Правовая система аргентины кратко

Обновлено: 05.07.2024

В Правовая система Аргентины это Гражданский закон правовая система. Опорой гражданской системы является Конституция Аргентины (1853).

В Конституция Аргентины 1853 г. была попыткой объединить нестабильную и молодую страну Соединенные провинции Рио-де-ла-Плата в рамках единого закона, создавая также различные организмы, необходимые для управления страной. Эта конституция была окончательно утверждена после неудачных попыток в 1813 г. (см. Собрание 1813 года), 1819 и 1831 гг. (Pacto Federal).

Содержание

Судебная система

Правосудие осуществляется как федеральными, так и провинциальными судами. Первые касаются только случаев национального характера или тех, участниками которых являются разные провинции или жители разных провинций. Верховный суд, который контролирует и регулирует все другие федеральные суды, состоит из девяти членов, назначаемых президентом и утверждаемых Сенатом. Другие федеральные суды включают девять апелляционных судов, по три судьи в каждом; районные суды с единоличным судьей, по крайней мере, по одному на каждую провинцию; и территориальные суды с одним судьей. Федеральные суды не могут решать политические вопросы. Судьи нижестоящих судов назначаются президентом.

Провинциальные суды включают верховные суды, апелляционные суды, суды первой инстанции и малые суды мировых судей (alcaldes) и рыночных судей. Члены провинциальных судов назначаются губернаторами провинций. Суд присяжных был разрешен конституцией 1853 года для уголовных дел, но его учреждение было оставлено на усмотрение Конгресса, что привело к спорадическому использованию.

Закон 1991 года предусматривает фонд для выплаты компенсации заключенным, незаконно задержанным во время военной диктатуры 1976–1983 годов. В 1992 году была введена система устных публичных судебных разбирательств для ускорения судебного процесса при одновременном улучшении защиты процессуальных прав обвиняемых по уголовным делам.

В 1989 г. президент Карлос Менемв ходе судебного маневра увеличил количество судей Верховного суда с пяти до девяти. В 2003 году, вскоре после вступления в должность, президент Нестор Киршнер сигнализировал о своем намерении отстранить некоторых назначенцев Менема и укрепить судебную систему, отменив некоторые шаги Менема, превратившие Верховный суд в политического союзника президента, а не в автономную власть государства. Формальное и неформальное конституционное обвинение против назначенных Менемом судей Верховного суда в период с 2003 по 2005 год позволило Киршнеру назначить новых судей. Он также издал степень, ограничивающую полномочия президента республики по назначению судей Верховного суда.

В конституция запрещает произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, дом или переписку. Правительство соблюдает эти положения. Конституция запрещает пытки; однако на практике полицейская жестокость остается серьезной проблемой. Судебная система подвержена задержкам, что приводит к длительным срокам предварительного заключения.

Структура закона в Аргентине


  1. Билль о правах
  2. Форма правления
  3. Делегирование полномочий Национальному
  4. Приоритет законов - международные договоры
  5. Провинциальные конституции

Первый Гражданский кодекс был написан аргентинцем. юрист Далмацио Велес Сарсфилд, и вступил в силу 1 января 1871 года и оставался законом до 1 августа 2015 года, когда он был заменен новым Гражданским и торговым кодексом - Código Civil y Comercial de la Nación. [1] [2]

Гражданский кодекс Аргентины 1871 года был во многом вдохновлен испанский правовая традиция, а также Бразильский Гражданский кодекс, Гражданский кодекс Испании 1851 г., Кодекс Наполеона и Гражданский кодекс Чили. Источники этого Гражданского кодекса также включают различные теоретические юридические труды, в основном великих французских юристов XIX века. Это был первый Гражданский закон, который сознательно принял в качестве краеугольного камня различие между правами и обязанностями и правами на недвижимость, тем самым дистанцируясь от французской модели.

Новый Código Civil y Comercial de la Nación [3] приносит много изменений, в частности модернизация семейное право. [4]

Правовая система Аргентины в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования аргентинского права выступила правовая культура бывшей метрополии - Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское право значительно повлияло французское и германское законодательство.

В 1537 г. на испанскую Америку было распространено законодательство Кастильи - крупнейшей исторической области Испании. Оно состояло из множества сборников, немало из которых восходили к римскому праву и законодательству вестготов: сборник "Фуэро хузго" (Fuero JuzgoVII в.), "Фуэро реаль" (Fuero Real - 1225 г.), "Семь партид" (Libro de las leyesLas Siete partidas - 1263 г.; далее - "Партиды"), Законы Торо (Leyes de Тоrо - 1505 г.) и др. (подробнее см. в разделе "Испания"). В 1567 г. было закончено составление девятитомного собрания законов "Новый свод" (Nueva Reco-pilacion). С изданием "Нового свода" все не вошедшее в него законодательство отменялось. Но такие сборники, как "Фуэро реаль" и "Партиды", могли применяться в качестве дополнительных источников. На практике же "Партиды" по-прежнему играли не вспомогательную, а основную роль. Кроме того, существовало специальное законодательство для колоний, издававшееся как в самих колониях, так и в метрополии (королевские седулы, статуты, ордонансы, конституции, приказы, декреты, рескрипты и т.д.). В 1680 г. была проведена его официальная систематизация, которая вылилась в издание "Свода законов королевств Индий" (Recopilacion de las leyes do los Reynos de las Indias).

Наконец, в колониях, как и в Испании, суды часто выносили решения, ссылаясь непосредственно на доктрины римского и канонического права, которые также составляли часть правовой системы наряду с законодательством.

Слом феодальной правовой системы будущей Аргентины, как и других стран региона, начался в период освободительной войны против испанцев. Генеральная конституционная ассамблея 1813 г. приняла законы об отмене ряда феодальных повинностей и телесных наказаний, а также Закон, по которому дети, рождавшиеся от рабыни, становились свободными; Закон об отмене телесных наказаний. В 1826 г. образована Федеративная Республика Аргентина. В 1853 г. была принята Конституция, в соответствии с которой в Аргентине устанавливалась президентская республика, напоминающая своими чертами форму правления в США.

Замена колониального права национальным происходила в процессе кодификации. В 1859 г. в Аргентине принят Торговый, в 1869 г. Гражданский кодекс (вступил в силу в 1871 г.), в 1886 г. общенациональный Уголовный кодекс. Несмотря на это, при рассмотрении судебных дел ссылки на "Новый свод", "Партиды" и другие колониальные источники встречались даже во второй половине XIX в.

К концу XIX в. аргентинские города Буэнос-Айрес и Кордова превратились в крупнейшие центры правовой науки Западного полушария. Благодаря этому в Аргентине в отличие от большинства стран Латинской Америки, как правило, не рецепировали зарубежных кодексов, а старалась выработать собственные оригинальные документы, нередко включавшие заимствования сразу из нескольких правопорядков. Чаще всего в качестве образца выступало законодательство Франции, Испании, Германии, Италии, Чили, Бразилии.

В 1920-х гг. проведен ряд прогрессивных мероприятий: провозглашены основные демократические свободы, введено ограниченное рабочее законодательство, национализированы нефтепромыслы. В 1922 г. принят ныне действующий Уголовный кодекс. В период правления Президента Перона (1946-1955 гг.) в Аргентине получило развитие социальное законодательство. Последующая история страны представляла собой череду военных переворотов и хунт. С падением последней из них в 1983 г. установилось гражданское конституционное правление.

Основной источник права в Аргентине - законодательство. На вершине иерархии нормативных правовых актов находится федеральная Конституция, ст.31 которой гласит, что Конституция, законы, принятые Конгрессом на ее основе, и договоры с иностранными государствами являются высшим законом нации. Контроль за обеспечением этого верховенства осуществляют суды Республики всех уровней.

Конституция (п.12 ст.75) относит к компетенции федерального Конгресса принятие гражданского, торгового, уголовного, горнорудного кодексов, а также кодексов труда и социальных гарантий. Законодательство провинций подчинено федеральному.

В периоды военных диктатур законодательные функции брали на себя президенты и военные хунты, в угоду которым Верховный суд Республики признал за декретом-законом (decreto-ley), издаваемым правительством, силу закона. В настоящее время, согласно п.3 ст.99 Конституции, исполнительная власть под угрозой абсолютной недействительности не может издавать распоряжения законодательного характера. Только когда исключительные обстоятельства сделают невозможными обычные процедуры, предусмотренные Конституцией для утверждения законов, и речь не идет о нормах, регулирующих уголовное, налоговое и избирательное законодательство или статус политических партий, она вправе принимать указы, решения по которым принимаются с общего согласия министров, которые совместно с главой Кабинета министров должны узаконить эти указы.

Помимо этого Президенту принадлежат обычные нормотворческие полномочия; согласно Конституции (п.2 ст.99) он издает инструкции и распоряжения, необходимые для исполнения законов. Подзаконные акты нормативного характера может издавать и Кабинет министров (п.2 ст.100).

Судебная практика в Аргентине в отличие от большинства стран романо-германской системы признается источником права. Апелляционный суд здесь издает обязательные для нижестоящих судов "пленарные решения", цель которых официально состоит в обеспечении единообразного толкования судами правовых норм; кроме того, он принимает к рассмотрению апелляции на "неприменимость права", которые могут возбуждаться в случаях, когда постановление Апелляционного суда противоречит его собственному предыдущему решению. В этом случае суд не принимает решения по существу, а отменяет обжалованное решение и направляет его на новое разбирательство в соответствующее отделение, установив при этом норму, которую надлежит применить. Основой такого порядка является "пленарное решение" Гражданского отделения Федерального апелляционного суда от 3 октября 1958 г.

Обычай также признается источником права.

Наконец, важным источником права Аргентины являются международно-правовые акты. Согласно Конституции (п.22 ст.75) международные договоры и конкордаты превалируют над законом. При этом Американская Декларация прав и свобод человека, Всеобщая Декларация прав человека, Американская конвенция о правах человека и еще ряд прямо перечисленных в Конституции международных документов о правах человека обладают конституционным рангом и должны толковаться как дополняющие права и гарантии, признанные ею. Их денонсация возможна лишь с согласия квалифицированного большинства членов каждой палаты парламента. Остальные договоры и конвенции о правах человека после одобрения Конгрессом требуют 2/3 голосов от общего числа членов каждой палаты, чтобы получить конституционный ранг.

Смотрите также:

Аргентина, Аргентинская Республика (Republica Argentina) - государство на юго-востоке Южной Америки.
В древности территорию Аргентины населяли индейцы. В первой половине XVI в. ее завоевали испанские конкиста доры; в стране утвердилось крупное феодальное.

Аргентина. Экономическое развитие. Экономика Аргентины - одна из самых мощных в регионе Латинской Америки.
С началом экспорта, главным образом иностранными корпорациями, пищевой продукции зародилась и стала развиваться аргентинская промышленность.

Аргентина. Население Аргентины. Численность и рост населения страны в 199:5 2001 и можно проследить по приведенной ниже таблице.
Всепроникающее влияние католицизма особенно сильно заметно в государственном аппарате, а в конституции католичество закреплено как.

Война Англии и Аргентины за контроль над Фолклендскими (Мальвинскими) островами, лежащими в Южной Атлантике в 400 км от аргентинского побережья. Эти острова находятся во владении Англии, но ее права оспариваются Аргентиной, утверждающей, что впервые.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Первый слайд презентации: ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Подготовила: студентка 2 курса факультета МП 2 академ. группы Карапетян Дарья Преподаватель: Трикоз Е.Н. ФГОБУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Слайд 2: Географические сведения об Аргентине

Географические сведения об Аргентине

Слайд 3: Конституция Аргентины

Конституция была принята в 1853 году, многократно реформирована (в 1860, 1866, 1898, 1949, 1957 годах, последняя масштабная реформа проведена в 1994 году (англ.). Конституция состоит из преамбулы, 129 статей и переходных правил. Она устанавливает федеративное государственное устройство и президентскую форму правления. Действующая конституция Аргентины была принята Конституционным собранием 24 августа 1994 года. Большая часть её текста идентична конституции 1853 года (поправки в неё были внесены в 1860, 1866, 1898, 1957, 1972 годах). С 1949 по 1955 годы в Аргентине действовала конституция, принятая по инициативе X. Перона (после его отстранения от власти была восстановлена конституция 1853 года). Согласно ст. 30, конституция Аргентины может быть изменена полностью либо частично. Национальный конгресс может признать только необходимость внесения изменений в конституцию, для чего требуется одобрение большинством в 2/3 депутатов. Решение о внесении изменений может принять только созванное специально Конституционное собрание. Согласно ст. 1, в Аргентине установлена федеративная республиканская представительная форма правления.

Конституция Аргентины

Слайд 4

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Слайд 5

Скрин официального сайта Сената Аргентины ( Senado Argentina)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Слайд 6

Скрин официального сайта Палаты депутатов Аргентины ( Cámara de Diputados de la Nación Argentina )

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Слайд 7

Регламент Сената Аргентины ( Reglamento de la Cámara de Senadores de la Nación )

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РЕСПУБЛИКИ АРГЕНТИНЫ

Слайд 8

Парламентская процедура. Законотворческая деятельность (информация в целом по латиноамериканским странам). Парламентская сессия считается состоявшейся, если на ней присутствует более половины состава палаты. Предусматривается наложение специальных наказаний на депутатов, отсутствовавших на сессии без уважительных причин или без специального разрешения председателя палаты. Как правило, в латиноамериканских странах предусмотрено обсуждение законопроекта в парламенте в двух чтениях. Стран, в которых предусмотрено три чтения (таких меньшинство), само обсуждение по существу проходит в первом чтении, а на втором и третьем происходят лишь незначительные доработки. Также возможно принятие законопроекта после первого чтения, не проводя второе и третье.

Слайд 9: Парламентская процедура. Законотворческая деятельность (информация конкретно по Аргентине)

Законопроекты могут быть представлены в любую из палат членами Конгресса или исполнительнои ̆ властью (за исключением законов, устанавливаемых Конституциеи ̆). После того как законопроект одобрен в однои ̆ палате, он направляется для обсуждения в другую. Одобренныи ̆ обеими палатами законопроект передается исполнительнои ̆ власти для изучения и если принимается ею, то промульгируется как закон. Любои ̆ законопроект считается одобренным исполнительнои ̆ властью, если он не возвращен в течение 10 днеи ̆, исключая праздничные. Законопроекты, отклоненные частично, не могут быть одобрены в остальнои ̆ части. Однако нерассмотренные части могут быть промульгированы, если обладают нормативнои ̆ автономиеи ̆ и их одобрение не нарушает духа и единства законопроекта, утверждаемого Конгрессом. В этом случае применяется процедура, предусмотренная для необходимых и срочных указов. Ни один законопроект, целиком отвергнутыи ̆ однои ̆ из палат, не может вновь обсуждаться на сессиях того же года. Палата, где был предложен проект, не может внести новые дополнения или изменения к уже осуществленным другои ̆ палатои ̆. Законопроект, частично или полностью отвергнутыи ̆ исполнительнои ̆ властью, возвращается с возражениями исполнительнои ̆ власти в палату, где он был предложен. Последняя вновь обсуждает его и, если подтверждает 2/3 голосов, направляет во вторую палату. Если обе палаты одобряют законопроект одинаковым большинством, то он становится законом и направляется исполнительнои ̆ власти для промульгации.

Слайд 10: Правовая система Аргентины

П равовая система Аргентины в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования аргентинского права выступила правовая культура бывшей метрополии - Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское право значительно повлияло французское и германское законодательство. В 1537 г. на испанскую Америку было распространено законодательство Кастильи - крупнейшей исторической области Испании. Оно состояло из множества сборников, немало из которых восходили к римскому праву и законодательству вестготов: сборник " Фуэро хузго " ( Fuero JuzgoVII в.), " Фуэро реаль " ( Fuero Real - 1225 г.), "Семь партид " ( Libro de las leyesLas Siete partidas - 1263 г.; далее - " Партиды "), Законы Торо ( Leyes de Тоrо - 1505 г.) и др. (подробнее см. в разделе "Испания"). В 1567 г. было закончено составление девятитомного собрания законов "Новый свод" ( Nueva Reco-pilacion ).

Правовая система Аргентины

Слайд 11: Источники права Аргентины

Международно-правовые акты. Согласно Конституции (п.22 ст.75) международные договоры и конкордаты превалируют над законом. При этом Американская Декларация прав и свобод человека, Всеобщая Декларация прав человека, Американская конвенция о правах человека и еще ряд прямо перечисленных в Конституции международных документов о правах человека обладают конституционным рангом и должны толковаться как дополняющие права и гарантии, признанные ею. Их денонсация возможна лишь с согласия квалифицированного большинства членов каждой палаты парламента. Остальные договоры и конвенции о правах человека после одобрения Конгрессом требуют 2/3 голосов от общего числа членов каждой палаты, чтобы получить конституционный ранг. Конституция. Ст. 31 Конституции гласит, что Конституция, законы, принятые Конгрессом на ее основе, и договоры с иностранными государствами являются высшим законом нации. НПА, издаваемые Конгрессом. Конституция (п.12 ст.75) относит к компетенции федерального Конгресса принятие гражданского, торгового, уголовного, горнорудного кодексов, а также кодексов труда и социальных гарантий. В периоды военных диктатур законодательные функции брали на себя президенты и военные хунты, в угоду которым Верховный суд Республики признал за декретом-законом ( decreto-ley ), издаваемым правительством, силу закона. Инструкции и распоряжения президента Судебная практика в Аргентине в отличие от большинства стран романо-германской системы признается источником права.

Источники права Аргентины

Слайд 12: Гражданское право Аргентины

Действующий ГК Аргентины был принят 29 сентября 1869 г. и вступил в силу 1 января 1871 г. До этого применялось испанское законодательство вице-королевства Ла-Плата в соответствии с приоритетами, установленными "Сводом законов королевств Индии" 1680 г., Законы Торо, различные фуэро, а также положения "Семи партид " ( субсидиарно ). Аргентинский ГК был разработан в 1869 г. Долмасио Белесом Сарсфельдом, профессором университета г. Кордовы. В своей работе он в значительной мере опирался на Французский гражданский кодекс 1804 г. (ФГК); кроме того, были использованы многочисленные труды французских и других авторов. Например, ряд норм прямо заимствован из учебника Обри и Pay, а международное частное право- из учения Савиньи и Стори. Наряду с этим Сарсфельд широко использовал чилийский ГК, испанские законы, работы по подготовке бразильского кодекса Фрейтаса и другие материалы.

Гражданское право Аргентины

Слайд 13: Гражданское право Аргентины

Действующий ГК Аргентины был принят 29 сентября 1869 г. и вступил в силу 1 января 1871 г. До этого применялось испанское законодательство вице-королевства Ла-Плата в соответствии с приоритетами, установленными "Сводом законов королевств Индии" 1680 г., Законы Торо, различные фуэро, а также положения "Семи партид " ( субсидиарно ). Аргентинский ГК был разработан в 1869 г. Долмасио Белесом Сарсфельдом, профессором университета г. Кордовы. В своей работе он в значительной мере опирался на Французский гражданский кодекс 1804 г. (ФГК); кроме того, были использованы многочисленные труды французских и других авторов. Например, ряд норм прямо заимствован из учебника Обри и Pay, а международное частное право- из учения Савиньи и Стори. Наряду с этим Сарсфельд широко использовал чилийский ГК, испанские законы, работы по подготовке бразильского кодекса Фрейтаса и другие материалы.

Гражданское право Аргентины

Слайд 14: Уголовное право и процесс Аргентины

Вплоть до окончательного учреждения республики в соответствии с Конституцией 1853 г. испанские уголовные законы (" Партиды ", "Новый свод") в Аргентине продолжали применяться наряду с законами и декретами, издаваемыми начиная с 1810 г. сменявшимися в стране национальными и местными правительствами. Конституция 1853 г. и реформа 1860 г. уполномочили Национальный конгресс создать для всей страны единый уголовный кодекс, с изданием которого провинции лишались собственных кодексов. За местными правительствами осталось лишь законодательство о " faltas " и " contravenciones " (нарушениях). Действующий Уголовный кодекс был опубликован 29 октября 1921 г. и введен в действие 29 апреля 1922 г. Он является результатом уголовной реформы, начатой еще в 1891 г. Ему предшествовали проекты 1891, 1906 и 1917 гг. Он был составлен на основе испанского УК 1870 г. Определенное влияние на него оказал итальянский УК 1889 г.

История Аргентины как самостоятельного государства. Конституция, государственное устройство страны, избрание президента. Судебная система как самая слабая из трех ветвей власти. Местное самоуправление, пенсионная система. Система политических партий.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 07.09.2010
Размер файла 17,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Политическое устройство Аргентины

До прихода испанцев территорию современной Аргентины её населяли индейские племена. В 1536 г. испанский конкистадор Педро-де-Мендоса основал поселение Буэнос-Айрес. Однако, осажденное индейцами, оно через 5 лет было разрушено и покинуто своими жителями. В 1580 г. город основывается вторично (Хуаном-де-Гарай) и в районе Ла-Платы утверждаются испанцы. В 1617 г. на базе Буэнос-Айреса учреждается губернаторство Ла-Платы, в которое вошли территории современной Аргентины и Уругвая. В 1776 г. город становится столицей Лаплатского вице - королевства, включавшего территории нынешних Аргентины, Уругвая, Парагвая и Боливии. История Аргентины как самостоятельного государства начинается с майской революции 1810 г. 25 мая в Буэнос-Айресе был низложен испанский вице-король, и власть перешла в руки местной правительственной хунты. Разрыв с метрополией произошел не сразу, а после напряженной борьбы патриотических сил против колониальной знати и консервативных элементов в самой креольской партии. 9 июля 1816 г. конгрессом в Тукумане была провозглашена независимость. Объединенных провинций Ла-Платы от испанской метрополии. С тех пор 25 мая и 9 июля являются национальными праздниками аргентинского народа.

Территория -- 2,8 млн. км.

Столица -- Буэнос-Айрес (Большой Буэнос-Айрес, 10,8 млн. человек). Другие крупнейшие города -- Росарио, Кордова, Мендоса, Ла-Плата.

Административно-территориальное деление -- 22 провинции, 1 национальная территория и 1 федеральный столичный округ.

Население -- 32,4 млн. человек (1991г.) - аргентинцы, главным образом выходцы из Испании, Италии, стран Центр. Европы.

Официальный язык -- испанский.

Религия -- большинство населения исповедует католицизм.

Денежная единица -- песо = 100 сентаво.

Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР в июне 1946г.).

Аргентина -- федеративная республика. Глава государства и правительства -- президент, избираемый на 6 лет. Высший законодательный орган -- Национальный конгресс, состоящий из сената (46 членов) и палаты депутатов (254 члена). Действующая в настоящее время конституция Аргентины была принята в 1853 и сохранялась без изменений в течение последующих семидесяти лет. Однако после 1930, во время сменявших друг друга диктатур и военных режимов, многие демократические институты были отменены. В 1949 правительство Перона ввело в действие новую конституцию, в соответствии с которой права президента значительно расширялись, главы провинций действовали как представители президента, а законодательные и судебные органы практически лишались какой-либо власти. После свержения Перона в 1955 была восстановлена конституция 1853. Однако, как и раньше, многие законы отменялись или игнорировались, если они мешали правительству в осуществлении его планов. Захватившая власть в 1976 военная хунта ввела ряд законов в дополнение к конституции. В 1983, когда политическая жизнь Аргентины вернулась на путь демократии, конституция 1853 была восстановлена в ее первоначальной форме. По соглашению, достигнутому между основными политическими партиями в Национальном конгрессе, в 1994 состоялось заседание Учредительного собрания, которое должно было пересмотреть некоторые положения конституции 1853.

Президент. До конституционной реформы 1994 президент и вице-президент избирались на шестилетний срок (избрание на второй срок сразу по окончании первого не разрешалось) коллегией выборщиков, члены которой избирались всеобщим голосованием. В соответствии с поправками 1994, введены прямые выборы президента и вице-президента всеобщим тайным голосованием на четырехлетний срок, по окончании которого они могут быть сразу же избраны вторично, но не более чем на один срок. Посты президента и вице-президента могут занимать лица не моложе 30 лет, уроженцы Аргентины или прямые потомки коренных аргентинцев. Если по какой-либо причине президент не может исполнять свои обязанности, его место занимает вице-президент до окончания срока президентского правления. Президент является главой исполнительной власти в стране и главнокомандующим вооруженными силами, назначает правительство (кабинет министров) и определяет его функции; назначает руководителей предприятий, являющихся государственной собственностью, а также судей и послов, с последующим их утверждением сенатом; определяет внешнюю политику; имеет право вето в вопросах законодательства; в случае угрозы военного нападения, может объявить (с одобрения сената) военное положение, временно ограничивающее некоторые гражданские свободы. В случае внутренних волнений, происходящих во время парламентских каникул, президент имеет право единолично объявить военное положение или вмешаться в дела какой-либо провинции, сменив ее руководство. Однако эти меры должны получить одобрение Национального конгресса после того, как он возобновит свою работу. Конституционная реформа 1994 предусматривает меры, направленные на расширение прав парламента и судебной власти и некоторое ограничение полномочий президента и исполнительной власти; например, вводится подотчетность главы кабинета министров парламенту, ограничивается право президента издавать законодательные постановления, расширяются права судей.

В соответствии с конституцией страны, Национальный конгресс Аргентины состоит из палаты депутатов и сената. Члены палаты депутатов избираются на 4 года и могут быть избраны повторно. Они избираются прямым голосованием по принципу пропорционального представительства, причем каждая из 23 провинций и Федеральный округ рассматриваются как самостоятельные избирательные округа. В 1995 палата депутатов состояла из 258 человек, причем более половины из них представляло наиболее густо населенные районы (Федеральный округ и провинция Буэнос-Айрес, Санта - Фе, Кордова). В соответствии с конституцией 1994, сенаторы от каждой провинции и Федерального округа избираются гражданами данной провинции или округа прямым голосованием. Число сенаторов было увеличено до 72, по три сенатора от каждой провинции и три - от Федерального округа, причем два сенатора в каждом округе представляют партию большинства и еще один - партию меньшинства, набравшую наибольшее количество голосов. В соответствии с избирательной реформой 1994, сенаторы избираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны; состав сената обновляется на треть каждые два года. Национальный конгресс Аргентины обладает полномочиями, позволяющими ему принимать законы и утверждать бюджет; для принятия закона или бюджета необходимо большинство голосов в каждой палате. Для отмены президентского вето необходимы две трети голосов в обеих палатах. Законопроект, который не был возвращен исполнительной властью в Конгресс в течение 10 рабочих дней, становится законом, хотя обычно в течение этих десяти дней выходит президентский декрет, который обнародует данный закон.

Традиционно судебная система - наиболее слабая из трех ветвей власти. Главой судебной системы в Аргентине является Верховный суд из 9 судей, который находится в Буэнос-Айресе. Члены Верховного суда и другие федеральные судьи назначаются пожизненно и могут быть смещены только в результате импичмента в парламенте. Федеральные суды имеют право осуществлять судебный надзор, контролируя конституционность рассматриваемых дел. Однако решение о неконституционности выносится крайне редко; обычно суды предпочитают избегать спорных дел, чтобы не вступать в конфликт с другими ветвями власти, и отклоняют их как находящиеся за пределами своей юрисдикции. Судебная система в Аргентине была существенно ослаблена в первый период пребывания у власти Перона (1943-1955) и доведена до полного бессилия под властью военной хунты (1976-1983). Последний период отличался тем, что военные и полицейские власти почти никогда не возбуждали судебных дел против людей, объявленных террористами и подрывными элементами. Вместо этого их похищали, заключали в тюрьмы, подвергали пыткам и затем чаще всего убивали. Число таких жертв оценивается приблизительно в 30 тысяч человек. Друзья и родственники погибших не могли обратиться в суд, не имея в своем распоряжении никаких официальных документов. После восстановления конституционного режима в 1983 правительство предприняло попытки возродить судебную систему и возбудить уголовные дела, по крайней мере, против некоторых убийц и палачей. По конституционной реформе 1994 предусматриваются некоторые нововведения в судебной системе, имеющие целью сделать ее более доступной для граждан и укрепить независимость судей.

Аргентина: ее пример - другим наука

В 1989 году Аргентина приступила к осуществлению революционных реформ, значительно снизивших степень государственного вмешательства и контроля. Наиболее важным шагом за последние годы стала приватизация системы пенсионного обеспечения. Пример Аргентины показывает, что даже в очень трудных экономических обстоятельствах, возможно, осуществить переход от системы пенсионного обеспечения, основанной на принципе - работающий платит за неработающего (РПН), к конкурирующим частным пенсионным программам с личными пенсионными счетами. По системе РПН с ныне работающих взимается налог, используемый на выплату пенсий уже не работающим. Программа приватизации, осуществление которой начато в 1994г., дает каждому работающему возможность выбора между старой системой и внесением пенсионных вкладов (обязательно не менее 11% заработка) в один из многочисленных частных пенсионных фондов. После вялого старта частная система стала быстро расти, и к настоящему времени более 60% работающих выбрали себе один из частных пенсионных фондов. Работающие имеют личные счета, где они накапливают средства на пенсию, внося вклады, а также получая дивиденды от финансовых операций, осуществляемых фондом. Высокая доходность пенсионных фондов должна также привести к росту уровня сбережений после полного выхода аргентинской экономики из депрессии.

Авторы: А. С. Сысоева (Общие сведения, Население, Хозяйство), С. В. Рябов (Государственный строй), Н. О. Тельнова (Природа: физико-географический очерк), В. П. Казаков (Исторический очерк), В. А. Башилов (Исторический очерк: история до нач. 16 в.), Г. А. Налётов (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), Е. И. Дворцова, Г. В. Прутцков (Средства массовой информации), М. Ф. Надъярных (Литература), Л. И. Тананаева (Архитектура и изобразительное искусство), Н. С. Константинова, В. А. Погадаев (Театр), Т. Н. Ветрова, В. А. Погадаев (Кино) Авторы: А. С. Сысоева (Общие сведения, Население, Хозяйство), С. В. Рябов (Государственный строй), Н. О. Тельнова (Природа: физико-географический очерк); >>

АРГЕНТИ́НА (Ar­gen­tina), Ар­ген­тин­ская Рес­пуб­ли­ка (Re­p ú b­lica Ar­gen­tina).

Читайте также: