Правовое государство теория и практика кратко
Обновлено: 05.07.2024
Правовое государство — это государство, в котором закон, как основной принцип регулирования общественных отношений, занимает верховенствующее положение, является необходимым условием разделения ветвей власти.
Принципы правового государства — это основополагающие начала, императивы, требования, составляющие содержание и смысл концепции правового государства.
Основные принципы правового государства:
- приоритетное положение прав и свобод человека — признание высшей ценностью государства прав и свобод личности перед интересами общества, обеспечение их защиты;
- верховенство правового закона — деятельность государственных органов власти основана на нормах права, ограничивается Конституцией и действующим законодательством; законы должны отвечать морально-нравственным требованиям гуманизма и справедливости;
- разделение государственной власти — власть государства осуществляется на основе ее разделения на три ветви (законодательную, судебную и исполнительную); каждая ветвь выполняет строго определенные государством функции путем формирования и функционирования государственных органов;
- наличие независимого суда, способного активно применять действующее законодательство на основе принципов законности, справедливости, неотвратимости, равенства, гуманизма.
Государство и личность в правовом государстве выступают субъектами взаимного сотрудничества и ответственности, являются партнерами. В правовом государстве применяют меры юридической ответственности. Ответственность в публичном праве реализуется через ее конкретные виды:
- конституционно-правовая;
- конституционно-уставная;
- государственно-правовая (административная, дисциплинарная, уголовная);
- муниципальная.
Легитимность государственной власти — это признание населением государственных институтов, согласие с общеобязательными принимаемыми государством нормами, соответствие решений органов государственной власти действующему законодательству, морально-нравственным, естественно-правовым императивам, ценностям, выработанным в процессе истории, представлениям о справедливости, добре и зле. Обеспечение легитимности непосредственно связано с совершенствованием демократических механизмов создания государственных институтов, реализацией права каждого гражданина на участие в государственных делах.
Концепция правового государства отражена в многочисленных работах русских философов: Б.Н. Чичерина, П.Н. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, В.С. Соловьева, Л.И. Петражицкого, И.А. Ильина.
Готовые работы на аналогичную тему
Основные положения концепции правового государства российских философов:
Правовое государство в современном мире
В настоящее время во всем мире наблюдается рост демократизации, устремление на курс к правовому государству. Провозгласив величайшей ценностью государства естественные права и свободы человека, современные государства взяли на себя обязательства по соблюдению гарантий этих прав и свобод.
В соответствии со стандартами правового государства, оно должно уважительно относиться к субъектам-носителям собственного понимания норм, которым должно следовать общество. Это ведет к возникновению разногласий в суде, когда одна из сторон настаивает на буквальном прочтении закона, а другая указывает, что их трактовка лучше согласовывается с духом закона, с системой права, как единым целым. Такие разногласия оказывают негативное воздействие в определенности правовых норм. Противоречия между разными общественными идеалами находят свое отражение в системе права. Разрешение противоречий ведет к преобладанию определенных ценностей или к компромиссу, к расхождению между требованиями закона и предпочтениями части граждан.
Строгое соблюдение процедур принятия решений, установленных законом, способствуют неопределенности результата. Иногда это может сыграть позитивную роль в процессе демократических выборов. В отдельных случаях это находит негативное отражение на чувстве предсказуемости в отношении действий иных лиц, привести к излишнему самоограничению личной свободы.
Правовое государство представляет собой всеохватывающую политическую организацию общества, основанную на верховенстве закона, которое подразумевает приоритет закона как разновидности нормативно-правового акта в отношении подзаконных актов, широкий спектр прав и свобод, закрепленных за членами общества действующим законодательством. Любое ущемление прав человека в правовом государстве недопустимо, оно неукоснительно и обязательно обеспечивает реализацию прав и их защищает.
Принципиальную роль играет проблема правового равенства в разных сферах жизни государства и общества. Решение этой проблемы предполагает создание государством гарантий, обеспечивающих такое равенство. У правового государства всегда будут сопутствующие проблемы, вытекающие из недостаточной точности и относительной субъективности определенных законов, подзаконных актов, терминов и формулировок.
Определяющей задачей в развитии правового государства и гражданского общества является обеспечение принципа признания, защиты прав и свобод человека как основного ориентира, высшей ценности, важнейшей основы конституционализма.
Правовое государство - это такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
Прообраз идеи правового государства возник, по сути дела, как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию.
Можно выделить дваосновных принципа правового государства:
1. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона);
2. наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для государственных структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона).
Правовой наукой в виде естественных признается система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948г. и в других международных актах.
Второй основной принцип воплощается в жизнь с использованием следующих способов, выступающих в качестве самостоятельных принципов:
· разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею;
· федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали;
· верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти);
· взаимной ответственности государства и личности и т.д.
Кроме них можно выделить и другие принципы, которые в той или иной мере вытекают из вышеприведенных и создают для них обеспечивающий фон. Это:высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского обгцества и осуществления контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права.
В настоящее время правовое государство выступает идеалом, лозунгом, конституционным принципом и не получает своего полного воплощения в какой-либо стране. Реальная политическая практика государств, провозгласивших себя правовыми, нередко расходятся с нормами конституции.
32. Происхождение и ранние формы права.
Задолго до возникновения государства существовали определенные формы человеческого общежития: социальное управление, власть, нормативное регулирование. Становление этих общественных феноменов происходило как естественно-исторический процесс и было обусловлено суровыми условиями выживания человека, необходимостью создания и сохранения форм его социального бытия.
Формой человеческого общежития в то время былрод (первобытная родовая община), который представлял собой объединение людей на основекровного родства, совместного коллективного труда, общей собственности на орудия труда и продукты деятельности. Все это определяло равенство членов рода и нераздельность их интересов. Управление родом было по своей природеестественным самоуправлением: органы власти (собрание взрослых членов рода, вожди, старейшины и др.) были включены в сам объект управления,не были от него отчуждены.
Длясистемы нормативного регулирования в первобытном обществе характерны следующие черты:
1. Естественно-природный характер, исторически обусловленный процесс формирования.
2. Действие на основе механизма обычая.
3. Синкретичность. нерасчлененность норм первобытной морали, религиозных, ритуальных и других норм (мононормы).
4. Предписания мононорм не имели предоставительно-обязывающего характера: их требования не расценивались как право или обязанность, ибо были выражением социально необходимых, естественных условий жизнедеятельности человека.
5. Доминирование запретов. Преимущественно в форметабу, т.е. непререкаемого запрета, нарушение которого карается сверхъестественными силами. Предполагается, что исторически первым табу был запретинцестов - кровнородственных браков.
6. Распространение только на данный родовой коллектив.
7. Нормативно-регулятивное значение мифов, саг, былин, сказаний и иных форм художественного общественного сознания.
Формирование права проявляется в следующем:
1. записи обычаев, становлениеобычного права;
2. доведение текстов обычаев до всеобщего сведения;
3. появлении специальных органов (государственных), отвечающих за наличие справедливых всеобщих правил, их официальное закрепление в ясных и доступных формах, обеспечение их реализации.
В санкционировании обычаев и создании судебных прецедентов важную роль сыграла судебная деятельность жрецов, верховных правителей и назначаемых ими лиц.
Существует несколько теорий происхождения права:
Естественно-правовая теория. Представители этой теории (Гоббс, Локк) говорят о том, что: 1. право и закон разделены между собой. Законы принимаются государством, а естественное право свойственно человеку от рождения. Естественное право - это неписанное право, это совокупность естественных прав человека. 2. отождествляются право и мораль. То есть справедливость, свобода, равенство лежат в основе права. 3. источник прав человека находится не в законодательстве, а в самой природе человека. Эти права приобретаются от рождения или от Бога.
Историческая школа права. Представители этой теории считают, что право - это историческое явление, которое не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно. Исторически сложившиеся правила поведения постепенно закрепляются в законе. Представители этой теории отрицали права человека, т.е. естественные права.
Нормативистския теория права. В соответствии с этой теорией право можно представить как систему (пирамиду) норм. На самом верху этой пирамиды находится основная норма, она обладает значительной юридической силой. Этой норме должны соответствовать низшие нормы. В самом низу (основании) пирамиды норм находятся индивидуальные акты (решения судов, договоры, предписания администрации). Они тоже должны соответствовать основной норме.
Марксистская теория права. (Маркс, Энгельс, Ленин). Представители этой теории понимали право - как закон, т.е. формально- определенный нормативный акт. В законе выражается воля господствующего класса, т.е. они связывали право с социально- экономическими факторами. Они обратили внимание на тесную связь права с государством. Право - это такие нормы, которые устанавливаются и охраняются государством.
Психологическая теория права. Представители этой теории говорят о том, что психика людей - это главный фактор, который определяет развитие общества (его мораль, право и государство). Право выводится не через законодательную деятельность, а через психологические закономерности. Т.е. человеку свойственно переживать чувство правомочия на что-то (атрибутивная норма) и чувство обязанности сделать что-то (императивная норма). Все правовые переживания делятся на два вида: переживания позитивного (установленного государством) и переживания интуитивного (личного, автономного) права.
Социологическая теория права. Представители этой теории разделяют право и закон, но не как сторонники естественно-правовой теории. Право воплощается в реализации законов, оно обретает практическое осуществление. Под правом понимаются юридические действия, юридическая практика, правопорядок, применение законов и т.п. Право - это реальное поведение субъектов правоотношений - физических и юридических лиц.
33. Источники (формы) права.
К источникам (формам) права относятся: 1. нормативные правовые акты, 2. судебные прецеденты, 3. правовые обычаи, 4. нормативно-правовые договоры.
Под обычаем принято понимать традиционно установившееся правило поведения людей, сложившееся в результате его длительного применения и перешедшее уже в привычку, в традицию. Исторически первой формой права (источником права в формальном смысле) явился правовой обычай - обычай, санкционированный государством.Правовой обычай по содержанию остается тем же самым правилом поведения, каким он был до его санкционирования государством, но приобретает при этом возможность государственно-принудительной реализации: если в процессе его нормальной реализации не сработает сила привычки, к делу подключится государство.
Юридический прецедент (судебный или административный) - это решение судебного или административного органа, которое послужило образцом (эталоном, примером) при рассмотрении подобного (аналогичного) дела и стало юридическим правилом.Судебный прецедент - это судебное решение, в котором суд фиксирует, находит новую юридическую норму и использует ее для решения дела, т.е. прецедентом может быть названо и единичное судебное решение.
Нормативно-правовой договор - это самостоятельная форма права, имеющая много общего с нормативно-правовым актом. Специфика нормативно-правового договора заключается в том, что на ее основе формируются нормативно-правовые акты и строится вся система правовых отношений сторон-участников договора.
Нормативный правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
33. Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
Нормативный правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
Нормативно-правовой акт содержит общеобязательные правила поведения (нормы права). Общеобязательность характеризуется критерием неперсонифпцированности, т.е. отсутствием конкретного адресата.
Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативно- правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, имеющего такие обязательные атрибуты, как название акта (например, закон, указ и пр.), наименование органа, его принявшего (например, парламент, президент, местный орган власти) и дату его принятия. Акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, нежели акты нижестоящих правотворческих органов. Последние должны издаваться на основе и во исполнение вышестоящих по юридической силе актов.
Жить в современном обществе — значит жить в государстве. Быть гражданином — значит соблюдать правила и законы этого государства. В этом материале расскажем, какие признаки характеризуют государство как правовое.
О чем эта статья:
Теория правового государства
Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права.
Правовое государство основывается на принципах:
закон — прежде всего, и все граждане обязаны ему следовать;
права граждан защищены государством;
держава и субъект права взаимно ответственны друг перед другом.
Другими словами, правовое государство — это государство, которое соблюдает нормы права: законы и решения судов.
Главная задача власти — защита прав и свобод своих граждан. То есть, если смотреть глобально, то цель правового государства — обеспечить верховенство закона.
Этапы формирования правового государства:
Государство, в которым сложились предпосылки для обеспечения верховенства права. Эти предпосылки не только экономического, но и социального, культурного характера, например, готовность граждан отстаивать свои права.
Государство, которое принимает меры, чтобы обеспечить верховенство права. При этом не важно, что стало мотивом — добрая воля власть предержащих или широкое гражданское неповиновение, острые социальные конфликты.
Государство, в котором достигнуто и поддерживается верховенство права.
Мы разобрались с определением и узнали принципы правового государства. Рассмотрим отличительные признаки правового государства, которые изучают на обществознании.
Основные характеристики правового государства
Выделяют несколько основных принципов правового государства:
верховенство закона на всей территории страны;
соблюдение принципа разделения властей;
взаимная ответственность личности и государства;
гарантии прав и свобод личности.
Разберем каждый из этих принципов более подробно.
Верховенство закона на всей территории страны
Требования закона распространяются на всех субъектов правоотношений в равной степени. То есть все органы государства и должностные лица, все граждане и социальные институты подчиняются государственным законам.
Наивысший закон — конституция, в ней закреплены основные права, свободы и обязанности граждан страны. Все остальные законы и правовые акты должны ей соответствовать.
Принципы верховенства закона:
Перед законом несут равную ответственность органы государственной власти, должностные лица и граждане.
Законы должны быть стабильными, ясными, вовремя оглашенными, применяться в равной мере ко всем членам общества, защищать основные права и свободы, безопасность и имущество граждан.
Процесс принятия и исполнения законов должен быть справедливым, доступным и эффективным.
Правосудие должно осуществляться своевременно и достаточным количеством независимых, компетентных и беспристрастных представителей, имеющих необходимые ресурсы и отражающих состав общества, которому они служат.
Соблюдение принципа разделения властей
Государственная власть разделяется на независимые друг от друга политические институты, у которых есть свои права и обязанности в определенной отрасли власти, а также своя система сдержек и противовесов. Таких ветвей власти — три:
Ветви власти не зависят друг от друга в рамках компетенции. Ни одна из них не должна сочетать в себе все полномочия по управлению государством.
Принцип разделения властей позволяет контролировать законность деятельности парламента, правительства и судебных инстанций. С помощью системы сдержек и противовесов законодательная и исполнительная ветви власти ограничивают друг друга и не позволяют выходить за рамки законных полномочий. Судебные органы контролируют соответствие принимаемых нормативно-правовых актов положениям конституции страны.
Разделение нужно, чтобы власть не концентрировалась в одних руках. Если разделения властей нет, это может привести к злоупотреблению политической силой — диктатуре, деспотизму, насилию, подавлению прав и свобод человека.
Соблюдение принципа разделения властей — основа правового государства, а также неотъемлемая часть демократического режима политической власти в любом правовом государстве.
Взаимная ответственность личности и государства
Граждане и властные структуры должны строго исполнять обязанности, которые возложены на них законом. Суть этого признака в том, что у каждой стороны правовых отношений есть как права, так и обязанности. Государство не только контролирует, насколько граждане законопослушны, но и само несет ответственность перед обществом за свою деятельность.
От каждого гражданина требуется соблюдение правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом. Государство вправе требовать от него действия, которые установлены законом, и принуждать к ним — в рамках установленных норм.
При нарушении законодательства в действие приводятся механизмы, которые отвечают за соблюдение правопорядка, и наступает ряд последствий, который предусмотрен нормами права. Правовое государство должно, со своей стороны, исполнять обязанности по защите гражданских прав и свобод, неприкосновенности личности и имущества, обеспечивать общественную безопасность.
Принцип взаимной ответственности государства и личности проявляется
в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности;
в принятии государством конкретных обязательств, которые направлены на обеспечение интересов граждан;
в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью.
Свобода личности при этом не может быть безграничной, так как она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц.
Гарантии прав и свобод личности
Этот принцип означает, что интересы каждого конкретного гражданина занимают ведущее место в системе приоритетов общества.
В первую очередь речь идет о праве на свободу и независимость личности. Она означает признание гражданина свободным в выборе вида деятельности, территории для проживания, обустройства своей жизни. Свобода ограничивается самими гражданами, чтобы не ущемлять интересы других людей.
Принцип равенства всех жителей страны перед судом и законом позволяет гарантировать защиту интересов каждой личности, группы или организации, не причиняя при этом вреда или неудобства остальным членам общества. В правовом государстве должны быть созданы все условия, которые не ограничивают права человека: право на получение образования, право на получение квалифицированной медицинской помощи, обеспечение социальных слоев населения с низким уровнем жизни.
Организация власти в правовом государстве
У организации власти в правовом государстве есть свои особенности, основные из которых:
идеологический и политический плюрализм;
принцип выборности органов власти и должностных лиц;
стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка;
недопущение монополизма в политике и экономике.
Раскроем суть каждого из этих принципов.
Идеологический и политический плюрализм
Плюрализм — это принцип устройства общества, при котором множество различных взглядов, позиций, идей и интересов сосуществуют друг с другом. Этот принцип подразумевает обязательное наличие в органах власти противоположных точек зрения. В правовом государстве не может быть одной господствующей идеологии или политической партии. Даже внушительная победа на выборах какого-то конкретного движения не должна означать запрета на законную деятельность других партий.
Плюрализм мнений, независимость средств массовой информации, наличие оппозиционных сил — все это признаки правового общества. Допускается возможность свободно критиковать деятельность руководства исполнительной и законодательной власти, не прибегая при этом к насильственным методам свержения действующего политического строя.
Принцип выборности органов власти и должностных лиц
Все основные органы власти в правовом государстве избираются на демократичных выборах. Глава страны, депутаты, руководители региональных администраций и органов местного самоуправления занимают свои должности в течение определенного срока в рамках избирательного законодательства, таким образом власть не сосредотачивается в одних руках. Сменяемость и выборность лиц, наделенных властными полномочиями, обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод населения.
Стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка
Правовое государство гарантирует своим гражданам правопорядок и безопасность. Все преступные посягательства на жизнь, здоровье, свободу и имущество людей должны пресекаться. А в своей работе правоохранительные органы обязаны руководствоваться исключительно принципами законности и равноправия всех граждан, вне зависимости от их социального положения или других различий.
Основные способы обеспечения законности и правопорядка:
контроль над законностью решений судов;
надзор специализированными органами власти за соблюдением прав и свобод граждан, которые прописаны в конституции;
создание соответствующего интересам граждан законодательства, которое регулирует общественные отношения на справедливом уровне;
надзор за законностью деятельности исполнительных органов власти;
предотвращение правонарушений органами защиты правопорядка, привлечение виновных к ответу и осуществление наказания, возрождение справедливости.
Недопущение монополизма в политике и экономике
Всякий монополизм вреден для правового государства, так как ограничивает свободу и независимость людей, например, право на отстаивание своего мнения в обществе или возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Монополия способна замедлять экономическое развитие государства, способствует увеличению классового разрыва между бедными и богатыми. Она захватывает себе власть, и монополисты господствуют на территории страны, как короли.
Рейтинг правовых государств за 2021 год
Рассмотрим ТОП-20 правовых государств и их показатели по разным критериям, согласно данным портала World Justice Project.
Теория правового государства имеет значительное положение в гуманитарной мысли, ведь она подразумевает наличие подобного государственного союза, в котором кооперация личности и государства базируется только на праве. Правовому государству свойственно принятие, выполнение и уважение прав и свобод человека и гражданина, безучастность государства в реализации свободы человека до поры, пока он не преступает границы свобод других людей.
Позже приверженцы школы натурального права, а также Дж. Локк и позже Ш. Л. Монтескье, которые основали невозможность деления властей в государстве, поняли, что конкретно децентрализация ответвлений власти значится неотделимым нюансом защиты натуральных и положительных прав и свобод людей и граждан.
И. Кант и Г. Гегель в XIX в. определили единую теорию правового государства, придали ей законченную форму. Начиная со второй половины XX в., после Второй мировой войны, концепции правового государства закрепились в конституциях государств.
В наиболее обобщенном понятии правовым является государство, в котором функционирование государственных органов выполняется только на базе и в рамках закона, принимаются, выполняются и охраняются права и свободы человека и гражданина.
Признаки правового государства
В течении формирования и эволюции концепций правового государства были определены аргументированы признаки, при наличии которых государство признают правовым.
Для правового государства свойственна концепция юридической ответственность государства перед человеком, которая предполагает, что в ситуации использования неправомерных шагов органами государственной власти или их уполномоченных лиц урона гражданину, в законе обязаны быть укреплены юридические структуры рекреации нарушенных прав, свобод либо легитимных интересов и шанс привлечения к ответу на юридическом поприще виновных уполномоченных лиц либо государственных органов в целом. Конкретно по этой причине для государств, которые провозгласили себя правовыми, свойственно присутствие государственных и не только правозащитных органов, которые создаются для предоставления помощи гражданам в рекреации нарушенных прав.
- Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную и присутствие структуры затрат и противовесов – весомейшая концепция правового государства.Каждое из ответвлений власти в государстве имеет личные полномочия и не имеет права препятствовать деятельности других. Данная структура сдерживаний и надзора ответвлений власти преследует цель сдержать стремление какого-то из ответвлений власти нарушить границы своей компетенции, попасть в область полномочий любой другой ветви, иначе говоря, узурпировать власть, превознося ее выше власти социума.
- Порядок жесткой законности, предполагающий неизменного выполнения, следования нормам права участниками социальных отношений, и твердого устойчивого правопорядка, т.е. положения урегулированности социальных отношений, базирующегося на праве и легитимности.
Правопорядок, как неотъемлемая часть государственности
Следуя вышеизложенному, правопорядок – окончательная точка реализации правовых условий, итог законности. Собственно ради гарантии правопорядка создаются законы и иные нормативные акты, принимаются решения по упрочнению правопорядка. Следовательно нельзя достичь правопорядка не обеспечивая законность, а упрочнение законности постоянно приводит к упрочнению правопорядка.
К иным чертам правового государства относят политический и идеологический плюрализм, публичность, искренность в деятельности государства, независимость СМИ, отсутствие цензурирования, увеличение значения суда как средства гарантии правовой государственности, правовое структурирование системы власти и др. Еще один важный признак правового государства – присутствие сформированного социума.
Читайте также: