Виды международных организаций кратко

Обновлено: 02.07.2024

Универсальные международные организации – формирования, которые имеют общие цели и предмет, а также представляют интерес всех стран в мире.

Например, одну из ключевых позиций занимает ООН – Организация Объединенных Наций.

Основная цель ООН заключается в поддержании всеобщего мира и безопасности. Она имеет единый Устав, открытый для всех государств-участников. Также в список международных организаций входят:

Определение понятия международных организаций

Л. Оппенгейм считал, что международная организация является универсальной, если ее цели заключаются в продвижении всеобщего права как высшего органа. Также подобная структура должна включать специализированные учреждения, работающие над созданием условий для полной солидарности всех государств. Согласно вышеописанным нормам международная организация предполагает следующие особенности:

открытость для всех членов общества;
обязательное членство для всех государств;
отсутствие законного способа выхода или исключения.

Данные условия могут быть включены в конституцию организации и направлены на ее расширение. Тем не менее, по решению компетентных органов, от таких обязательств отказались, поскольку они могут негативно отразиться на суверенитете независимых стран.

Например, Лига Наций и ООН в свое время приняли решение не использовать обязательное членство.

Несмотря на это, многие считают, что только данный принцип поможет обеспечить моральные авторитет международного права и единение человечества. В Венской конвенции используется иное определение:

Универсальные организации – ООН, ее специализированные учреждения, МАГАТЭ, и другие схожие формирования, членство и ответственность которых базируется на основе международного характера.

Данное определение применяется в соответствии с нормами, указанными в статьях 57 и 63 Устава ООН. Таким образом, Организация Объединенных Наций – классический пример международного формирования универсального характера.

ООН – не единственная подобная структура, поэтому использовать ее в качестве единого верного варианта – неправильно.

Неправительственные организации

Всемирная торговая организация, более известная под сокращенным названием ВТО, также носит международный характер, но не состоит в системе ООН, однако включает практически все страны нашей планеты. Ее предмет деятельности связан с разрешением вопросов, возникающих в торговых отношениях между государствами.

ИРЕНА – Международное агентство по возобновляемым источникам энергии, задачи которой базируются на внедрении и продвижении альтернативной энергетики (также не входит в ООН).

Практическая польза

На основе полученной информации гражданин сможет ориентироваться в:

Благодаря данным знаниям он получит возможность самостоятельно:

определять организации универсального, регионального и субрегионального типа;
классифицировать акты ЕС;
находить отличия между интернациональными и международными организациями;
выявлять проблемы в деятельности глобальных квазиорганизаций, а также способы их решения;
находить отличия между неправительственными и межправительственными организациями.

За счет теоретической информации и практических навыков гражданин сможет:

анализировать деятельность организаций;
решать правовые проблемы и коллизии, реализовывать нормы материального и процессуального права в ЕС;
использовать правильно навыки и понятия в международно-правовом сотрудничестве;
отслеживать правоприменительную и правоохранительную практику квазиорганизаций;
ориентироваться в вопросах, в решении которых принимают участие международные неправительственные организации.

Таким образом, главное условие, отличающее обычную организацию от универсальной – не наибольшее число различных сфер деятельности, а охват максимального количества государств.

В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств. Международная организация– это объединение государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях имеющая необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяется волей государств – членов.

Современные международные организации делятся на 2 основных типа:

Роль и тех и других значительна и все они способствуют общению государств в различных сферах жизни. Но все же два данных типа имеют свои особенности, признаки.

Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками.

Во-первых она создаётся в соответствии с международным правом. Это наиболее существенный признак, имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна быть создана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества вцелом.

Кроме того, любая международная организация создаётся на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последние время участниками международных организаций также межправительственные организации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовных организаций.

Цель создания любой международной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области:

- политической (ОБСЕ),

- военной (НАТО),

- экономической (ЕС),

- валютно-финансовой (МВФ)

- и в других.

Но такая организация как ООН должна координировать деятельность государств почти во всех областях. В таком случае международная организация выступает посредником между государствами – членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.

Очень важно для каждой международной организации иметь соответствующую организационную структуру. Этот признак как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы.

Следующим важным признаком международной организации является наличие у неё прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в её учредительном акте. Международная организация не может превысить свои полномочия.

Международная организация также имеет самостоятельные международные права и обязанности, т. е. Обладает автономной волей отличной от воли государств – членов. Этот признак означает, что любая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельно средства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами - членами. Таким образом, международная организация, обладающая вышеизложенными признаками, считается международной межправительственной организацией.

Но как уже было сказано, в современном мире существует и другой тип международных организаций, это международные неправительственные организации, которыми считаются любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Такие организации должны быть признаны, по крайней мере, одним государством, но осуществлять свою деятельность не менее, чем в двух государствах. Создаются подобные организации на основе учредительного акта. Возникли подобные организации в начале XIX века, а в настоящее время их насчитывается около 8000. Международные неправительственные организации (МНПО) играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений. А в ряде областей они являются даже лидерами, к примеру, это комитет Красного креста, принципами деятельности которого является гуманность, беспристрастность, независимость и добровольность, внёс большой вклад во взаимодействие государств в различных областях.

Международная неправительственная организация соответствует следующим общепринятым критериям:

- цели организации — международного значения;

- деятельность по достижению установленных целей — международного значения;

- государство регистрации выбирается учредителями организации и учреждение организации осуществляется в соответствии с внутренним законодательством государства регистрации;

- членами (участниками) организации являются субъекты как минимум двух государств, либо результативная деятельность организации осуществляется как минимум в двух государствах.

Однако, несмотря на некое различие между международными межправительственными и неправительственными организациями, они активно сотрудничают. Основной формой такого сотрудничества является консультативный статус. Каждая межправительственная организация имеет свои правила предоставления консультативного статуса МНПО.

Международные организации любого вида признаны решать различные проблемы в сферах своей деятельности. Для решения политических, экономических, военных и иных проблем в настоящее время созывается ежегодно около 1000 международных конференций. Как институт международных отношений они появились во второй половине XIX века. По мнению специалистов в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50000 международных конференций в год. Международные конференции не являются международными организациями, а чаще их называют многосторонней или парламентской дипломатией.

Любая конференция имеет строго определённые цели и задачи. Чаще всего межправительственные конференции созываются для разработки и принятия международных договоров, заключения актов, свода принципов по сотрудничеству в конкретной области международных отношений. К примеру, Венская встреча 1986г. представителей государств – участников совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе одобрило Итоговый документ, в котором были определены основные направления сотрудничества в области экономики, науки и техники, и окружающей среды. Значительное количество международных конференций созывается для обсуждения насущных проблем современности. За последние годы наиболее важные международные конференции созываются под эгидой ООН.

Формирование любого типа международных организаций основывалось на важности решения той или иной проблемы, возникающей между государствами. Важность проблемы определялось самими независимыми государствами, отсюда определялась их классификация, т. е. международные организации, направленные на решение данных проблем, приобретали статус межправительственной или неправительственной международной организации.

Современные международные организации делятся на 2 основных типа:

Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками.

- политической (ОБСЕ),

- военной (НАТО),

- экономической (ЕС),

- валютно-финансовой (МВФ)

- и в других.

Международная неправительственная организация соответствует следующим общепринятым критериям:

- цели организации — международного значения;

- деятельность по достижению установленных целей — международного значения;

Право международных организаций — это совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовое положение, порядок деятельности, полномочия и юридическую силу актов международных организаций, их взаимодействие с субъектами международного права и участие международных отношениях.

Международные организации в современном мире выступают важнейшим фактором развития международных отношений и международного права. Они участвуют в решении важнейших проблем человечества, принимают активное участие в осуществлении процессов кодификации и прогрессивного развития современного международного права, в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением норм между народного права, обладают необходимыми механизмами по обеспечению его соблюдения.

Возрастающие роль и значение международных организаций в современном мире привели к формированию самостоятельной отрасли международного права – права международных организаций. В рамках данной отрасли объединяются принципы и нормы, регулирующие создание, правовой статус, объем полномочий и деятельность международных организаций. При этом право международных организаций включает в себя как принципы и нормы, общие для всех организаций, так и нормативные положения, отражающие специфику отдельных международных организаций.

правовой статус, правосубъектность международных организаций;
привилегии и иммунитеты международных организаций;
привилегии и иммунитеты сотрудников международных организаций;
право договоров международных организаций;
ответственность международных организаций.

структура, компетенция и порядок работы органов международных организаций
взаимоотношения между органами и подразделениями международных организаций;
процедурные правила;
порядок назначения и служебный статус должностных лиц и служащих международных организаций;
имущественные, хозяйственные, бюджетно-финансовые и иные отношения.

Внутреннее право не обладает качествами международного права. Оно имеет специфическую обязательную силу, необходимую для регулирования внутриорганизационной деятельности. Соблюдение внутреннего права обеспечивается средствами самой организации.

Источники права международных организаций.

Источники права международных организаций — это преимущественно международные договоры. Такие договоры можно разделить на три группы:

договоры между государствами — учредительные акты международных организаций, которые определяют правовую природу международных организаций, наделяя правами и обязанностями, составляющими их правосубъектность;
договоры между государствами и международными организациями — соглашения о месте пребывания штаб-квартиры международной организации, о ее представительстве в государствах; функциональные соглашения, направленные на реализацию целей организации; о технической помощи; о финансовой помощи; об опеке; о предоставлении вооруженных сил и других видов военной помощи и др.;
договоры между международными организациями — соглашения о сотрудничестве, о статусе специализированного учреждения при ООН, о правопреемстве, о создании совместных органов и программ и др.

Основными универсальными источниками права международных организаций являются:

Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.;
Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.;
соглашения о привилегиях и иммунитетах международных организаций и др.

Принципы права международных организаций.

Принципы права международных организаций включают как общепризнанные принципы международного публичного права, в том числе:

принцип уважения суверенитета государств-членов;
принцип невмешательства во внутренние дела государств-членов; ;
принцип мирного урегулирования международных споров;
принцип уважения и соблюдения прав и основных свобод человека;
принцип добросовестности выполнения взятых на себя обязательств;

так и специальные отраслевые принципы права международных организаций, такие как:

принцип добровольности членства в международных организациях;
принцип равенства членов международных организации;
принцип обособленности правовой воли международных организаций;
принцип функциональной правоспособности международных организаций;
принцип ответственности международных организаций за правонарушения.

Следует заметить, что ряд императивных норм jus cogens впервые были закреплены как принципы отдельной международной организации (ООН), а не самого международного права.

Виды международных организаций.

Международные организации могут быть классифицированы по следующим основаниям и критериям:

по юридической природе:
- межправительственные – учреждены на основе многостороннего международного договора;
- неправительственные – созданы на основе объединения физических и/или юридических лиц;
- универсальные – открытые для всех государств мира;
- региональные – членами могут быть только государства одного региона;
- общей компетенции – затрагивают все сферы отношений между государствами-участниками (например, ООН, ОАГ, ОАЕ)
- специальной компетенции – деятельность ограничена одной специальной областью (например, ИКАО);
- организации сотрудничества (межгосударственные) – решения высших органов организации адресованы только государствам-членам (например, ООН);
- организации интеграции (надгосударственные) – осуществляют отдельные полномочия по управлению общественной жизнью на территориях государств-членов, включая издание юридически обязательных актов как для государств-членов, так и непосредственно для их компетентных органов, национальных судов, юридических и физических лиц (например, ЕС);
- открытые – может вступить любое государство;
- закрытые – прием производится по приглашению первоначальных учредителей (например, НАТО).
Международные межправительственные организации.

Международная межправительственная организация (ММПО) — это добровольное объединение государств и иных образований, призванное на постоянной основе координировать действия своих участников в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

ММПО должна обладать по крайней мере следующими шестью правовыми признаками:
1. создана в соответствии с международным правом;
2. учреждена на основе международного договора;
3. осуществляет сотрудничество в конкретных областях деятельности;
4. имеет соответствующую организационную структуру;
5. обладает правами и обязанностями организации;
6. обладает автономной волей, отличной от воль государств-членов.
В отличие от государств, являющихся основными (первичными) субъектами международного права и обладающих государственным суверенитетом, ММПО являются производными (вторичными) субъектами международного права. Как субъекты международного права они создаются волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте международной организации, а содержание и объем их правового статуса определены в учредительном акте в полном соответствии с назначением и функциями каждой организации. Этим определяется то обстоятельство, что все наиболее значимые юридические характеристики ММПО имеют согласованную договорную основу.

Международная правосубъектность международных межправительственных организаций.

ММПО не могут эффективно выполнять свои функции без признания за ними такого юридического качества, как международная правосубъектность. Объем и характер правосубъектности ММПО устанавливается прежде всего в учредительном акте. Организация не может совершать иные действия, чем те, которые предусмотрены в ее уставе и других документах.

Правосубъектность ММПО включает следующие четыре элемента:
1. правоспособность – способность иметь права и обязанности;
2. дееспособность – способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности;
3. способность участвовать в процессе международного правотворчества;
4. способность нести юридическую ответственность за свои действия.
Правосубъектность ММПО носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в уставе.

Функции международных межправительственных организаций.

Функции, выполняемые ММПО, весьма многочисленны и зависят от того, какие задачи возлагали на них участвующие страны. Наиболее важными являются следующие функции:

Международные неправительственные организации.

Международная неправительственная организация (МНПО) — это организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения и не преследующая цели извлечения коммерческой прибыли.

Основными признаками МНПО являются:
1. отсутствие целей извлечения прибыли;
2. признание по крайней мере одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях;
3. получение денежных средств более чем из одной страны;
4. осуществление деятельности по крайней мере в двух государствах;
5. создание на основе учредительного акта.
Литература.
1. Лукашук, И. И. Международное право. Особенная часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
2. Международное право: Учебник / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев – М.: Изд-во Эксмо, 2004
3. Международное право: Учебник для бакалавров / отв. ред. К. А. Бекяшев — М.: Проспект. 2018.
4. Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. – М.: Статут, 2017.
5. Право международных организаций: Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе — М.: Издательство Юрайт, 2014.
6. Шибаева Е. А. Право международных организаций. Вопросы теории. – М.: Междунар. отношения, 1986.
Похожие записи

Орган международной организации — любое лицо или образование, наделенное таким статусом в соответствии с

Функция международной организации — это совокупность действий, направленных на выполнение стоящих перед организацией задач.

Общество осознало, что все проблемы, настигающие человечество, будь то экономический или демографический кризис, разрушение озонового слоя, пандемия коронавируса, необходимо решать вместе. Так появилась идея образования международных организаций, каждая из которых оказывает влияние на определённую область деятельности.

Международные организации — это объединение трёх и более государств, действующих на основании устава, обладающие постоянной структурой, наделённые способностью заключать и исполнять международные договоры, нацеленные на решение общих вопросов.

Известные международные организации

ООН. Наиболее влиятельным союзом государств является Организация Объединённых Наций. Созданная для поддержания и укрепления мира, управления в сфере экономики и социальной политики стран ООН, развития партнёрских отношений между странами. В настоящее время членами являются 193 государства, включая Россию, Индию и Францию.

ЮНЕСКО. Подразделение ООН, занимающееся вопросами культуры, науки и образования, стремящиеся к установлению мира посредством тесного международного сотрудничества в этих областях. ЮНЕСКО работает над тем, чтоб каждый мог выражать своё мнение, имел доступ к качественному образованию и здравоохранению, жил в культурно-спортивной среде.

МОТ. Единственная организация, базирующаяся на принципах трипартизма, то есть ведёт переговоры между правительством, работодателями и работниками. Занимается правотворческой деятельностью, направленной на создание достойных условий труда, обеспечение социальной справедливости.

ЮНИСЕФ. Фонд функционирует в более чем 190 государствах, в целях спасения детских жизней, отстаивания их прав, оказание поддержки в развитии их потенциала.

ИНТЕРПОЛ. Крупнейшая в мире международная организация уголовной полиции, в состав которой входят почти все страны мира. Ведомство не занимается расследованием преступлений, а оказывает содействие в эффективном обмене информации о совершенных преступлениях. Благодаря содействию иностранных коллег получается экстрадировать десятки осуждённых и обвиняемых лиц.

Классификация современных международных организаций

По юридической природе:
- Межгосударственные — это объединение суверенных государств, основанное на общей цели, имеющие постоянную систему органов, и действуют в интересах стран — членов. Например, Европейский центр ядерных исследований.
- Негосударственные, общественные — это организации образованные без договора, участия государства, объединяющие физических и юридических лиц в политические, идеологические партии, Greenpeace, Врачи без границ, Красный крест.
По составу участников:
- Глобальные — это организации, в которые могут вступать все страны, физические лица и общественные объединения, вне зависимости от географического положения. Например: Мировой банк, Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество.
- Региональные — формируются из состава государств, физических лиц и общественных объединений одного региона, для обсуждения и решения общих проблем. Например, Европейский Союз.
- Межрегиональные — это содружество независимых государств, участие в котором ограничено некоторыми условиями, они должны иметь общую проблему или цель. Так, Организация Исламских конференций, объединяют только мусульманские страны.
В зависимости от состава компетенции:
- Общей — рассматриваются вопросы всех сфер деятельности между членами государств. К таким относится Совет Европы, Лига Арабских Государств.
- Специальной — подразумевают сотрудничество государств в одной определённой области: медицинской, военной, религиозной.
По порядку приёма новых членов:
- Открытые — допускается вступление по своей инициативе. Например, Всемирный фонд дикой природы.
- Закрытые — сами выбирают претендентов для вступления в свои ряды и делают им специальные приглашения. Например: Глобальный экологический фонд.
По характеру деятельности:
- Нормотворческие — это организации, которые в силу своей правоспособности, имеют право заниматься нормотворческой деятельностью. Это выражается в том, что она разрабатывает, а высший орган принимает проекты конвенций, технических стандартов, регламентов. Нормы, содержащиеся в конвенции, становятся нормой права, после придания юридической силы документу. К ним относится Всемирная метеорологическая организация, Международная организация гражданской авиации.
- Консультативные — предоставляют консультации, по определённому кругу вопросов. Например, российская Ассоциация помощи семьям с детьми-инвалидами.
Право оказывать консультации могут только те организации, которые имеют консультативный статус присваиваемый ООН. Получение такого статуса, отражает полезность и авторитетность деятельности страны.
- Посреднические — включают в себя организации, которые могут быть нейтральной стороной, вступающие в переговоры с целью урегулирования конфликта.
Ярким примером является ОБСЕ, проводивший диалог между странами Запада и Востока на Европейском континенте, для окончательного разрешения вопросов, оставшихся после Второй мировой войны.

Международная организация – объединение государств, учрежденное на основе международного договора, осуществляющее международное сотрудничество исходя из своих целей и задач.

Признаки международных организаций
- Создаются суверенными государствами;
- Учреждение на основе международного договора (чаще всего устава);
- Наличие организационной структуры и порядка принятия решений;
- Наличие правосубъектности международной организации
  и др.
Виды международных организаций
- Межправительственные международные организации;
- Непраправительственные международные организации;
- По области действия – универсальные (их действие распространяется на все государства) и региональные (их действие распространяется на государства, находящиеся в определенном регионе);
- Объем и характер полномочий – МО общей компетенции (ООН, СНГ) и МО специальной компетенции (Всемирная торговая организация).
- По порядку принятия новых членов – открытые и закрытые
Функции международных организаций

Функции и цели созданий международных организаций – определяются его учредительным документом.
- Являются инструментом внешней политики;
- Участвуют в создании международно-правовых норм;
- Выступают в качестве арены для дискуссий суверенных государств.
Создание и прекращение существования международных организаций

Международные организации как вторичные, производные субъекты международного права создаются (учреждаются) государствами.

Этапы создания международной организации:
- Согласованное волеизъявление;
- Принятие учредительного документа;
- Создание материальной структуры организации;
- Созыв главных органов, свидетельствующий о начале функционирования организации.
Прекращение существования организации также происходит путем согласованного волеизъявления государств-членов. Чаще всего ликвидация организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске

Членство в международных организациях

Членство в международных организациях – членами международных организаций являются только суверенные государства. В ряде случаев членами международных организаций могут быть образования, не обладающие признаками полного государственного суверенитета, например, государствоподобные образования.

Читайте также: