Программа дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности в доу 2021
Обновлено: 05.07.2024
С 01.03.2022 начинает действовать Приказ МЧС РФ от 05.09.2021 № 596, который утверждает Типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности (далее – Типовые программы). Что же изменится с нововведением?
Предпосылки: почему потребовались Типовые программы?
Нет единых требований к программам обучения
Обучение отдельных категорий работников мерам пожарной безопасности проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее – дополнительная профпрограмма). Данное обучение требует наличия лицензии. Поэтому дополнительные профпрограммы разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Такие профпрограммы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.
Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в приложении 3 к Приказу № 645, например:
для сотрудников, осуществляющих круглосуточную охрану организаций, и руководителей подразделений организаций;
для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность дошкольных учреждений и общеобразовательных школ;
для воспитателей дошкольных учреждений;
для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность лечебных учреждений;
для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений;
для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность жилых домов;
для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).
Содержание дополнительной профпрограммы определяется образовательной программой. И зачастую образовательная организация самостоятельно определяет требования к профпрограмме обучения – не факт, что правильно и в полном объеме.
Итак, предпосылками для разработки Типовых программ стало, с одной стороны, отсутствие единообразия подходов к составлению профпрограмм образовательными организациями, с другой – недостаток информации для разработки структуры и содержания дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности этими организациями. Иными словами, разработчикам требовались единый алгоритм составления дополнительных профпрограмм и единая их структура.
Изменения текущей ситуации
Существовала и третья предпосылка для создания и утверждения Типовых программ – законодательные изменения.
За период с 2009 года также были отредактированы своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, национальные стандарты, иные профильные документы.
Все корректировки требовались для снятия избыточной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, а также для приведения положений нормативных правовых актов в соответствие с достижениями науки и техники в области пожарной безопасности.
Как создавались Типовые программы
Количество внесенных поправок в законодательство и изменение текущей ситуации привели к качественному повороту – в рамках обсуждения вопросов обучения мерам пожарной безопасности МЧС, Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруд выработали общую позицию о необходимости внесения изменений в законодательство об образовании и законодательство о пожарной безопасности.
Для начала требовалось закрепить полномочия разработчика Типовых программ, являющихся основами для обучения пожарной безопасности. Поэтому в п. 7 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Федеральным Законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ был введен пп. 8, устанавливающий право утверждения типовых программ в области пожарной безопасности за федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в этой области (за МЧС).
Также Закон № 170-ФЗ закрепил основополагающие положения, в соответствии с которыми обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам, а дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности, в свою очередь, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об образовании по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.
Как нововведение повлияет на процесс получения знаний?
Целью программы обучения является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты (п. 7 Приказа № 596).
Образовательные организации скорректируют программы
Применение Типовых программ будет гарантировать получение полного объема необходимых знаний независимо от того, какая организация выбрана в качестве обучающей.
Итак, в соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, будут обучаться мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным образовательными организациями, на основе утверждаемых Приказом № 596 Типовых программ.
Дополнительные профпрограммы также будут разрабатываться индивидуально для каждого лица или каждой организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников, с учетом потребностей заказчика (п. 6 ст. 76 Закона об образовании).
Приказ № 596 не изменяет обозначенные условия.
Что изменится для обучающихся?
Пожарно-техническому минимуму должны обучаться руководители, специалисты и работники, ответственные за пожарную безопасность (п. 31 Приказа № 645 (Письмом МЧС РФ от 13.02.2020 № 19-16-260 сообщается, что данный документ действует в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности)). Форма обучения – с отрывом от производства или без отрыва – зависит от должности обучаемого (п. 35 Приказа № 645).
Согласно п. 36 Приказа № 645 с отрывом от производства обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам проходят:
руководители и главные специалисты, а также лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
специалисты, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
по решению руководителя – иные категории работников.
В пункте 39 Приказа № 645 перечислены категории работников, которых можно обучать непосредственно в учреждении, без отрыва от производства:
руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
охранники (при круглосуточной охране);
лица, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ;
педагоги дошкольных образовательных учреждений;
добровольцы, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Организовать обучение пожарно-техническому минимуму работников без отрыва от производства должен руководитель учреждения (п. 34 Приказа № 645). Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводит руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность, имеющий соответствующую подготовку (п. 40 Приказа № 645). Такое обучение не требует лицензирования, в отличие от обучения с отрывом от производства (Письмо МЧС РФ от 20.10.2016 № 19-2-4-4259, Письмо Рособрнадзора от 25.04.2014 № 01-52-716/06-1730).
С введением Типовых программ новые обязанности, запреты для обучаемых – физических и юридических лиц не появятся, увеличения трудозатрат и (или) затрат иных ресурсов не потребуется.
Чему будут обучать?
В результате освоения дополнительной профпрограммы слушатели должны получить определенные знания, умения и навыки, которые перечислены в Приказе № 596.
Какие получат знания?
Согласно п. 9 Приказа № 596 обучающиеся должны знать:
требования пожарной безопасности – законодательства РФ для объектов защиты организации;
порядок обучения работников мерам пожарной безопасности;
перечень нарушений, которые заведомо создают угрозу возникновения пожаров и загораний;
нарушения технологического процесса производства, которые могут создать условия возникновения пожара;
организационные основы обеспечения пожарной безопасности на своем объекте;
требования к разработке приказов, инструкций и положений, устанавливающих противопожарный режим на объекте, регламентирующих обучение работников мерам пожарной безопасности;
особенности обеспечения противопожарной защиты объекта.
Какие получат умения?
Согласно п. 10 Приказа № 596 слушатели должны уметь:
пользоваться первичными средствами пожаротушения;
анализировать состояние пожарной безопасности организации, разрабатывать документы, устанавливающие должный противопожарный режим на объекте, обучать работников мерам пожарной безопасности;
разрабатывать противопожарные мероприятия, программы противопожарных инструктажей;
организовывать и проводить обучение мерам пожарной безопасности, учения и тренировки по эвакуации людей и материальных ценностей;
правильно действовать в случае возникновения пожара.
Какие получат навыки?
Согласно п. 11 Приказа № 596 слушатели должны владеть:
практическими навыками применения первичных средств пожаротушения и осмотра до и после их использования;
навыками профессионального и эффективного применения приобретенных знаний и умений.
Какова структура дополнительной профпрограммы?
В основу программы ляжет модульный принцип представления содержания обучения и построения учебных планов. Это позволит дифференцированно подойти к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта. Программа может быть дополнена модулем обучения, содержащим требования пожарной безопасности, исходя из специфики деятельности организации-заказчика.
Из чего строить структуру?
Пять профпрограмм – готовые решения
В приложениях к приказу – пять типовых дополнительных профессиональных программ:
1. Для руководителей организаций, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации (повышение квалификации).
2. Для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа (повышение квалификации).
3. Для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
4. Для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно.
Как будет проходить обучение?
Дополнительные профпрограммы предусматривают минимально допустимые сроки их освоения (в том числе практической части), цель и планируемые результаты обучения, учебные планы, оценку качества освоения программ.
Условия обучения
Минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы повышения квалификации в области пожарной безопасности будет менее 16 часов, в том числе практической части – не менее 4 часов.
Слушателями могут быть только лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
Для руководителей организаций, для ответственных за обеспечение пожарной безопасности (в том числе в обособленных структурных подразделениях организации), Типовой программой предусмотрено проведение теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучения – итоговая аттестация.
Форм обучения три: очная, очно-заочная, заочная – в зависимости от возможностей образовательной организации.
При повышении квалификации допустимо применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также использование сетевой формы реализации дополнительной профпрограммы (п. 6 Приказа № 596).
Завершение обучения
Качество освоения дополнительной профпрограммы будет оцениваться по трем направлениям:
текущий контроль успеваемости;
промежуточная аттестация по каждому разделу;
Формы и процедуры текущего контроля и промежуточной аттестации образовательная организация разрабатывает и утверждает самостоятельно.
Слушатели, у которых итоги промежуточной аттестации неудовлетворительны, не получат допуск к итоговой аттестации.
Если итоговая аттестация пройдена, слушателям выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации).
В случае, когда итоговая аттестация не пройдена, или дополнительная профпрограмма освоена не до конца, лицам полагается справка об обучении или о периоде обучения.
Бланк удостоверения и справки образовательная организация разрабатывает самостоятельно.
Занесение информации в реестр
Таким образом, Приказ № 596, вступающий в действие с 01.03.2022, определяет единые требования к дополнительным профпрограммам, которые подготавливаются образовательными организациями.
Единый подход к разработке дополнительных профпрограмм и последующему обучению мерам пожарной безопасности будет гарантировать получение знаний надлежащего качества всеми слушателями независимо от выбора образовательной организации. Повышение качества профильного образования, в свою очередь, положительно отразится на уровне пожарной безопасности в организациях.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 5 сентября 2021 года N 596
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 2021, N 24, ст.4188.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 24, ст.4188.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882.
1. Утвердить типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации, согласно приложению N 1.
2. Утвердить типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности, согласно приложению N 2.
3. Утвердить типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, согласно приложению N 3.
4. Утвердить типовую дополнительную профессиональную программу повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, согласно приложению N 4.
5. Утвердить типовую дополнительную профессиональную программу профессиональной переподготовки для получения квалификации "Специалист по противопожарной профилактике" согласно приложению N 5.
6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
в Министерстве юстиции
14 октября 2021 года,
регистрационный N 65408
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом МЧС России
от 5 сентября 2021 года N 596
Типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации
I. Общие положения
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2021, N 27, ст.5179.
2. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую деятельность, проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее - Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы.
3. Структура Программы должна соответствовать Типовой программе.
4. Содержание Программы определяется с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта. Программа может быть дополнена модулем обучения, содержащим требования пожарной безопасности, исходя из специфики деятельности организации, работники которой осваивают дополнительную профессиональную программу.
При этом минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 16 часов, в том числе практической части - менее 4 часов.
5. Для получения руководителями организаций, лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации (далее - слушатели), знаний и умений Типовой программой предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучения - проведение итоговой аттестации.
Слушателями являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
6. Формы обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная) определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации Программы.
II. Цель и планируемые результаты обучения
7. Целью Программы является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
8. В результате обучения слушатели приобретают знания, навыки и практические умения, необходимые для качественного совершенствования профессиональных компетенций.
9. Слушатели должны знать:
требования пожарной безопасности - законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности для объектов защиты организации;
порядок обучения работников организации мерам пожарной безопасности;
перечень нарушений требований пожарной безопасности, которые заведомо создают угрозу возникновения пожаров и загораний;
пожарную опасность технологического процесса производства, нарушения которого могут создать условия возникновения пожара;
организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации;
требования к разработке приказов, инструкций и положений, устанавливающих противопожарный режим на объекте, обучение работников организации мерам пожарной безопасности;
вопросы обеспечения противопожарной защиты организации.
10. В результате обучения слушатели должны уметь:
пользоваться первичными средствами пожаротушения;
анализировать состояние пожарной безопасности организации, разрабатывать приказы, инструкции и положения, устанавливающие должный противопожарный режим на объекте, обучать работников мерам пожарной безопасности;
разрабатывать мероприятия, направленные на усиление противопожарной защиты и предупреждение пожаров;
разрабатывать программы противопожарных инструктажей;
организовывать и проводить обучение мерам пожарной безопасности;
организовывать и проводить учения и тренировки по эвакуации людей и материальных ценностей из зданий, сооружений;
действовать в случае возникновения пожара.
11. В результате обучения слушатели должны владеть:
практическими навыками применения первичных средств пожаротушения и осмотра до и после их использования;
навыками профессионального и эффективного применения на практике приобретенных в процессе обучения знаний и умений.
III. Учебный план
12. Учебный план Программы разрабатывается на основании содержания модулей, установленных Типовой программой.
Содержание модулей
Вводный модуль
Общие вопросы организации обучения
Цель, задачи и программа курса обучения. Актуальность курса.
Организация учебного процесса. Расписание занятий. Противопожарный инструктаж.
Модуль 1
Организационные основы обеспечения пожарной безопасности
Тема 1.1. Государственное регулирование в области пожарной безопасности
Система обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Цель создания и основные функции системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Основные элементы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности. Механизм правового регулирования общественных отношений в области пожарной безопасности. Система нормативных правовых актов в области пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности. Система нормативных документов по пожарной безопасности.
Правоприменительная практика в области пожарной безопасности.
Тема 1.2. Права, обязанности и ответственность организаций в области пожарной безопасности
Права и обязанности руководителей организаций и лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации в области пожарной безопасности.
Обязанности и действия руководителей организаций, должностных лиц в случае возникновения пожара. Обязанности и действия работников при пожаре или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха). Инструкции о порядке действий при пожаре.
Права и обязанности работников организации по созданию объектовых подразделений добровольной пожарной охраны и организация их деятельности.
Ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности. Перечень лиц, несущих ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Виды ответственности.
Приказ содержит 4 типовые программы повышения квалификации (не менее 16 часов) обучения мерам пожарной безопасности для:
Обзор Приказа МЧС от 05.09.2021 № 596
Мы не будем разбирать темы типовых программ, а рассмотрим только общие положения и оценку качества освоения программ — они одинаковые у всех типовых программ.
1. Образовательные организации могут разрабатывать свои программы на основании типовых программ — согласование с МЧС не требуется!
Важный момент: содержание образовательной программы утверждается образовательной организацией (п.6. ст.76 273-ФЗ), а сама типовая программа утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (абзац 8 п.7 ст.76 273-ФЗ).
Иными словами: учебные центры могут взять типовые программы из этого приказа и разработать на их основе свои образовательные программы, при этом согласовывать с МЧС России собственные программы больше не требуется.
Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую деятельность, проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее — Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы.
Структура Программы должна соответствовать Типовой программе.
2. Программы могут дополняться модулями в зависимости от образования, квалификации и опыта обучающегося
Уточняется, что минимальный срок освоения программы — не менее 16 часов, в практической части — не менее 4 часов.
Содержание Программы определяется с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Программа построена на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта. Программа может быть дополнена модулем обучения, содержащим требования пожарной безопасности, исходя из специфики деятельности организации, индивидуального предпринимателя, работники которых осваивают дополнительную профессиональную программу.
При этом минимально допустимый срок освоения Программы не может быть менее 16 часов, в том числе практической части — менее 4 часов.
Правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479), которые действуют с 1 января 2021 года, предусматривают два вида обучения персонала требованиям пожарной безопасности:
инструктаж по месту работы;
дополнительное профессиональное образование в учебных центрах, имеющих государственную лицензию.
Одновременно продолжает действовать приказ МЧС России от 12.12.2007 г. № 645, который допускает обучение в форме освоения и проверки знаний по пожарно-техническому минимуму на предприятии.
Разбираемся, как проводить подготовку персонала в сфере ПБ в 2021 году, с учетом разных требований в нормативных актах.
Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ обязал Правительство снизить нагрузку на предпринимателей и отменить большинство актов, принятых до 1 января 2020 года, требования которых проверяют при надзорных проверках. Речь идет, в том числе, о нормативных документах федеральных органов исполнительной власти.
Акты по перечню нельзя изменить или отменить — принявший орган обязан выпустить вместо них новые документы (п. 2 и 3 Постановления № 2467).
Какие акты заменят приказ № 645?
МЧС России разработало два проекта по обучению персонала требованиям пожарной безопасности:
1. Порядок, который определяет виды, сроки подготовки, категории персонала. Документ предусматривает две формы обучения:
противопожарный инструктаж — проходят все работники;
дополнительное профессиональное образование для пяти категорий персонала.
Удостоверения ПТМ специалистов, обученных по приказу № 645, продолжают действовать до конца своего срока.
2. Приказ об утверждении пяти Типовых программ дополнительного профессионального образования в сфере пожарной безопасности.
Противопожарный инструктаж
Обучение проводят по специальным программам, утвержденным приказом руководителя организации или индивидуальным предпринимателем. Противопожарный инструктаж бывает:
вводный — для вновь принятых сотрудников, практикантов, командированных, занятых на сезонных работах, персонала подрядчика;
первичный на рабочем месте — с новыми работниками, при расширении трудовой функции, переводе на другую работу, с сотрудниками охраны объекта и др.;
повторный — для всего персонала не реже раза в год, а для работников охраны, а также на объектах класса риска от чрезвычайно высокого до среднего — не реже раза в 6 месяцев;
Инструктаж включает практический показ и отработку навыков, как пользоваться СИЗ, средствами самоспасания, а также порядка эвакуации. Все работники, занятые на взрывопожароопасных производствах и объектах массового пребывания людей (от 50 человек), обязаны уметь применять первичные средства пожаротушения и знать, как действовать при пожаре.
Проведение инструктажей фиксируют в Журнале (журналах) — допускается ведение одного документа для всех видов. Проект предусматривает внедрение электронного документооборота в сфере пожарной безопасности — руководители и работники имеют право подписывать результаты обучения (протоколы, журналы) с использованием ЭЦП.
Обязанность по проведению противопожарного инструктажа обязательно включают в должностную инструкцию соответствующего специалиста.
Дополнительное профессиональное образование
Обучение программам ДПО в области пожарной безопасности обязательно проходят:
руководители организации, структурных подразделений — ответственные за обеспечение ПБ;
руководители и должностные лица эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность на объектах защиты;
индивидуальные предприниматели и назначенные ими ответственные за ПБ лица — на объектах массового пребывания людей или категории повышенной взрывопожароопасности;
главные специалисты технического и производственного профиля, замещающие их работники;
должностные лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
Периодичность повышения квалификации по ДПО:
для персонала объектов чрезвычайно высокого риска — не реже раза в 2 года;
для категорий высокого, значительного, среднего риска — не реже раза в 3 года;
на объектах умеренного и низкого риска — не реже раза в 5 лет.
Соискатель имеет право пройти теоретическую подготовку, в том числе, дистанционно, в любом учебном центре, имеющем государственную лицензию. Работники объектов категорий риска от чрезвычайно высокой до средней получают практические навыки на учебных полигонах. При этом, образовательная организация — владелец принимает для аттестации результаты прохождения теоретического блока в другом центре.
Результаты обучения пожарной безопасности по программам ДПО — диплом о переподготовке (единожды) или удостоверение о повышении квалификации. Проверка знаний в сфере ПБ комиссией по месту работы соискателя проектом нового порядка не предусмотрена.
Как обучать пожарной безопасности в 2021 году?
МЧС России еще в 2020 году разъяснило, что приказ № 645 действует в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных актов в сфере пожарной безопасности (письмо от 13.02.2020 г. № 19-16-260).
Соискатели проходят подготовку по ДПО в образовательных организациях, имеющих государственную лицензию. При этом учебные центры имеют право разрабатывать свои курсы на основе Типовых программ обучения пожарно-техническому минимуму в части тем занятий, количества часов, формируемых профессиональных компетенций.
Мы рекомендуем при планировании подготовки персонала в сфере пожарной безопасности в 2021 году:
Разработать и утвердить приказом руководителя программы инструктажей, соответствующие требованиям проекта Порядка МЧС.
Направлять всех работников, для которых обязательно освоение ПТМ, на обучение и аттестацию в образовательные организации. Проверку знаний на предприятии не проводить.
Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.
Читайте также: