Стабилизационная политика государства кратко
Обновлено: 04.07.2024
Фискальная (налогово-бюджетная) и монетаристская (денежная) концепции исходят из того, что государство должно воздействовать на макроэкономическую ситуацию, влияя на совокупный спрос. Однако подход к регулированию спроса разный. Фискальная политика, воздействуя на компоненты совокупного спроса (потребительские расходы, инвестиции и государственные закупки), может подтолкнуть его к расширению или, наоборот, придержать его. Денежная политика регулирует совокупный спрос путем воздействия на количество денег в обращении. Данная глава будет посвящена детальному анализу обеих концепция стабилизационной политики государства.
1. Стабилизационная политика: понятие, цели и инструменты.
2. Проблемы реализации стабилизационной политики.
3. Политика занятости и антиинфляционная политика:
направления и методы.
1. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА:
ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ.
Стабилизационная политика – воздействие государства на совокупный спрос и совокупное предложение с целью поддержания макроэкономического равновесия при полной занятости, стабильном уровне цен, устойчивом экономическом росте и сбалансированном платёжном балансе.
Задача государственного регулирования, в ходе осуществления стабилизационной политики, состоит в том, чтобы обеспечить смещение макроэкономического равновесия из положения E1 в положение E2 вдоль линии стабильного уровня цен P0, предотвращая возможное самопроизвольное движение по другой траектории.
При проведении стабилизационной политики используются фискальные инструменты (инструменты бюджетно-налоговой политики) и монетарные инструменты (инструменты кредитно-денежной политики).
В зависимости от целей различают следующие формы государственной стабилизационной политики:
1. Краткосрочное регулирование – текущее регулирование рыночной конъюнктуры. Предполагает стимулирование деловой активности в условиях низкой конъюнктуры и её сдерживание в периоды высокой конъюнктуры (антициклическое регулирование и политика занятости), контроль заработной платы и цен, ограничение темпов роста денежной массы (антиинфляционное регулирование).
Вфазах кризиса и депрессии с целью расширения совокупного спроса государство проводитэкспансионную финансовую и кредитно-денежную политику, что стимулирует деловую активность и увеличивает национальный доход. Однако в длительной перспективе расширение совокупного спроса может привести к усилению инфляционных процессов.
В фазе подъема, с целью сокращения избыточного совокупного спроса, государство проводит рестрикционную финансовую и кредитно-денежную политику, что сдерживает деловую активность, замедляет темп роста национального дохода и предотвращает инфляционный перегрев конъюнктуры. Однако в длительной перспективе значительное сокращение совокупного спроса может привести к падению объемов производства и росту безработицы.
Краткосрочное регулирование не способно преодолеть структурные кризисы и функциональные диспропорции. Мероприятия, стабилизирующие конъюнктурные колебания, должны дополняться мероприятиями долгосрочного структурного регулирования совокупного предложения
2. Долгосрочное регулирование – стратегическое регулирование производственной, отраслевой и территориальной структуры экономики. Предполагает целенаправленное воздействие на объём и структуру капиталовложений и уровень сбережений (политика содействия экономическому росту), изменение структуры национального производства и развитие отстающих регионов (индустриальная политика), развитие наукоёмких производств и стимулирование научно-технического прогресса (научно-техническая политика), поддержание высокого уровня потребления и жизни (социальная политика). Таким образом, целью долгосрочного (структурного) регулирования является преодоление структурных кризисов и формирования рациональной структуры экономики с целью стимулирования экономического роста.
1. Цели и методы проведения стабилизационной политики. Стабилизационная политика – система государственных мер, осуществляемая с целью обеспечения устойчивого экономического развития страны.
Соответственно вырабатывается как активная, так и пассивная стабилизационная политика.
Оба вида стабилизационной политики имеют право на осуществление: в окрестностях точек перегиба экономического цикла целесообразно использовать главным образом активную политику, а в промежутках – пассивную. Продолжительность цикла зависит от своевременности фиксации государственными органами статистики изменений в экономике и осознания политической властью необходимости принятия соответствующих мер.
2. Лаги стабилизационной политики. Денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика оказывает воздействие на развитие экономики по истечении какого-то промежутка времени, причем стабилизационная политика проходит в два этапа:
1) этап осознания необходимости принятия мер в отношении экономики. Подобный промежуток времени принято называть внутренним лагом стабилизационной политики;
2) этап претворения в жизнь принятых решений. Период времени между принятием мер стабилизационной политики и получением первых результатов принято называть внешним лагом.
Период времени, охватывающий внутренний и внешний лаги стабилизационной политики, принято называть лагом решений (см. рис. 46.1).
Рис. 46.1. Лаг решений стабилизационной политики
Временные лаги, существующие в стабилизационной политике, снижают ее эффективность. Однако им противостоят автоматические встроенные стабилизаторы, которые позволяют замедлять или стимулировать экономическое развитие страны без специальных активных мер по изменению экономической политики. В качестве встроенных стабилизаторов экономики выступают:
2. Правительственные расходы по социальному страхованию. При экономическом спаде большое количество людей обращается за помощью по безработице, социальной поддержкой к государству. К тем же результатам приводит развитие инфляции, так как все больше людей оказывается за чертой бедности и может на законных основаниях претендовать на помощь от государства. В периоды подъема эти процессы ослабевают, что автоматически ведет к сокращению государственных расходов.
Использование встроенных автоматических регуляторов рынка позволяет избежать ряда ошибок при проведении активной стабилизационной политики государством.
Читайте также: