Система дуализма австро венгрии кратко

Обновлено: 05.07.2024

До 1848 года власть в Австрии принадлежала князю Клеменсу Меттерних-Виннебургу. Он выступал противником объединения Германии и стремился помешать укреплению позиций России в Европе. Во время Венского конгресса 1814 – 1815 годов подписал в январе 1815 года секретный договор с представителями Великобритании и Франции против России и Пруссии. Меттерних – один из организаторов Священного союза. Он установил в Австрийской империи систему полицейских репрессий, разжигал национальную вражду.

В Австрии формировалась политическая система, росла экономика. Империя потерпела неудачу в сфере колониальной экспансии. Политический союз с Германией был стабилен. Франц Иосиф был консерватором. Император – один из организаторов Тройственного союза 1882 года.

Карл I Габсбург, император Австрии и король Венгрии (под именем Карла IV), правил с 1916 года по 1918 год. В ходе революции 1918 года 11 ноября отрёкся от престола в Австрии, а 13 ноября – в Венгрии.

Австро-Венгия подала пример успешного сосуществования нескольких наций в одном государстве.

Государственный дуализм

Поражение в Австро-прусской войне 1866 года стало третьим (после Революционных и Наполеоновских войн 1792–1815 годов и Революции и Венгерского восстания 1848–1849 годов) событием, потрясшим основы габсбургской монархии и вызвавшим кардинальные изменения в её жизни. После 1866 года Австрийская империя более не могла претендовать на гегемонию среди германских государств. Чтобы унять недовольство внутри империи и не дать повториться революционным событиям 1848–1849 годов, император Франц Иосиф I пошёл на переустройство своего государства. 20 марта 1867 года империя разделилась на два формально независимых государства и стала союзом двух монархий (Австрийской империи и Венгерского королевства), объединённых под властью суверена из рода Габсбургов-Лотарингских.

22 мая 1867 года с целью утверждения решений, принятых императором, был специально созван Имперский парламент (Reichsrat). 21 декабря он принял шесть конституционных законов, один из которых официально оформил новые отношения Австрии и Венгрии.

Австрийская империя и Венгерское королевство имели собственные парламенты, государственные аппараты управления, суды, а также вооружённые силы с собственными министерствами обороны и генеральными штабами. В деле военного строительства национальные министерства обороны составляли свои бюджеты, а национальные парламенты его утверждали. Для поддержания порядка в министерствах обороны было предусмотрено наличие жандармерии. Существовали и некоторые общие институты:

Министерство финансов, которое обеспечивало траты обоих государств на общие нужды и управляло Боснией и Герцеговиной;
Министерство иностранных дел — только оно представляло обе части монархии на международной арене;
Военное министерство с собственным Генеральным штабом и общими вооружёнными силами. Общие военные расходы оплачивались пропорционально: Австрия покрывала 63,6%, Венгрия — 36,4% бюджета.

Австрийская империя

Венгерское королевство

Босния и Герцеговина

Боснийская делегация выражает уважение императору Францу Иосифу I после аннексии Боснии. Вена, 1908 год.
Prof. DI Hermann Hinterstoisser, Erwin A. Schmidl, Christoph Neumayer, Helmut Wohnout. Des Kaisers Bosniaken: Die bosnisch-herzegowinischen Truppen in der k. u. k. Armee. – Wien: Verlag Militaria, 2008. – S. 75

Тройственность вооружённых сил

Преобразование Австрийской империи в формальный союз двух государств — Австрийской империи и Венгерского королевства — привело к глубинным реформам вооружённых сил.

Инспекция пехотного полка гонведа на казарменном плацу. Отделение демонстрирует отдание чести командиру.
Dr. György Sagvari. Die ungarische Honvéd: Uniformierung und Ausrüstung der ungarischen Landwehr von 1868 bis 1918. – Wien: Verlag Militaria, 2010. – S. 40

Такие рода войск как инженерные, обозные, транспортные, санитарные и авиация (с 1893 года) существовали только в общей армии.

Военная обязанность

Всё мужское население обеих частей государства Габсбургов с 1866 года было обязано нести воинскую повинность. С 19 до 42 лет всех признанных годными медицинской призывной комиссией и не лишённых гражданских прав в зависимости от места проживания заносили в списки австрийского или венгерского ополчений. Мужчин делили на 24 возрастные группы. Когда военнообязанный достигал 21 года, жеребьёвка решала, будет ли он призван на действительную воинскую службу (Präsenzdienst). При этом правила жеребьёвки дополнительно позволяли решить, в какую из двух армий (в общую армию или ландвер/гонвед) попадёт новобранец.

Призывная комиссия 12-й пехотной дивизии, 1916 год.
Национальный архив Австрийской республики

Численность общей армии ежегодно определялась общим Военным министерством, план вместе с военным бюджетом подавали на утверждение отдельно для австрийского и венгерского парламентов. Численность и военный бюджет ландвера и гонведа австрийский и венгерский парламенты рассматривали отдельно (каждый для своей части двуединого государства). Проект готовили национальные Министерства обороны. Численность вооружённых сил с каждым годом росла — например, в 1913 году новобранцев распределили следующим образом: в общую армию было направлено 103 100 человек (в том числе 2800 — во флот), 15 050 — в ландвер и 12 500 — в гонвед.

До 1912 года срок действительной службы в общей армии составлял три года, но было принято решение о его сокращении до двух лет (ранее это сделали в ландвере и гонведе). С одной стороны, двух лет вполне хватало для того, чтобы нижние чины освоили большинство воинских специальностей, с другой — сокращение срока службы позволяло подготовить большее количество солдат. Нововведение не коснулось кавалерии, конной артиллерии и унтер-офицеров.

В ландвере и гонведе срок действительной службы составлял 2 года. Изначально в ландвере служили всего 2–3 месяца, получая, по сути, начальную военную подготовку. Позже срок службы увеличили до года, а в 1893 году — до двух лет. В гонведе с момента учреждения собственных венгерских вооружённых сил (5 декабря 1868 года) так же, как и в ландвере, срок службы составлял 2–3 месяца, потом был увеличен до полутора лет, а с 1890 года – до двух. После её прохождения военнообязанный ещё 10 лет числился в резерве ландвера/гонведа. Порядок пополнения соответствовал общей армии. Так же, как и в общей армии, унтер-офицеры ландвера и гонведа служили 3 года, а лишний год им компенсировали тем, что один раз не призывали на четырёхнедельные сборы и вычеркивали из списков ландштурма по достижении 40 лет.

Всех, кто в результате жеребьёвки не попал на действительную военную службу, сразу зачисляли в рекрутский запас (Ersatzreserve) ландвера/гонведа и в течение 12 лет регулярно вызывали на учебные и контрольные сборы. В военный период они шли на замещение боевых частей в тыловой службе, а в крайнем случае — и на пополнение боевой убыли частей. Потом они также попадали в ландштурм.

Ландштурм был разделён на два возрастных класса (Aufgebot): первые 19 младших возрастных групп (от 19 до 37 лет) и остальные 5 (от 38 до 42). Существенные изменения были внесены в период Первой мировой войны: в начале 1915 года нижняя граница была сдвинута до 18 лет, в январе 1916 года верхняя поднята до 50, а в конце него и до 55 лет. Однако отставные офицеры и чиновники ещё с мирного времени числились в ландштурме до 60 лет.

Группа награждённых нижних чинов 32-го пехотного полка ландштурма 106-й пехотной дивизии ландштурма, 1916 год.
Национальный архив Австрийской республики

Таким образом, общий срок активной военной повинности составлял 12 лет, а по достижении 42 лет продолжалась неактивная повинность в ландштурме. Как уже упоминалось выше, две младших возрастных группы ландштурма (отбывшие 12-летний срок активной воинской повинности и достигшие 33 и 34 лет) могли использоваться для пополнения действующей армии (из них формировались бригады ландштурма). Их одногодки, зачисленные в ландштурм из рекрутского запаса, во время войны шли на формирование местных батальонов и рабочих команд. В мирное время в случае крайней необходимости на действительную военную службу сроком не более 1 года могли призываться младшая группа резервистов и три младших группы рекрутского запаса. В гонведе это правило касалось только младшей группы резерва гонведа и двух младших групп рекрутского запаса.

Офицерский состав формировали исключительно на добровольной основе. Чтобы стать офицером, можно было использовать несколько путей:

Срок службы офицеров не ограничивался, но, как правило, в отставку уходили или после 40 лет службы, или по достижении 60 лет.

Территориальный принцип формирования

Связь с несколькими округами пополнения была характерна для батальонов полевых егерей, полков кавалерии и артиллерии, частей инженерных войск. Железнодорожный и Телеграфный полки, санитарные войска, а также вещевые, продовольственные учреждения и военные отделения конных заводов пополнялись со всей территории двуединой монархии.

Территория Австрийской империи была разделена на 8 ландверных дивизионных и один отдельный (Далмация) округ пополнения ландвера, Венгерское королевство — на 6.

Национальный состав австро-венгерских вооружённых сил выглядел примерно так: 47% приходилось на славян, 29% — на немцев, 18% — на венгров, 6% — на румын и итальянцев. 62 пехотных полка общей армии были практически моноэтническими: 35 славянских, 12 немецких, 12 венгерских и 3 румынских. Из 26 батальонов полевых егерей немецкими были 5 и славянскими 8. Из 42 кавалерийских полков 13 были славянскими, 14 венгерскими и 2 немецкими.

Как правило, в административном центре округа пополнения из всей воинской части были расквартированы только батальон депо и ещё один строевой (в случае с батальонами полевых егерей — рота депо и егерская рота), а остальные дислоцировались в других местах двуединого государства. Целью такой системы было избавить военнослужащих от расслабляющего влияния привычной среды и возможной пропаганды со стороны местных националистических движений. В то же время, это позволяло использовать войска для поддержания общественного порядка и даже подавления возможного мятежа в других, национально чуждых им частях державы. Стоит отметить, что на переломе веков один из батальонов пехотного полка, как правило, проходил службу в Боснии и Герцеговине. Это было связано с тем, что вся австро-венгерская армия нуждалась в специальной подготовке, необходимой для ведения боевых действий в горах.

Система дуализма. B 1867 г. между Венгрией, с одной стороны, Австрией и династией Габсбургов — с другой, было заключено соглашение, преобразовавшее полуабсолютистскую империю в двухцентровую конституционную монархию с либеральным политическим строем. Соглашение 1867 г. было компромиссом, на основе которого возник реальный союз двух государств — Австрии и Венгрии. Он основывался на трезвом учете коренных интересов двух стран и их ведущих классов — венгерских помещиков и австрийской крупной буржуазии, а также династии Габсбургов. Необходимость примирения на основе существенных взаимных уступок стала очевидной после поражения империи в войне 1859 r., в особенности же после жестокого поражения австрийцев под Садовой (Кёнигтрецом) в 1866 г.

Согласие было достигнуто во многом благодаря политической мудрости и дальновидности вождя венгерских либералов Иштвана Деака, который не пожелал воспользоваться к выгоде Венгрии стесненным положением безоружной, практически беззащитной Австрии. B то же время он упорно отстаивал интересы нации во всех принципиальных вопросах.

Соглашение вступило в силу 21 июня 1867 г. в день коронации императора Франца-Иосифа королем Венгрии, после того как граф Дюла Андраши, премьер-министр, возложил на Габсбурга корону венгерских королей. Император-король принес клятву верности конституции королевства.

Общими были также внешняя торговля, таможня, денежная система, валюта. Хозяйственные вопросы (квоты, пошлины, торговые договоры с другими странами и т.д.) регулировались особыми экономическими соглашениями, срок действия которых ограничивался 10 годами, так же как и полномочия эмиссионного Австро-Венгерского банка.

B 1867 г. империя Габсбургов вступила в новую эпоху свосй истории. Наступила достаточно длительная, продолжавшаяся вплоть до начала Первой мироВой войны полоса благополучного (по сравнению как с предыдущим, так и с последующим этапами) существования, без революционных катаклизмов, войн и восстаний. Благодарясоглашению 1867 г. идуализмувпоследней трети XIX в. монархия Габебургов обрела новое дыхание, постепенно вновь сумела занять свое место среди великих европейских держав. Было покончено с ее многовековой вовлеченностью B германские дела, а Германия получила возможность объединиться в единое государство. Одновременно ушла Австрия и из Италии, где, владея почги всей северной частью страны, длительное время тормозила объединение итальянской нации.

Дуализм был, безусловно, шагом к федерализации, поскольку означал союз двух самостоятельных государств. Однако дальше этого дело не пошло. B 1867—1871/1872 гг. еще была надежда, что за первым последует второй и следующие шаги. Ha многочисленные непривилегированные нации империи вдохновляюще действовал пример венгров, успешное решение ими своего национального вопроса: в 1867 г. пределом мечтаний для большинства неполноправных народов была автономия. Ho надежды славян, румын, итальянцев на радикальные перемены условий их национального существования, на организацию своей жизни как самостоятельных наций в рамках Австрии и Венгрии не оправдались. Закосневшая в своей неизменности дуалистическая модель исключала возможность естественной, нормальной интеграции всех народов в быстро набиравшем силу буржуазном гражданском обществе, предпосылки которого были созданы соглашением 1867 г.

Экономическое развитие после 1867 г. Культура и общественная мысль периода дуализма. B 1867 г. Австро-Венгрия вступила в полосу экономического подъема и модернизации устаревших общественных структур. Способствовало этому и консолидированное международное положение страны, которой впервые за всю ее многовековую историю ничто не угрожало ни изнутри, ни извне. Достаточно радикалысые по тому времени реформы позволили народам империи подтянуться близко к уровню материального благополучия и культуры передовых стран фазумеется, не всем равномерно). Благоприятной для подьема экономики и прогресса культуры, как массовой, так и элитарной, была также мировая экономическая конъюнктура.

Новый подъем начался в 1896 г. и закончился перед самой мировой войной, в 1913 г. B эти годы кривая роста ползла вверх почти безостановочно, за исключением незначительного спада 1903—1904 гг.

Bo второй половине XIX — начале XX в. Австрия превратилась в индустриально-аграрную страну среднего европейского уровня. Первые шесть лет эпохи дуализма отличались бурным всплеском деловой активности, возникновением множества банков, сберкасс, других кредитных учреждений, новых фабрик и заводов, строительным бумом. Особенно мощный рывок был сделан в строительстве железных дорог, которые модернизировали не только экономику, но и социальную структуру. B 1870 г. общая длина железных дорог в империи едва превышала 10 тыс. км, а за три последующие десятилетия протяженность стальных магистралей более чем утроилась. Австро-Венгрия, после России самая обширная по территории страна Европы с 51 млн населения, практически полностью была обеспечена самым современным тогда видом транспорта.

Вместе с тем господство отсталых аграрных отношений и мелкобуржуазных форм жизни в окраинных областях империи (Восточная Галиция, Буковина, Подкарпатская Русь, Далмация, населенные преимущественно словаками и русинами северо-восточные районы Венгрии) существенно сказывалось на общем балансе. Поэтому даже в 1910 г. в сельском хозяйстве было занято немногим более половины самодеятельного населения империи и лишь 23% — в промышленности и ремесле. B аграрных окраинах в сельском хозяйстве в 1910 г. было занято свыше 80% населения: в Хорватии — 82, Галиции, Буковине, Далмации — от 80 до 85, Боснии и Герцеговине — 86,6%. Избыточное сельское население было вынуждено в поисках работы отправляться за океан. Bo второй половине XIX в. Австро-Венгрию покинули свыше 2 млн человек.

Отставало в целом городское развитие: в империи было только 7 городов с населением, превышавшим 100 тыс. жителей. B Вене перед войной проживали свыше 2 млн человек, а в Будапеште — более 1 млн.

Ведущие позиции в экономике империи принадлежали австро-чешскому индустриальному комплексу. Регион славился богатыми месторождениями угля и руды, располагал удобными и дешевыми транспортными возможностями; огромным преимуществом было соседство с Германией с ее бурно растущим экономическим потенциалом. Решающим фактором, однако, являлось наличие высококвалифицированной рабочей силы и инженерно технических кадров. Благодаря высокому уровню обучения в ремесленных училищах и технологических вузах, традиции которых были заложены еще Марией-Терезией, Австрия занимала ведущие позиции в Европе в области подготовки профессиональной рабочей силы и инженерно-технических кадров. Ha науку и образование в 1870 г. тратилось 1,2% государственных расходов, а в 1910 r., т.е. за 4 года до начала мировой войны, когда империя включилась в гонку вооружений, — 3,2%. B это же время на государственную безопасность выделялось всего 1,7%.

Начиная с середины века до распада империи именно национально неполноправная Чехия являлась самой высокоразвитой из всех частей Австро-Венгрии. Здесь было сосредоточено почти 60% промышленных предприятий, 65% всех занятых в индустрии. Чехия давала 59% промышленной продукции всей империи. Нижняя Австрия и Венский индустриальный район были оттсснены на вторые позиции уже к концу XIX в. Почти вся угольная отрасль концентрировалась в чешских землях.

B 80-90-x годах были созданы основы современного социального законодательства - установление максимальной продолжи- тельности труда, сокращение рабочего дня для женщин, запрещение детского труда вообще. Ha втором конгрессе II Интернационала (Брюссель, 1891) вьщающийся лидер австрийской социал- демократии Виктор Адлер не без гордости сообщил, что в области рабочего законодательства Австрия заняла третье после Германии и Швейцарии место.

Мощно развивалась экономическая мысль. Австрийская школа политэкономии в лице K.. Менгера, E. Бем-Баверка, Фридриха фон Хайека (теория денег и конъюнктуры) и др., критически анализируя крайности марксистской политэкономии, внесла ценный вклад в мировую экономическую науку, оказав, в частности, определенное влияние на формирование русской экономической школы (Туган-Барановский, Чаянов).

Цивилизации XX в. дуалистическая Австро-Венгрия дала таких деятелей науки, культуры, искусства, как философы Б. Больцано, Э. Max (эмпириокритицизм), Э. Гуссерль (феноменология), Л. Витггенштейн (аналитическая и лингвистическая философия); Георг Щьёрдь) Лукач (неомарксизм, эстетика); социолог К. Мангейм; К. Поппер и Ф. Хайек (теория либерального общества), основоположник психоанализа 3. Фрейд; музыканты Г. Малер, А. Брукнер, X. Вольф, А. Шёнберг, Албан Берг; художники X. Макарт, Э. Шиле, Г. Климт, О. Кокошка, В. Гропиус; писатели X. фон Гофмансталь, Ст. Цвейг, Ф. Bep- фель, P. Музиль.

Австро-венгерское соглашение и установление либеральноконституционных порядков дали мощный толчок национальным устремлениям неполноправных народов обоих государств. Первыми подняли знамя борьбы чехи. He помышляя о выходе из состава империи, чехи, воодушевленные успехом Венгрии, решили добиваться превращения своей страны в третью составную часть империи, т.е. превращения дуализма в триализм.

Ha этой почве дуалистическая система пережила первое тяжелое потрясение. Консервативное правительство Австрии графа Зигмунда Хоенварта в борьбе против великогерманских устремлений немецких либералов нуждалось в поддержке представителей других национальностей в парламенте страны и готово было ради этого пойти на децентрализацию Цислейтании. C санкции самого императора оно договорилось с чешскими лидерами о предоставлении Чехии почти таких же широких прав, какие получила Венгрия в 1867 г. Пытаясь найти взаимоприемлемое решение национального вопроса, венский кабинет шел на диалог с делегациями национальностей, представленными в рейхсрате (австрийском парламенте), и с лаадтагами (сеймами) провинций. Итальянцам Южного Тироля Хоенварт предлагал создавать автономные дистрикты (округа) в районах, где они проживали компактно. Ho ключевое значение имела проблема Чехии, и не только для австрийской половины, а для всей империи в целом.

Первые удары репрессивной мадьяризаторской политики, к которой прибегло правительство Калмана Тисы (1875—1890), обрушились на словаков. B 1875 г. оно запретило деятельность единственной культурно-просветительской организации словаков — Матица Словацкая; были закрыты все три словацкие гимназии, множество средних и начальных школ: из почти двух тысяч к началу второго десятилетия XX в. их сохранилось менее полусотни. Одновременно с целью форсирования мадьяризации на окрацнах создавались школы с обучением на венгерском языке. Лидеры национальностей, даже имевшие парламентский иммунитет, подвергались полицейским и судебным преследованиям. Результатом был некоторый рост панславистских и даже русофильских настроений в словацком обществе. Ho в целом словаки, не имевшие в отличие от румын и сербов центров притяжения вне пределов империи, видели решение своего национального вопроса в рамках монархии.

Сильно было польское влияние и в Буковине с центром B городе Черновцы (Черновиц). B этом живописном прикарпатском крае, выделявшемся пестротой этноконфессинальной структуры, мирно соседствовали украинцы-русины, румыны, поляки, евреи, немцы, цыгане; католики, униаты, православные, иудеи. Вследствие приблизительного равновесия сил и господствовавшей в крае атмосферы взаимной терпимости ни одна этническая или религиозная община не могла претендовать на исключительность и гегемонию, если не считать претензий польской шляхты.

Диаметрально противоположная ситуация сложилась в Чехии, где начиная с I880-x годов сталкивались интересы местной немецкоязычной буржуазии и быстро набиравшей силу чешской буржуазии. Конфликт становился все более ожесточенным, пока в начале XX в. не превратился в непримиримый.

Эта была первая политическая программа, направленная на расчленение империи Габсбургов, и выдвинута она была не славянами, а самими австрийцами, точнее, пангермански настроенным немецкоязычным меньшинством. Однако австрийский пангерманизм, натолкнувшись на активное неприятие со стороны династии и равнодушие общества, оставался слабым и непопулярным почти до самого конца монархии, поскольку австрийские немцы отнюдь не собирались упразднить империю Габсбургов ради призрачного счастья влиться в общегерманский рейх.

Процесс формирования австрийской нации шел медленно, наталкиваясь на многочисленные препятствия — психологические, моральные, политико-идеологические и культурные. Ha рубеже двух веков он делал только первые шаги и был еще очень далек от завершения.

Немцы Чехии в качестве компромисса предложили создать административные округа, разделенные по национальному при знаку, чему чехи решительно воспротивились. Работа парламента была парализована обструкцией немецких депутатов.

K старым, привычным национальным проблемам империи Габсбургов в конце XIX в. добавились этнические и религиозные противоречия нового образца. Австро-Венгерская монархия стала колыбелью как современного политического антисемитизма, так и его антипода — идеологии сионизма. Последний явился ответной реакцией на дискриминацию, на усилившиеся в обществе антисемитские настроения, хотя в либеральной монархии не было погромов и массового психоза на расово-религиозной почве, как в некоторых других странах континента.

Австро-венгерское соглашение 1867 года (Австро-венгерский компромисс, нем. Ausgleich ; венг. kiegyezés ) — договор, заключённый 15 марта 1867 года между австрийским императором Францем-Иосифом I и представителями венгерского национального движения во главе с Ференцем Деаком, в соответствии с которым Австрийская империя преобразовывалась в дуалистическую монархию Австро-Венгрия. Соглашением предусматривалось предоставление венгерской части государства полной самостоятельности во внутренних делах, при сохранении на уровне общеимперского правительства лишь вопросов внешней, военно-морской и финансовой политики. Создание Австро-Венгрии было способом преодоления затяжного кризиса империи, вызванного подъёмом национальных движений народов страны, укреплением национальных элит, военными поражениями в австро-итало-французской 1859 года и австро-прусской 1866 года войнах, ростом панславянской угрозы, а также провалом попыток реформирования империи на принципах централизма.

Содержание

Предпосылки

Реакция и попытки реформ

Однако система неоабсолютизма не смогла сплотить нации империи и обеспечить укрепление позиций государства на международной арене. Более того, в конце 1850-х годов. Австрия оказалась в полной изоляции в Европе: австрийская интервенция в Дунайские княжества в период Крымской войны разрушила союз с Россией, а отказ от активного участия в войне оттолкнул от неё Францию. Отношения с Пруссией также разладились из-за австро-прусской конкуренции в Германской конфедерации и конфликта о наследовании Нёвшателя. В 1859 году разразилась Австро-итало-французская война, обернувшаяся крахом австрийских вооружённых сил в битве при Сольферино, потерей Ломбардии и образованием сильного Итальянского королевства. Поражение в войне вызвало сильнейший внутренний кризис в империи. Ярко обозначились полная неспособность власти к активным действиям и отказ наций от поддержки имперской политики. Начались массовые антиправительственные выступления, особенно сильные в Венгрии (демонстрация 15 марта 1860 года в Пеште в память революции 1848—1849 годов, митинги по стране после смерти Иштвана Сечени).

Венгерское национальное движение в 1849—1863 гг.

Австро-венгерское сближение

В то же время австрийские либералы также пришли к осознанию необходимости заключения союза с венграми для обеспечения сохранения преобладания немцев в западной половине империи. Франц-Иосиф, рассматривавший несколько вариантов трансформации государства, включая возврат к неоабсолютизму и создание федерации народов, к концу 1866 г. убедился в преимуществах австро-венгерского дуализма, который давал надежду на возможный австрийский реванш в Германии. Определённую роль в смягчении позиции императора по отношению к венгерскому национальному движению, видимо, сыграла его жена, императрица Елизавета, симпатизировавшая венграм. Позднее её роль в достижении австро-венгерского компромисса была сильно преувеличена общественным мнением Венгрии, романтизировавшим образ императрицы.

Заключение соглашения

На последнем этапе австро-венгерских переговоров в январе—феврале 1867 г. венгерскую делегацию возглавил граф Дьюла Андраши, пользующийся доверием Деака и авторитетом у австрийского правительства. 17 февраля император назначил Андраши премьер-министром Венгрии, в состав нового венгерского правительства вошли и другие лидеры либералов (Этвёш, Лоняи). 15 марта условия компромисса были согласованы и 20 марта утверждены венгерским государственным собранием. 8 июня Франц-Иосиф I короновался в Будапеште королём Венгрии.

Условия соглашения

Австро-венгерское соглашение установило общие принципы управления в каждой из двух частей государства. Венгерский парламент (государственное собрание) получил законодательную власть с правом принятия обязательных для исполнения в венгерской части государства законов. Австрийские законы были объявлены недействующими на территории Венгрии. Полномочия австрийского рейхсрата были также расширены. По австрийской конституции 1867 г., принятой в развитие условий австро-венгерского соглашения, рейхсрат стал двухпалатным: верхнюю палату составляли назначаемые императором депутаты, а нижняя формировалась ландтагами земель Цислейтании. В обоих частях государства были провозглашены демократические свободы (свобода совести, слова, собраний, союзов и петиций), равенство всех граждан перед законом, принцип разделения властей, свобода передвижения и выбора места жительства, неприкосновенность частной собственности и тайна переписки. Правительства Австрии и Венгрии стали ответственными перед соответствующими парламентами. Монарх сохранял за собой право предварительного одобрения законопроектов, лично назначал глав правительств и общих министров, а также оставался верховным главнокомандующим единой австро-венгерской армии.

В результате заключения австро-венгерского соглашения возникло новое государство — дуалистическая конституционная монархия Австро-Венгрия.

Реакция на соглашение

Если правящая элита Венгрии и австрийские либералы приветствовали заключение австро-венгерского соглашения, то отношение других слоёв населения страны к компромиссу было достаточно негативным. В самой Венгрии широкое распространение получила точка зрения, что страна лишилась возможности самоопределения. Особенное недовольство вызывал факт существования объединённой армии империи под руководством австрийского командования и с приказами на немецком языке, а также завышенная, как считали, доля Венгрии в финансировании общих расходов страны. Эти два вопроса стали центральными пунктами выступлений венгерской оппозиции. Австрийские консерваторы также не были довольны соглашением, опасаясь усиления влияния венгров на политику государства и жалея об утрате идеи централизованной империи.

Значение соглашения

Современные историки считают, что австро-венгерское соглашение было единственно возможным способом сохранения для габсбургской монархии статуса великой державы. Благодаря соглашению до начала Первой мировой войны развитие Австро-Венгрии было относительно спокойным. Империя вступила в полосу бурного экономического развития и модернизации всех сторон общественной жизни. Компромисс покончил с режимом абсолютизма и создал для обеих частей монархии конституционную либеральную форму правления. Тем не менее новое государственное устройство имело ярко выраженные недостатки, среди которых наиболее важными было сохранение сильной власти императора [нейтральность?] , фактически уравновешивающей роль парламентских структур, и неудовлетворённость интересов прочих наций империи. Именно эти факторы в условиях поражения в войне сыграли роковую роль в судьбе Австро-Венгрии, вызвав крушение и распад империи в 1918 г.

Читайте также: