Социально экономические последствия безработицы закон оукена кратко

Обновлено: 05.07.2024

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

занятыми (наемные работники, предприниматели);
безработными.

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

не имел работы;
но искал ее;
и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u * — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

деструктивная — с негативными последствиями;
стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y * — потенциальный ВВП;

u_цикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности "Экономика и управление на предприятии". 2012.

Нашли опечатку? Помогите сделать статью лучше! Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Безработица является отражением экономического неравновесия в стране. Уровень занятости и безработицы серьёзно влияет на смену фаз экономического цикла. Ситуация на рынке труда воздействует значительным образом на экономические и социальные процессы в обществе, а также может провоцировать социальные конфликты. В силу этих обстоятельств в экономической теории отведено отдельное место для изучения и анализа проблем, которые связаны с безработицей, её последствиями, а также мерам воздействия на рынок труда со стороны государства.

Экономические исследования рынка труда многочисленны и экономисты выделяют множество форм безработицы.

Среди всех исследований форм безработицы можно выделить три основные:

Фрикционная безработица.
Структурная безработица.
Циклическая безработица.

Фрикционная безработица представляет собой безработицу, которая основана на краткосрочном поиске новой работы с инициативы самого работника, который находится в поиске места работы с более выгодными условиями. За основу этой формы безработицы взято объективное движение рабочей силы, и она свойственна нормальному развитию рынка труда.

Размер этой безработицы может увеличиваться в зависимости от роста благосостояния, а также в фазе циклического подъёма экономики. Характерно для неё и снижение в период кризиса, из-за того, что наёмные работники хотят поскорее занять вакантные рабочие места. Уменьшить эту безработицу можно посредством размещения информации о рабочих местах и регулярное совершенствование службы занятости. Данная форма безработицы носит добровольный характер.

Полная занятость в экономике подразумевает существование фрикционной безработицы.

Структурная безработица

Условия для структурной безработицы создают изменения в производстве. Это становится причиной несоответствия спроса и предложения на рынке труда в отраслевом, квалификационном и региональном отношении. Такая безработица чаще всего вынужденная и достаточно долгосрочная.

Однако стоит справедливо заметить, что некоторое количество структурно безработных является весьма допустимым даже при полной занятости. Преодолеть структурную безработицу можно посредством переподготовки кадров или перемещения незанятых лиц в другие регионы.

Структурная безработица характерна для полной экономической занятости.

Циклическая безработица

Циклическая безработица представляет собой форму безработицы, которая связана с кризисными явлениями в экономике в ходе экономического цикла. Циклическая безработица является вынужденной и превышает естественный уровень безработицы.

Циклическая безработица напрочь отсутствует во время цикла подъёма в экономике.

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы – это такой уровень безработицы, который соответствует полной занятости, в том числе фрикционной и структурной формы, который вызван естественными причинами и не имеет отношение к динамики экономического роста.

Некоторые экономисты утверждают, что структурную безработицу не стоит относить к естественному уровню.

Под естественными причинами подразумевается текучесть кадров, миграция, демографические причины.

За обозначение естественной безработицы принимается термин NAIRU (Non Accelerating Inflation Rate of Unemployment). Его рассчитывают путём усреднения фактического уровня безработицы в стране за последние 10 лет и прогнозных оценок за последующие 10 лет, принимая во внимание ожидаемую динамику уровня инфляции.

Таким образом, можно говорить о том, что фактическая безработица соответствует уровню естественной безработицы тогда, когда экономика работает в условиях полной занятости, иными словами, фактически производимый ВВП равняется своему потенциально возможному значению.

Другие формы безработицы

В экономической теории существуют и другие формы безработицы, которые затрагивают иные слои населения. К ним относятся:

Сезонная безработица. Это явление представляет собой вынужденную безработицу, которая прежде всего связана с сезонным характером производства в ряде отраслей.
Маргинальная безработица. Явление, которое затрагивает представителей социально-незащищённых слоёв населения, к ним относятся молодёжь, женщины, социальные низы общества.
Институциональная безработица. Такая форма безработицы, которая спровоцирована вмешательством государства в процессы на рынке труда. Такой причиной может оказаться высокий уровень пособия по безработице.
Технологическая безработица. Представляет собой безработицу, которая спровоцирована развитием науки и техники, а также автоматизацией производств.

По сракам безработица бывает краткосрочная и долгосрочная. Кроме этого бывает ещё скрытая безработица. К такой форме относятся те, кто формально занят, но по факту является безработным, в том случае, когда рабочая сила не используется в полную мощь, а работники не спешат увольняться. Отчасти в эту категорию можно отнести людей, которые хотят найти работу, но из-за длительных поисков и потерявшихся надежд перестали заниматься поиском.

Социально-экономические последствия безработицы

К социально-экономическим последствиям безработицы относятся:

Замедление темпов роста экономики, которое вызвано не полным использованием производственных возможностей.
Лишение некоторых граждан средств существования и падение уровня жизни.
Сокращение налогов, которые уплачиваются физическими и юридическими лицами в государственную казну, посредством уменьшения объёма ВВП.
Потеря квалификации и знаний теми людьми, которые не могут найти работу.

Закон Оукена

Соотношение безработицы и темпов роста экономики активно изучал американский учёный Артур Оукен. Он установил закономерность между безработицей и темпами роста экономики, что позволило определить потенциальные потери, которые связаны с вынужденной циклической безработицей. Это правило получило название Закон Оукена. Он гласит,. Что каждый процент циклической безработицы становится причиной отставания фактического ВВП от уровня потенциального на 2 – 2,5%. На графике это выглядит следующим образом.

При полной занятости объём производства равен Y0, при этом норма безработицы U0. В случае, когда занятость снижается, а безработица растёт, то объём производства также сокращается. Исходя из всего этого, можно утверждать, что график является отражением убывающей зависимости объёма производства от нормы безработицы.

Необходимо говорить о том, что безработица оказывает влияние не только на экономику, но и на социальную жизнь общества. Безработица становится причиной того, что люди теряют уверенность и уважение к себе, ей сопутствует бездеятельность, что провоцирует деградацию личности.

Безработная молодёжь – это источник кадров для криминального мира. Стресс, который вызывает безработица приводит к ухудшению здоровья, возникновению новых болезней на нервной почве и обострению уже существующих болезней у человека, что примечательно, у безработных нет средств, чтобы справляться с этими последствиями.

Важно отметить, что существует серьёзная опасность социальных конфликтов и даже социального взрыва, в ситуации, когда безработица превышает 10-12%.

Понятие безработицы и экономически активного населения

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

занятыми (наемные работники, предприниматели);
безработными.

не имел работы;
но искал ее;
и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

где: u * — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

деструктивная — с негативными последствиями;
стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Причины и последствия безработицы

Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

где: Y — фактический ВВП;

Y * — потенциальный ВВП;

u_цикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности "Экономика и управление на предприятии". 2012.

Нашли опечатку? Помогите сделать статью лучше! Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl + Enter.

В экономике закон Оукена (названный в честь американского учёного, который предложил его в 1962 году) — эмпирически наблюдаемая взаимосвязь между безработицей и потерями в производстве страны. Предполагается, что для каждого увеличения уровня незанятости населения в 1% реальный валовой внутренний продукт государства будет примерно на 2% ниже, чем потенциальный ВВП. Надо сказать, что стабильность и полезность этого утверждения была неоднократно оспорена.

Несовершенные отношения

Артур Оукен был профессором и экономистом Йельского университета, который изучал взаимосвязь между безработицей и производством. Впервые исследование было опубликовано в 1960-х годах, и выводы из него были установлены как закон. Он дал общее представление о том, что когда занятость населения увеличивается, производство в стране растёт. Такая модель может быть использована для оценки как ВНП, так и ВВП. Процент увеличения ВНП, когда безработица падает на 1%, является коэффициентом Оукена.

Эмпирическое правило — такая формулировка этого закона будет, вероятно, более точно отражать его суть. Поскольку это выводы, основанные на наблюдениях, а не результаты, полученные путём расчётов в теории. Эта модель является приблизительной, потому что в ней не учитываются другие факторы, помимо занятости (например, производительность), которые также влияют на объём производства. Первоначально Оукен заявлял, что увеличение ВВП на 2% соответствует:

снижению циклической безработицы на 1%;
увеличению участия рабочей силы на 0,5%;
увеличению количества отработанных часов на одного работника на 0,5%;
повышению производительности на 1% за час отработанного времени.

Закон А. Оукена выражает следующую зависимость: однопроцентное увеличение уровня циклической безработицы связано с двухпроцентным отрицательным ростом реального ВВП. В зависимости от страны и рассматриваемого периода времени, эти отношения могут изменяться.

Существует несколько причин, по которым ВВП может увеличиваться или уменьшаться быстрее, чем уменьшается или увеличивается безработица. По мере снижения занятости:

Одним из следствий закона Оукена является то, что увеличение производительности труда или увеличение численности рабочей силы может означать, что реальный чистый объём производства растёт без снижения уровня безработицы.

Математическое выражение

Если принять Y и u за фактический ВВП и нетрудоустроенность, соответственно, а Ῡ и ῡ за потенциальный уровень этих показателей, при этом установить, что c — фактор, связывающий изменения безработицы с объёмом производства, формула закона Оукена будет иметь следующий вид: Ῡ - Y / Ῡ = c (u — ῡ).

Классическую версию, как показано выше, трудно использовать на практике, потому что Ῡ, а также ῡ можно только оценить, а не измерить. Более часто используемая форма утверждения Оукена, известная как форма закона о разнице или темпах роста, связывает изменения в объёмах производства с изменениями в безработице ∆Y / Y = k — c∆u, где значения описывают:

Y и c — то же, что и в первой формуле;
∆Y — изменение фактического объёма производства на протяжении одного года;
∆u — показатель фактической безработицы за отчётный год;
k — среднегодовой темп роста производства с учётом полной занятости.

Полученные данные иногда представляют в виде графика. Закон Оукена так выглядит более понятно, поскольку получившаяся кривая наглядно продемонстрирует соотношение ВВП к занятости населения. К слову, можно использовать показатели за любой отрезок времени, не только за год.

Согласно базовой формуле, можно составить уравнения скорости роста. И начать необходимо с первой формы:

Ῡ - Y / Ῡ = 1 — Y / Ῡ = c (u — ῡ);
Y / Ῡ - 1 = c (u — ῡ).

Если взять годовые разницы с обеих сторон, решение выглядит следующим образом: ∆ (Y / Ῡ) = Y + ∆Y / Ῡ + ∆Ῡ - Y / Ῡ = c (∆ῡ - ∆u). Далее экономическая задача принимает вид: Ῡ∆Y — Y∆Ῡ / Ῡ (Ῡ + ∆Ῡ) = c (∆ῡ - ∆u). Умножение левой стороны на Ῡ + ∆Ῡ / Y, что примерно равно 1, даёт:

Ῡ∆Y — Y∆Ῡ / ῩY = ∆Y / Y — ∆Ῡ / Ῡ ≈ c (∆ῡ - ∆u);
∆Y / Y ≈ ∆Ῡ / Ῡ + c (∆ῡ - ∆u).

Если предположить, что ∆ῡ (изменение естественного уровня безработицы) примерно равно 0, а также допустить, что ∆Ῡ / Ῡ (темпы роста объёма производства при полной занятости) примерно равны его среднему значению, то есть k, содержание формулы изменится: ∆Y / Y ≈ k — c∆u.

Степень полезности

Как и в случае с любым законом в области экономики, науки или любой дисциплины, важно определить, выполняется ли он в различных условиях и во времени. Что касается закона Оукена о безработице и ВВП, то, по-видимому, существуют условия, когда он показывает результаты, близкие к действительности, а в других — нет.

Например, анализ этой модели Федеральным резервом Канзас-Сити показал в одном из первых тестовых расчётов, где рассматривались ежеквартальные изменения безработицы по сравнению с квартальным ростом реального объёма производства, довольно точный прогноз. Существуют также различные способы отслеживания безработицы, и, конечно же, основным полигоном для испытания закона Оукена являлись Соединённые Штаты.

Оукен, наконец, остановился на более динамичной версии, оставляя варианты для переменных, которые будут исключены или добавлены, в зависимости от уровня текущего и исторического экономического роста. Посредством сопоставления фактических данных и теоретического прогнозирования правило Оукена оказывается неоценимым инструментом в определении тенденций взаимосвязи между безработицей и реальным ВВП.

Тем не менее точность данных, теоретически доказанная с помощью этого правила, по сравнению с реальными числами оказывается, в целом, приблизительной. Это связано с отклонениями в коэффициенте Оукена. Многие экономисты утверждают, что информация, подтверждённая этим законом, является в определённой степени приемлемой.

Кроме того, некоторые учёные пришли к выводу, что такая модель расчётов имеет тенденцию к более высоким показателям точности относительно краткосрочных, а не долгосрочных прогнозов. Аналитики подтверждают, что это вполне оправдано из-за непредвиденных рыночных условий, последствия которых могут повлиять на коэффициент Оукена.

Таким образом, рассматриваемый закон характеризуется как инструмент для краткосрочного анализа тренда между безработицей и реальным ВВП. Однако не подходит для того, чтобы составлять долгосрочные прогнозы и делать точные численные расчёты.

Читайте также: