Рассмотрите смешанную избирательную систему на примере выборов в госдуму рф кратко
Обновлено: 02.07.2024
Характерные особенности смешанной избирательной системы
Избирательная система – это система, которая определяет порядок выборов в представительные органы власти. Избирательная система выступает своеобразным институтом представительной демократии, где законы и решения принимаются депутатами – представителями, избранными населением.
Смешанная избирательная система – это система, основанная на одновременном использовании в избирательном процессе мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
Смешанная система возникла в результате объединения преимуществ пропорциональной и мажоритарной систем и, исключения (по возможности) их недостатков. Смешанная система стремится к максимально возможному использованию достоинств обеих систем. При этом одна часть кандидатов избирается в соответствии с правилами одной системы, а другая – по правилам другой (к примеру, формирование нижней части палаты парламента Германии По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовая система Германии подробнее ). Использование принципов мажоритарной системы благоприятствует формированию устойчивого правительства, а пропорциональной системы – более полному учету голосов избирателей, что точнее отображает реальную картину политической ситуации.
В последние десятилетия к смешанной избирательной системе пришло около 30 стран ( Западноевропейские По данной теме мы уже выполнили реферат Западноевропейский союз подробнее страны, Армения, Албания, Япония, Сенегал, Новая Зеландия, Австралия, Египет По данной теме мы уже выполнили реферат Правовая система Турции и Египта. подробнее , Мексиканские Соединенные Штаты). Поведенные реформы позволили значительно ускорить в этих государствах процессы политической структуризации парламента и всего общества.
Смешанные избирательные системы различных стран обладают разными вариациями и отличаются уровнем демократизма. Система подсчета голосов оказывает огромное влияние на политические процессы в социуме и на партийно-политическую систему. Так, в Египте смешанная система – это комплексное голосование по партийным спискам и индивидуальному баллотированию, при котором избирается по одну кандидату, выдвинувшему себя в каждом округе. Оставшиеся мандаты распределяются среди лиц, включенных в партийные списки. В Австралии мажоритарно-пропорциональная система представлена в следующем виде: одну парламентскую палату избирают по мажоритарной избирательной системе, и она составляет абсолютное большинство, а вторая палата избирается по пропорциональной системе.
Готовые работы на аналогичную тему
Отдельные смешанные системы имеют природу механического сочетания мажоритарного и пропорционального принципов (например, Российская Федерация): 50% Государственной Думы По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Государственная Дума РФ подробнее избирается по мажоритарной системе, а оставшаяся часть – по спискам избирательных блоков и объединений по пропорциональной системе. Такая же система используется в Германии, однако при этом комбинируются разные способы подсчета голосов.
В последнее время в странах, где традиционной является мажоритарная система, все чаще можно наблюдать тенденцию к ее объединению в отдельных вопросах с пропорциональной избирательной системой. Например, региональные законодательные органы власти в Великобритании (Национальное собрание Уэльса, парламенты Шотландии По данной теме мы уже выполнили доклад Правовая система Шотландии подробнее и Ольстера) избираются на основе пропорциональной системы. Во Франции, где используется мажоритарная система, городской совет Парижа, законодательные органы власти департаментов и регионов, полностью избираются по партийным спискам.
Практика использования смешанной избирательной системы
В России в 2003 году Государственная Дума По данной теме мы уже выполнили реферат Государственная дума подробнее избиралась по мажоритарно-пропорциональной системе. При этом половина депутатов избиралась по федеральным спискам избирательных объединений, а вторая половина – по одномандатным округам.
Практика использования смешанной избирательной системы при избирательной компании в законодательные органы государственной власти субъектов РФ показала необходимость и важность внесения в федеральное законодательство, которое занимается вопросами регулирования порядка участия в выборах, дополнений и изменения, а именно:
- заградительный порог (барьер, который должен пройти список кандидатов, для того, чтобы участвовать в распределении мандатов) не должен превышать 7%;
- повысить до 30-50% общее число кандидатов, которые выбыли из списка кандидатов в качестве основания отмены регистрации списка, отказа в регистрации;
- заполнить пробел в федеральном законодательстве о выборах и политических партиях, рассмотрев возможность выдвижения местными отделениями политических партий на выборах в органы местного самоуправления своих кандидатов.
Многие исследователи считают, что мажоритарно-пропорциональная системам должна быть использована при формировании всех уровней представительных органов, в том числе при формировании таких органов в муниципальных образованиях.
В современных условиях в Российской Федерации По данной теме мы уже выполнили реферат Государственность России. подробнее на выборах депутатов представительных органов абсолютно всех уровней нужна смешанная избирательная система. Такая система наиболее полно может отобразить интересы и конституционные права граждан страны, возможности, которые предоставляются политическим партиям в управлении страной и обществом, способствовать формированию и развитию института гражданского общества.
Преимущества использования смешанной избирательной системы
Использование мажоритарно-пропорциональной системы обладает рядом преимуществ:
Смешанная избирательная система – одна из разновидностей избирательной системы, применяемой во многих странах, в том числе и в Российской Федерации.
Смешанная избирательная система
Смешанная избирательная система – избирательная система, при которой часть мандатов в представительный орган власти распределяется по мажоритарной системе, а часть – по пропорциональной системе. То есть две избирательные системы используются параллельно.
Смешанная избирательная система применяется в странах с большим населением и/или в странах с неоднородным населением, живущим в разных экономических, социально-культурных и даже географических условиях.
Избирая часть парламента (Думы) по партийным спискам, а часть персонализировано, создается баланс между местными и/или общенациональными интересами.
ТТакая система применяется в Боливии, Великобритании (парламент Шотландии и Законодательная ассамблея Уэльса), Германии, Лесото, Мексике, Новой Зеландии. А также в Российской Федерации. На Украине при выборе Верховной рады до 2006 года использовали смешанную избирательную систему, сейчас используется пропорциональная система. Но с 2010 года был принят законопроект, согласно которому при выборах Верховного Совета Крыма будут использовать смешанную избирательную систему.
В некоторых странах применяют свой тип смешанной избирательной системы. Например, в Австралии верхняя палата парламента избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства, а нижняя палата – по пропорциональной системе. В Мексике 300 депутатов Федерального конгресса избираются по мажоритарной системе относительного большинства и лишь 100 депутатов избираются по пропорциональной системе. В Италии 25% депутатов парламента избираются по пропорциональной системе, а 75% – по мажоритарной системе.
Гибридная избирательная система
Гибридная избирательная система – синтез мажоритарной избирательной системы и пропорциональной. Выдвижение кандидатов происходит по пропорциональной системе (по партийным спискам), а голосование – по мажоритарной (персонально за каждого кандидата).
Местные ячейки партии формируют свой список для конкретного избирательного округа. Допускается самовыдвижение члена партии. После чего списки утверждаются решением высшего органа партии (съезд или конференция).
Выборы проходят по одномандатным округам. Избиратель, выбирая между конкретными кандидатами, может ориентироваться как по партийной принадлежности кандидата, так и по его личным качествам.
Гибридная избирательная система не применяется в Российской Федерации. В некоторых СМИ можно увидеть такое определение, но это лишь синоним смешанной избирательной системе.
Смешанная избирательная система в России
Смешанная избирательная система применяется в России при выборах в Государственную думу.
До 2007 года 225 депутатов Госдумы избирались по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе, а 225 депутатов по единому округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 5%.
С 2007 по 2011 год все 450 депутатов Госдумы избирались по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 7%.
Следующие выборы в Государственную думу в 2016 году снова пройдут по смешанной системе на тех же условиях (процентный барьер, принципы создания избирательных округов, и т.д.), что и до 2007 года.
Недостатки смешанной избирательной системы
Каждая избирательная система имеет свои достоинства и недостатки. Такие мировые политологи, как Морис Дюверже, Хуан Линц, считают, что выбор той или иной избирательной системы влияет на развитие страны.
Смешанная пропорциональная система создает баланс между мажоритарной и пропорциональной системами. Но в стране, находящейся на ранней стадии развития демократии, с не устоявшимися политическими партиями, смешанная система выборов способствует раздроблению партийной системы.
Раздробленность партийной системы приводит к ситуации, когда в парламенте большинства нет ни у самой популярной партии, ни у небольших партий. Партии вынуждены объединяться в коалиции, и зачастую такие коалиции состоят из идеологических противников. Все это затрудняет проведение голосования по важнейшим для страны вопросам.
Такую раздробленность партийной системы, коалиции между идеологическими противниками можно было наблюдать в девяностых и в начале двухтысячных годов в некоторых парламентах бывшего СССР, например – на Украине и в России.
Избирательное законодательство России на протяжении всей постсоветской истории неоднократно менялось под воздействием определенных причин общественно-политического характера, вызванных переменами и трансформациями в жизни общества и государства, переживающих свое новое становление.
Согласно нормам закона, в избирательное право России были внесены определенные изменения, которые, впрочем, вернули избирательную систему, действовавшую до 2007 года, практически на тех же условиях и особенностях.
Причиной возвращения к прежним нормами избирательного законодательства возможно послужили общие перемены в общественно-политической жизни государства, заинтересованного в становлении и развитии политически активного и ответственного гражданского общества, принимающего участие в жизни государства.
Так, с предложением о возвращении смешанной избирательной системы в 2011 году выступал перед парламентариями Президент РФ Д.А. Медведев, его инициатива была в последующем поддержана и В.В. Путиным в 2014 году.
1) 225 депутатов избираются по партийным спискам, пропорционально голосам, отданным избирателями за ту или иную партию (пропорциональная);
2) 225 депутатов избираются по одномандатным округам, согласно голосам, отданным избирателями за того или иного кандидата (мажоритарная).
Процентные барьеры при выборах используются в избирательном законодательстве многих государств, в качестве главной цели процентного барьера указывается недопустимость партийной фрагментарности, дробления высшего законодательного органа, что служит возможной предпосылкой затруднения работы парламента в условиях невозможности формирования парламентского большинства.
Обращая внимание на итоги прошедших 18 сентября 2016 года выборов в Государственную Думу по смешанной избирательной системе, можно отметить, что, несмотря на участие широкого круга политических партий, фракционный состав нового созыва Государственной Думы фактически не изменился, более того, в Государственной Думе появилась партия, имеющая конституционное большинство.
Развитие России как демократического и правового государства в современных условиях возможно только в условиях стабильной и легитимной законодательной власти, адекватно и своевременно реагирующей на запросы общества.
Итоги выборов по новой системе показывают о повышении доверия населения к парламентским политическим партиям, однако низкая явка в отдельных регионах свидетельствует о негативных тенденциях в политических взглядах части населения, молчаливом протесте против сложившейся ситуации, разделении интересов части общества и государства.
Система выборов в Госдуму в 2021 году будет, проходит по смешанному типу. 225 мест будет распределено среди одномандатных округов и 225 по партийным спискам. Такая избирательная система включает мажоритарный и пропорциональный тип выборов.
- ✔ Мажоритарный – это когда кандидаты избираются по регионам. Лица, претендующие на пост депутатов Госдумы в Москве могут быть самовыдвиженцами или от политических партий. На практике самовыдвиженцев малое количество, т.к. таким кандидатам необходимо собрать подписи в количестве 3% своего избирательно округа, но не менее 3000 в случае, когда по этому округу менее ста тысяч избирателей.
- ✔ Пропорциональный – кандидаты на депутатские мандаты получают места согласно распределению по списку кандидатов. Тут кандидаты выдвигаются только от политических партий, но есть исключение для тех, кто не является членами партий, их количество в списках не должно превышать 50%. Всего список включает от 200 до 400 претендентов.
Бывают случаи, когда кандидат проходит в Государственную Думу и по одномандатному избирательному округу и по партийному списку. Тогда он отказывается от одного из мест. Чаще всего он получает мандат, от округа отказавшись от места партийного списка.
Смешанная система выборов в Государственную Думу формирует устойчивую часть правительства. В России такая система работает с 17 февраля 2014 года.
Читайте также: