Социальная работа с безработными гражданами кратко

Обновлено: 08.07.2024

Вложенные файлы: 1 файл

соц работа с безработными.docx

Социальная работа с безработными

представительства являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Регулированием всех сторон трудовой сферы занимается Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В его задачи входят: выработка активной политики занятости, управление федеральной системой службы по труду и занятости, разработка и финансирование государственных программ содействия занятости населения, контроль за деятельностью системы службы по труду и занятости и др.

Эффективным средством социальной защиты занятого населения в условиях рыночной экономики во многих странах является страхование от безработицы. В России в соответствии с действующим законодательством государство гарантирует:

- свободу выбора рода деятельности, в том числе с разным режимом труда;

- охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу;

- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов служб занятости.

Безработным гражданам гарантируется:

- бесплатное получение услуг в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, психологическая поддержка по направлению органов службы занятости;

- обеспечение социальной поддержки;

- компенсация в соответствии с законодательством РФ материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

- бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

- возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Государство также предоставляет дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Разрабатываются и реализуются целевые программы содействия занятости населения. Создаются дополнительные рабочие места и специализированные организации (включая организации для труда инвалидов). Устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, предоставляются услуги по профессиональной ориентации, а также возможность обучения по специальным программам [15-с. 113-114].

Как считает Н.Н. Абакумов, важной составляющей государственной поддержки безработных граждан является выплата пособий и компенсаций.

Государство гарантирует безработным:

- выплату пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

- возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложениям органов службы занятости.

Задачи службы занятости в нашей стране очень велики, она занимается не только решением проблем безработного, но и вопросами изменения трудового поведения в рыночных условиях всех хозяйственных субъектов (работодатель- работник). В компетенцию службы входят:

- содействие поиску подходящего рабочего места как временного, так и постоянного;

- повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, также организация профессионального образования безработных;

- квотирование рабочих мест для неконкурентоспособных на рынке труда категорий граждан;

- информирование населения, работодателей, государственных и негосударственных структур о состоянии рынка труда;

- территориальное перераспределение работников;

- помощь в развитии предпринимательства и самозанятости граждан;

- обеспечение социальной поддержки безработных;

- сотрудничество с работодателями для комплексного решения проблем клиентов службы занятости;

- совершенствование механизма финансовой поддержки работодателей, создающих и сохраняющих рабочие места, осуществляющих переподготовку персонала.

Граждане, обратившиеся в службу занятости, имеют право проконсультироваться по вопросам выбора рода деятельности, трудоустройства, профессионального обучения. При этом регистрироваться в службе занятости не обязательно. Работающий, но желающий сменить место работы гражданин также может обратиться с службу занятости в целях поиска подходящей работы.

Порядок регистрации безработных предусматривает несколько этапов.

1. первичная регистрация безработных граждан осуществляется в целях учета общей численности безработных, обратившихся в службу занятости за консультацией. В регистрационных документах указываются анкетные данные клиента, его профессия и причины обращения в службу занятости.

Для этого безработные предоставляют справку с предыдущего места работы о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца и следующие документы:

- паспорт или иной документ удостоверяющий личность;

- трудовую книжку или иные документы подтверждающие трудовой стаж;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

Датой регистрации гражданина в качестве безработного является принятие решения службы занятости о признании его безработным. Граждане, которым отказано в регистрации в качестве безработных, имеют право на повторные обращения. В случае несогласия с решением службы занятости гражданин имеет право в установленном порядке обратится с иском в суд.

4. Перерегистрация безработных граждан. Клиенты службы занятости обязаны не реже двух раз в месяц проходить перерегистрацию. Безработные обязаны активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации, информировать органы службы занятости в случае поиска работы.

5. Снятие безработных граждан с регистрационного учета осуществляется в следующих случаях:

- если гражданин признается занятым в соответствии с трудовым законодательством ;

- если он проходит профессиональную подготовку или переподготовку, повышает квалификацию по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

- если он не является без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в качестве безработного;

- при длительной (более месяца) неявке в органы службы занятости без уважительной причины;

- при переезде в другую местность;

- в случае назначения гражданину пенсии по старости ( по возрасту), за выслугу лет;

- когда устанавливаются нарушения со стороны безработного.

По мнению некоторых специалистов, нормализации ситуации в области занятости населения будет способствовать развитие малого предпринимательства, особенно в небольших городах и сельской местности. Малый и средний бизнес во многом инициирует появление дополнительных рабочих мест, повышает деловую активность граждан, их конкурентоспособность на рынке труда.

Другим вариантом увеличения занятости является привлечение граждан к оплачиваемым общественным работам. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, имеющих работу. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф, и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

- впервые ищущих работу ( ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии;

- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего безработице, за нарушение трудовой дисциплины или другие действия, предусмотренные законодательством РФ.

- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ;

- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного ( более 1 года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных по их вине;

- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии ( специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет неработающих;

- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

В системе мер социальной защиты населения от безработицы важное место занимает право граждан на бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости. Профессиональное образование безработных граждан осуществляется с целью:

- повышения конкурентоспособности конкретного человека на рынке труда;

- сокращения уровня безработицы;

- изменения профессионально- квалификационного состава трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;

- минимизации финансовых издержек государства.

Данный вид деятельности службы занятости – один из главных элементов активной политики занятости, т.к. он способствует преодолению основной причины безработицы- несоответствия качественных характеристик вакантных рабочих мест и безработных граждан.

1.Формы социальной работы с безработными

1.1. Государственное регулирование (гарантии) социальной работы с безработными.

При этом безработным гражданам ( которые таковыми признаны в соответствии с действующим законодательством) гарантируется получение услуг в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации, психологическая поддержка по направлению органов службы занятости;

Государство гарантирует безработным:

-выплату пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

-выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

-возможности участия в оплачиваемых общественных работах; и др. социальные гарантии.

Основное бремя работы с безработными лежит на такой структуре – государственной службы занятости. Вот некоторые из задач, которые призваны решать служба:

1)содействие поиску работы как временной так и постоянной;

2)повышение конкуретноспособности граждан на рынке труда, также организации профессионального образования безработных;

3) квотирование рабочих мест для неконкуртноспособных на рынке труда категорий граждан;

3)информирование населения, работодателей, государственных и негосударственных структур о состоянии рынка труда;

4) обеспечение социальной поддержки безработных.

2.Методы социальной работы с безработными.

правовые (или юридические), социально-экономические, психологические.

2.1.1.Правовые. Предусматривают права и обязанности субъектов правоотношений государственных органов, иных организаций, которые занимаются вопросами безработицы и безработных граждан, социальные гарантии и др. вопросы.

2.1.2.Административные методы. Данный метод связан, прежде всего, с организацией деятельности органов, осуществляющих свою деятельность в вопросах социальной защиты безработных граждан и регулируется Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (Утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития №400, от 07.06.2007 г.)

3) обучение безработного навыкам самопрезентации, планирования своего трудоустройства, путем очередности постановки целей поиска работы.

4) Работа с семьей (окружением) Социальный работник совместно с предприятиями и организациями, находящимися на данной территории, может заниматься организацией досуга и отдыха детей из семей безработных.

5)Социальный работник может содействовать безработному в поиске работы и его трудоустройстве. Социальный работник может помочь безработным в создании их ассоциаций. Объединившись, безработные могли бы создавать собственные предприятия. Функциями социального работника в этом деле может быть оказание разовых консультаций ассоциациям, которые обращаются за помощью, сбор информации о существующих группах и направление туда клиентов.

-обеспечение социальной поддержки;

-компенсация в соответствии с законодательством РФ материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

-бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

-возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

-выплата пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

-выплата стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

-возможность участия в оплачиваемых общественных работах; и др. социальные гарантии.

2.1.4. Социально - психологические методы.

Психологическая поддержка - это методы, способствующие социально - профессиональному самоопределению личности, формированию способностей, ценностных ориентаций, самосознания; повышению ее конкурентоспособности на рынке труда; реализации собственной профессиональной карьеры.

- содействие полноценному психическому развитию личности,

- предупреждение возможных психологических проблем,

- оказание помощи человеку в его самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях,

- гармонизация личности и межличностных отношений.

Основные методы психологической поддержки:

1.Формы социальной работы с безработными

1.1. Государственное регулирование (гарантии) социальной работы с безработными.

Государство гарантирует безработным:

-выплату пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

-возможности участия в оплачиваемых общественных работах; и др. социальные гарантии.

1)содействие поиску работы как временной так и постоянной;

3) квотирование рабочих мест для неконкуртноспособных на рынке труда категорий граждан;

4) обеспечение социальной поддержки безработных.

2.Методы социальной работы с безработными.

правовые (или юридические), социально-экономические, психологические.

-обеспечение социальной поддержки;

-компенсация в соответствии с законодательством РФ материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

-бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

-возможность заключения срочных трудовых договоров на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

-выплата пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

-возможность участия в оплачиваемых общественных работах; и др. социальные гарантии.

2.1.4. Социально - психологические методы.

- содействие полноценному психическому развитию личности,

- предупреждение возможных психологических проблем,

Вложенные файлы: 1 файл

соц работа с безработными.docx

Социальная работа с безработными

- свободу выбора рода деятельности, в том числе с разным режимом труда;

- охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу;

Безработным гражданам гарантируется:

- обеспечение социальной поддержки;

Государство гарантирует безработным:

- выплату пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

- содействие поиску подходящего рабочего места как временного, так и постоянного;

- квотирование рабочих мест для неконкурентоспособных на рынке труда категорий граждан;

- территориальное перераспределение работников;

- помощь в развитии предпринимательства и самозанятости граждан;

- обеспечение социальной поддержки безработных;

- сотрудничество с работодателями для комплексного решения проблем клиентов службы занятости;

Порядок регистрации безработных предусматривает несколько этапов.

- паспорт или иной документ удостоверяющий личность;

- трудовую книжку или иные документы подтверждающие трудовой стаж;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

5. Снятие безработных граждан с регистрационного учета осуществляется в следующих случаях:

- если гражданин признается занятым в соответствии с трудовым законодательством ;

- если он не является без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в качестве безработного;

- при длительной (более месяца) неявке в органы службы занятости без уважительной причины;

- при переезде в другую местность;

- в случае назначения гражданину пенсии по старости ( по возрасту), за выслугу лет;

- когда устанавливаются нарушения со стороны безработного.

- впервые ищущих работу ( ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии;

- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ;

- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет неработающих;

- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

- повышения конкурентоспособности конкретного человека на рынке труда;

- сокращения уровня безработицы;

- минимизации финансовых издержек государства.

Если так случилось, что Вы остались без работы — не отчаивайтесь — в службе занятости Вам помогут:

в поисках реально возможных путей выхода из ситуации с учетом своих возможностей, способностей, состояния здоровья и положения на рынке труда;
в снятии психологического напряжения, переутомления;
в пробуждении личной инициативы в решении проблем собственной занятости;
в формировании новой системы жизненных ценностей, мотивации, установок на трудовую деятельность.

Посещая занятия, Вы сможете:

выявить свои сильные стороны;
определить собственные навыки, умения и склонности;
обрести уверенность в собственных силах;
выработать позитивное отношение к решению проблем;
обменяться опытом поиска работы;
получить индивидуальную психологическую консультацию;
получить поддержку коллектива.

На занятиях Вам помогут:

выработать четкие и достижимые цели поиска работы;
составить план поиска работы;
правильно составить резюме;
обрести навыки собеседования с работодателем;
расширить осведомленность о возможностях обучения;
подобрать варианты подходящей работы.

Не давайте себе возможности привыкнуть к безработице. Пособие — спасательный круг, но нельзя жить на спасательном круге! Если Вы испытываете трудности в поиске подходящей работы — служба занятости населения готова Вам помочь!

Приглашаем Вас на индивидуальные занятия по психологической поддержке.

Занятия направлены на:

повышение мотивации гражданина к труду;
активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству;
сокращение сроков поиска работы и трудоустройства;
полное разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.

С профконсультантом службы занятости Вы сможете обсудить проблемы, препятствующие Вашей самореализации и получить индивидуальную психологическую консультацию по их решению.Служба занятости поможет Вам обрести уверенность в собственных силах и найти желаемую работу!

"Невозможно решить проблему на том же уровне, на котором она возникла. Нужно стать выше этой проблемы, поднявшись на следующий уровень" - Альберт Эйнштейн.

Читайте также: