, труда и предпринимательства;

Министерство сельского, лесного и водного хозяйства;

Министерство внутренних дел;

Министерство иностранных дел и европейской интеграции;

Государственный гимн республики Хорватия

Lijepa naša domovino

Перевод гимна

Lijepa naša domovino,Oj junačka zemljo mila,Stare slave djedovino,Da bi vazda sretna bila!Mila kano si nam slavna,Mila si nam ti jedina.Mila kuda si nam ravna,Mila kuda si planina!Teci Dravo, Savo teci,Nit ti Dunav silu gubi,Sinje more svijetu reci,Da svoj narod Hrvat ljubi.Dok mu njive sunce grije,Dok mu hrašće bura vije,Dok mu mrtve grobak krije,Dok mu živo srce bije!

Наша прекрасная родина,O храбрая земля милая,Древной славы наследство,Пусть навсегда счастливой будешь!Ты мила как и славна,Мила нам ты одна,Мила где ты ровна,Мила где гориста.Теки, Драва, Сава, теки,Ни ты, Дунай, сил не теряй,Синее море, миру скажи,Что свой народ хорват любит.Пока его нивы солнце греет,Пока его дубы буря вьёт,Пока его мёртвых гроб закроет,Пока его живое сердце бьётся

Внешняя политика Хорватии

Главные цели внешней политики Хорватии заключаются в сохранении и усилении мира, понимания между нациями и странами, в стремлении усиливать международное положение страны, создавать условия для реализации главных стратегических приоритетов за счет присоединения к Европейским, трансатлантическим экономическим, политическим объединениям, также объединениям в сфере безопасности, выполнять принятые международные обязательства; решать все открытые вопросы, сохранившиеся после распада Югославии; страна стремится установить и поддерживать хорошие соседские отношения, сотрудничать с соседними странами с учетом принципов взаимности и равенства; дружеские отношения с наиболее значимыми странами и силами в мире; совершенствовать экономическое положение страны; продвигать общий образ РХ.

Республике Хорватия, которая является сегодня демократическим и стабильным государством, с учетом площади, отводится важное значение в мировом масштабе, претерпевающем постоянные перемены – в условиях мировой глобализации, различных политических, экономических объединений, демократизации в рамках международных отношений, международного терроризма. Территориально Хорватия находится в сердце Европы, местонахождение относится к числу основных стратегических преимуществ страны, поэтому политика Хорватии привлекает внимание всего ЕС,

Особая ценность расположения Хорвати отмечается в условиях текущих процессов европейской интеграции, местонахождение потенциально рассматривается в качестве основной движущей силы для дальнейшего развития Хорвати. Безусловно, важное значение отводится Хорватии для установления постоянного мира и стабильности в Юго-Восточной Европе, однако для постоянной системы безопасности и стабильности в данном регионе обязательны принципы правосудия, закона и равенства, уважение к интересам всех стран и наций региона, при согласии со стороны международного сообщества. Хорватия в рамках внешней политики будет обязательно учитывать данные принципы.

Цели внешней политики Хорватии традиционно относятся к комплексной программе внутренних реформ для улучшения экономического развития, полного введения необходимых евроепейских демократических стандартов, реорганизации гос. администрации – предпринимаются мероприятия для обеспечения законности и твердой гарантии гражданских и религиозных свобод, полного равенства граждан и прав каждого на получение равных жизненных возможностей. РХ выступает с политикой осуждения всех военных преступления, выражая поддержку передаче военных преступников правосудия, утверждается выполнение принятых международных обязательств, поддержка сотрудничества сотрудничества с Международным Трибуналом по бывшей Югославии. Для республики обязательным становится полное участие в ЕС.

Хорватией идея европейского управления расценивается в качестве возможности объединения для всех европейских стран и наций при построении будущего, основываясь на общих принципах и ценностях, сохраняя государственную, политическую, национальную, культурную и экономическую индивидуальность, равное сотрудничество и слияние.

Между политическими партиями и гражданами страны действует общее соглашение о данной цели в рамках внешней политики. Подтверждением в 2002 г. стала декларация Парламента Хорватии, когда за поддержку присоединения Хорватии к ЕС проголосовали все партии. Число поддержавших это решение граждан страны в 2003 году составило 73,6 %.

В Контексте глобализации РХ является небольшой страной, которая по своей экономике относится к странам переходного периода. Поэтому для страны приоритетно вступление в ЕС с целью своего уверенного развития. Система ценностей Европейского Союза способна оптимально отразить интересы построения общества Хорватии, должным образом их защитить.

Политика Хорватии и участие в НАТО

Вопросы безопасности в текущих международных отношениях превращаются в вопросы взаимности. Ведь безопасность – многосторонний вопрос с аналогичными задачами. В подобных условиях абсолютным приоритетом для Хорватии становится возможность создать международное и безопасное положение с акцентом на участии в НАТО.

Улучшение отношений с соседними странами

Хорватии важна демократизация и стабилизация Юго-Восточной Европы, неизменный мир и развитие этого региона, отличные соседские отношения, основнные на принципах равенства и взаимности, решение действующих вопросов, сохранившихся после распада Югославии.

В планах хорватского правительства дальнейшее развитие имеющихся отношений со странами находящимися по соседству при обязательном учете принципов добрососедства, взаимного уважения суверенитета, территориальной неприкосновенности, независимости, равенства. РХ планирует решать открытые вопросы, основываясь на политическом диалоге с учетом принципов международной законности или привлекая законную международную помощь.

Развитие двухстороннего/многостороннего международного сотрудничества

Хорватия является демократическим государством с обширным кругозором, стремится к развитию политических и экономических отношений с любыми демократическими странами мира, основываясь на принципах равенства и суверенитета, в результате необходимо, чтобы значимость и интенсивность подобных отношений совпадали с национальными интересами РХ. По контексту развития двухсторонних отношений, особую значимость для Хорватии представляют отношения с США. При усилении партнерских отношений с США Хорватии удается улучшить свое международное положение, реализовать существующие политические цели. Хорватия стремится к развитию политических и экономических отношений с другими крупными государствами, в числе которых Россия и Китай, - с ними традиционно Хорватия сохраняет дружеские отношения.

В качестве наиболее значимых для Хорватии внешнеполитических целей называется участие в деятельности международных организаций, прикладываются значительные усилия со стороны правительства Хорватии, чтобы усилить роль страны в интересующих её организациях, в том числе ЕС, ООН, НАТО, Совет Европы, ОБСЕ и др. международные организации.

Правительство будет и дальше вести работу для более твердого позиционирования Хорватии в рамках ООН, благодаря чему Хорватия сможет участвовать в Союзе безопасности. РХ будет выражать активную поддержку, и принимать участие в деятельности Совета Европы, ОБСЕ, других международных организаций, занимающихся продвижением демократии, законности, защиты прав человек и меньшинств.

При сотрудничестве с международными организациями хорватское правительство, с учетом многостороннего характера безопасности, выражает готовность брать ответственность, относящуюся к участию в ЕС, ООН, НАТО, включая миротворческие миссии, представляющие собой часть глобальной войны в противостоянии с терроризмом. Такова политика Хорватии. Важное значение в рамках внешнеполитической деятельности неизменно отводится региональному сотрудничеству в качестве обязательной составляющей добрососедских отношений, процветания и стабильности в регионе. Хорватия будет активным участником деятельности региональных организаций, проектов и форумов.

Политика Хорватии и продвижение экономики Хорватии

Хорватия в рамках экономического развития планирует увеличение экспорта национальных продуктов, привлечение иностранных инвестиций, чтобы ориентировать хорватских эмигрантов на инвестирование в новую промышленность.

Экономические интересы выходят на доминирующие роли, по этой причине должного внимания заслуживает в Хорватии экономическое сотрудничество с остальными странами. Чтобы достигнуть подобных целей, важная роль будет отводиться действиям экономической дипломатии и Агентства по продвижению инвестиций.

Общее продвижение Хорватии

Образу Хорватии отводится важное значение в рамках международных отношений. Поэтому правительство страны планирует работу для представления Хорватии мировому сообществу, усиления национальной индивидуальности страны, создания её образа в качестве современного, демократического, толерантного Центрально-Европейского государства.

Внешнеполитические приоритеты РХ, в частности, вступление в ЕС и НАТО, имеют важное значение в рамках длительной политики по реализации стратегических гос. интересов, правительство планирует обеспечить наиболее динамичный диалог с каждым объединением, чтобы достичь поставленных задач.

В международных отношениях из Хорватии являются отношения между Республикой Хорватией , которая объявила независимость 25 июня 1991 г. , и другие государства и международные организации. Первым государством, официально признавшим Хорватию, была Словения , которая в тот же день провозгласила независимость от Югославии.

Резюме

Внешняя политика

Хронология отношений

Первые свободные выборы в Хорватии прошли в Апрель 1990 г. .

В 25 июня 1991 г. , То Sabor (парламент Хорватии) ратифицирует Декларация о суверенитете и автономии и Конституционный закон о суверенитете и автономии. Де-факто это означает провозглашение независимости страны от югославской федерации . Словения, провозгласившая свою независимость в тот же день, была первой страной, официально признавшей независимость Хорватии на следующий день. 26 июня 1991 г. . Литва через четыре дня последовала 30 июня .

Семь других стран (включая Боснию и Герцеговину, которая еще не провозгласила свою независимость) признали Хорватию до конца января, что принесло признание 41 стране в дополнение к ЕЭС. До конца апреля этому примеру последуют различные страны Азии и Африки, а также Россия и США, в результате чего число стран, признающих Хорватию, достигло 48.

Хорватия наконец принята в ООН 22 мая 1992 г. . Через десять лет после признания ЕЭС Хорватия установит отношения примерно со 120 странами мира.

Кризис беженцев уже больше года сотрясает Европу. До настоящего момента стратегия Германии состояла в следовании политике открытых границ и в попытках распределить бремя кризиса по целой Европе в соответствии с принципом солидарности. Такой подход соответствовал идеологической позиции ЕС, но шел вразрез с национальными интересами стран-членов Союза, для которых мигранты представляют большую экономическую и политическую проблему.

Логика кризиса вокруг проекта "Южный поток"

Брюссель и Вашингтон оказывают давление прежде всего на Болгарию как наиболее слабого и зависимого от европейских дотаций участника проекта – и прессинг дал временный результат.

Читайте также: