Приказ об обучении сотрудников действиям в условиях угрозы совершения террористического акта в школе
Обновлено: 04.07.2024
от 6 ноября 2019 года N 289-РА
О порядке и периодичности проведения инструктажей, занятий, тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил при угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, по безопасной и своевременной эвакуации
В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", во исполнение подпункта 9.4 пункта 9 вопроса III Протокола совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 23 апреля 2019 года (от 26.04.2019 N 2), в целях организации подготовки и обучения муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) администрации города Нижний Тагил способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта, руководствуясь статьями 5 и 29 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1) Порядок организации подготовки и обучения муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта (приложение N 1);
2) Примерную программу обучения муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта (приложение N 2);
3) Порядок проведения инструктажей по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил при угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, по безопасной и своевременной эвакуации (приложение N 3);
4) график ежегодного проведения инструктажей, занятий, тренировок по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил при угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов по безопасной и своевременной эвакуации (приложение N 4);
5) форму Журнала учета инструктажей по действиям служащих (работников) Администрации города Нижний Тагил при угрозе совершения или совершения террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, по безопасной и своевременной эвакуации (приложение N 5).
2. Руководителям органов и подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил обеспечить выполнение порядка и периодичности проведения инструктажей, занятий, тренировок и учений по действиям подчиненных сотрудников при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, по безопасной и своевременной эвакуации, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Главам территориальных администраций города Нижний Тагил определить (скорректировать) порядок и периодичность проведения инструктажей, занятий, тренировок и учений по действиям подчиненных сотрудников при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта, в том числе при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, по безопасной и своевременной эвакуации, утвердить графики их проведения и организовать контроль за практическим исполнением.
4. Признать утратившим силу Распоряжение Администрации города Нижний Тагил от 15.06.2018 N 123-РА "Об организации подготовки и обучения муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений к действиям в режиме чрезвычайной ситуации, в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также минимизации последствий террористического акта".
5. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 6 ноября 2019 г. N 289-РА
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ИЛИ УГРОЗЫ ЕГО СОВЕРШЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПО МИНИМИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
1. Настоящий порядок регламентирует организацию подготовки и обучения муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил (далее - муниципальных служащих и работников) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта (далее - Порядок).
2. Основными задачами проведения подготовки и обучения муниципальных служащих и работников способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации морально-психологических последствий террористического акта являются:
1) разъяснение порядка действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, обучение способам защиты, приемам оказания доврачебной помощи себе и пострадавшим, правилам применения индивидуальных средств защиты;
2) совершенствование практических навыков по порядку действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.
3. Подготовка и практическое обучение (тренировка) муниципальных служащих и работников осуществляется не реже двух раз в течение календарного года.
4. Ответственным за оказание методической помощи при организации подготовки и обучения муниципальных служащих и работников является отдел по взаимодействию с административными органами Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города).
5. Органы Администрации города могут дополнительно в рамках своей компетенции организовывать в формах, установленных настоящим Порядком, подготовку и обучение муниципальных служащих и работников, в отношении которых данные органы осуществляют функции и полномочия учредителя.
6. Муниципальные учреждения и предприятия могут дополнительно, в рамках своей компетенции организовывать в формах, установленных настоящим Порядком, подготовку и обучение своих сотрудников.
7. Формами подготовки и обучения муниципальных служащих и работников являются:
1) проведение лекций и семинаров о способах защиты и действиях в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации морально-психологических последствий террористического акта;
2) приобретение или изготовление справочных, методических разъяснительных печатных и электронных материалов (в том числе видеоматериалов) о способах защиты и действиях в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации морально-психологических последствий террористического акта распространение указанных материалов среди муниципальных служащих и работников в целях их самоподготовки;
3) проведение тестирования по результатам проведенных лекций семинаров и результатам самоподготовки по вопросам о способах защиты и действиях в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации морально-психологических последствий террористического акта;
4) отработка практических навыков действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения путем проведения соответствующих тренировочных занятий с участием муниципальных служащих и работников.
8. При планировании мероприятий по подготовке и обучению муниципальных служащих и работников руководители органов и подведомственных учреждений (организаций) Администрации города самостоятельно определяют формы (в том числе сочетания форм) подготовки и обучения из установленных подпунктами 1 - 4 пункта 7 настоящего Порядка в зависимости от объема бюджетных финансовых средств, предусмотренных на очередной финансовый год на эти цели. При этом должна быть соблюдена минимальная периодичность подготовки и обучения, установленная пунктом 3 настоящего Порядка.
9. Способами реализации форм подготовки и обучения муниципальных, служащих и работников, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, являются:
1) самостоятельный: осуществляется силами муниципальных служащих и работников, в том числе прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования в области организации антитеррористической деятельности;
2) на возмездной основе: осуществляется с привлечением специалистов научных, учебных, иных организаций, владеющих методическими знаниями, навыками и умениями организации антитеррористической деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством;
3) на безвозмездной основе: осуществляется с привлечением (по согласованию) представителей территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов государственной власти Свердловской области.
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 6 ноября 2019 г. N 289-РА
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ИЛИ УГРОЗЫ ЕГО СОВЕРШЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПО МИНИМИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
1. Обучение муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также минимизации материальных и морально-психологических последствий террористического акта осуществляется по месту работы.
Основная цель обучения - повышение готовности муниципальных служащих и работников к четким, умелым и адекватным действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.
2. Настоящая примерная программа обучения муниципальных, служащих и работников способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также по минимизации морально-психологических последствий террористического акта (далее - Программа) определяет перечень и содержание тем занятий требования к уровню освоения курса обучения, порядок подготовки и проведения учений и тренировок.
3. Руководители органов и подведомственных учреждений (организаций) Администрации города, на основе настоящей Программы вправе разрабатывать рабочие программы обучения с учетом специфики деятельности учреждения (организации), особенностей и степени подготовленности обучаемых, корректировать расчет времени, отведенного на изучение отдельных тем учебно-тематического плана Программы, их содержание, а также - формы и методы проведения занятий без сокращения общего количества учебных часов, предусмотренного на освоение Программы.
4. Обучение муниципальных служащих и работников по рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Программы, осуществляется в соответствии с распоряжением руководителя организации об организации обучения на календарный год.
5. Для проведения занятий распоряжением руководителя организации создаются учебные группы и назначаются руководители занятий, которые ведут журнал учета посещения занятий и осуществляют контроль качества усвоения учебного материала. Журнал учета посещения занятий составляется отдельно на каждую учебную группу, созданную в организации.
6. Занятия проводятся в соответствии с расписанием, утвержденным распоряжением руководителя организации, за исключением месяцев массовых отпусков муниципальных служащих и работников организации. Расписание составляется отдельно на каждую учебную группу, созданную в организации.
7. Основными видами учебных занятий являются лекции, семинары и практические занятия (тренировки и учения).
8. Знания и умения, полученные при освоении тем, совершенствуются в ходе участия муниципальных служащих и работников организаций в практических занятиях.
9. В ходе проведения учебных занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий, высокой организованности и дисциплине, готовности выполнять должностные обязанности в чрезвычайной обстановке.
10. При проведении учебных занятий основное внимание рекомендуется уделять следующим моментам:
1) объяснять суть возникающей опасности и порядок действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, обучение способам защиты, приемам оказания доврачебной помощи себе и пострадавшим, правилам применения индивидуальных средств защиты и так далее;
2) сформировать у обучаемых негативное отношение к насильственным методам и идеологиям, повышение бдительности и наблюдательности;
3) больше времени отводить на практические действия, в обязательном порядке рассматривать ситуации обнаружения бесхозных предметов в общественных местах, в учреждениях и в непосредственной близости от них, в общественном транспорте;
Читайте также: