Правотворческий процесс это кратко

Обновлено: 04.07.2024

Рассмотрим состав стадий правотворчества, а также определим содержание каждой из них.

Правотворческая деятельность – это урегулированная правом последовательность правообразующих действий, которые направлены на достижение определенного правотворческого результата. Правотворчество совершается в рамках юридической процедуры, которая характеризуется как сложная и длящаяся во времени деятельность соответствующих субъектов.

Правотворчество предполагает определенные стадии, выступающие в роли промежуточных этапов данного процесса. На каждой из стадий правотворчества решаются вполне конкретные задачи.

Наиболее распространенной формой правотворчества выступает разработка и принятие нормативно-правовых актов уполномоченными государственными органами.

В рамках данного правотворчества наиболее проработана процедура разработки и принятия законов.

В литературе выделяют следующие стадии правотворчества:

– стадия разработки проекта правового акта;

– стадия обсуждения проекта и внесения необходимых изменений и дополнений;

– стадия принятия нормативно-правового акта;

– стадия опубликования акта и доведения его содержания до всех необходимых адресатов;

– стадия внесения актуальных корректировок в нормативный документ.

Стадия разработки проекта правового акта начинается с восприятия наличия потребности в правовой регламентации определенной сферы общественных отношений. Далее на этой стадии правотворчества вырабатывается концепция и общие принципы нормативного документа. На их основе прорабатываются отдельные положения и нормы документа.

Стадия обсуждения проекта и внесения необходимых изменений и дополнений предполагает вовлечение в процесс правотворчества всех заинтересованных лиц, что позволяет оптимизировать содержание документа с учетом позиций всех сторон.

Стадия принятия нормативно-правового акта предполагает прохождение процесса окончательного утверждения проекта документа. Данная стадия правотворчества может подразделяться на отдельные подстадии, на которых нормативный акт принимается отдельными уполномоченными лицами или органами.

Стадия опубликования акта и доведения его содержания до всех необходимых адресатов выступает этапом правотворчества, на котором проект документа приобретает свойство полноценного документа, наделенного юридической силой. В этой связи он подлежит исполнению всеми его адресатами.

Стадия внесения актуальных корректировок в нормативный документ является дополнительным этапом правотворчества, на котором происходит актуализация документа в виду появления новых обстоятельств, требующих своего учета в соответствующих нормативных установлениях.

Таким образом, правотворчество предполагает определенные стадии, выступающие в роли промежуточных этапов данного процесса. Выделяют следующие стадии правотворчества: разработка проекта правового акта, обсуждение проекта и внесение необходимых изменений и дополнений, принятие нормативно-правового акта, опубликование акта и доведение его содержания до всех необходимых адресатов, внесение актуальных корректировок в нормативный документ.

Правотворческий процесс – это форма принятия государственных решений, подразумевающая организацию разработки и принятия нормативно-правовых актов, призванных регулировать различные сферы общественной жизнедеятельности.

Сущность правотворческого процесса

Правотворческий процесс – это разновидность государственной деятельности, призванная обеспечить формирование права. Процесс правотворчества направлен на формирование права, его закрепление и оформление.

Государство выступает основным источником права. Также государство может делегировать создание права другим субъектам. Порядок правотворчества закреплен формами права, которые находятся в неразрывной связи с правотворчеством и зависят от субъектов правотворчества.

История развития государства характеризуется различными формами права, определяющими способы создания этого права. Различают два способа формирования права:

  • во-первых, создание права органами государственного управления;
  • во-вторых, объявление государством правом того, что создано другими субъектами. В последнем случае речь идет о санкционировании государством обычаев, придающем им статус правового обычая. В частности, данный способ правотворчества применяется к санкционированию государством норм религии в качестве норм права.

Для современного общества основным способом формирования права выступает правотворческий процесс, осуществляемый государством. В этот процесс вовлекаются различные органы государственного управления. Для тех стран, которые применяют прецедентное право, субъектами правотворчества выступают также суды высших инстанций. В противном случае правотворческий процесс осуществляется органами государственного управления.

Правотворческий процесс – это разновидность правовой деятельности государства, состоящая в возведении государственной воли в форму правовых требований, правил, определяемых сущностью права, силами государственной власти, осуществляющая формирование права. Внешним проявлением правотворческого процесса выступают юридические нормы, которые закрепляются государством в соответствующих нормативно-правовых актах.

Готовые работы на аналогичную тему

Специфической особенностью правотворческого процесса является то, что любые нормы права не могут быть приняты без участия государства. Реализация правотворческих полномочий возложена только на государство.

Правотворчество также можно рассматривать как форму правовой и государственной деятельности, состоящей в принятии органами государственного управления решений относительно установления, изменения, отмены правовых норм и юридических пределов их действия.

Формы государственной деятельности наделены правореализующим и правотворческим характером, поскольку направлены на реализацию права. Правоохранительная и правоисполнительная деятельность также осуществляется на основе правовых норм и выступает в качестве правореализующей деятельности.

Цели и характеристики правотворческого процесса

Правотворческий процесс в системе государственного управления направлен на формирование нормативно-правовых основ, права. Правоохранительная и исполнительная деятельность государства направлена на реализацию права.

Правовая деятельность органов государственного управления наделена государственно-властным характером. Правотворческий процесс в системе государственного управления характеризуется специфическими чертами, которые отличают его от других форм государственной деятельности. К числу таких специфических черт можно отнести следующие:

  • во-первых, правотворческий процесс выступает в качестве единственного способа возведения государственной воли в форму права;
  • во-вторых, содержание правотворческого процесса состоит в создании, изменении, отмене норм права;
  • в-третьих, правотворческий процесс обеспечивает создание правовой основы для осуществления других видов правовой деятельности государства;
  • в-четвертых, результатом правотворческого процесса является формирование нормативно-правовых актов и источников права.

Принципы правотворческого процесса

Правотворческий процесс осуществляется в соответствии с определенными принципами, к числу которых относятся следующие:

  1. Принцип гласности и демократизма правотворческого процесса. Суть данного принципа состоит в процедуре разработки и принятия нормативно-правовых актов органами, ответственными за правотворческий процесс. Большую значимость в условиях современного правотворчества имеет вовлечение в его осуществление населения, трудовых коллективов, иных субъектов. Современный правотворческий процесс характеризуется открытостью, обеспечивающей гласность формирования норм права;
  2. Принцип профессионализма правотворческого процесса. Суть этого принципа состоит в прямой и непосредственной взаимосвязи с качеством правотворческого процесса, в обеспечении эффективности механизма принятия государственных управленческих решений. Осуществление правотворческого процесса требует привлечения компетентных специалистов, наделенных специальными профессиональными знаниями и опытом правотворчества;
  3. Принцип законности правотворческого процесса. Основу этого принципа составляет правило, понимающее необходимость осуществления правотворчества в рамках, установленных законодательством;
  4. Принцип научного характера правотворческого процесса и его связи с правоприменительной практикой. Основное требование этого принципа состоит в подготовке законопроектов не самих по себе, а на основе тщательного анализа социально-экономических проблем и ситуации в государстве, политической обстановки, потребностей в нормах права, целесообразности правовой регламентации тех или иных процессов, а также иных факторов.

Правотворческий процесс в системе государственного управления можно разделить на три разновидности:

Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Характеризуется тем, что:

оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность;

основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах);

это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;

уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Субъекты правотворчества - гос.органы.

Принципы правотворчества - основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юр. норма, это ориентир для органов, творящих право.

К принципам относится:

- научность (изучение соц-экон, полит ситуаций)

- профессионализм (занимаются данной деятельностью компетентные лица)

- законность (деятельность осуществляется в рамках и на основании Конституции и иных законов)

- демократизм (характеризует степень участия граждан в данном процессе)

- гласность (открытость правотворческого процесса)

-оперативность (своевременное издание нормативных актов)

- непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования)

- правотворчество госуд. органов (парламент, правительство)

- правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр)

- правотворчество органов местного самоуправления

- локальное правотворчество (предприятия)

- правотворчество общественных организаций (профсоюзы)

В зависимости от значимости правотворчество разделяют на:

- законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламента)

-делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, а именно правительства осуществляемая по поручению парламента)

-подзаконное правотворчество (Президент, Пр-во, минис-ва, ведомства, губернаторы).

ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС — совокупность процедур (правил, требований), а также соответствующих им правотворческих действий, связанных с разработкой, обсуждением, принятием и введением в действие нормативных правовых актов. Такие процедуры определены законодательством либо же применяются в соответствии с обыкновениями, сложившимися в правотворческой практике. Процесс принятия нормативного акта связан со множеством таких процедур. Они специализируются в зависимости от вида правотворчества и стадии правотворческого процесса.

Элементарные начала общей теории права. — Право и закон, М.: КолосС . под общей ред. д-ра юрид. наук, проф. В. И. Червонюка . 2003 .

Смотреть что такое "Правотворческий процесс" в других словарях:

Глава 13. Правотворческий процесс. Законодательная процедура — Глава 13 ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Правотворческий процессСтадии правотворческого процессаЗаконодательный процессЗаконопроект … Элементарные начала общей теории права

Правотворческое производство (правотворческий процесс) — деятельность уполномоченных органов государства, охватывающая совокупность последовательных действий по подготовке, утверждению и официальному оглашению нормативных правовых актов. Наиболее значимыми видами данного производства являются… … Элементарные начала общей теории права

Юридический процесс — основывающаяся на нормах процессуального права форма деятельности специализированных органов государства и их должностных лиц, а также иных уполномоченных на то субъектов, содержанием которой является разбирательство и разрешение в установленном… … Элементарные начала общей теории права

Глава 11. Процессуальное право — Глава 11 ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО Процессуальное правоПринципы процессуального праваЮридический процессПроцедурно процессуальная форма … Элементарные начала общей теории права

Право — совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. С помощью П. класс или классы, держащие в руках государственную … Большая советская энциклопедия

Законодательство — (Legislation) Содержание Содержание как комплекс нормативных актов Законодательство как деятельность по принятию Систематизация нормативных актов Правовая природа и основные характеристики понятия закон. . Основные признаки закона. .… … Энциклопедия инвестора

ПРАВОТВОРЧЕСТВО — одна из важнейших сторон деятельности государства, форма его активности, имеющая своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение. В каждом государстве П. обладает особенностями, но везде оно направлено … Энциклопедия юриста

ПРАВОТВОРЧЕСТВО — одна из важнейших сторон деятельности государства, форма его активности, имеющая непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, дополнение или отмену. По своей социальной сути П. выступает как процесс возведения государственной… … Энциклопедический словарь конституционного права

Доктрина — (Doctrine) Содержание Содержание 1. как источник права 2. Доктрина в мусульманском праве 3. Доктрина фашизма Философия фашизма Антииндивидуализм и свобода и нация Политическая и социальная доктрина 4. Расовая доктрина 5. Военная доктрина Доктрина … Энциклопедия инвестора

Правотворчество — стадия правообразования, связанная с деятельностью специализированных компетентных органов государства по изданию (отмене, изменению) нормативных правовых актов. Правотворчество представляется и в более широком значении как деятельность,… … Элементарные начала общей теории права

Читайте также: