Условия мирного договора второй мировой войны кратко

Обновлено: 05.07.2024

По окончании Второй мировой войны встал вопрос о судьбе и статусе европейских стран - союзников побежденной Германии. Державы-победительницы, так же, как и побежденные, были заинтересованы урегулировать взаимоотношения в сжатые сроки, чтобы сосредоточиться на решении проблем послевоенного устройства мира. Предстояла сложная, кропотливая и объемная работа по согласованию структуры и содержания мирных договоров, решению связанных с этим принципиальных вопросов - экономических, политических, военных. Необходимо было учесть и специфику государств, бывших союзников Германии, их роль и степень участия в войне.

Вместе с тем, следует отметить, что перспективная работа по подготовке мирных договоров и послевоенного урегулирования с фашистской Германией и ее союзниками была начата советским правительством задолго до окончания Второй мировой войны. Постановлением СНК СССР от 4 сентября 1943 г. при Наркомате иностранных дел была создана Комиссия по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства под председательством заместителя председателя наркома иностранных дел М.М.Литвинова.

Вопросы послевоенного урегулирования обсуждались также руководителями трех союзных держав в феврале 1945 г. на Крымской конференции.

Решением Берлинской (Потсдамской) конференции руководителей СССР, США и Великобритании (июль-август 1945 г.) было установлено, что с каждым из пяти побежденных государств-бывших союзников гитлеровской Германии (Италия, Румыния, Болгария, Венгрия и Финляндия) должен быть заключен мирный договор. Проведение всей подготовительной работы по мирному урегулированию и составлению проектов мирных договоров было возложено на учрежденный, по предложению президента США Г.Трумэна, Совет министров иностранных дел (СМИД). [Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., М., 1984, т.6, с.7]

Ряд противоречий, возникших между союзниками на сессии СМИД в Лондоне (11.09.-02.10.1945 г.) по проблемам мирного урегулирования в Средиземноморье, на Балканах и в Японии, а также по процедуре обсуждения мирных договоров, на московском совещании СССР, США и Великобритании (16-26.12.1945 г.), удалось частично преодолеть. В результате, было принято решение о созыве в Париже не позднее 1-го мая 1946 г. конференции в составе 5 членов СМИД и 16 других государств антигитлеровской коалиции.

На первом этапе сессии СМИД в Париже (25.04-16.05.1946 г.) вновь появились противоречия по вопросам о границах Италии, её колониях, репарациях с побеждённых государств, а также американским предложением о включении в повестку дня конференции мирного договора с Австрией. В этих условиях начало Конференции было отложено.

На последующем этапе парижской сессии СМИД (15.06-12.07.1946 г.) удалось договориться по ряду проблем, в т.ч. по выплате итальянских репараций СССР, процедуре голосования по предложению советской делегации (большинством в 2/3 голосов). И, хотя сохранялись еще разногласия по 26 пунктам различных договоров, включая проблему Триеста, судоходства по Дунаю, ряд экономических вопросов, было принято решение о созыве Конференции к 29 июля.

Парижская мирная конференция (ПМК) проходила с 29 июля 1946 г. по 15 октября 1946 г. В ней приняли участие делегации 21 страны: СССР (глава - В.М.Молотов), США (Дж.Ф.Бирнс), Великобритании (К.Р.Эттли), Франции (Ж.Бидо), Китая, Австралии, Бельгии, Белорусской ССР, Бразилии, Греции, Индии, Канады, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Украинской ССР, Чехословакии, Эфиопии, Югославии, Южно-Африканского Союза (ЮАС, с 1961 г. ЮАР); всего 844 человека. В состав делегации СССР входили министры иностранных дел Эстонской, Латвийской и Литовской ССР, а также представители Украинской и Белорусской ССР с правом решающего голоса. Государства (Мексика, Куба, Египет, Иран, Ирак, Албания и Австрия), заинтересованные в обсуждении договоров с бывшими союзниками Германии, получили возможность изложить свои позиции.

В рамках ПМК работало 10 комиссий: генеральная, юридическая, военная, две комиссии по экономическим вопросам (одна для Италии, другая для всех остальных государств), 5 комиссий по политическим и территориальным вопросам (по одной на каждое государство).

Характерной особенностью ПМК была ее открытость: работу конференции освещали свыше 2 тысяч журналистов.

В основе договоров с Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией лежали условия перемирий, заключённых с этими государствами, что отвечало советским требованиям. Тем не менее, по целому ряду проблем на ПМК разгорелась острая политическая борьба.

Италия, поддерживаемая западными державами, выступала за создание Свободной территории Триест во главе с губернатором, ответственным лишь перед ООН. СССР, считая наилучшим решением передачу Юлийской Крайны вместе с Триестом Югославии, согласился с идеей нейтральной и демилитаризованной Свободной территории Триест во главе с избираемым населением Народным собранием и ответственным перед ним исполнительным органом.

Притязания Греции на часть албанской (Северный Эпир) и болгарской территорий вызвали сопротивление большинства делегаций, однако вопрос о границе Греции с Болгарией, наряду с Триестом и проблемой итальянских колоний, так и остался на том этапе неурегулированным.

Существовали противоречия и по политическим вопросам. Колебания США и Великобритании в отношении статьи о запрете возрождения и деятельности фашистских организаций, их предложения создать комиссию по наблюдению за репарациями, инициатива австралийской делегации по учреждению Европейского Международного суда по правам человека - эти шаги рассматривались СССР как попытка получить инструменты для вмешательства во внутриполитическую жизнь на территории бывших союзников Германии в Центральной и Восточной Европе. В свою очередь, американская и британская делегации считали, что Советский Союз занял на ПМК бескомпромиссную позицию и препятствовал выработке конструктивных решений.

Несмотря на сложность работы и противоречия, с приближением сессии Генеральной Ассамблеи ООН (23 октября), в которой предполагалось участие глав многих делегаций, ход переговоров ускорился. В этих условиях в рекордный срок, к 15 октября 1946 г., были подготовлены рекомендации по договорам с бывшими союзниками Германии, которые обсуждались на сессии СМИД в Нью-Йорке, проходившей с 4 ноября по 12 декабря 1946 г. В итоге напряжённых переговоров были достигнуты компромиссные решения по Триесту, по режиму судоходства на Дунае. Были учтены советские предложения по проблемам итальянских репараций, греко-болгарской границе и другие. В совокупности СМИД одобрил 71 рекомендацию, разработанную на ПМК (47 из 53, принятых большинством в 2/3 голосов, 24 из 41 - простым большинством). Это позволило завершить подготовку Парижских мирных договоров.

20 января 1947 г. мирные договоры были подписаны от США Дж.Ф.Бирнсом в Вашингтоне, 29 января от СССР В.М.Молотовым в Москве, 4 февраля Э.Бевиным от Великобритании в Лондоне. А 10 февраля 1947 г. Парижские мирные договоры были подписаны остальными участниками.

Договор с Финляндией подписали 10 государств (СССР, Великобритания, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Канада, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия и ЮАС), с Румынией - 11 государств (те же, плюс США), с Венгрией - 12 государств (те же, плюс США и Югославия). Договор с Болгарией подписали 12 государств (СССР, Великобритания, США, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Греция, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия, Югославия и ЮАС), с Италией - 20 государств (те же, а также Франция, Китай, Бельгия, Бразилия, Канада, Нидерланды, Польша, Эфиопия).

Парижские мирные договоры составлены на трёх языках: английском, русском и французском. Все они построены по одному типу и состоят из преамбулы, разделов по территориальным, политическим, военным, экономическим вопросам, о репарациях и реституциях, заключительных постановлений о выполнении и толковании договоров, порядка их ратификации и вступления в силу. За исключением Италии, они имеют стандартный набор приложений: карту границ; определение военного, военно-воздушного и военно-морского обучения; определение и перечень военных материалов и техники; специальные постановления, по некоторым видам собственности; о контрактах, сроках давности и ценных бумагах; о судах и судебных решениях. Все договоры, кроме заключенного с Финляндией, содержали постановления о сроках вывода союзных войск: через 90 дней со дня вступления их в силу; СССР сохранял право содержать в Венгрии и Румынии вооруженные силы для поддержания линий коммуникации с контингентом своих войск в Австрии. Договор с Италией содержал отдельную часть по наказанию военных преступников - в других аналогичные статьи были включены в состав политических постановлений. Договоры с Болгарией, Венгрией и Румынией имели специальные положения по Дунаю.

Территориальные постановления Парижских мирных договоров закрепили новые границы ряда европейских государств после окончания Второй мировой войны.

  • Итальянские границы, согласно мирному договору, восстанавливались по состоянию на 1 января 1938 г., за исключением ряда уступок Франции (в районах перевала Малый Сен-Бернар, плато Мон-Сени и Мон-Табор-Шабертон, верховьях рек Тине, Везубия (Везюби) и Ройя (Руайа), Югославии (полуостров Истрия, восточная часть Юлийской Крайны, город Фиуме (ныне Риека, Хорватия), коммуна Зара с прилегающими островами и остров Пелагоза (Палагружа) с прилегающими островами) и Греции (острова Додеканес, по которым предполагавшийся режим управления так и не вступил в силу; по Лондонскому меморандуму от 05.10.1954 г. часть территории временно передана под управление Италии 200 кв.км, 220 тыс. человек, часть - Югославии - 520 кв.км, 70 тыс. человек; окончательно раздел закреплён итало-югославским договором от 10.11.1975 г.). Триест с небольшим округом был выделен в Свободную территорию Триест (окончательно раздел закреплен итало-югославским договором 1975 г.).
  • Болгарские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., венгерские границы — по состоянию на 1 января 1938 г., за исключением уступки Чехословакии небольшой территории в районе города Братислава.
  • Границы Румынии устанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., за исключением границ с Венгрией (восстанавливалась граница, существовавшая между Румынией и Венгрией на 1 января 1938 г.) и СССР (граница устанавливалась в соответствии с советско-румынским соглашением от 28 июня 1940 г. о передаче СССР Бессарабии и Северной Буковины и советско-чехословацким соглашением от 29 июня 1945 г. о передаче СССР Закарпатской Украины).
  • Границы Финляндии устанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., с изменениями, предусмотренными Соглашением о перемирии от 19 сентября 1944 г., согласно которому Финляндия подтверждала возвращение Советскому Союзу области Петсамо (ныне Печенга), добровольно уступленную советским государством по мирным договорам от 14 октября 1920 г. и от 12 марта 1940 г.

Италия признавала независимость и суверенитет Албании и Эфиопии, отказывалась от своих колоний (Ливия, Эритрея, Итальянское Сомали), дальнейшая судьба которых должна была быть определена на 4-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1949 г.).

В отношениях СССР с Финляндией восстанавливалось действие Московского мирного договора 1940 г. с учётом отказа Советского Союза от прав на аренду полуострова Ханко и получения взамен прав на аренду (сроком на 50 лет за ежегодную плату в 5 млн. финских марок) территории и водных пространств в районе Порккала-Удд для создания советской военно-морской базы (в 1955 г. СССР досрочно отказался от этих прав). Аландские острова оставались демилитаризованными.

Военные постановления ограничивали численность вооруженных сил и военное производство побежденных государств, устанавливали ряд запретов. Вооружение и вооруженные силы бывших союзников гитлеровской Германии должны были иметь строго оборонительный характер.

Так, численность итальянской армии (включая карабинеров) не могла превышать 250 тыс. человек; Италия не могла иметь более 200 тяжёлых и средних танков, допускать к службе в прежних чинах офицеров или унтер-офицеров фашистской милиции или армии (за исключением реабилитированных), строить долговременные укрепления и военные сооружения вдоль границ с Францией и Югославией, на островах Сицилия и Сардиния; острова Лампедуза, Лампионе, Линоза, Пантеллерия, Пианоза, Пелагские острова оставались демилитаризованными. Водоизмещение итальянского ВМФ не могло превышать 67,5 тыс. т; Италии запрещалось иметь линкоры и авианосцы; численность личного состава итальянского ВМФ ограничивалась 25 тыс. чел. (рядовые и офицеры); 163 итальянских военных корабля подлежали передаче СССР, Великобритании, США и Франции. Итальянским ВВС запрещалось иметь более 350 самолётов, численность их личного состава также не могла превышать 25 тыс. чел.

Численность болгарской армии ограничивалась 55 тыс. чел., водоизмещение болгарского ВМФ - 7,25 тыс. т, его личный состав - 3,5 тыс. чел., болгарские ВВС могли иметь 90 самолётов и 5,2 тыс. чел.

Венгерская армия не могла превышать 65 тыс. чел., венгерским ВВС разрешалось иметь 90 самолётов и 5 тыс. чел.

Румынская армия была ограничена численностью в 120 тыс. чел., румынский ВМФ - водоизмещением 15 тыс. тонн и 5 тыс. чел., а ВВС - 105-ю самолётами и 8 тыс. чел. личного состава.

Устанавливалось, что максимальная численность армии Финляндии не должна превышать 34,4 тыс. чел.; водоизмещение ее ВМФ - 10 тыс. т и 4,5 тыс. чел., а ВВС - 60 самолётов и 3 тыс. чел.

Всем 5 государствам запрещалось иметь любые виды атомного оружия, самолёты-бомбардировщики, подводные лодки, торпедные катера и ряд других, вооружений.

Экономические постановления парижских мирных договоров определяли порядок реституции собственности, которая была вывезена из стран, принадлежащих к Объединённым Нациям, обязывали побеждённые государства восстановить на своих территориях экономические права и интересы граждан стран антигитлеровской коалиции. На бывших союзников Германии налагалось обязательство выплатить репарации:

Италия должна была выплатить СССР 100 млн. долл. США (в течение семилетнего срока), Албании - 5 млн. долл., Эфиопии - 25 млн. долл., Греции - 105 млн. долл., Югославии - 125 млн. долл.;

Болгария выплачивала Греции 45 млн. долл., Югославии - 25 млн. долл.;

Венгрия выплачивала СССР 200 млн. долл., Чехословакии и Югославии (вместе) - 100 млн. долл.;

Румыния и Финляндия выплачивали СССР по 300 млн. долл. каждая. Устанавливались сроки выплаты репараций: для Италии - 7 лет, для остальных государств - 8 лет. Болгария, Венгрия и Румыния признавали права СССР на все германские активы на своих территориях. Позднее Советский Союз, содействуя экономическому развитию Болгарии, Венгрии и Румынии, отказался от значительной части компенсаций за нанесённый ему ущерб. Объём репараций в пользу СССР впоследствии был также снижен и для Финляндии.

Парижские мирные договоры, являясь неотъемлемой частью послевоенного урегулирования, гарантировали суверенитет государств - бывших союзников Германии, зафиксировали новые территориальные границы в Южной, Центральной и Восточной Европе, сложившиеся по итогам Второй мировой войны, создали условия для демократизации внутриполитической жизни в побеждённых государствах и установили барьеры для возрождения фашизма и милитаризма. В целом Парижские мирные договоры способствовали укреплению позиций СССР в Центральной и Восточной Европе, явились крупным политическим успехом отечественной дипломатии.

Разработанные на ПМК договоры и сегодня, 70 лет спустя, имеют непреходящее практическое значение для поддержания стабильности современной Европы. Именно они определяют и по сей день конфигурацию границ большинства стран континента. Впоследствии нерушимость установленных в 1947 г. границ была подтверждена и в Хельсинкском Заключительном акте 1975 г.

Опыт Парижской мирной конференции во многом уникален. Он наглядно демонстрирует, что даже наиболее сложные международные проблемы поддаются решению путем терпеливого поиска компромиссов на основе баланса интересов, исключающего получение односторонних преимуществ. Именно стремление не допустить повторения ужасов Второй мировой войны и было основным объединяющим фактором, позволившим союзникам по антигитлеровской коалиции преодолеть различия в позициях, порой довольно серьезные, и прийти к взаимоприемлемым решениям.

Исторические документы, принятые на Парижской мирной конференции 1947 г., выдержали в целом испытание временем. И сегодня, когда предпринимаются попытки переписать историю, и перекроить политическую карту Европы и мира, появляются и набирают силу неонацистские настроения, они остаются по-прежнему актуальными, напоминают о том, что мир заплатил слишком дорогую цену за победу над фашизмом в 1945 г., чтобы вновь стать ареной противоборств и притязаний.

Подписание Парижских мирных договоров 10 февраля 1947 года

10 февраля 1947 года в Париже государствами-победителями во Второй мировой войне были подписаны мирные договоры с каждой из пяти стран — бывших союзниц гитлеровской Германии: Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией.

По решению Потсдамской конференции 1945 года составление мирных договоров было возложено на Совет министров иностранных дел.

Созданный в июле 1945 года Совет министров иностранных дел (СМИД) СССР, США, Великобритании, Франции и Китая решил сначала разработать проекты мирных договоров с германскими союзниками, что должно было облегчить в дальнейшем заключение мирного договора с Германией.

Согласно решениям Потсдамской конференции, в подготовке проекта договора с каждой из стран — бывших союзниц Германии участвовали те государства, которые подписали с ней договор о перемирии или условия капитуляции (Франция рассматривалась как держава, подписавшая условия капитуляции Италии).

Этот принцип получил название формулы 4-3-2: в подготовке договора с Италией участвовали СССР, США, Великобритания и Франция; с Болгарией, Венгрией и Румынией — СССР, США и Великобритания; с Финляндией — СССР и Великобритания.

Проекты мирных договоров, выработанные Советом министров иностранных дел, были затем поставлены на обсуждение Парижской мирной конференции в составе представителей 21 державы, проходившей с 29 июля по 15 октября 1946 года в Париже.

Несмотря на серьезную дипломатическую борьбу и противоречия на конференции, к 15 октября были подготовлены 53 рекомендации СМИД, принятые большинством в 2/3 голосов, и 41 рекомендация, одобренная простым большинством.

Рекомендации Парижской мирной конференции по договорам с бывшими союзниками Германии обсуждались на сессии СМИД в Нью-Йорке (ноябрь-декабрь 1946 года). В результате напряженных переговоров СМИД принял 71 рекомендацию, данную Конференцией, что позволило завершить подготовку Парижских мирных договоров.

Все договоры построены по одному типу. Они состоят из преамбулы и постановлений: территориальных, политических, военных, экономических, о репарациях и реституциях. Заключительные постановления касаются выполнения и толкования договора, порядка его ратификации и вступления в силу. Помимо постановлений, общих для всех договоров, договоры с Болгарией, Венгрией и Румынией содержат специальные постановления, относящиеся к Дунаю, статус которого был окончательно определен на конференции в Белграде в 1948 году. Все договоры, кроме мирного договора с Финляндией (которая не была оккупирована), имеют специальные постановления о сроках вывода союзных войск.

Договор с Финляндией подписали 10 государств (СССР, Великобритания, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Канада, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия и Южно-Африканский Союз /ЮАС), с Румынией — 11 государств (те же, а также США), с Венгрией — 12 государств (те же, а также США и Югославия). Договор с Болгарией подписали 12 государств (СССР, Великобритания, США, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Греция, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия, Югославия и ЮАС), с Италией — 20 государств (те же, а также Франция, Китай, Бельгия, Бразилия, Канада, Нидерланды, Польша, Эфиопия).

Территориальные постановления Парижских мирных договоров закрепили новые границы ряда европейских государств после окончания Второй мировой войны.

Итальянские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1938 года, за исключением ряда уступок Франции, Югославии и Греции. Триест с небольшим округом был выделен в Свободную территорию Триест (окончательно раздел закреплен итало-югославским договором 1975 года). Болгарские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, венгерские границы — по состоянию на 1 января 1938 года, за исключением уступки Чехословакии небольшой территории в районе города Братислава. Границы Румынии восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, за исключением границ с Венгрией и СССР (советско-румынская граница устанавливалась в соответствии с соглашением от 28 июня 1940 года о передаче СССР Бессарабии и Северной Буковины и советско-чехословацким соглашением от 29 июня 1945 года о передаче СССР Закарпатской Украины). Границы Финляндии восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, она подтверждала возвращение Советскому Союзу области Петсамо (ныне Печенга).

Политические постановления Парижских мирных договоров обязывали государства обеспечить своим гражданам "без различия расы, пола, языка или религии" основные демократические свободы; не допускать существования и деятельности фашистских организаций на своей территории; задержать и выдать суду лиц, совершивших военные преступления и преступления против мира и человечества.

Военные постановления Парижских мирные договоров ограничивали численность вооруженных сил и военное производство побежденных государств, устанавливали ряд запретов. Вооружение и вооруженные силы бывших союзников гитлеровской Германии должны были иметь строго оборонительный характер.

Всем пяти государствам запрещалось иметь любые виды атомного оружия, а также некоторые другие виды вооружения.

Экономические постановления Парижских мирных договоров определяли порядок реституции собственности, которая была вывезена из стран, принадлежащих к Объединенным Нациям, обязывали побежденные государства восстановить на своих территориях экономические права и интересы граждан Объединенных Наций.

На бывших союзников Германии налагалось обязательство выплатить репарации.

Парижские мирные договоры были ратифицированы в течение 1947 года и вступили в силу 15 сентября 1947 года.

Соз­дан­ный в ию­ле 1945 года Со­вет ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел (СМИД) СССР, США, Ве­ли­ко­бри­та­нии, Фран­ции и Ки­тая ре­шил сна­ча­ла раз­ра­бо­тать про­ек­ты мир­ных до­го­во­ров с германскими со­юз­ни­ка­ми, что долж­но бы­ло об­лег­чить в даль­ней­шем за­клю­че­ние мир­но­го до­го­во­ра с Гер­ма­ни­ей. Со­глас­но ре­ше­ни­ям Бер­лин­ской (Пот­сдам­ской) кон­фе­рен­ции 1945 года, в под­го­тов­ке про­ек­та до­го­во­ра с ка­ж­дой из стран - бывших со­юз­ниц Гер­ма­нии уча­ст­во­ва­ли те го­су­дар­ст­ва, ко­то­рые под­пи­са­ли с ней до­го­вор о пе­ре­ми­рии или ус­ло­вия ка­пи­ту­ля­ции (Фран­ция рас­смат­ри­ва­лась как дер­жа­ва, под­пи­сав­шая ус­ло­вия ка­пи­ту­ля­ции Ита­лии). Этот прин­цип по­лу­чил название фор­му­лы 4-3-2: в под­го­тов­ке до­го­во­ра с Ита­ли­ей уча­ст­во­ва­ли СССР, США, Ве­ли­ко­бри­та­ния и Фран­ция; с Бол­га­ри­ей, Венг­ри­ей и Ру­мы­ни­ей - СССР, США и Ве­ли­ко­бри­та­ния; с Фин­лян­ди­ей - СССР и Ве­ли­ко­бри­та­ния. На сес­сии СМИД в Лон­до­не (11.9-2.10.1945) советская по­зи­ция по про­бле­мам мир­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния в Сре­ди­зем­но­мо­рье, на Бал­ка­нах и в Япо­нии, а так­же по про­це­ду­ре об­суж­де­ния мир­ных до­го­во­ров на­толк­ну­лась на анг­ло-американскую оп­по­зи­цию. На московском со­ве­ща­нии СССР, США и Ве­ли­ко­бри­та­нии (16-26.12.1945) про­ти­во­ре­чия час­тич­но уда­лось пре­одо­леть. Бы­ли при­няты ре­ше­ния о со­зы­ве кон­фе­рен­ции в со­ста­ве 5 чле­нов СМИД и 16 других го­су­дарств ан­ти­гит­ле­ров­ской коа­ли­ции в Па­ри­же не позд­нее 1.5.1946 года. Кон­фе­рен­ция долж­на бы­ла пре­дос­та­вить свои ре­ко­мен­да­ции СМИД, за ко­то­рым ос­та­ва­лось при­ня­тие окон­чательного ре­ше­ния. Бы­ла дос­тиг­ну­та до­го­во­рён­ность о том, что бывшим со­юз­ни­кам Гер­ма­нии пре­дос­та­вят пра­во об­су­ж­де­ния пред­став­лен­ных им до­го­во­ров (по­бе­ди­те­ли не хо­те­ли по­вто­рять опыт Па­риж­ской мир­ной кон­фе­рен­ции 1919-1920 годов). Советской де­ле­га­ции уда­лось от­сто­ять сле­до­ва­ние фор­му­ле 4-3-2, не­смот­ря на анг­ло-американские по­пыт­ки рас­ши­рить круг стран, до­пу­щен­ных к раз­ра­бот­ке Парижских мирных годоворов (пу­тём при­вле­че­ния Фран­ции и Ки­тая к об­су­ж­де­нию всех 5 до­го­во­ров). На 1-м эта­пе сес­сии СМИД в Па­ри­же (25.4-16.5.1946) во­про­сы о грани­цах Ита­лии и её ко­ло­ни­ях, ре­па­ра­ци­ях с по­бе­ж­дён­ных го­су­дарств, а так­же американское пред­ло­же­ние о вклю­че­нии в по­вест­ку дня кон­фе­рен­ции мир­но­го до­го­во­ра с Ав­ст­ри­ей вы­зва­ли но­вые про­ти­во­ре­чия. Кон­фе­рен­ция бы­ла от­сро­че­на. На 2-м эта­пе па­риж­ской сес­сии (15.6-12.7.1946) уре­гу­ли­ро­ва­ние ря­да про­блем (в том числе по вы­пла­те итальянских ре­па­ра­ций СССР) по­зво­ли­ло до­го­во­рить­ся о её со­зы­ве к 29 ию­ля, не­смот­ря на со­хра­нив­шие­ся раз­но­гла­сия по 26 пунк­там различных до­го­во­ров (в том числе по про­бле­мам Трие­ста, су­до­ход­ст­ва по Ду­наю, ря­ду эко­но­мических во­про­сов). США и Ве­ли­ко­бри­та­ния со­гла­си­лись с советским пред­ло­же­ни­ем по про­це­ду­ре го­ло­со­ва­ния на кон­фе­рен­ции боль­шин­ст­вом в 2/3 го­ло­сов.

Па­риж­ская мир­ная кон­фе­рен­ция (ПМК). В ра­бо­те ПМК (29.7-15.10.1946) уча­ст­во­ва­ли де­ле­га­ции СССР (гла­ва - В.М. Мо­ло­тов; его дей­ст­вия пу­тём шиф­ро­пе­ре­пис­ки на­прав­ля­лись и кон­тро­ли­ро­ва­лись лич­но И.В. Ста­ли­ным), США (Дж. Ф. Бирнс), Ве­ли­ко­бри­та­нии (К. Р. Этт­ли), Фран­ции (Ж. Би­до), Ки­тая, Ав­ст­ра­лии, Бель­гии, Бе­ло­русской ССР (министерства иностранных дел К.В. Ки­се­лёв), Бра­зи­лии, Гре­ции, Ин­дии, Ка­на­ды, Ни­дер­лан­дов, Но­вой Зе­лан­дии, Нор­ве­гии, Поль­ши, Украинской ССР (министерства иностранных дел Д.З. Ма­ну­иль­ский), Че­хо­сло­ва­кии, Эфио­пии, Юго­сла­вии, Южно-Африканского Сою­за (ЮАС, с 1961 года ЮАР); все­го 844 человека. В со­став де­ле­га­ции СССР вхо­ди­ли ми­ни­ст­ры иностранных дел Эстонской ССР (Х.Х. Кру­ус), Латвийской ССР (П.И. Ва­ле­скалн) и Ли­товской ССР (П.И. Ро­том­скис). Отдельное пред­ста­ви­тель­ст­во Украинской ССР и Бе­ло­русской ССР с пра­вом ре­шаю­ще­го го­ло­са бы­ло свя­зано с ре­ше­ния­ми Крым­ской (Ял­тин­ской) кон­фе­рен­ции 1945 года о пре­дос­тав­ле­нии им ста­ту­са пер­во­на­чаль­ных чле­нов ООН. Го­су­дар­ст­вам, вы­ра­зив­шим за­ин­те­ре­со­ван­ность в об­су­ж­дав­ших­ся до­го­во­рах с бывшими со­юз­ни­ка­ми Гер­ма­нии (Мек­си­ка, Ку­ба, Еги­пет, Иран, Ирак, Ал­ба­ния и Ав­ст­рия), бы­ла да­на воз­мож­ность из­ло­жить свои по­зи­ции. В рам­ках ПМК ра­бо­та­ло 10 ко­мис­сий: ге­не­раль­ная, юри­ди­че­ская и по со­став­ле­нию до­го­во­ров, во­ен­ная, две ко­мис­сии по эко­но­мическим во­про­сам (од­на для Ита­лии, дру­гая для всех ос­таль­ных го­су­дарств), 5 ко­мис­сий по по­ли­тическим и тер­ри­то­ри­аль­ным во­про­сам (по од­ной на ка­ж­дое го­су­дар­ство). Ра­бо­та кон­фе­рен­ции ха­рак­те­ри­зо­ва­лась вы­со­кой сте­пе­нью глас­но­сти и от­кры­то­сти (её ос­ве­ща­ли свыше 2 тысяч жур­на­ли­стов).

США и Ве­ли­ко­бри­та­ния, рас­смат­ри­вая до­го­во­рён­ность по про­це­дур­ным пра­ви­лам, дос­тиг­ну­тую в рам­ках СМИД, как не­обя­за­тель­ную, до­би­лись её пе­ре­смот­ра. Бы­ло при­ня­то ре­ше­ние (15 го­ло­сов про­тив 6) о том, что кон­фе­рен­ция мог­ла да­вать 2 ви­да ре­ко­мен­да­ций СМИД: при­ня­тые ква­ли­фи­цир. боль­шин­ст­вом в 2/3 го­ло­сов и про­стым боль­шин­ст­вом.

Не­смот­ря на серь­ёз­ную ди­пло­ма­тическую борь­бу и про­ти­во­ре­чия, с при­бли­же­ни­ем сес­сии Ге­не­раль­ной Ас­самб­леи ООН (23 октября), на ко­то­рую стре­ми­лись по­пасть гла­вы многих де­ле­га­ций, ход пе­ре­гово­ров ус­ко­рил­ся. К 15 октября бы­ли под­го­тов­ле­ны 53 ре­ко­мен­да­ции СМИД, при­ня­тые боль­шин­ст­вом в 2/3 го­ло­сов, и 41 ре­ко­мен­да­ция, одоб­рен­ная про­стым боль­шин­ст­вом.

Ре­ко­мен­да­ции ПМК по до­го­во­рам с бывшими со­юз­ни­ка­ми Гер­ма­нии об­су­ж­да­лись на сес­сии СМИД в Нью-Йор­ке (4.11-12.12.1946). В ре­зуль­та­те на­пря­жён­ных пе­ре­го­во­ров бы­ли дос­тиг­ну­ты ком­про­мисс­ные ре­ше­ния по Трие­сту, со­зы­ву кон­фе­рен­ции для вы­ра­бот­ки кон­вен­ции о ре­жи­ме су­до­ход­ст­ва на Ду­нае (со­стоя­лась в Бел­гра­де (30.7-18.8.1948) и при­ня­ла кон­вен­цию о ме­ж­ду­на­род­но-пра­во­вом ре­жи­ме су­до­ход­ст­ва на Ду­нае, всту­пив­шую в си­лу 11.5.1949). Были уч­те­ны советские пред­ло­же­ния по про­бле­мам итальянских ре­па­ра­ций, гре­ко-болгарской гра­ни­це и другие. В со­во­куп­но­сти СМИД при­нял 71 ре­ко­мен­да­цию, дан­ную ПМК (47 из 53, 24 из 41). Это по­зво­ли­ло за­вер­шить под­го­тов­ку Па­риж­ско­го мир­но­го до­го­во­ра.

Мир­ные до­го­во­ры.

20 января Парижские мирные договоры под­пи­са­ны от США Дж. Ф. Бирн­сом в Ва­шинг­то­не, 29 января от СССР В.М. Мо­ло­то­вым в Мо­ск­ве, 4 февраля Э. Бе­ви­ным от Ве­ли­ко­бри­та­нии в Лон­до­не. 10.2.1947 года Парижские мирные договоры под­пи­са­ны ос­таль­ны­ми уча­ст­ни­ка­ми (от СССР, США и Ве­ли­ко­бри­та­нии свою под­пись по­ста­ви­ли по­слы в Па­ри­же).

До­го­вор с Фин­лян­ди­ей под­пи­са­ли 10 го­су­дарств (СССР, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Ав­ст­ра­лия, Бе­ло­русской ССР, Ин­дия, Ка­на­да, Но­вая Зе­лан­дия, Украинской ССР, Че­хо­сло­ва­кия и ЮАС), с Ру­мы­ни­ей - 11 го­су­дарств (те же, а так­же США), с Венг­ри­ей - 12 го­су­дарств (те же, а так­же США и Юго­сла­вия). До­го­вор с Бол­га­ри­ей под­пи­са­ли 12 го­су­дарств (СССР, Ве­ли­ко­бри­та­ния, США, Ав­ст­ра­лия, Бе­ло­русская ССР, Ин­дия, Гре­ция, Но­вая Зе­лан­дия, Украинская ССР, Че­хо­сло­ва­кия, Юго­сла­вия и ЮАС), с Ита­ли­ей - 20 го­су­дарств (те же, а так­же Фран­ция, Ки­тай, Бель­гия, Бра­зи­лия, Ка­на­да, Ни­дер­лан­ды, Поль­ша, Эфио­пия).

Парижские мирные договоры со­став­ле­ны на трёх язы­ках: английском, русском и фран­цуз­ском. Все они по­строе­ны по од­но­му ти­пу и со­сто­ят из пре­ам­бу­лы, раз­де­лов по тер­ри­то­ри­аль­ным, по­ли­тическим, во­енны, эко­но­мическим во­про­сам, о ре­па­ра­ци­ях и рес­ти­ту­ци­ях, за­клю­чительных по­ста­нов­ле­ний о вы­пол­не­нии и тол­ко­ва­нии до­го­во­ров, по­ряд­ка их ра­ти­фи­ка­ции и всту­п­ле­ния в си­лу. Все Парижские мирные договоры (кро­ме до­го­во­ра с Ита­ли­ей) име­ют стан­дарт­ный на­бор при­ло­же­ний: кар­ту гра­ниц; оп­ре­де­ле­ние во­енного, во­ен­но-воздушного обу­че­ния и во­енно-морского обу­че­ния; оп­ре­де­ле­ние и пе­ре­чень во­енных ма­те­риа­лов и тех­ни­ки; специальные по­ста­нов­ле­ния, от­но­ся­щие­ся к не­ко­то­рым ви­дам соб­ст­вен­но­сти; о кон­трак­тах, сро­ках дав­но­сти и цен­ных бу­ма­гах; о су­дах и су­деб­ных ре­ше­ни­ях. Все Парижские мирные договоры (кро­ме до­го­во­ра с Фин­лян­ди­ей, ко­то­рая не бы­ла ок­ку­пи­ро­ва­на) со­дер­жа­ли по­ста­нов­ле­ния о сро­ках вы­во­да со­юз­ных войск (че­рез 90 дней со дня всту­п­ле­ния до­го­во­ров в си­лу; СССР со­хра­нял пра­во со­дер­жать в Венг­рии и Ру­мы­нии воо­руженные си­лы для под­дер­жа­ния ли­ний коммуникации с кон­тин­ген­том сво­их войск в Ав­ст­рии). До­го­вор с Ита­ли­ей со­дер­жал отдельную часть по на­ка­за­нию во­енных пре­ступ­ни­ков (в других до­го­во­рах ана­ло­гич­ные ста­тьи вклю­че­ны в со­став по­ли­тических по­ста­нов­ле­ний). В до­го­во­рах с Бол­га­ри­ей, Венг­ри­ей и Ру­мы­ни­ей име­лись специальные по­ста­нов­ле­ния от­но­си­тель­но Ду­ная.

Во­енные по­ста­нов­ле­ния парижских мирные договоров ог­ра­ни­чи­ва­ли чис­лен­ность воо­руженных сил и во­енное про­изводство по­бе­ж­дён­ных го­су­дарств, ус­та­нав­ли­ва­ли ряд за­пре­тов. Чис­лен­ность итальянской ар­мии (вклю­чая ка­ра­би­не­ров) не мог­ла пре­вы­шать 250 тысяч человек; Ита­лия не мог­ла иметь бо­лее 200 тя­жё­лых и сред­них тан­ков, до­пус­кать к служ­бе в преж­них чи­нах офи­це­ров или ун­тер-офи­це­ров фа­ши­ст­ской ми­ли­ции или ар­мии (за ис­клю­че­ни­ем реа­би­ли­ти­ро­ван­ных), стро­ить дол­го­вре­мен­ные ук­ре­п­ле­ния и во­енные со­ору­же­ния вдоль гра­ниц с Фран­ци­ей и Юго­сла­ви­ей, на ост­ро­вах Си­ци­лия и Сар­ди­ния; острова Пан­тел­ле­рия, Пиа­но­за, Пе­лаг­ские острова ос­та­ва­лись де­ми­ли­та­ри­зо­ван­ны­ми. Чис­лен­ность болгарской ар­мии ог­ра­ни­чи­ва­лась 55 тысячами человек, вен­гер­ской - 65 тысячами человек, ру­мын­ской - 120 тысяч человек, фин­лянд­ской - 34,4 тысячи человек. Во­до­из­ме­ще­ние итальянских ВМФ не мог­ло пре­вы­шать 67,5 тысяч т; Ита­лии за­пре­ща­лось стро­ить, иметь или при­об­ре­тать лин­ко­ры и авиа­нос­цы; чис­лен­ность лич­но­го со­ста­ва итальянских ВМФ ог­ра­ни­чи­ва­лась 25 тысячами человек; 163 итальянских во­енных ко­раб­ля под­ле­жа­ли пе­ре­да­че СССР, Ве­ли­ко­бри­та­нии, США и Фран­ции. Во­до­из­ме­ще­ние болгарских ВМФ ог­ра­ни­чи­ва­лось 7,25 тысяч т, его лич­ный со­став - 3,5 тысячи человек; румынские ВМФ - 15 тысяч т и 5 тысяч человек; финляндские ВМФ - 10 тысяч т и 4,5 тысячи человек. Итальянские ВВС за­пре­ща­лось иметь бо­лее 350 са­мо­лё­тов, чис­лен­ность их лич­но­го со­ста­ва не мог­ла пре­вы­шать 25 тысяч человек (со­от­вет­ст­вен­но болгарски ВВС - 90 са­мо­лё­тов и 5,2 тысячи человек; венгерские ВВС - 90 са­мо­лё­тов и 5 тысяч человек; румынские ВВС - 105 са­мо­лё­тов и 8 тысяч человек; финляндские ВВС - 60 са­мо­лё­тов и 3 тысячи человек). Всем 5 го­су­дар­ст­вам за­пре­ща­лось иметь лю­бые ви­ды атом­но­го ору­жия, са­мо­лё­ты, спро­ек­ти­ро­ван­ные как бом­бар­ди­ров­щи­ки, под­вод­ные лод­ки, тор­пед­ные ка­те­ра и ряд других, воо­ру­же­ний.

Эко­но­мические по­ста­нов­ле­ния парижских мирных договоров оп­ре­де­ля­ли по­ря­док рес­ти­ту­ции соб­ст­вен­но­сти, ко­то­рая бы­ла вы­ве­зе­на из стран, при­над­ле­жа­щих к Объ­е­ди­нён­ным На­ци­ям, обя­зы­ва­ли по­бе­ж­дён­ные го­су­дар­ст­ва вос­ста­но­вить на сво­их тер­ри­то­ри­ях эко­но­мические пра­ва и ин­те­ре­сы гра­ж­дан Объ­е­ди­нён­ных На­ций. На бывших со­юз­ни­ков Гер­ма­нии на­ла­га­лось обя­за­тель­ст­во вы­пла­тить ре­па­ра­ции: Ита­лия долж­на бы­ла вы­пла­тить СССР 100 миллионов американских долларов, Ал­ба­нии - 5 миллионов, Эфио­пии - 25 миллионов, Гре­ции - 105 миллионов, Юго­сла­вии - 125 миллионов американских долларов; Бол­га­рия вы­пла­чи­ва­ла Гре­ции 45 миллионов американских долларов, Юго­сла­вии - 25 миллионов американских долларов; Венг­рия вы­пла­чи­ва­ла СССР 200 миллионов американских долларов, Че­хо­сло­ва­кии и Юго­сла­вии (вме­сте) - 100 миллионов американских долларов; Ру­мы­ния и Фин­лян­дия вы­пла­чи­ва­ли СССР по 300 миллионов американских долларов ка­ж­дая. Ус­та­нав­ли­ва­лись сро­ки вы­пла­ты ре­па­ра­ций: для Ита­лии - 7 лет, для ос­таль­ных го­су­дарств - 8 лет. Бол­га­рия, Венг­рия и Ру­мы­ния при­зна­ва­ли пра­ва СССР на все германские ак­ти­вы на сво­их тер­ри­то­ри­ях. Позд­нее Советский Со­юз, со­дей­ст­вуя эко­но­мическому раз­ви­тию Бол­га­рии, Венг­рии и Ру­мы­нии, от­ка­зал­ся от зна­чительной час­ти ком­пен­са­ций за на­не­сён­ный ему ущерб (объ­ём ре­па­ра­ций в поль­зу СССР впос­лед­ст­вии был так­же сни­жен и для Фин­лян­дии).

Для всту­п­ле­ния в си­лу ка­ж­до­го из до­го­во­ров тре­бо­ва­лась его ра­ти­фи­ка­ция по­бе­ж­дён­ным го­су­дар­ст­вом и те­ми стра­на­ми, ко­то­рые от­ве­ча­ли за его со­став­ле­ние. Парижские мирные договоры бы­ли ра­ти­фи­ци­ро­ва­ны в те­че­ние 1947 года: Фин­лян­ди­ей 18 апреля, Ве­ли­ко­бри­та­ни­ей 29 апреля, США 14 ию­ня, Фран­ци­ей 26 ию­ня, Венг­ри­ей 27 ию­ня, Ита­ли­ей 31 ию­ля, Ру­мы­ни­ей 23 августа, Бол­га­ри­ей 25 августа, СССР 29 августа. До­го­во­ры всту­пили в си­лу 15 сентября по­сле пе­ре­да­чи ра­ти­фи­кационных гра­мот до­го­во­ра с Ита­ли­ей французскому пра­ви­тель­ст­ву, ра­ти­фи­кационных гра­мот ос­таль­ных до­го­во­ров - советскому пра­ви­тель­ст­ву. За­ре­ги­ст­ри­ро­ва­ны в ООН 15.3.1950 года.

Парижские мирные договоры га­ран­ти­ро­ва­ли су­ве­ре­ни­тет го­су­дарств - бывших со­юз­ни­ков Гер­ма­нии, за­фик­си­ро­ва­ли но­вый тер­ри­то­ри­аль­ный ста­тус-кво в Южной, Центральной и Восточной Ев­ро­пе, сло­жив­ший­ся по­сле окон­ча­ния 2-й ми­ро­вой вой­ны, соз­да­ли ус­ло­вия для де­мо­кра­ти­за­ции внут­ри­по­ли­тической жиз­ни в по­бе­ж­дён­ных го­су­дар­ст­вах и ус­та­но­ви­ли барь­е­ры для воз­ро­ж­де­ния фа­шиз­ма. В це­лом Парижские мирные договоры бы­ли под­пи­са­ны на ус­ло­ви­ях, близ­ких со­вет­ским, спо­соб­ст­во­ва­ли ук­реп­ле­нию по­зи­ций СССР в Центральной и Восточной Ев­ро­пе, яви­лись ус­пе­хом советской ди­пло­ма­тии.

Исторические ис­точники:

Со­вет­ские де­ле­га­ции на Па­риж­ской кон­фе­рен­ции. М., 1947;

Мир­ный до­го­вор с Бол­га­ри­ей. М., 1947;

Мир­ный до­го­вор с Венг­рией. М., 1947;

Мир­ный до­го­вор с Ита­ли­ей. М., 1947;

Мир­ный до­го­вор с Ру­мы­ни­ей. М., 1947;

Мир­ный до­го­вор с Фин­лян­ди­ей. М., 1947;

Treaty Series. / United Nations. [N. Y.], 1950. Vol. 49;

Внеш­няя по­ли­ти­ка Со­вет­ско­го Сою­за. 1947 год. М., 1952. Ч. 1;

Foreign relations of the United States. 1946. Wash., 1970. Vol. 3-4;

Со­вет­ско-аме­ри­кан­ские от­но­ше­ния. 1945-1948. М., 2004.

Дополнительная литература:

Ме­ж­ду­на­род­ные от­но­ше­ния по­сле вто­рой ми­ро­вой вой­ны. М., 1962. Т. 1;

Ис­ра­элян В.Л. Из ис­то­рии под­го­тов­ки мир­но­го до­го­во­ра с Бол­га­ри­ей (1944–1946 гг.) // Из ис­то­рии ме­ж­ду­на­род­ных от­но­ше­ний. М., 1963;

Мун­тян М. А. Под­го­тов­ка мир­но­го до­го­во­ра с Ру­мы­ни­ей и по­зи­ция со­вет­ской ди­пло­ма­тии // Про­шлое и на­стоя­щее. М., 1967; он же. Ду­най­ская про­бле­ма в ме­ж­ду­на­род­ных от­но­ше­ни­ях (1945–1948). Киш., 1977;

Inter­si­mone G. L’Italia e il Trattato di pace del 10-2-1947. Roma, 1970;

Lache S., Tutui C. Romania si conferinta de pace de la Paris din 1946. Napoca, 1978;

Внеш­няя по­ли­ти­ка СССР и про­бле­мы по­сле­во­ен­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния в Ев­ро­пе. М., 1978;

17 сентября 1947 г. в Париже были подписаны мирные догово­ры с Болгарией, Румынией, Венгрией, Финляндией, Италией. Все побеждённые страны должны были платить репарации, большей частью в виде материальных поставок.

Япония

Мирный договор союзников с Японией был подписан в Сан-Франциско 8 сентября 1951 г. СССР не присоединился к этому до­говору, он подписал с Японией Московскую декларацию, которая вступила в силу 12 декабря 1956 г. Декларация прекращала состояние войны, мир и добрососедские отношения между двумя странами были восстановлены. В Японии была осуществлена демократизация в рамках императорского режима, в 1952 г. она получила полную независимость.

Территориальные изменения после Второй мировой войны

Вторая мировая война изменила политическую карту мира.

В результате поражения, Германия сохранилась как национальное госу­дарство, правда понеся территориальные потери. Самые большие территориальные приращения получил СССР: 500 тыс. км 2 с 20 млн населения. Япония потеряла всё, что захватила с конца XIX в.: Тайвань (Формоза), возвращённый Китаю, Сахалин, отошедший к СССР, и Корею, которая была разделена на две части — Север­ную и Южную.

Нюрнбергский и Токийский процессы

Война велась до победного конца, что нашло своё выражение в требовании безоговорочной капитуляции. Во Второй мировой войне, особенно на Восточном фронте, сражались не только армии, но и народы. Справедливому гневу народов, оказавшихся под влас­тью фашистов, противостояла неоправданная жестокость нацистов: убийства людей по национальному признаку приобрели массовый характер и стали отвратительным принципом Второй мировой войны.

Войну окончательно завершили Нюрнбергский процесс (20 но­ября 1945 г. — 1 октября 1946 г.) над главными нацистскими пре­ступниками и Токийский трибунал (3 мая 1946 г. — 12 ноября 1948 г.) над японскими военными преступниками.

Нюрнбергский и Токийский процессы имели существенное значение для утверждения принципов и норм современного меж­дународного права, рассматривающих агрессию как тягчайшее преступление.

Читайте также: