Реформы в современной россии кратко

Обновлено: 04.07.2024

. Плоская шкала налогобложения, монетизация льгот, полиция вместо милиции, перевод львинной доли доходов от регионов центру, коммерциализация медицины, образование как "услуга", уничтожение военных училищ и академий, раздербаненная РАО ЕЭС, приватизация железных дорог, разгром Академии Наук, реформа ЖКХ и так далее, и так далее и так далее.

Для чего проведены все эти реформы? В какой из реформируемых областей теперь наступило улучшение? Для кого и с какой целью были проведены реформы?

Реформы_в_России_в_2000-х_годах
- Налоговая реформа
- Земельная реформа
-Реформа трудовых отношений
- Пенсионная реформа
-Реформа естественных монополий
-Реформа газовой системы
-Реформа электроэнергетической системы
-Реформа железнодорожного транспорта
- Банковская реформа
- Таможенная реформа
-Финансовая реформа
-Реформа ЖКХ
- Реформа корпоративного управления
- Реформа системы военно-технического сотрудничества
- Административная реформа
- Реформа государственного управления
- Судебная реформа
- Военная реформа

Начиная с 2014 года реформ стало меньше. Страна воюет.
АПОФЕОЗОМ РЕФОРМАТОРСТВА стал указ .В.Путина от 1 августа 2015 года : переименовать Военно-воздушные Силы – в Воздушно-космические силы , сокращенно ВКС ВС РФ.
😁 😁 😁 Всем стоять-бояться!
Это тебе не мелкотравчатое димоновское переименование милиции в полицию.

Внутренняя политика Российской Федерации в последние годы вызывает все больше вопросов у населения. Слишком много непопулярных мер было принято. Чего стоит, к примеру, одна пенсионная реформа с повышением возраста выхода на пенсию? Мало кто жалует и налоговую политику российского государства. Между тем, определенные плюсы за последние десять лет все же были, и их несложно назвать.

Каковы же успешные реформы с точки зрения обычных граждан.

В первую очередь, это, конечно, меры направленные на поддержку демографии, а именно – выплата материнского капитала. С 2020 года материнский капитал стали получать семьи, в которых 1 января 2020 года и позже родился первый ребенок. Для семей, родивших в этот период еще и второго ребенка, размер материнского капитала увеличивается на 150 тысяч рублей.

Напомним, что для многих российских семей, особенно в провинции, выплата материнского капитала – один из немногочисленных шансов приобрести свое жилье, одновременно не отказываясь от рождения ребенка. Ведь прежде перед людьми стояла дилемма – или рожаем ребенка, или копим на покупку квартиры. За 466 тысяч рублей, конечно, квартиру в областном центре не купишь, но вот в небольшом населенном пункте можно уже на что-то рассчитывать. В сельской местности за такие деньги можно найти и собственное домовладение, пусть и неказистое, но все же лучше, чем ничего. Да и ведь не платило государство прежде за рождение детей.

Как ни странно, но одобрение народных масс в целом может вызвать и увеличение налога на доходы физических лиц для состоятельной части населения страны. Теперь богатые (с доходом более 5 млн рублей) будут платить не 13%, а 15%, правда, на сумму, превышающую упомянутые 5 млн. Такая своеобразная уступка власти общественному мнению была вызвана стремлением немного сгладить градус народного недовольства после пандемии. И действительно, было не очень понятно, почему у людей с зарплатой 15 тысяч рублей, и людей с доходом, скажем, в 1 миллион рублей в месяц берется подоходный налог в одном и том же размере. Правда, снижать налоги для "бедных" власть так и не стала: ведь именно они, получающие от 10-15 тысяч до 50 тысяч рублей в месяц и являются основной частью налогоплательщиков среди физических лиц.

Введение специального режима самозанятых население восприняло неоднозначно, но те, кто работают сами на себя, смогли быстро оценить преимущества нового режима. Так, более не требуется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и платить обязательные взносы в социальные фонды, если доход менее 200 тысяч рублей в месяц и нет наемных работников, а виды деятельности подходят под режим самозанятости.

Другой вопрос, можно ли это назвать полноценными реформами, а не отдельными точечными мерами.

В целом же, как можно видеть и на основе анализа данных социологических опросов населения, и просто в процессе общения практически с любыми простыми людьми, критическое восприятие социальной политики российского государства все же доминирует над поддержкой мер правительства.

Доверие к власти снижается, и это – очень серьезный сигнал. Такое впечатление, что кто-то на самых верхних этажах властной иерархии играет как раз против действующей вертикали, надеясь разжечь народное недовольство. И в самом деле, одна непопулярная мера сменяет другую, а отчеты об успехах в Сирии или о новой мощи российского оружия уже не могут успокоить граждан, которым предстоит на собственном опыте оценить и перспективы повышения пенсионного возраста, и снижающийся уровень жизни населения в сочетании с повышающимися рисками безработицы.

Низкие зарплаты и пенсии остаются настоящим бичом российского общества, особенно если учесть, что за последние годы они практически не растут, в отличие от цен и на продукты питания, и на жилищно-коммунальные услуги. Так что даже те позитивные начинания, которые имели место в политике российских властей в последнее десятилетие, если не перечеркиваются, то сильно тускнеют по сравнению с социально непопулярными мерами.

Хочется надеяться, что реформы в нашей стране будут в большей степени социально ориентированными, если на такое вообще можно рассчитывать при капиталистической модели экономики.

Негативная оценка опыта посткоммунистического развития России стала общим местом в выступлениях западных экономистов по проблемам перехода от плановой экономики к рыночной.

Рассматривая реформы в России целесообразно сравнить их с реформами, проводимыми в других государствах. Одновременно с россиянами свои реформы проводили многие страны и, очевидно, наиболее близким примером для сравнения является Китай. До реформ обе страны были социалистическими, реформы стартовали в обеих странах приблизительно в один исторический период. Правда, они имели разные отправные точки: уровни развития экономики России и Китая в начале 80-х были несопоставимы, и сравнивать их вроде бессмысленно. Результаты преобразований, оказались абсолютно разными: экономики России и Китая по многим показателям стали совершенно несопоставимы, но с обратным знаком для нашей страны.

Слов нет, российские реформы далеки от того, чтобы считать их феноменально успешными. В своей работе мы попробуем провести анализ проведенных экономических реформ.

ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В РОССИИ.

Институциональные преобразования в 90-х годах XX в. осуществлялись под знаменами либерализма, что не помешало формированию интервенционистской по своей сути концепции государственного регулирования экономики. Необходимо отметить, что такое развитие событий имеет свои исторические корни и в целом продолжает неоднозначное и запутанное развитие российского общества в целом и экономики в частности. Хотя многими исследователями отмечается, что практически все модернизационные реформы в российской истории начинались и продолжались под воздействием ценностей взращенных в лоне европейского либерализма. Сами по себе эти идеи доказали высокую эффективность в современном мире, хотя сложились они в конкретно исторической и даже географической среде, на базе определенной культуры и традиций[1].

Либеральная экономическая политика базируется на следующих фундаментальных составляющих:

- четкая спецификация (индивидуализация) прав собственности;

- свобода заключения контрактов;

- предоставление равных экономических возможностей (отсутствие явных, предоставляемых государством преференций);

- содействие или невмешательство в функционирование конкурентных рынков (организация конкурентной рыночной институциональной структуры).

Кратко остановимся на том, какие из перечисленных элементов либеральной экономической политики были осуществлены и как они проводились в жизнь.

Формированию основы рыночного порядка - широкого слоя частных собственников, должна была содействовать приватизация. В результате ваучерной, а потом и залоговоденежной приватизации собственность оказалась либо в руках групп тесно сотрудничающих с властными структурами, либо распыленной среди миллионов акционеров, представителей трудовых коллективов приватизированных предприятий, Собственность последних в связи с распыленностью и отсутствием соответствующих институтов фактически является абсентеистской, и ее перераспределение в пользу олигархов лишь вопрос времени.

В ходе экономических реформ государство вместо того чтобы создавать новые механизмы экономической координации - рынки и их институты, заменяло их властным распределением ресурсов в зависимости от предпочтений политических элит. Больше всего эта тенденция проявилась в ходе приватизации. Историки могут с полным основанием заинтересоваться тем, как программы, осуществленные архитекторами российской приватизации, смогли привести к нынешней системе экономической олигархии и дезорганизации. Теория грабящей руки рассматривает государство как безнадежно коррумпированное, в то же время на частный сектор оно смотрит сквозь розовые очки. Однако осуществляемая программа передачи активов в частный сектор без регулирующих гарантий преуспела лишь в том, что надела на грабящую руку мягкую перчатку приватизации. Грабящая рука продолжает грабить и надежд на ограничение обществом такого грабежа стало даже меньше.

Размыванию прав собственности также способствовала правовая неопределенность способов распоряжения некоторыми видами собственности, например собственности на землю. Такое положение дел не только снижает стоимость ресурса (в данном случае земли) но и предоставляет дополнительные возможности по контролю за возможностями его использования чиновникам.

Для эффективного функционирования рыночной экономики свобода заключения контрактов имеет решающие значение. Отход от принципа свободы выбора агента для заключения контракта к принципу c'est a prendre on a laisser [хочешь, бери, не хочешь, тебе же хуже- фр.][2], является причиной усложнения процедуры контрактации, что снижает эффективность обмена В России, к сожалению, стал обычной хозяйственной практикой именно второй принцип. Этому есть множество подтверждений, например, многочисленные запреты региональных властей на вывоз и реализацию сельскохозяйственной или иной продукции за рамками своего региона.

Вместо организации рынков государство в лице реформаторов преуспело в создании институциональных барьеров. Трудно найти вид хозяйственной деятельности, который не требовал бы лицензирования, либо разрешительного способа согласования условий деятельности с властными структурами. Отрицательный координационный эффект различного рода ограничений усиливается тем фактом, что такие ограничения действуют избирательно в зависимости от льгот и других преференций, распределение которых зависит от того же государственного аппарата.

СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ РЕФОРМ

Успех дальнейшего развития России, достижение целевых ориентиров посредством стратегии социально-экономического прорыва и преодоления структурного дисбаланса в экономике требует реализации целого ряда взаимосвязанных мероприятий, причем ключевыми на этом этапе становятся так называемые вопросы "третьего поколения". Главное конкурентное преимущество современной России должно быть связано с человеческой личностью и с теми факторами, которые непосредственно обеспечивают жизнедеятельность человека. К таковым относятся устойчивая политическая демократия, образование, здравоохранение, жилищное хозяйство, инфраструктурные отрасли.

Это абсолютно новые задачи, практически нет успешного зарубежного опыта их решения, на который можно было бы ориентироваться. Однако сама постановка задач "третьего поколения" свидетельствует о довольно высоком уровне развития современной России - только передовые страны выдвигают развитие человеческого потенциала в качестве приоритетной задачи.

Стратегическое планирование и ориентация на реальный финансовый результат должно стать серьезной мотивацией для руководителей предприятий и компаний действовать по чистым, открытым правилам. Таким образом, в России будет быстро расширяться зона цивилизованного бизнеса, государство будет иметь возможность выбора, куда вкладывать средства, что, в свою очередь, станет сертификатом для того или иного предприятия, аккумулирующего эти средства. Так будет формироваться пространство эффективной экономики, обеспечивающей в перспективе динамику увеличения капитализации и развития.

Современное постиндустриальное общество измеряет успехи социально-экономического развития не объемами производства, а состоянием образования, здравоохранения, культуры, продолжительностью жизни, доходами на душу населения, то есть индексом развития человеческого потенциала. По данному критерию Россия с 63-го места в 2003 г. переместилась на 57-е место из 177 наблюдаемых экспертами ООН стран.

Человеческий капитал в России оценивается в 5-7% от общего богатства страны, что позволяет констатировать, что человеческий потенциал не трансформируется в богатство, но происходит его капитализация. К механизмам трансформации человеческого потенциала в капитал можно отнести повышение качества образования, государственную кадровую политику, возрождение идейных основ общества, культуры, духовности и, как результат, накопление социального капитала[4].

Российское образование по своей фундаментальности занимало и занимает одно из ведущих мест в мире. Утрата этого преимущества абсолютно недопустима. Условия глобальной конкуренции требуют от России усиления практической направленности образования. А это в первую очередь означает повышение требований к профессиональному образованию. На сегодняшний день профессиональное образование в Российской Федерации не имеет устойчивой связи с рынком труда. Более половины выпускников вузов не находят работу по специальности. Массовый охват высшим образованием сопровождается снижением уровня преподавания.

В этой связи можно выделить следующие целевые ориентиры:

- разработать новую систему бюджетного финансирования сферы профессионального образования, исходя из объективных критериев оценки эффективности по конечному результату - количества и качества выпущенных специалистов;

- четко координировать программы обучения в вузах с потребностями в кадрах у предприятий, организаций и потребностями рынка труда в целом;

- создать систему отбора, подготовки и продвижения перспективных студентов, действующую независимо от системы высшего и среднего специального образования и опирающуюся на нужды бизнеса.

Стратегическим направлением кадровой политики видится целенаправленное формирование новой административно-политической элиты и центра, и регионов России из профессионалов государственного масштаба, убежденных в необходимости демократических преобразований, внутренне порядочных, честных и ответственных людей с основательной правовой, политической, исторической подготовкой, владеющих основами социального менеджмента. Такой "национальный банк" естественных человеческих талантов России, ее личностных, интеллектуальных, творческих ресурсов может охватывать кандидатов из числа наиболее прогрессивных нынешних государственных служащих федеральных органов государственной власти, кадры регионов, отраслей, уровней управления, политических партий и общественных организаций, просто ярких личностей, представителей научной, культурной интеллигенции и даже религиозных конфессий, бизнес-элиты, СМИ, представителей различных социальных слоев населения.

Однако сначала необходимо создать атмосферу общественной заинтересованности в обсуждении и совместной реализации принципиальных основ государственной кадровой политики. Для этого важно привлечь внимание творческих сил страны к таким разработкам, сформировать общественное мнение, объединить единомышленников в общем деле самостоятельного, а значит подлинного возрождения России.

Одна из главных причин демографического кризиса - духовно-нравственное опустошение людей, приводящее к утрате и искажению понимания смысла жизни и, как результат, к нежеланию оставлять после себя потомство, разрушению семьи, отказу от попечения над престарелыми и детьми, разврату, курению, алкоголизму и наркомании. Утрата духовно-нравственных основ национальной жизни, потеря исторической и культурной преемственности крайне опасны.

Семейная политика государства является одним из важных рычагов, с помощью которого можно повлиять на демографическую ситуацию. Пришло время признать, что семья является главной ценностью для государства. Необходимо четко и внятно сказать, что формирование духовно и физически развитой личности является национальным приоритетом России. Эта цель должна прослеживаться во всех принимаемых решениях, во всех текущих делах и стратегических планах реформирования экономики и общества.

В настоящее время наиболее информативными с точки зрения оценки капитализации человеческого потенциала становятся показатели состояния социального капитала, в котором учитываются политическая стабильность, законность и порядок, защищенность от коррупции, дифференциация доходов, взаимное доверие. Усилия государства и субъектов предпринимательской деятельности должны быть направлены на дальнейшее увеличение занятости, на развитие малого и среднего бизнеса, на эффективное использование мер адресной социальной поддержки.

Исходя из этого, в стратегии социально-экономического развития России должны занять достойное место вопросы восстановления и развития социальных отраслей, обеспечения социальных гарантий и общественной безопасности. В частности, необходимо безотлагательное определение и обеспечение государственных социальных стандартов, создание правовой базы, гарантирующей доступность социальных благ для любого члена общества, должны быть предусмотрены максимальные льготы для социальных инвестиций, независимо от их источника.

Наша страна (и мы вместе с ней) за короткий исторический промежуток пережили период глобальных реформ, которые затронули политическую, общественную и даже бытовую сторону нашей жизни.

Давайте вместе разберемся, что такое реформы, кому и зачем они нужны, и каков путь реформирования наиболее оптимален.

Реформа — это.

Реформа как процесс изменения предполагает коренную трансформацию объекта, а не просто его частичную коррекцию.

Важный момент: реформы подразумевают ненасильственный метод проведения преобразований.

Зачастую реформами называют действия, направленные на частичную модернизацию какого-либо объекта, но, по сути, проводимая коррекция не является реформой и не решает кардинальным образом наболевшей проблемы.

Главное предназначение реформ – предотвратить социальный взрыв в сферах, в которых назрели наибольшие противоречия. Это как приоткрыть крышку на кипящей кастрюле, чтобы кипяток не выплеснулся из нее на плиту.

Отличия реформ от революции

Практик и теоретик социализма В.И.Ленин в одном из своих трудов указывал на разницу между революционным и реформистским преобразованием.

Он говорил, что реформы не затрагивают основу существующей власти, а лишь корректируют некоторые из ее аспектов.

По его словам, только революционные преобразования могут сместить господство существующего строя. Именно таким (революционным) путем и произошел захват власти большевиками в России в 1917 году.

Другие отличительные признаки реформ от революции (что это такое?):

продуманность (или хотя бы попытка расчета);
управляемость и прогнозируемость процесса;
полный контроль над реализацией реформ со стороны гос.власти.

Человечество развивается, имея в своем арсенале две движущих силы – эволюцию (что это такое?) и революцию. Реформы можно отнести к эволюционному направлению движения вперед.

Виды реформ

Принято различать 3 вида реформ:

Реформы в истории России

Пожалуй, самым великим реформатором в истории России стал Петр Первый. Кратко о его реформах:

административная – деление государства на губернии;
судебная – отделение судов от администрации;
военная – реорганизация (что это?) структуры армии, обучение офицеров;
церковная – контроль государства над церковью;
финансовая – увеличение налоговых сборов для наполнения казны;
промышленная – создание новых заводов и мануфактур (что это?);
реформа образования – открытие бесплатных школ, развитие профессионального обучения.

Крестьянам разрешили выходить из общин с выделением им в собственность земельного надела, а безземельным крестьянам – стали давать земли в восточной части страны (за Уралом) и даже финансировали переселение. Эти меры должны были сгладить недовольство властью и уменьшить влияние на крестьянские массы революционно настроенных лиц.

Пенсионная реформа

Пример преобразований сегодняшнего дня в России – пенсионная реформа. Ее необходимость назрела давно. Продолжительность жизни россиян значительно увеличилась (даже в сравнении с серединой прошлого века), рождаемость снизилась.

В связи с этим правительством было принято решение увеличить возраст выхода на пенсию, и, таким образом, поддержать уровень пенсионных отчислений работающего слоя населения на прежнем уровне.

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (2)

Все реформы, даже самые полезные и прогрессивные сначала вызывают неудобства и даже недовольство. Важно вовремя понять, стоят ли вносимые изменения причиненного дискомфорта.

Реформы принято считать чем-то позитивным, но нередко они только ухудшают ситуацию. Все дело в том, что они принимаются в угоду крупным игрокам, например, монопольным компаниям, даже если это не слишком очевидно.

Читайте также: