Участие швеции в международных организациях кратко
Обновлено: 04.07.2024
Внешняя политика Швеции основывается на посылке о том, что национальная безопасность лучше всего обеспечивается за счет того, что в условиях мира она свободна от, с тем чтобы оставаться нейтральной страной в случае войны. В 2002 году Швеция пересмотрела свою доктрину безопасности. В документе по безопасности по-прежнему говорится, что "Швеция проводит политику неучастия в военных ", но допускает сотрудничество в ответ на угрозы миру и безопасности. Правительство также стремится поддерживать высокий уровень жизни в Швеции. Эти две цели требуют больших затрат на социальное обеспечение, расходов на оборону при низких ставках по западноевропейским стандартам (в настоящее время около 2% ВНП) и пристального внимания к возможностям внешней торговли и мировому экономическому сотрудничеству.
Организация Объединенных Наций
Швеция является членом Организации Объединенных Наций с 19 ноября 1946 года и активно участвует в деятельности организации, в том числе в качестве избранного члена Совета Безопасности (1957 - 1958, 1975 - 1976, 1997 - 1998 и 2017 - 2018), предоставляя Дага Хаммаршельда в качестве второго избранного генерального секретаря ООН и т. д. Высокий интерес шведского правительства и народа к международному сотрудничеству и миротворчеству проявился в начале 80-х годов, когда внимание было вновь обращено на вопросы безопасности стран Северной Европы и Европы.
Европейский союз
После того как в июле 1991 года тогдашний премьер-министр Ингвар Карлё подал заявку Швеции, переговоры начались в феврале 1993 года. Наконец, 1 января 1995 года Швеция стала членом Европейского союза. В то время как некоторые утверждали, что это идет вразрез с исторической политикой нейтральности Швеции, к которой Швеция не присоединилась во время холодной войны, потому что она считалась несовместимой с нейтральностью, другие рассматривали этот шаг как естественное расширение экономического сотрудничества, которое шло с 1972 года с ЕС. Швеция решала этот вопрос, оставляя за собой право не участвовать ни в одном будущем оборонном альянсе ЕС. На переговорах о членстве в 1993-1994 годах Швеция также оставила за собой право принять окончательное решение о вступлении в третий этап ЕВС "в свете продолжающихся событий". Явка избирателей была высокой, проголосовали 83,3 процента имеющих право голоса. Основные проблемы Швеции включали в себя завоевание народной поддержки сотрудничества с ЕС, расширение ЕС и укрепление ЕС в таких областях, как экономический рост, содействие занятости и экологические вопросы.
В опросах, проведенных через несколько лет после референдума, многие Сведес указали, что они были недовольны членством Швеции в ЕС. Однако, после того, как Швеция успешно преодолела свое первое председательство в ЕС в первой половине 2001 года, большинство Сведес сегодня имеют более позитивное отношение к ЕС. Правительство при поддержке Центристской партии решило весной 1997 года остаться за пределами ЕВС, по крайней мере, до 2002 года. Референдум прошёл 14 сентября 2003 года. Результаты были 55,9% для нет, 42,0% да и 1% не дали ответа ("пустой голос");.
Северный совет
Шведская внешняя политика стала результатом широкого консенсуса. Швеция тесно сотрудничает со своими соседями по Северной Европе, формально в экономических и социальных вопросах через Совет министров стран Северной Европы и неофициально в политических вопросах посредством прямых консультаций.
Нецентровка
Премьер-министр Швеции Е.Ф. с Верховным лидером Ирана Али Хаменеи, 11 февраля 2017 года Шведская политика нейтралитета и несогласованности в мире может частично объяснить, как страна может остаться вне войн с 4 . Шведские правительства не определили неориентированность как препятствующую превосходящим позициям в международных делах. Руководители правительств выступают за национальное освобождение, которое пользуется широкой поддержкой среди развивающихся стран мира, уделяя заметное внимание Африке. Во время холодной войны Швеция подозревала сверхдержавы, которые она рассматривала как принятие решений, затрагивающих малые страны, не всегда консультируя эти страны. С окончанием холодной войны это подозрение когда-то уменьшилось, хотя Швеция по-прежнему предпочитает оставаться неориентированной. Швеция уделяет особое внимание вопросам разоружения, контроля над вооружениями и ядерного нераспространения и вносит важный вклад в усилия Организации Объединенных Наций и другие международные миротворческие усилия, включая миротворческие силы под руководством НАТО на Балканах. Он работал наблюдателем в Западноевропейском союзе с 1995 по 2011 год, но не является активным членом Партнерства за мир НАТО и Совета евроатлантического партнерства.
Взаимодействие Швеции с НАТО было особенно усилено во время срока Фог Расуссен.
В настоящее время она представляет США, Канаду и несколько западноевропейских стран в Северной Корее для защиты консульских дел. В нескольких случаях, когда Соединенное Королевство разорвало отношения с Ираном (в том числе Иранская революция 1979 года, Салман Rushie 'affairs 2012 служил в качестве британской власти), а в Швеции.
Военные
После окончания холодной войны Швеция неоднократно применяла свои военные силы: от Хиа и Конго до Афганистана и Либьи. Согласно одному исследованию, "этим военным активизмом движет как шведско- традиция" делать добро "в мире, так и в инструментальных целях. К ним относятся стремление к политическому влиянию в международных институтах, заинтересованность в коллективном формировании mieleu и стремление улучшить взаимодействие и эффективность шведских военных. "
Внешняя политика Швеции по отношению к военным блокам выражается строгим нейтралитетом и не участии в них. Швеция имела серьезную роль в деятельности множества международных организаций, в том числе ООН. На Ближнем Востоке, Восточной Азии, Африке принимали свое участие и Шведский войска, под эгидой ООН. Шведы поддерживают сотрудничество с другими скандинавскими странами по линии Северного совета. Также Швеция является членом Организации экономического сотрудничества и развития и Совета Европы. Швеция первой вошла в состав Европейской ассоциации свободной торговли. В 1995 году Швеция вступила в Европейский союз, после одобрения на национальном референдуме в 1994 году. Очень длительное время шведское государство помогали странам Африки и Азии, помощь выражалась в виде 1% национального дохода Швеции. В 1991 году эта цифра была сокращена. Шведское правительство выражало готовность отказаться от политики нейтралитета в связи с планами интеграции Европы.
Трансформация системы международных отношений и процесс глобализации привели к росту взаимозависимости акторов мировой политики. В связи с этим ответственность за решение насущных проблем, в том числе обеспечение мира, ложится на все мировое сообщество. Особый интерес представляет политика нейтралитета, провозглашаемая некоторыми государствами, к числу которых традиционно относится и Швеция. Выбор политики нейтралитета является сложным, неоднозначным решением. С одной стороны, в истории нейтралитет нередко преподносился как политика слабости и нерешительности, с другой стороны, выбор нейтрального курса можно расценивать как осмысленный выбор государства в пользу построения мира. Актуальным представляется вопрос о взаимосвязи политики нейтралитета и обеспечения мира.
По мнению авторов, шведский нейтралитет и мирная политика являются ярким примером того, как социальные нормы, институты и идеи влияют на формирование государственной идентичности, и таким образом создают установки и ограничения для политических действий. Теория социального конструктивизма [35], [5], [1] позволяет рассмотреть шведский нейтралитет как социальную норму, которая закреплялась в общественном сознании на протяжении истории. Другие, более традиционные подходы к изучению нейтралитета, такие как юридический и политический, не представляются актуальными в связи с исчезновением межгосударственных войн и биполярной системы международных отношений [2].
– нейтральные государства способствуют сохранению статус-кво системы и препятствуют системным изменениям, даже если они позитивны;
– в отличие от движения неприсоединения нейтральные государства не противостоят гегемонистским трактовкам политики и международных отношений;
– нейтральные государства противостоят не только военным альянсам, но и процессам интеграции, которые могут усилить мир и безопасность;
– нейтралитет – концепция, тесно связанная с государствоцентризмом, изоляционизмом, а также приоритетом государственной идентичности в ущерб универсальным ценностям;
– обеспечение нейтралитета основывается на поддержке обороноспособности и подготовке к войне, что нередко приводит к доминированию военных кругов в управлении обществом.
Происхождение шведской политики мира и нейтралитета
Шведская политика нейтралитета уходит корнями в начало XIX в., однако точная дата до сих пор остается предметом споров. К. Аджиус относит начало шведской политики нейтралитета к 1814 г., когда сразу после успешной войны с Норвегией, будучи на тот момент кронпринцем, Карл XIV Юхан объявил о формальном неприсоединении страны к военным блокам и неучастии в европейских войнах. Позднее данные принципы были закреплены в обращении Карла XIV Юхана к риксдагу в 1818 г. [1; 61]. Существует также точка зрения, согласно которой нейтральной Швеция стала лишь в 1834 г., когда Карл Юхан в преддверии войны по Восточному вопросу между Великобританией и Россией отправил соответствующие меморандумы правительствам обеих стран, в которых объявил о намерении Швеции сохранить нейтралитет в возможном конфликте[16; 5].
В любом случае, ключевым моментом в выборе внешнеполитического курса неучастия в войнах стало желание Карла XIV консолидировать общество создав, таким образом, условия для дальнейшего социального, экономического и политического развития государства. Эта политика преследовала более масштабную цель, чем просто сохранение суверенитета, и выходила за традиционные рамки реалистической парадигмы [1; 62]. При всем стремлении Карла XIV выбрать особый путь для Швеции его наследники с трудом могли жертвовать политическими интересами ради достижения мира. К примеру, Оскар I оказал поддержку Дании в войнах против Пруссии за Шлезвиг, отправив корпус добровольцев, но при этом воздержался от формального объявления войны.
Сохранению ориентации на нейтралитет и проведение мирной политики во многом способствовали общественные движения и деятельность элит. В 1883 г. в Швеции было образовано общество мира и арбитража. В 1880-е гг. эта организация и объединения в других Скандинавских странах активно призывали к отказу от войны, разоружению и верховенству международного права, а также к нейтралитету Северных стран. Позиция шведского общества мира и арбитража позднее получила поддержку таких влиятельных организаций как Международное бюро мира и Женская международная лига мира и свободы. Во второй половине XIX в. шведский нейтралитет активно поддерживали движение рабочих и социал-демократическая партия, разделяющие позиции антимилитаризма и международной солидарности рабочего класса. Позднее к ним присоединилось шведское женское движение в защиту мира [24; 23–25].
При этом стоит подчеркнуть, что выбор постоянного нейтралитета не был свидетельством единодушия всех заинтересованных политических кругов. Начиная с XIX в., в политических дискуссиях высказывались опасения по поводу ухудшения имиджа страны, зависимости Швеции от воли крупных и агрессивных государств, критиковался отказ от войны как действенного, и даже естественного, инструмента политики [17; 102–107]. Отчасти поэтому шведское руководство стремилось к прагматизму и сохранению маневренности в рамках своего нейтрального курса, а также к обеспечению обороноспособности страны.
В то же время, с точки зрения пацифистских организаций и рабочего движения, выбор в пользу нейтралитета свидетельствовал о преданности Швеции идеям интернационализма и международной солидарности.
Политика мира и нейтралитета Швеции в период холодной войны
Как отмечает М. Мальмборг, именно в период холодной войны происходит процесс окончательного оформления нейтралитета в качестве государствообразующей идеи Швеции [17; 149]. Сразу после окончания Второй мировой войны Швеция попыталась создать систему северной безопасности, совместно с Норвегией, Исландией, Финляндией и Данией. В основу этой идеи планировалось положить принцип нейтралитета между двумя блоками, однако этот замысел не был реализован.
В 1951 г. Швеция воздержалась от голосования в Генеральной Ассамблее по поводу санкций против Китая, войска которого приняли участие в войне в Корее, в 1953 г. Генеральным Секретарем ООН стал Д. Хаммаршельд, отказавшийся от жесткой дипломатии в отношении Индии и Пакистана из-за начавшегося конфликта в Кашмире. На Корейском полуострове Швеция разместила полевой госпиталь для раненых, организовав также совместно с Швейцарией Контрольную комиссию нейтральных государств для урегулирования отношений между Северной и Южной Кореей. Швеция была также вовлечена в ряд операций по обеспечению мира, таких, например, как: операция ONUC в Конго (1960–1964 гг.) и операция UNCIP в Кашмире (1949 г.).
Вместе с тем, Швеция стала одним из первых государств, в которых проблемы войны и мира поднимались на академическом уровне: в 1964 г. по инициативе премьер-министра Т. Эрландера был создан Стокгольмский институт исследования проблем мира в честь 150-летия шведского нейтралитета, а также институт мирных исследований при Гётеборгском университете.
Принцип универсализма активно продвигался шведским руководством, зачастую совместно с Финляндией, также придерживавшейся политики нейтралитета. Швеция стала одним из лидеров международного движения за разоружение. В 1963 г. премьер-министр Т. Эрландер поддержал инициативу финского президента У. Кекконена по созданию безъядерной зоны на Севере Европы. Швеция также входила в Комитет восемнадцати государств по разоружению (1962–1968 гг.), который впоследствии подготовил проект Договора о нераспространении ядерного оружия. С 1972 г. страна принимала активное участие в работе Группы N+N (нейтральные и неприсоединившиеся государства) в рамках ОБСЕ.
В рамках ООН шведское руководство стремилось расширить помощь наименее развитым странам, а также способствовать ускоренной интеграции в мировую политику государств, получивших независимость в результате процесса деколонизации. У. Пальме поддерживал стремление глобального Юга создать Новый международный экономический порядок, в рамках которого планировалось установить равные возможности торговли, предоставить дополнительные льготы со стороны международных экономических институтов (МВФ, ВБ), а также подписать Хартию экономических прав и обязанностей государств. Несмотря на то, что Хартия была подписана в 1974 г., и в ее рамках развивающиеся страны получили определенные финансовые и торговые привилегии, усилия по созданию качественно новой экономической системы были в недостаточной мере поддержаны главными акторами – развитыми государствами [1; 114].
Проблематика мира и нейтралитета Швеции после холодной войны
Распад СССР, углубление европейской интеграции, а также усиление глобализации в современной системе международных отношений спровоцировали волну критики политики нейтралитета как внутри шведского общества, так и в рамках мирового сообщества. Критика стала звучать чаще, по мере того как Швеция сталкивалась с экономическими трудностями. Социал-демократическая партия, в течение большей части XX века отстаивавшая курс на нейтралитет, стала терять влияние в обществе, уступая лидерство центристским партиям.
Известно, что Норвегия, Исландия и Дания являются частью Североатлантического альянса, Дания, Швеция и Финляндия входят в состав Евросоюза, и все эти государства входят в Североевропейское оборонное сотрудничество (NORDEFCO). По мнению К. Арчера, одним из факторов, определяющих миролюбивость региона, является политика руководителей этих государств.
Сотрудничество Швеции с европейскими институтами началось еще в 1960 г., когда открывшиеся перспективы экономического партнерства обусловили вступление страны в ЕАСТ. В 1972 г. Швеция подписала договор о свободной торговле с ЕС, исключив любую возможность политического сотрудничества. Тем не менее, экономическая стагнация и мировые кризисы заставили шведское руководство пересмотреть свои взгляды на европейскую интеграцию, и в 1995 г. страна вступила в ЕС [9; 6]. Сотрудничество в экономике не рассматривалось как препятствие для нейтралитета, однако неопределенность вызывала вторая опора ЕС – общая внешняя политика и политика безопасности. Сразу после того как были озвучены планы по углублению интеграции с включением ЗЕС в структуры ЕС, возникла проблема, каким образом Швеция сможет продолжать политику нейтралитета, взяв на себя обязательства по обеспечению коллективной безопасности.
В настоящее время наблюдается дальнейшее сближение Швеции с НАТО, одним из примеров чего стало подписание 4 сентября 2014 г. и ратификация 25 мая 2016 г. Меморандума о взаимопонимании о присоединении государства к программе Североатлантического альянса Поддержка принимающей стороны.
Североевропейское оборонное сотрудничество (NORDEFCO) было основано в 2009 г., когда правительства Дании, Швеции, Финляндии, Исландии и Норвегии подписали Меморандум о понимании. Организация включает в себя три составляющие: NORDCAP, занимающаяся вопросами координации политик Северных государств для обеспечения мира, и NORDSUP и NORDAC, затрагивающие взаимодействие министерств обороны и обмен технологиями [30]. Северные страны, входящие в эту организацию, осуществляют сотрудничество по вопросам военных возможностей, образования, совместных учений, проведения гуманитарных миссий и управления. Ключевой целью взаимодействия в рамках NORDEFCO является гуманитарная операция в Афганистане [31].
Заключение
Данная статья посвящена проблеме сочетания мира и нейтралитета во внешнеполитическом курсе Швеции. Было установлено, что еще на ранних этапах своего зарождения политика нейтралитета была связана с идеями обеспечения мира и предотвращения войн. Шведский нейтралитет нашел поддержку в лице представителей социал-демократической партии, движения рабочих, а также пацифистских организаций и интеллектуалов. В то же время, на протяжении своей истории данная политика была результатом компромисса политических сил внутри страны. Реализация нейтрального курса содержала прагматичные элементы: нейтралитет способствовал защите суверенитета, сохранению геополитического баланса в регионе, а также создавал возможности для экономического сотрудничества страны с враждующими государствами.
Статус нейтрального государства использовался Швецией для продвижения мира, однако реализация политики нейтралитета наложила на это свои ограничения. Если вернуться к критике нейтралитета с позиции мирных исследований, сформулированной П. Йоэнниеми [15], то можно увидеть, что на протяжении ХХ в. Швеции удавалось преодолевать ограничения нейтралитета по ряду параметров. Так, ее нейтралитет носил активный характер, он использовался не только для избегания войн, но и для предотвращения конфликтов и влияния на других акторов. Политика социал-демократов позволила Швеции продвигать универсальные ценности, выступать в качестве посредника между Востоком и Западом, а также решать проблему Север–Юг. В то же время, нейтралитет не способствовал уменьшению роли военных кругов в международной деятельности Швеции.
Работа выполнена при финансовой поддержке Программы стратегического развития (ПСР) ПетрГУ в рамках реализации комплекса мероприятий по развитию научно-исследовательской деятельности на 2012–2016 гг.
Список источников и литературы:
References
© 2011 - 2022 Петрозаводский государственный университет
Разработка и техническая поддержка - РЦ НИТ ПетрГУ
Продолжая использовать данный сайт, Вы даете согласие на обработку файлов Cookies
и других пользовательских данных, в соответствии сПолитикой конфиденциальности
Швеция на протяжении длительного времени придерживалась политики нейтралитета. Последняя война, в которой страна принимала участие, была с Норвегией в 1814 году, окончившаяся унией между сторонами.
Внешняя политика Швеции основана на двух постулатах:
- Создание системы мощной национальной оборонительной системы;
- Соблюдение и поддержание политики нейтралитета.
Политика нейтралитета Швеции подразумевает ее внеблоковый статус (в отношение военно-политических блоков и союзов).
Швеция не вступает в военно-политические блоки и воздерживается от участия в вооруженных конфликтах. Но при этом страна активно участвует в международной политике. В 1920 году Швеция вступила в Лигу Наций, в 1946 году – в ООН.
С первой половины ХХ века как со стороны населения, так и со стороны иностранных государств политика нейтралитета и неприсоединения подвергалась критике, впрочем, вполне заслуженно. Несмотря на то, что официально Швеция не участвовала во Второй Мировой войне, под давлением нацисткой Германии страна была вынуждена предоставить нацистам собственные порты и грузовой флот для перевозки войск.
Не нашли что искали?
Просто напиши и мы поможем
Также из Швеции поставлялась значительная часть железной руды для германской промышленности, предоставлялись кредиты и различная продукция, сырье. Но при этом Швеция активно принимала беженцев из скандинавских стран, в том числе и евреев, скрывающихся от нацистов, и охотно выдавала им шведские паспорта.
Международная политика Швеции в послевоенный период
Хотя Швеция задекларировала внеблоковый статус, в послевоенные годы она неофициально поддерживала тесное сотрудничество с НАТО. К примеру, в 1952 году разразился скандал между Швецией и СССР, после того как над акваторией Балтийского моря был сбит шведский самолет-разведчик, выполнявший разведывательный полет в интересах НАТО.
Тем не менее, значительные усилия шведская дипломатия прикладывает для достижения идеи всеобщей безопасности и глобального сокращения вооружений.
Швеция и ООН
Швеция активно участвует в кампаниях ООН и посылает свои войска в рамках миротворческих операций по всему миру: Азия, Ближний Восток, Африка. Для бывших колониальных государств, получивших независимость, в Швеции существовала специальная программа, предусматривающая предоставление финансовой помощи. Общий бюджет этой программы составлял примерно 1% от годового бюджета страны и только с 1991 года эта сумма была урезана.
Сложно разобраться самому?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Для интеграции в европейское и мировое сообщество Швеция вступила в следующие организации:
- Европейский Союз;
- Северный Совет;
- Совет Европы;
- Всемирная торговая ассоциация.
Северный Союз – это созданная в 1952 году организация, задачей которой является укрепление и координация отношений между скандинавскими странами. В эту организацию входят Дания, Норвегия, Швеция, Исландия, Финляндия, Гренландия, а также Аландские и Фарерские острова.
Швеция и НАТО
В настоящее время шведские военные в рамках сотрудничества с НАТО принимали участие в миротворческих операциях в Афганистане и Ливии. В самой стране в последнее время увеличивается число сторонников отмены внеблокового статуса и вступления в Североатлантический альянс.
Не нашли нужную информацию?
Закажите подходящий материал на нашем сервисе. Разместите задание – система его автоматически разошлет в течение 59 секунд. Выберите подходящего эксперта, и он избавит вас от хлопот с учёбой.
Гарантия низких цен
Все работы выполняются без посредников, поэтому цены вас приятно удивят.
Доработки и консультации включены в стоимость
В рамках задания они бесплатны и выполняются в оговоренные сроки.
Вернем деньги за невыполненное задание
Если эксперт не справился – гарантируем 100% возврат средств.
Тех.поддержка 7 дней в неделю
Наши менеджеры работают в выходные и праздники, чтобы оперативно отвечать на ваши вопросы.
Тысячи проверенных экспертов
Гарантия возврата денег
Эксперт получил деньги, а работу не выполнил?
Только не у нас!
Деньги хранятся на вашем балансе во время работы над заданием и гарантийного срока
Гарантия возврата денег
В случае, если что-то пойдет не так, мы гарантируем возврат полной уплаченой суммы
Читайте также: