Расскажите о системе самоуправления созданной в русской деревне после освобождения крестьян кратко

Обновлено: 05.07.2024

Крестьянское самоуправление — система крестьянских органов самоуправления.

Самоуправление в Русском царстве

Общинное самоуправление у крестьян появилось вместе с соседской общиной. Регуляция норм зависела от обычного права. На государственном уровне регламентация прошла вместе с земской реформой 1555-1556 годов. Она ввела земское управление в черносошных землях.

Органом распорядительной власти в общине стал сход. Он состоял из домохозяев — глав семей. Они регулировали:

земельное верстание;
размер тягла;
мирские расходы;
распоряжение оброчными статьями;
очередность рекрутских повинностей.

Помимо этого, сход выбирал старосту, сотских, десятских, сборщиков налогов, рекрутских отдатчиков и целовальников.

Судебными функциями на селе занимался суд стариков. Он рассматривал мелкие дела и внутриобщинные вопросы. Проверкой старост занимались счетчики, а распределением повинностей — окладчики.

Как правило, все эти виды работ не оплачивались. Потому люди занимали их временно. Не более одного-двух лет. Самой развитой системой крестьянского самоуправления обладал Русский Север.

Крестьянское самоуправление в Российской империи

В 1797 году появилось крестьянское самоуправление среди удельных и казенных крестьян. На волостной сход прибывали представители от волостей, которые населялись государственными крестьянами. Они занимались общими вопросами и избрали волостного голову и волостного писаря. Последние, в свою очередь, вместе со старостой составляли волостное управление.

Голова и приказной выборный являлись высшими должностями лицами волостного значения. Они отвечали за:

сбор налогов в срок;
информирование крестьян о законах;
разбор мелких правонарушений;
контроль за деятельностью других должностных лиц.

На деле большее значение мог иметь писарь, который знал законодательство и порядок делопроизводства.

В 1808 году в каждом удельном селении появилось двое судей. Они избирались местным населением каждый год и отвечали за разбор крестьянских тяжб по нормам обычного права. В основном они старались привести стороны к примирению. С 1827 года добросовестных судей избирали без срока, и они формировали приказную судебную инстанцию.

В ходе киселевской реформы 1837-1841 годов у государственных крестьян появились аналогичные выборные суды — сельские и волостные расправы. Работа же общинных и волостных органов крестьянского самоуправления жестко регулировалась помещиком.

Самоуправлении после отмены крепостного права

Должностные лица избирались раз в три года, сборщики налогов и судьи — раз в год. С 1889 года судей стал назначать земский начальник на срок в три года из кандидатов, представленных крестьянами. Эти люди не могли отказаться от назначения. Размер жалования зависел от схода.

С 1861 года крестьянское самоуправление контролировалось мировыми посредниками, с 1874 года — присутствием по делам крестьянства, в 1889-1917 годы — земским начальником. Помимо этого, выбранные крестьянами лица подчинялись полиции и местной администрации. Таким образом, самоуправление вошло в общую государственную систему. Со временем расширялся спектр полномочий. С 1864 года крестьянское самоуправление работало параллельно с всесословным уездным и губернским самоуправлением.

Самоуправление после 1917 года

После Февральской революции появились волостные земства. Крестьянское самоуправление распустили. Однако его реформировали уже после Октябрьской революции 1917 года. Оно просуществовало с некоторыми изменениями вплоть до 20-х годов, когда произошло укрупнение волостей.

При советской власти стали создаваться сельские советы крестьянских депутатов. Однако на практике власть на местах по-прежнему принадлежала традиционному самоуправлению. Сельсоветы выступали как органы исполнительной власти, которые выполняли решения сельских сходов и выбирались ими же.

Система традиционного сельского самоуправления прекратила существование вместе с уничтожением общины во время политики коллективизации.

УСЛОВИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ КРЕСТЬЯН:
1. крестьяне оставались неравноправным сословием: облагались подушной податью, несли рекрутскую повинность, к ним могли быть применены телесные наказания.
2. Сохранялась крестьянская община с круговой порукой.
3. Крестьяне должны были выплатить выкуп. Если они не могли сделать этого, они считались временнообязанными и платили долг государству.

УПРАВЛЕНИЕ КРЕСТЬЯНАМИ:
1.Запрещено продавать крепостных крестьян без земли, крепостных крестьян с разделом семьи и возмещать долг крепостными крестьянами с отрывом их от земли.
2.Крестьяне превращены в юридически свободных землевладельцев (их земельные наделы были значительно увеличены)
3.Для управления деревней создавались казенные палаты, в уездах-казенные округа. 4.Вводилось крестьянское самоуправление.
5.Упорядочивались повинности крестьян.
6.Чтобы избежать малоземелья, крестьян переселяли на новые земли.
7.Предусматривалось учреждение школ, больниц, ветеринарных пунктов.

Submit to our newsletter to receive exclusive stories delivered to you inbox!

Энджелл

Лучший ответ:

Таня Масян

Вы можете из нескольких рисунков создать анимацию (или целый мультфильм!). Для этого нарисуйте несколько последовательных кадров и нажмите кнопку Просмотр анимации.

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т. д.) 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах — в течение марта того же года.

Основные положения реформы

Размер наделов

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Повинности временнообязанных крестьян

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912—1913 гг.

Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Освобождение дворовых крестьян

Выкупные платежи

Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20 % выкупной суммы, а остальные 80 % вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно равными выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6 % выкупной суммы. Таким образом, крестьяне суммарно уплачивали 294 % выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда была кредитом с аннуитетными платежами на срок 49 лет под 5,6 % годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в условиях Первой русской революции. К 1906 году крестьяне заплатили 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, стоившие 544 млн рублей. Таким образом крестьяне фактически (с учетом процентов по кредиту) уплачивали тройную сумму. Ставка кредита в 5,6 % годовых, учитывая неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов можно было изъять личное, не имеющее производственного значения, имущество крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время.

Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в нечерноземной полосе в среднем в 2—2,5 раза (в 1854—1855 гг. цена всех крестьянских земель составляла 544 миллиона рублей, в то время как выкуп составлял 867 миллионов). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

Законом 24 ноября 1866 года началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.

Крестьянская реформа 1861 г. положила начало процессу быстрого обнищания крестьян. Средний крестьянский надел в России в период с 1860 г. по 1880 г. уменьшился с 4,8 до 3,5 десятин (почти на 30%), появилось множество разорившихся крестьян, сельских пролетариев, живших случайными заработками – явление, практически исчезнувшее в середине XIX в.

Читайте также: