Социальная политика ирана кратко

Обновлено: 05.07.2024

Это привело к утверждению в стране полного господства шаха Мухаммада Реза Пехлеви (1919—1980) и реакционных сил, сплотившихся вокруг него. Однако борьба против шахского режима продолжалась. Демократические силы перенесли ее в экономическую сферу. В 1951 г. по всей стране прокатились митинги и демонстрации с требованием ликвидации соглашения с Англо-иранской нефтяной компанией (АННК). На нефтяных промыслах вспыхнула стачка. По всей стране развернулось движение солидарности с бастующими нефтяниками.

Мосаддык и национализация АИНК

Англия организовала экономическую блокаду Ирана. В ответ иранское правительство разорвало дипломатические отношения с Англией.

Новый нефтяной консорциум усилил эксплуатацию иранских нефтяных богатств Производство продолжало расти. Шах начал раздавать нефтяные концессии итальянским, канадским и американским нефтяным компаниям. Экспорт нефти приносил Ирану огромные доходы. В середине 70-х годов они превышали 20 млрд долларов в год.

Однако экономический рост не улучшил положения народа, обогатив лишь кучку удачливых коммерсантов и коррумпированных чиновников. Не достигла своих целей и аграрная политика шахского режима. Ликвидация полуфеодальных отношений, создание акционерных сельскохозяйственных компаний и агропромышленных обществ вызвали рост крупных хозяйств, лишив крестьян их дохода. Они бросали свои земли, продавая их новым сельским кулакам, и бежали в города, пополняя ряды пролетариата, городской бедноты и мелких лавочников и формируя отряды будущей исламской революции.

Реформы шаха, его связь с западными державами, проникновение в страну западной культуры, разрушавшей национальные устои, вызывали протест со стороны народа. Для борьбы с народными выступлениями шах создал тайную полицию (САВАК). В ее застенках было уничтожено 380 тыс. иранцев. В стране зрела настоящая революция. Ее руководство взяло на себя шиитское духовенство, опиравшееся на фанати- ковшиитов.

Исламская революция в Иране

В начале сентября 1978 г. почти во всех крупных городах Ирана прошли массовые демонстрации. В Тегеране и 11 других крупных городах было введено военное положение. В начале ноября выступления против шаха приобрели новую силу. 5 ноября весь Тегеран был охвачен пожарами. В эти дни стало ясно, что шаха поддерживает лишь небольшая группа военных и САВАК. Демонстрации, митинги, забастовки охватили весь Иран. Президент Картер пригласил его приехать в отпуск в США. 16 января 1979 г. шах навсегда покинул Иран.

Он объявил себя 12-м имамо (махди), который явился устанавливать царство ислама. Духовенство полностью подчинило себе органы власти. В стране началось осуществление программы исламизации политической жизни, общественных и семейных отношений, образования и управления.

Исламская культурная революция

С 1 апреля 1979 г. страна носит официальное название Исламская республика Иран.

В этом же году была принята новая констиуция, а в 1980 г. состоялись первые выборы президента и в Собрание Исламского Совета (меджлис). Высшим политическим и духовным руководителем страны в соответствии с конституцией стал аятолла Хомейни, контролировавший деятельность всех органов власти и являвшийся пожизненным и единоличным правителем Ирана.

В сентябре 1980 г. вспыхнула война между Ираном и Ираком. Она длилась 8 лет и обошлась Ирану почти в 350 млрд долларов. Погибло 700 тыс. иранцев. Обострились отношения с национальными меньшинствами: курды, туркмены, белуджи и другие народы требовали для себя национальной автономии.

Шиитское руководство обрушило на оппозицию невиданные репрессии. С лета 1982 г начали проводиться публичные казни через повешение (1982 г. — 15 тыс., 1983 г — 25 тыс., 1984 г — 30 тыс. человек). Даже беременные женщины и малолетние дети становились жертвами борцов исламской революции. Лидеры шиитов практически уничтожили партию Туде, которая была ведущей силой в революции
1978—1979 гг и обеспечила Хомейни возвращение в Иран.

Хомейни Рухолла Мусаеи (1898—1989) — в 1964 г. выслан из Ирана за антиправительственную деятельность. Вернувшись в феврале 1974 г., возглавил революцию, приведшую к свержению шахского режима и провозглашению исламской республики. С 1979 по 1989г. — глава Исламской республики Иран и аятолла (высшее духовное звание шиитов).

Однако тупиковая ситуация в международных отношениях и начавшийся развал экономики страны заставил ее лидеров пойти на изменение внутренней и внешней политики. В июне 1987 г Хомейни распустил Исламскую республиканскую партия (ИРП), являвшуюся опорой духовенства.

В 1989 г. после смерти Хомейни президентом Ирана был избран Хашеми-Рафсанджани, придерживавшийся либеральных взглядов. Он начал проводить курс экономических реформ и либерализации социальной жизни.

Иран столкнулся с большими трудностями. Быстрый рост населения опережал производство продовольственных культур. 15% трудоспособного населения — безработные. Сказалось падение цен на нефть после 1986 г

Главным вопросом для Ирана в последние годы явилось получение кредитов на развитие проектов по осуществлению пятилетнего плана (1995—2000 гг.). С помощью западных инвесторов начали строиться крупнейшие нефтекомплексы, металлургические комбинаты, модернизируется автомобильная промышленность.

Хашеми-Рафсанджани Али Акбар (род. в 1934 г.) — с 1979 по 1980 г. входит в состав Исламского революционного совета, с 1980 г. — председатель Исламского совета, с 1981 г. входит в состав Высшего совета обороны. С 1989 по 1997 г. — президент Ирана.

По пути либерализации

В августе 1997 г. в Иране состоялись выборы нового президента. Победу одержал 54-летний духовный лидер Мохаммад Хатами, представлявший собой шиитское духовенство нового поколения.

В своих предвыборных выступлениях он провозглашал социальную справедливость, уважение гражданских прав и верховенство закона, выступал за необходимость широкого вовлечения молодежи в политику, предоставление возможностей для большей занятости и более справедливого распределения национальных богатств.

Хатами получил большинство голосов избирателей и одобрение парламента.

Центральным вопросом реформ явилось состояние экономики. Добыча нефти, главного богатства страны, упала за послереволюционные годы в два раза, в то время как население выросло на 40%. Темпы роста экономического производства в реальном выражении выросли всего лишь на 1%, тогда как 40% рабочей силы не охвачено производственной деятельностью.

Во внешней политике Хатами стремится к ослаблению напряженности в отношениях с США и Западной Европой. Руководство Ирана активно сотрудничает с Россией, которая оказывает ему помощь в развитии химической промышленности, атомной энергетики, а также поставляет современное оружие для модернизации армии.

В последнее время определенные надежды Ирана связаны с развитием экономических отношений с республиками Средней Азии — Туркменистаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Казахстаном и Кыргызстаном. В 1996 г. было завершено строительство железной дороги между Мешхедом (Иран) и Сарахсом (Туркменистан), которая вывела эти республики в Персидский залив.

Иран планирует к 2020 г утроить общую протяженность своих железных дорог, составляющих всего 7 тыс. км, путем строительства новой линии между Мешхедом и Бафком, которая сократит на 900 км маршрут к порту в Персидском заливе Бендер-Аббасу, а также другой линии от Захедана до Кермана, которая свяжет среднеазиатскую железнодорожную сеть с Пакистаном и Индией минуя Афганистан.

В сентябре 2002 г. между Узбекистаном и Ираном заключено важное соглашение, которое должно расширить сотрудничество в экономической, культурной и политической сферах и усилить стабильность в регионе.

Сети богословия

Мнение

К 30-летию обретения мощей патриарха Тихона
Святитель Тихон стал патриархом Московским и всея России в самую сложную для нашей Церкви эпоху. Христос обещал, что врата ада не одолеют Его Церковь. Но из истории мы знаем, что отдельные Поместные Церкви прекращали свое существование. Например, такая участь когда-то постигла древнюю Карфагенскую Церквь. Читать дальше

Тема недели: Патриаршество

Новые материалы

В 1960-е - 1970-е гг. шахская модель развития обеспечивала Ирану довольно высокие темпы экономического роста. Ежегодно объем промышленной продукции увеличивался на 10-15%. Возникали современные отрасли промышленного производства. И, тем не менее, эта модель потерпела крах, главным образом, из-за того, что не был найден нужный баланс в отношениях между богатевшим государством и обществом. Да, в целом уровень ВВП на душу населения вырос за десять лет (с 1966/67 г. по 1976/77 г.) в 3,8 раза. Однако одновременно быстро росло и расслоение общества.
После исламской революции 1979 г. новый режим объявил своей основной целью поддержку обездоленных. Исламское руководство встало перед задачей: какой должна быть конкретная социальная политика, как она должна быть соотнесена с исламскими принципами справедливости?

Энциклопедия Кольера. — Открытое общество . 2000 .

Полезное

Смотреть что такое "ИРАН. ОБЩЕСТВО" в других словарях:

ИРАН — (в Зап. Европе и Америке до сих пор употребляется также перешедшее от древних греков назв. Персия) гос во в Юго Зап. Азии. Граничит на С. с СССР и омывается Каспийским м., на З. с Тур цией и Ираком, на В. с Афганистаном и Пакистаном, на Ю.… … Советская историческая энциклопедия

ИРАН — Исламская Республика Иран, государство в Западной Азии. На севере Иран граничит с Арменией, Азербайджаном и Туркменистаном и омывается Каспийским морем, на востоке соседствует с Афганистаном и Пакистаном, на западе с Ираком и Турцией. На юге… … Энциклопедия Кольера

Иран — (до 1935 Персия) I. Общие сведения И. государство в Западной Азии. Граничит на С. с СССР, на З. с Турцией и Ираком, на В. с Афганистаном и Пакистаном. Омывается на С. Каспийским морем, на Ю. Персидским и Оманским заливами, в… … Большая советская энциклопедия

Иран, Исламская Республика Иран (ИРИ) — Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Литература Государство в Юго Западной Азии. Территория 1,65 млн. кв. км.… … Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник

ИРАН. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИКА — Общая характеристика. Исламская революция в Иране (1978 1979), которая привела к падению монархии, явилась результатом полуторавекового процесса социально экономических преобразований. Этот процесс породил множество противоречий и внес разлад в… … Энциклопедия Кольера

Общество Сторожевой башни, Библий и брошюр — Свидетели Иеговы Исследователи Библии Зал Царства Издательская деятельность Литература Свидетелей Иеговы Священное Писание Перевод нового мира Сторожевая башня возвещает Царство Иеговы Пробудитесь! Общество Сторожевой башни Рассел, Чарльз Тейз… … Википедия

Иран во второй половине XVII и в XVIII в. — Во второй половине XVII в. относительный хозяйственный подъем, наблюдавшийся в Иране ранее, сменяется упадком. Вторжения афганских и турецких завоевателей привели к опустошению ряда районов Ирана. Завоевательные войны самих иранских феодалов в 30 … Всемирная история. Энциклопедия

ИРАН — (ايران, Iran) Общие сведения Официальное название Исламская Республика Иран (перс. جمهوری اسلامی ايران (Джомхурийе Исламийе Иран), англ. Islamic Republic of Iran) (до 1935 Персия). Расположен в Юго Западной Азии. Площадь 1648 тыс. км2,… … Энциклопедия стран мира

Иран под владычеством монгольских завоевателей — Завоевание Чингис ханом Ирана После захвата Средней Азии войска Чингис хана жестоко опустошили Хорасан, Афганистан и Мазендеран. Последний хорезмшах Джелал ад дин (1221 1231) некоторое время храбро сражался с завоевателями в Хорасане, и, хотя его … Всемирная история. Энциклопедия

2. Политическая борьба, социально-экономическое развитие и внешняя политика (1945 - 1950-е годы).

3. Иран в 1954-1960 гг.

6. Проблемы внутренней и внешней политики послереволюционного Ирана.

Иран в годы Второй мировой войны. Подъем национально-демократического движения в Иране (2-я пол. 40-х гг.).

С началом второй мировой войны прогерманский режим Реза-шаха оказался в сложном положении: не рассчитывая на прямую военную поддержку со стороны Берлина, Тегеран не во всем следовал пожеланиям Гитлера, опасаясь реакции Лондона. Недовольный нерешительностью шаха, фюрер послал в Иран Канариса с инструкцией "установить в Иране Республику по образцу третьего Рейха", если обнаружится, что шах "проанглийский реакционер". Параллельно недовольству Германии нарастало недовольство шахом в Москве в связи с деятельностью в Иране фашистской агентуры. После четырех предупреждений о нарушении Тегераном ст. 6 Договора 1921 г. в августе 1941 г. советские войска на основании указанного Договора были введены в Северный Иран, а британские части по договоренности с Москвой высадились на Юге. Реза-шах был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Мухаммеда Реза-Пехлеви, правившего страной с 1941 г. по 1979 г. Оккупация Ирана англо-советскими войсками избавила страну от перспективы военных действий на его территории, способствовала его экономическому развитию благодаря интенсивной добыче нефти для нужд антигитлеровской коалиции, транспортировке грузов по ленд-лизу в СССР и экономической и иной помощи союзных Держав (поставки продовольствия, борьба с нашествием саранчи и т. д.). После Сталинграда вожди кочевых племен выдали союзникам главу германской разведки в Иране Майера, отказавшись от профашистской деятельности. Провал профашистской ориентации Ирана и оккупация страны советскими, британскими, а позднее и американскими войсками способствовали компрометации реакционных кругов и усилению национально-демократического движения. В наибольшей степени этот процесс развился в советской зоне оккупации, на Севере, где окрепли позиции иранских коммунистов из Народной Партии Ирана (НПИ), Демократической Партии Курдистана (ДПК), Демократической Партии Азербайджана (ДПА). В послевоенный период ДПК и ДПА добились широкой национально-культурной автономии с правом проведения аграрных преобразований, причем Тегеран обязался демократизировать весь Иран по образцу иранского Азербайджана (в состав Правительства Кавама даже были включены 3 члена ЦК НПИ). Как показали последующие события, эти временные уступки были сделаны Тегераном для накопления сил и последующего разгрома национально-демократического движения, на чем настаивали Лондон, Вашингтон, АИНК, вожди кочевых племен, реакционная иранская военщина. ^

Политическая борьба, социально-экономическое развитие и внешняя политика (1945 - 1950-е годы). Второй этап борьбы Ирана за нефть (1950-53 гг.)

Внутриполитическая борьба в стране происходила на фоне усиливающегося англо-американского противоборства за влияние в Иране. Разгром национально-демократического движения в 1946-47 гг. воспрепятствовал модернизации страны, жизненный уровень которой был в 2, 5 раза ниже турецкого, что было залогом будущих социальных взрывов и дальнейшего ослабления ее самостоятельности на международной арене. Наиболее дальновидные представители правящих кругов видели гарантию сохранения социально-политической стабильности в стране в форсировании экономического развития, что было невозможно без использования доходов от иранской нефти на благо самого Ирана, а не АИНК. Таким образом, нефтедоллары рассматривались ими в качестве заменителя коренных социально-экономических преобразований. Сторонники подобной политики объединились в Национальный Фронт (НФ) во главе с Мосаддыком (аристократ по рождению, экономист по образованию, бывший дипломат). В 1950 г. НФ под лозунгом национализации иранской нефти победил на выборах и приступил к реализации своей программы. Начиная борьбу за установление иранского контроля над своими нефтяными богатствами, Мосаддык рассчитывал использовать межимпериалистические, прежде всего англо-американские противоречия, и не стремился вовлекать в борьбу широкие народные массы. Однако, в отличие от первой попытки начала 30 гг., борьба за нефть на этот раз стала поистине всенародным делом, о чем свидетельствует переименование в ходе борьбы возникших повсеместно массовых организаций: в 1950 г. "Общества борьбы с АИНК", в 1951 г. "Общества борьбы с империалистическими нефтяными компаниями", в 1952 г. "Общества борьбы с империализмом". Радикализация массового движения с одной стороны напугала консервативные круги иранской правящей верхушки и оттолкнула их от Мосаддыка, а с другой стороны способствовала англо-американскому сближению на антииранской основе: в результате бойкота и блокады нефтяному экспорту Ирана на Запад Правительство Мосаддыка оказалось без средств (попытка главы итальянской государственной нефтегазовой корпорации ЭНИ Э. Маттеи наладить взаимовыгодные контакты с Тегераном завершилась загадочной гибелью Э.Маттеи в авиакатастрофе, организованной, предположительно, совместно ЦРУ и Интеллидженс Сервис). В сложившейся ситуации Мосаддык не решился сделать ставку на массовое антиимпериалистическое движение для противодействия внутренней и внешней реакции и не использовал возможности продажи нефти социалистическим странам. Оказавшееся практически в политико-экономической изоляции, Правительство Мосаддыка было свергнуто в результате государственного переворота 1953 г. ^

Поражение Ирана в борьбе за нефть завершилось перераспределением позиций империалистических Держав в этой стране. В 1954 г. за спиной Тегерана был создан Международный Нефтяной Консорциум (МНК), известный как "Семь сестер", для эксплуатации нефтяных ресурсов Ирана. В него входили несколько американских компаний (40% акций), АИНК (40%), Ройял-Датч Шелл (14%), Франсез де Петроль (6%). Таким образом, монополия АИНК была нарушена не Тегераном, а ее западными конкурентами. Новое Правительство Ирана генерала Захеди вопреки Закону 1951 г. о национализации национальных нефтяных богатств согласилось на деятельность МНК в стране до 1994 г. при расширении площади концессии без права ее аннулирования Тегераном в одностороннем порядке. Реальный выигрыш Ирана заключался в обязательстве МНК отчислять ему прибыли по принципу "фифти-фифти" плюс 12% добываемой нефти. Не желая укрепления экономической самостоятельности Ирана, МНК ограничивался расширением добычи и вывоза сырой нефти без создания системы нефтепереработки. Экономическая капитуляция Ирана перед западными Державами сопровождалась укреплением военно-политического сотрудничества Тегерана с Вашингтоном. В 1954 г. страна вступила в Багдадский Пакт (СЕНТО), отказавшись тем самым от официально нейтрального статуса (за сопротивление такому изменению основ внешней политики было арестовано более 600 офицеров). Была одобрена "доктрина Эйзенхауэра" в 1957 г., отвергнуто советское предложение заключить Пакт о ненападении, поскольку такой документ ограничил бы возможности американо-иранского военно-политического сотрудничества. Военные расходы в 50 гг. в 4 раза превосходили государственные инвестиции в экономику. Большая часть американской помощи Ирану направлялась в строительство военной инфраструктуры. Страна запуталась в сетях иностранных займов - выплата старых долгов превосходила поступления от новых займов. Экономические планы промышленного строительства выполнялись только наполовину. Развитие сельского хозяйства, и особенно ирригации, сковывалось полуфеодальными отношениями в деревне. Страна находилась на пороге глубокого социально-экономического и политического кризиса. ^

Эпоха "Белой революции Шаха и народа" (1961-79 гг.): внутренняя и внешняя политика.

"Белая революция" (серия реформ сверху для предотвращения революции снизу) была обусловлена как внутренними потребностями модернизации страны, так и настояниями США (Президент Д. Кеннеди полагал, что американская помощь союзникам не может заменить внутренних преобразований в этих странах). Поскольку большая часть господствующего класса, связанная с полуфеодальным землевладением, не желала перемен, Шах распустил Меджлис и проводил реформы своими декретами. Важнейшей реформой была аграрная, проведенная в несколько этапов и ликвидировавшая остатки феодализма в деревне. ^ В первой половине 60 гг. площадь землевладения ограничивалась землями одной деревни, а остальные передавались безземельным крестьянам в рассрочку на 15 лет. В сер. 60 гг. был введен максимум землевладения 30 га орошаемых и 200 га богарных земель (устанавливалась привилегия до 500 га хозяйствам, применяющим капиталистические методы с/х производства). В нач. 70 гг. государство создавало условия для кооперативного движения и для крупных зерноводческих хозяйств на государственных землях. В целях общекультурного подъема села туда были направлены добровольцы-военнообязанные из Корпусов просвещения и здравоохранения. Последствия аграрных преобразований были неоднозначны и противоречивы. В 60 гг. крестьянское безземелье (60% крестьян) сменилось крестьянским малоземельем (иного при ограниченности пахотных угодий в этой стране и не могло быть), но социальная база шахского режима в деревне резко увеличилась на указанное десятилетие. С другой стороны, парцеллизированное с/х в эти годы само стало потреблять большую часть производимой продукции и в связи с необеспеченностью городов продовольствием Иран был вынужден прибегнуть к с/х импорту. Таким образом, уже в 60 гг. наблюдаются противоположные социальные и экономические последствия аграрных преобразований. В 70 гг. выявилось, что темпы аграрных преобразований в стране оказались слишком высокими: на смену феодальному безземелью крестьянства через короткий период малоземелья приходит процесс обезземеливания обуржуазивающейся деревни, земли которой интенсивно переходят в руки деревенской кулацкой верхушки и тех же бывших помещиков (около 30% деревенского населения). До 41% крестьянства были вынуждены в 70гг. мигрировать в города, не нуждавшиеся в таком количестве рабочей силы, и составили там значительный слой маргиналов, взрывоопасный в плане социального протеста, традиционно массового в этой стране. Период "Белой революции" характеризуется быстрыми темпами промышленного роста благодаря политике реформизма, проводимой Шахом, и притоку нефтедолларов, особенно с 1973 г. ВНП на душу нас.увеличился за 1963-78 гг. со 100 долл./год до 1521 долл. Темпы прироста пром. производства составляли 8,8% в год в 1962-68 гг., 11,5% в 1969-72 гг., 26% в 1973-78 гг. Однако эти блестящие показатели были достигнуты в основном за счет развития сборочного производства, не укрепляющего экономической самостоятельности страны и, что самое существенное, на путях развития капитализма сверху, блокирующего возможности демократического развития капитализма снизу с втягиванием в буржуазно-рыночные отношения основной массы населения. Следовательно, капиталистический прогресс обеспечивал средства для существования незначительной части населения. В то же время не только в деревне, но и в городе старые формы существования разрушались быстрее утверждения новых. Несчастье Ирана эпохи "Белой революции" заключалось в том, что темпы модернизации страны были слишком быстрыми, реформы недостаточно учитывали национально-религиозную специфику, а потому натолкнулись на слишком серьезное сопротивление - культурно-цивилизационную реакцию традиционного иранского общества на утверждение новых буржуазных норм и условий существования, возглавленную шиитским духовенством. Гибельными для "Белой революции" оказались слишком большие доходы от нефти (в результате повышения цен на нее с 1973 г. по 1978 г. казна получила более 100 млрд. нефтедолларов, из которых 40 млрд. были истрачены на силовые структуры и столько же на государственные промышленные проекты). Уникальное явление в мировой практике реформ - наличие средств, и наличие мощного репрессивного аппарата побудили Шаха игнорировать оппозиционные преобразованиям силы (вместо кропотливой работы с оппозицией для ее раскола и привлечения части ее на свою сторону Шах практиковал ее тотальное подавление). Многочисленное шиитское духовенство (только в городах их 15 тыс. чел. в 5400 мечетях) выступало против реформирования систем образования и судопроизводства в светском направлении из опасения потери своей идеологической монополии и влияния на массы. Посягательство светской власти на свои традиционные привилегии улемы трактуют как посягательство на исламские устои. В период "Белой революции" Шах целенаправленно ограничивал своими реформами не только политико-идеологическую роль духовенства, но и его экономическую мощь (секуляризация церковной земельной собственности), чем восстановил его против себя.

Внешняя политика Ирана в эпоху "Белой революции". В 60-70 гг. во внешней политике Ирана произошли существенные изменения и появились принципиально новые ее направления. Во-первых, Шах резко расширил масштабы экономического сотрудничества с социалистическими странами. Это было обусловлено нежеланием Запада содействовать строительству базовых отраслей промышленности Ирана; более выгодными условиями внешнеэкономического сотрудничества с СЭВом; стремлением Тегерана к выгодному балансированию между двумя противоборствующими системами, позволяющему проводить более самостоятельную внешнюю политику; попыткой обеспечить Ирану тылы на его северных границах на случай возникновения конфликта в районе Персидского залива; надеждами нейтрализовать влияние Багдада на формирование советской политики на Среднем Востоке. Основным объектом советско-иранского сотрудничества стал Исфаханский металлургический комбинат. Важное значение для обеих стран имела "сделка века" о поставке по Трансиранскому газопроводу иранского газа в Закавказье и аналогичного количества сибирского газа в Западную Европу по ирано-европейским контрактам, что открыло Тегерану "окно в Европу". Параллельно советско-иранскому сотрудничеству развивались связи Ирана со странами Восточной Европы, особенно с Румынией, имевшей излишние для нее мощности по производству нефтедобывающего оборудования. Во-вторых, Тегеран принял активное участие в создании ОПЕК и борьбе нефтедобывающих стран за установление равноправных отношений с промышленно развитыми странами Запада и прежде всего за повышение цен на нефть и увеличение отчислений за право ее добычи. В 1973 г. все имущество МНК было передано Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) с гарантией поставок нефти в распоряжение МНК в течение 20 лет и отчисления последним в пользу Тегерана 60% суммы прибылей. В результате повышения цен на нефть и отчислений от МНК в пользу ИННК нефтяные доходы Ирана выросли с 2, 4 млрд. долл. в 1972 г. до 20 млрд. в 1974 г. В-третьих, во внешней политике Шаха появляются не только проимпериалистические, но и империалистические черты, подкрепленные стремительным ростом военного потенциала Ирана (военные расходы за 70 гг. выросли в 20 раз), планами установления контроля Ирана над "керосиновой бочкой" планеты - Персидским заливом, что поставило бы мировую капиталистическую экономику в определенную зависимость от Тегерана. Создав самый сильный в мире флот на воздушной подушке, самую совершенную в третьем мире ракетную систему ПВО, превосходя по ВВС и вертолетному парку всех членов НАТО, кроме США, Иран добивался подавляющего контроля над важнейшей транспортной нефтяной артерией мира - Ормузским проливом. Добиваясь присутствия на другом берегу Пролива, Шах вмешался во внутренний конфликт в Омане и послал свои войска против партизанского движения в этом султанате. С остальными арабскими государствами у Тегерана сложились напряженные отношения. Шах прилагал большие усилия к поддержанию дружественных отношений с Пакистаном и Афганистаном, поскольку опасался сепаратизма белуджей.

Внешняя политика исламской революции. На этапе свержения шахского режима наибольшую опасность для революции представляла угроза американского вмешательства в защиту своего верного союзника - Мухаммеда Реза Пехлеви. Однако Хомейни правильно рассчитал, что Москва на международно-законном основании не допустит утверждения позиций США на своих южных границах (Договор 1921 г.) Поэтому руководство революцией культивировало антиамериканизм вплоть до грубых провокаций в отношении США для укрепления своей массовой базы. США не решились на крупномасштабное вмешательство в Иране и фактически предали Шаха, опору американского влияния на Среднем Востоке в послевоенный период. Самым крупным внешнеполитическим событием для исламского режима была ирано-иракская война. Для ее возникновения существовало множество причин и поводов (проблема раздела вод реки Шатт Эль-Араб; взаимное использование курдского меньшинства обеих стран для подрывной сепаратистской деятельности; конкуренция двух экспортеров нефти на мировом рынке; противодействие Тегерана намерениям Багдада превратить нефтяной Кувейт в иракскую провинцию, что изменило бы соотношение сил Ирана и Ирака в пользу последнего; боязнь Тегерана дестабилизации провинции Хузестан, богатой нефтью и со значительной прослойкой арабского населения). Однако основной причиной ирано-иракской войны был приход к власти в Тегеране фундаменталистов-шиитов с лозунгами экспорта исламской революции, угрожавшими правящей в Багдаде сунитской верхушке Саддама Хусейна (шииты составляют 52% мусульманской общины Ирака). Не дожидаясь укрепления теократического шиитского режима в Тегеране, Багдад нанес превентивный удар, рассчитывая на успех благодаря развалу исламской революцией ранее мощной шахской Армии. Надежды Багдада на легкую победу не оправдались: для исламского руководства в Тегеране иракская агрессия пришлась как нельзя кстати, поскольку предоставляла ему возможность укрепить теократический режим посредством завинчивания гаек в условиях военного положения и отвлечь внимание народа от нерешенности внутренних проблем. Поэтому Хомейни не пожалел ни средств, ни людских ресурсов (погибли сотни тысяч необученных добровольцев) для ведения этой войны. Война была выгодна режиму до тех пор, пока соотношение сил не стало меняться в пользу более современной Армии Ирака - только тогда Хомейни согласился на ее прекращение (но к этому времени уже произошла тотальная исламизация всех сфер жизни и государственного управления Ирана). Параллельно ведению войны с Ираком Тегеран оказывал существенную поддержку афганской контрреволюции, хотя ее шиитская фракция не играла ведущей роли в борьбе против ДРА с большинством суннитского населения. Исламская революция привела к осложнению политических и ослаблению экономических связей с Москвой. После ослабления угрозы американского вмешательства Хомейни заговорил о недействительности советско-иранского Договора 1921 г. и необходимости борьбы не только с империализмом, но и с коммунизмом ("и с большим, и с малым Сатаной"). Под предлогом необходимости повышения цен на иранский газ была прекращена его поставка в Закавказье, а Трансиранский газопровод был в значительной степени разобран под предлогом его "ненужности" (трубы использовались для военных нужд). Распад СССР создал для Ирана новую геополитическую ситуацию: вдоль его северных границ образовалась "тюркская дуга" (Турция, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргизстан, Казахстан), потенциально ориентирующаяся на Анкару. Только Армения разрывает эту "дугу" - поэтому Тегеран оказал поддержку христианскому Еревану, а не мусульманскому Азербайджану в Карабахском вопросе. От стабильности в зоне тюркской дуги зависит этнополитическая стабильность многонациональных государств - Ирана и России, сотрудничающих в поддержании мира в этом регионе. Иран заинтересован в сотрудничестве с РФ на Каспии, в поставках российской военной техники и оборудования для АЭС.

Читайте также: