Проблемы реализации антикоррупционной политики на муниципальном уровне кратко
Обновлено: 06.07.2024
Аннотация. Статья посвящена проблемным вопросам противодействия коррупции на муниципальном уровне в РФ на примере Республики Саха (Якутия). Несмотря на повышенную актуальность указанной темы, активную противокоррупционную политику, проводимую на международном, федеральном, региональном и местном уровнях остаются неблагоприятные для получения эффективных результатов некоторые обстоятельства, в частности, такие как необдуманное расширение полномочий органов муниципальной власти, при этом слабое или недостаточное функционирование механизма контроля, несовершенная нормативная база, безотносительная совокупность прав и обязанностей представителей иерархической структуры органов местного самоуправления, скудный комплекс карательных, профилактических мер противодействия, в том числе и за игнорирование превентивной деятельности.
Проблемные вопросы противодействия коррупции на муниципальном уровне (на примере Республики Саха (Якутия))
Аннотация.Статья посвящена проблемным вопросам противодействия коррупции на муниципальном уровнев РФ на примере РеспубликиСаха (Якутия). Несмотря на повышенную актуальность указанной темы, активную противокоррупционную политику международного, федерального, регионального и местного уровня остаются неблагоприятные для получения эффективных результатов некоторые обстоятельства. В частности, такие как: необдуманное расширение полномочий органов муниципальной власти, приэтомслабоеили недостаточное функционирование механизма контроля, не совершеннаянормативная база, безотносительная совокупность прав и обязанностей представителей иерархической структуры органовместного самоуправления, скудный комплекс карательных, профилактическихмер противодействия, в том числе и за игнорирование превентивной деятельности. Ключевые слова:коррупция, местное самоуправления, муниципалитет, власть, противодействие, должностное лицо, право, контроль, ответственность.
Из решенияСовета по местному самоуправлению при Главе РС (Я) от 20 марта 2015 годаследует, чтоотмечена недостаточная работа глав районов по организации антикоррупционной деятельности и по контролю за исполнением требований антикоррупционного законодательства, приведших к существенномуросту коррупционных преступлений, совершенных муниципальными служащими и служащими муниципальных учреждений на территории муниципальных образований Верхневилюйского (с 0 до 4), Вилюйского (с 0 до 4), Верхоянского (с 4 до 9), Кобяйского (с 0 до 10), Нюрбинского (с 3 до 8), Сунтарского (с 0 до 24), ЭвеноБытантайского (с 0 до 4)[9].Изложенными статистическими сведениями подтверждается, что процесс криминализации органов местного самоуправления набирает рост достаточно активными темпами. И это происходит несмотря на обилие принимаемых государственного и муниципального уровня нормативных правовых актов (законов, указов, распоряжений, концепций, программ, постановлений и т.д.), направленных на борьбу с коррупцией.Следует также отметить, что федеральная, региональная и муниципальные уровни власти, несмотря на разные по своему содержанию статусные составляющиев антикоррупционном законодательстве наделены одинаковым значением. К примеру, невзирая на повышенную общественную опасность совершенных должностными лицами федеральной и региональной государственной власти коррупционных деяний, все три уровня власти на равных условиях включены в состав коррупционных преступлений как особо квалифицированный вид (ч.4 ст.290 УК РФ). Из чего видно, что на фоне антикоррупционной политики муниципальная власть приравнена по своей значимости с более высокими и сложными уровнями государственной власти, вне зависимости от масштаба и последствий совершенного коррупционного деяния.Если обратиться к видам совершаемых должностными представителями муниципальных образований, то можно отметить следующее.На уровне муниципальных органов государственной власти в 2014 году возросло количество преступлений, связанных с хищением бюджетных средств, при использовании служебного положения[9].
Таким образом, представляется, чтоборьба с коррупцией на муниципальном уровне должна носить системный характер, включающий меры правовые, среди которых уголовноправовое законодательство далеко не главная, хотя и необходимая часть, организационные, кадровые, информационные, педагогические, социальноэкономические и иные. Поскольку само по себе наличие проблем в антикоррупционной политике и постановка вопроса об ее усилении является подтверждением не только недостаточно эффективной борьбы, но и предпосылкой роста недоверия к представителям государственного и муниципального механизма.
Читайте также: