Порядок формирования правительства кнр кратко

Обновлено: 08.07.2024

В соответствии с Конституцией, центральным народным пра­вительством КНР является Гос. совет, определяемый как исполнительный орган гос. власти, высший гос. административный орган страны. Правовой статус Гос. совета КНР определяется Конституцией и Законом об организации Гос. совета. Он яв-ся исполнительно-распорядитель­ным органом гос. власти, в связи с чем в своей деятельности реализует решения высших органов власти страны, а также выступает как высший орган гос. управления общей компетенции, который руково­дит всеми отраслями гос. управления и всеми дру­гими органами гос. администрации. Формирование Гос. совета происходит на пер­вой сессии вновь избранного ВСНП. Главу Гос. сове­та — премьер-министра — утверждает ВСНП по представлению Председателя КНР. Все другие лица, входящие в Госсовет (заме­стители премьера, члены Госсовета, министры, председатели го­с. комитетов утверждаются Всекитайс­ким собранием народных представителей по представлению пре­мьера. Премьер несет отв-ть с учетом принципа коллегиальности руководства, т.е. все важнейшие вопросы решаются совместно на пленарных заседаниях Госсовета или на заседаниях его постоян­ного бюро, а в министерствах и комитетах в этих целях создаются коллегии. Срок полномочий Госсовета соответствует сроку полно­мочий ВСНП, причем премьер, его заместители и члены Госсове­та не могут занимать эти должности более двух сроков подряд. Госсовет несет ответственность за всю свою деятельность перед ВСНП, которому он подотчетен, а в период между сессиями ВСНП он ответствен перед ПК ВСНП. Главная цель дея-ти гос. совета исполнение решений ВСНП. Госсовет определяет основные задачи, направления работы и осуществляет централизованное руководство министер­ствами и госкомитетами. Госсовет осуществляет руковод­ство деятельностью всех местных административных органов. Полномочия Госсовета КНР: составление планов хоз. и социального развития, го­с. бюджета и руководство работой по их реализа­ции; управление экономическим и оборонным строительством, внешними связями, утверждение территори­ального деления провинций. Госсовет имеет право изменять или отменять ненадлежащие распоряжения, ин­струкции. Гос. совет может заседать не в полном составе, а только его постоянное бюро. При Госсовете функционируют центральные ведомства и канцелярии. В систему центральных органов гос. управле­ния входят также гос. управления: земельное, статистическое, тамо­жженное и.тд.

94. Автономия в кнр.

Создание автономии для компактно проживающих национальных меньшинств является формой решения национального вопроса в КНР. Главной особенностью национальной автономии в КНР яв­ляется то, что она не обладает чертами национальной государ­ственности, а яв-ся административной ав­тономией, как неотъемлемой части унитарного государства. Но яв-ся важнейшим элементом полит. системы страны. Нормативно автономия регулируется Конституцией и законом о нац. автономии. Районы национальной автономии создаются на территориях с компактным проживанием неханьских национальностей и включа­ют в себя три вида автономных образований: автономный район, автономный округ и автономный уезд. Все районы национальной автономии являются неотъемле­мыми частями КНР. Решения об образовании районов национальной автономии, их разграничении и наименовании принимаются вышестоящими гос. органами вместе с соответствующими представителями соотв. национальностей. Органы районов национальной автономии наделены не только функциями обычных ор­ганов власти и управления соотв. ступени, но и явля­ются также органами самоуправления. При освоении ресурсов и создании предприятий в райо­нах национальной автономии государство учитывает интересы автономных образований, при этом органы самоуправления пользу­ются преимуществом разработки и использования естественных природных ресурсов. Органы автономных образований имеют пра­во самостоятельно распоряжаться финансовыми средствами на местах, Государственный совет КНР только устанавливает ста­тьи финансовых поступлений и расходов в этих регионах. К ведению органов самоуправления также относятся вопросы обра­зования, науки и культуры, охраны памятников национальной культуры, могут осуществлять в соответствии с гос. уста­новлениями внешнеторговую и внешнеэкономическую деятельность, могут формировать войска общественной безопасности. Органы нац. авто­номии могут принимать НПА — положе­ния об автономии, которые вступают в силу после их утверждения Постоян­ным комитетом ВСНП. Законодательные органы могут изменять и отменять акты ВСНП, если они противоречат их нац. интересам. В собраниях народных представителей авто­номий кроме депутатов, принадлежащих к национальности, осуществляющей автономию, должны быть представлены и другие национальности, проживающие в данной автономной единице. Председа­тели постоянных комитетов СНП районов национальной автоно­мии или их заместители должны принадлежать к национально­стям, осуществляющим автономию, так же как и председатели автономных районов, начальники автономных округов и автоном­ных уездов.

Согласно действующей Конституции, к основным формам деятельности государства относятся: осуществление государственной власти, государственного управления, судебной работы, надзора за законностью. Соответственно в КНР имеется четыре основных вида государственных органов:

1)Органы государственной власти (высшие и местные);

2)Органы государственного управления (высший орган общей компетенции – правительство, местные – исполнительные комитеты собраний народных представителей);

3)Органы суда;

Органы прокуратуры.

Порядок формирования ВСНП:

В его состав входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооруженных сил. Всего избирается около 3000 депутатов. Среди них - представители Компартии Китая, демократических партий и общественных организаций, всех национальностей, различных классов и слоев. Все национальные меньшинства должны иметь соответствующее число представителей.

За два месяца до истечения срока полномочий Всекитайского собрания народных представителей Постоянных комитет Всекитайского собрания народных представителей должен провести выборы во Всекитайское собрание народных представителей следующего созыва. При чрезвычайных обстоятельствах, когда проведение выборов не представляется возможным, допускается отсрочка проведения выборов и продление срока полномочий Всекитайского собрания народных представителей данного созыва, если это предложение принято большинство не менее двух третей всех членов Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Выборы во Всекитайское собрание народных представителей следующего созыва должны быть проведены в течение года после того, как чрезвычайные обстоятельства, возможно, будет устранить.

Статья 62 (Конституция КНР). Всекитайское собрание народных представителей осуществляет следующие полномочия: 1) вносит изменения в Конституцию; 2) осуществляет контроль за исполнением Конституции; 3) принимает уголовные и гражданские законы, законы о государственной структуре и иные основные законы и вносит в них изменения; 4) избирает Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики; 5) по представлению Председателя Китайской Народной Республики утверждает кандидатуру Премьера Государственного совета; по представлению Премьера Государственного совета утверждает кандидатуры заместителей Премьера Государственного совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора, начальника секретариата; 6) избирает председателя Центрального военного совета; по представлению председателя Центрального военного совета утверждает кандидатуры иных членов Центрального военного совета; 7) избирает председателя Верховного народного суда; 8 ) избирает Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры; 9) рассматривает и утверждает планы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении; 10) рассматривает и утверждает государственный бюджет и отчет о его исполнении; 11) изменяет или отменяет ненадлежащие постановления Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей; 12) утверждает образование провинций, автономных районов, городов центрального подчинения; 13) утверждает создание специальных административных районов и их режим; 14) решает вопросы войны и мира; 15) осуществляет иные полномочия, которые следует осуществлять высшему органу государственной власти.Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей ответственен перед Всекитайским собранием народных представителей и ему подотчетен.

Всекитайское собрание народных представителей создает комиссию по делам национальностей, комиссию законодательных предложений, финансово-экономическую комиссию, комиссию по делам образования, науки, культуры и здравоохранения, комиссию по иностранным делам, комиссию по делам зарубежных китайцев, и иные необходимые специальные комиссии. В период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей все специальные комиссии подчиняются Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей.

Под руководством Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей специальные комиссии изучают, рассматривают и разрабатывают соответствующие предложения.

Председатель и заместитель Председателя Китайской Народной Республики избираются Всекитайским собранием народных представителей.

Каждый гражданин Китайской Народной Республики, достигший 45 лет и имеющий право избирать и быть избранным, может быть избран Председателем или заместителем Председателя Китайской Народной Республики.

Срок полномочий Председателя и заместителя Председателя Китайской Народной Республики соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей. Председатель и заместитель Председателя Китайской Народной Республики могут занимать эти должности не более чем два срока.

Председатель Китайской Народной Республики на основании решений Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей опубликовывает законы, назначает и смещает Премьера и заместителей Премьера Государственного совета, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов, главного ревизора, начальника секретариата, награждает государственными орденами и присваивает государственные почетные звания, опубликовывает указы о помиловании, опубликовывает указы о введении военного положения, объявляет о состоянии войны и опубликовывает указы о мобилизации.

Председатель Китайской Народной Республики представляет Китайскую Народную Республику, занимается государственными делами, принимает дипломатических представителей иностранных государств, на основании решений Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей направляет и отзывает полномочных представителей в иностранных государствах, ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами.

Заместитель Председателя Китайской Народной Республики помогает Председателю в его работе. Заместитель Председателя Китайской Народной Республики по поручению Председателя может осуществлять часть полномочий Председателя.

2)Высшим государственным административным и исполнительным органом является Государственный совет КНР (Центральное народное правительство). Порядок формирования ГС КНР:Государственный совет состоит из следующих лиц: Премьера; заместителей Премьера; членов Государственного совета; министров; председателей комитетов; главного ревизора; начальника секретариата. Срок полномочий Государственного совета соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей. Премьер, заместители Премьера и члены Государственного совета могут занимать эти должности не более чем два срока подряд. Премьер руководит работой Государственного совета. Заместители Премьера и члены Государственного совета помогают Премьеру в его работе. Премьер, заместители Премьера, члены Государственного совета и начальник секретариата образуют Постоянное бюро Государственного совета. Премьер созывает заседания Постоянного бюро Государственного совета и пленарные заседания Государственного совет и председательствует на них.Статья 89. Государственный совет осуществляет следующие полномочия: 1) на основе Конституции и законов определяет административные мероприятия, формулирует административные положения, издает решения и распоряжения; 2) вносит предложения на рассмотрение Всекитайского собрания народных представителей или Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей; 3) определяет зачади и обязанности министерств и комитетов, осуществляет единое руководство работой министерств и комитетов, а также руководит административной работой общегосударственного значения, не относящейся к ведению министерств и комитетов; 4) осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов по всей стране, определяет конкретные рамки полномочий центральных государственных административных органов и государственных административных органов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения; 5) составляет и осуществляет планы экономического и социального развития, государственный бюджет; 6) руководит и управляет работой в сфере экономики, городского и сельского строительства; 7) руководит и управляет работой в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, планирования рождаемости; 8) руководит и управляет работой органов гражданской администрации, общественной безопасности, судебного управления, контроля и иных органов; 9) управляет делами в сфере внешних сношений, заключает договоры и соглашения с иностранными государствами; 10) руководит и управляет оборонным строительством; 11) руководит и управляет делами национальностей, обеспечивает равноправие национальных меньшинств и право на самоуправление районов национальной автономии; 12) охраняет надлежащие права и интересы зарубежных китайцев, охраняет законные права и интересы китайцев-репатриантов, и их семей; 13) изменяет или отменяет ненадлежащие распоряжения, указания и регламентирующие нормы, изданные министерствами и комитетами; 14) изменяет или отменяет ненадлежащие решения и распоряжения местных государственных административных органов; 15) утверждает территориальное деление провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, утверждает образование и территориальное деление автономных районов, уездов, автономных уездов, городов; 16) принимает решение о введении чрезвычайного положения на отдельных территориях внутри провинций, автономных районов и городов центрального подчинения; 17) утверждает штаты административных органов; в порядке установленном законом, назначает и смещает, обучает, проверяет, поощряет и наказывает административных служащих; 18) осуществляет иные полномочия, которые возлагает на него Всекитайское собрание народных представителей.Государственный совет ответственен и подотчетен перед Всекитайским собранием народных представителей; в период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей ответственен и подотчетен перед Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей.

Центральный военный совет Китайской Народной Республики руководит всеми вооруженными силами государства. Центральный военный совет состоит из следующих лиц: председателя; заместителей председателя; членов. Центральный военный совет осуществляет систему ответственности председателя.

Срок полномочий Центрального военного совета соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей.

Председатель Центрального военного совета ответственен перед Всекитайским собранием народных представителей и Постоянны комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней.

В провинциях, городах центрального подчинения, уездах, городах, городских районах, волостях, национальных волостях и поселках создаются собрания народных представителей и народные правительства. Организация местных собраний народных представителей и местных народных правительств определяется законом. В автономных районах, автономных округах, автономных уездах учреждаются органы самоуправления .Органы самоуправления национальных автономных районов.

Органами самоуправления в районах национальной автономии являются собрания народных представителей и народные правительства автономных районов, автономных округов и автономных уездов.

В состав собраний народных правительств автономных районов, автономных округов и автономных уездов наряду с депутатами, представляющими национальное меньшинство данной автономии, входит соответствующее число депутатов от иных национальностей, проживающих в данном административном районе.

В числе представителей или заместителей председателей постоянных комитетов собраний народных представителей автономных районов, автономных округов и автономных уездов должны быть граждане тех национальностей, которые осуществляют районную автономию.

Председатели автономных районов, начальники автономных округов и автономных уездов должны быть гражданами тех национальностей, которые осуществляют районную автономию.3)Народный суд Китайской Народной Республикиявляется государственным судебным органом.

В Китайской Народной Республике учреждаются Верховный народный суд, местные народные суды, военные суд и иные специальные народные суды.

Срок полномочий председателя Верховного народного суда соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей; он может занимать эту должность не более чем два срока подряд.

Верховный народный суд осуществляет надзор за судебной деятельность местных и специальных народных судов; вышестоящие народные суд осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих народных судов. Верховный народный суд ответствен перед Всекитайским собранием народных представителей и Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Местные народные суд ответственны перед местными органами государственной власти.

4)Народная прокуратура Китайской Народной Республикиявляется государственным органом надзора за соблюдением законности.

В Китайской Народной Республике учреждается Верховная народная прокуратура, местные народные прокуратуры, военные прокуратура и иные специальные народные прокуратуры.

Срок полномочий Генерального прокурора Верховной народной прокуратуры соответствует сроку полномочий Всекитайского собрания народных представителей; он может занимать эту должность не более чем два срока подряд.

Народные прокуратуры в пределах, установленных законом, осуществляют надзор самостоятельно, без вмешательства со стороны административных органов, общественных организаций и частных лиц.

Верховная народная прокуратура является высшим органом прокурорского надзора. Верховная народная прокуратура руководит работой местных народных прокуратур и специальных народных прокуратур; вышестоящие народные прокуратуры руководят работой нижестоящих народных прокуратур. Верховная народная прокуратура ответственна перед Всекитайским собранием народных представителей и Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Местные народные прокуратуры ответственны перед местными органами государственной власти и вышестоящими народными прокуратурами.

Конституция Индии.

В Конституции прописано отрицательное отношение к социальному неравенству и стремление к его преодолению. В Конституции подчеркивается, что государство должно заботиться о благосостоянии граждан, защищая и поддерживая общественный порядок, в котором правосудие – социальное, экономическое и политическое – должно быть приоритетом всех государственных учреждений. Государство должно направлять свою политику таким образом, чтобы обеспечить людей адекватными средствами к существованию, одинаковым заработком за выполнение аналогичного рода деятельности, и правом на получение работы и образования, а также помощи от государства в случае безработицы, болезни, достижения пенсионного возраста или нетрудоспособности. Государство также должно прилагать усилия с тем, чтобы обеспечить занятое население прожиточным минимумом, нормальными условиями труда, приличными условиями существования и полной занятости.Конституция закрепляет принцип смешанной экономики, где государственный сектор играет важную роль. Осуществляя свою политику в экономическое сфере, Государство должно обеспечить распределение собственности и контролировать материальные ресурсы общества таким образом, чтобы содействовать общему благосостоянию, а также следить за тем, чтобы операции в экономической сфере не привели к концентрации богатства и средств производства в одних руках, что наносит ущерб обществу. Таким образом, Конституция предусматривает ограничение и упразднение крупных монополий, введение специального антимонопольного законодательства. Особенностью государственного устройства является сочетание некоторых традиционных индийских институтов с институтами, порожденными глобальным развитием конституционного права.Конституция провозглашает политику поддержания всеобщего мира и международной безопасности при выдвижении на первый план приоритетных интересов Индии, особенно в последние годы, ввиду наличия у Индии ядерного оружия.

Эта статья о правительстве Китайской Народной Республики. Для правительства Китайской Республики (Тайвань) см. Правительство Китайской Республики. Для правительств в истории Китая см. Правительство Китая (значения).

Эта статья ведущий раздел может быть слишком длинным для статьи. Помогите, переместив какой-нибудь материал из него в основную часть статьи. Пожалуйста, прочтите руководство по макету и руководящие принципы ведущего раздела чтобы раздел по-прежнему содержал все важные детали. Пожалуйста, обсудите этот вопрос в статье страница обсуждения. ( Сентябрь 2020 )

    Директор: Си Цзиньпин Заместитель директора: Ли Кэцян Генеральный секретарь: Ян ЦзечиМинистр: Ван И (Статский советник) ПредставителиДипломатические миссии
    / в Китае
    / в Китай

В правительство Китайской Народной Республики (Китайский: 中华人民共和国 政府 ; пиньинь: Чжунхуа Ренмин Гонгхегу Чжэнфо ) коллективно является государственной властью в Китай под исключительным политическим руководством Коммунистическая партия Китая (CPC). [2] Это состоит из законодательный, исполнительный, военный, надзорный, судебный и органы прокуратуры.

Всекитайское собрание народных представителей является высшей властью государства, контролирующей конституция и основные законы, а также о выборах и надзоре за должностными лицами других государственных органов. Конгресс собирается ежегодно примерно на две недели в год для рассмотрения и утверждения основных новых направлений политики, законов, бюджета и основных кадровых изменений. NPC Постоянный комитет (NPCSC), с другой стороны, является постоянным законодательным органом, который принимает большую часть национального законодательства, интерпретирует конституцию и законы и проводит конституционный контроль. В Президент действует как церемониальный глава государства в соответствии с решениями, принятыми NPCSC, но обладает независимыми полномочиями по назначению премьер-министра Государственного совета. Избранный NPC отдельно, Вице-президент не имеет власти, но помогает президенту.

Государственный совет (или Центральное народное правительство), исполнительный орган Китая возглавлял Премьер-министром, состоит из министерств и ведомств с конкретными портфелями. Государственный совет представляет большинство инициатив на рассмотрение ВСНП после предварительного одобрения Коммунистической партии. Постоянный комитет Политбюро. Хотя NPC в целом одобряет политику Государственного совета и рекомендации по персоналу, NPC и его Постоянный комитет все чаще утверждают свою роль национального законодательного органа, имея возможность добиваться пересмотра некоторых законов. Например, Государственный совет и партия не смогли обеспечить прохождение налога на топливо для финансирования строительства скоростные дороги. [4] [5]

Судебные органы Китая выполняют прокурорский и корт функции. Суды Китая контролируются Верховный народный суд (SPC), которую возглавляет Главный судья. В Верховная народная прокуратура (SPP) отвечает за судебное преследование и контролирует прокуратуру на уровне провинции, префектуры и округа. В том же административном рейтинге, что и SPC и SPP, Национальная наблюдательная комиссия (НСК) был создан в 2018 году для расследования коррупции в Коммунистической партии и государственных органах.

Юридическая сила Коммунистической партии гарантируется Конституция КНР и его положение в качестве высшей политической власти в Китайской Народной Республике реализуется посредством его всеобъемлющего контроля над государством, вооруженными силами и средствами массовой информации. [6] По словам известного представителя правительства: [7]

Мы никогда не будем просто копировать систему западных стран или вводить систему ротации нескольких партий; Хотя государственные органы Китая имеют разные обязанности, все они придерживаются линии, принципов и политики партии.

В течение 1980-х годов была предпринята попытка разделить партийные и государственные функции, при этом первый определял общую политику, а второй осуществлял ее. Эта попытка была прекращена в 1990-х годах, в результате чего политическое руководство в государстве также является лидером партии. Таким образом, эта двойная структура создает единый централизованный фокус власти. В то же время произошел переход к отделению партийных и государственных офисов на уровнях, отличных от центрального правительства, поскольку нередки случаи, когда исполнительная власть на субнациональном уровне также секретарь партии. Это часто вызывает конфликт между исполнительный директор и партийный секретарь, и это широко рассматривается как намеренное, чтобы не допустить того, чтобы любой из них стал слишком влиятельным. Некоторые особые случаи включают: Особые административные районы из Гонконг и Макао, где, согласно конституции и соответствующему основному закону, большинство национальных законов не применяются; и автономные районы, где после Советская практика, исполнительный директор обычно является членом местного этническая группа в то время как генеральный секретарь партии не местный и обычно Хань китайский.

Содержание

Конституция

Конституция Китая была впервые создана 20 сентября 1954 г., до этого временная конституция-подобный документ, созданный Народная политическая консультативная конференция Китая был в силе. Второй обнародование в 1975 году Конституция была сокращена до 30 статей, содержащих коммунистические лозунги и революционный язык. Роль судов была сокращена, а президентство исчезло. 3-е издание 1978 г. расширило количество статей, но все еще находилось под влиянием недавних Культурная революция.

Нынешняя конституция является четвертым изданием КНР, провозглашенным 4 декабря 1982 г., и служит стабильной конституцией в течение 30 лет. Согласно конституции, роли президента и судов были нормализованы, и все граждане были объявлены равными. Признаны поправки 1988, 1993, 1999, 2004 и 2018 годов. частная собственность, охраняемый права человека, и далее продвигал негосударственный сектор экономики.

Всекитайское собрание народных представителей


NPC, избираемый сроком на пять лет, каждую весну проводит ежегодные сессии, обычно продолжительностью от 10 до 14 дней, в Большой зал народа на западной стороне площадь Тяньаньмэнь, Пекин. Эти ежегодные собрания обычно приурочиваются к собраниям НПКСК, что дает возможность должностным лицам штата рассмотреть прошлую политику и представить нации планы на будущее. Четвертое заседание 12-го НПС проходило с 5 по 16 марта 2016 года. [10]

Лидерство

Политическое руководство


В Постоянный комитет Политбюро состоит из высшего руководства правительства. Исторически он насчитывал от пяти до девяти членов, а в настоящее время состоит из семи человек. Его официально утвержденная цель состоит в том, чтобы проводить политические дискуссии и принимать решения по основным вопросам, когда Политбюро, более крупный орган, принимающий решения, не заседает. По мнению партии Конституция, то Генеральный секретарь ЦК также должен быть членом Постоянного комитета Политбюро. [11]

Членство в PSC строго оценивается по последовательность протокола. Исторически первым занимал генеральный секретарь (или председатель партии); рейтинги других лидеров со временем менялись. С 1990-х гг. Генеральный секретарь, премьер, председатель Всекитайское собрание народных представителей, председатель Народная политическая консультативная конференция Китая, секретарь Центральная комиссия по проверке дисциплины, верховный орган партии по борьбе с коррупцией и первый секретарь секретариат постоянно входили в состав Постоянного комитета Политбюро. [12]

Высший лидер

Власть сосредоточена в верховный лидер, В данный момент Си Цзиньпин, который возглавляет четыре самых важных политических и государственных учреждения: Он Генеральный секретарь из Коммунистическая партия, генеральный секретарь ЦК, Председатель Центральной военной комиссии, и Президент КНР. [13] Ближе к концу президентского срока Ху Цзиньтао эксперты отметили растущие ограничения в отношении лидера Paramount. де-факто контроль над правительством, [14] но на 19-м съезде партии в октябре 2017 года ограничения срока полномочий Си Цзиньпина были сняты, а его полномочия значительно расширены. [15]

Президент

В Президент Китайской Народной Республики это глава государства. Под КНР конституция, президентство во многом церемониальный офис с ограниченными возможностями. [16] Однако с 1993 года по условию председательство одновременно занимают Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая, вершина лидер в однопартийная система. [17] Офис официально считается институт государства а не административный пост; теоретически президент служит в угоду Всекитайское собрание народных представителей, законодательный орган и не имеет юридических полномочий принимать исполнительные меры в соответствии с его собственной прерогативой. [примечание 1] Нынешний президент Си Цзиньпин, который вступил в должность в марте 2013 года.

Офис был впервые основан в Конституция Китайской Народной Республики в 1954 г. и последовательно проводил Мао Зедун и Лю Шаоци. Лю впал в политический позор во время Культурная революция, после чего офис освободился. Офис был упразднен в соответствии с Конституцией 1975 года, затем восстановлен в Конституции 1982 года, но с ограниченными полномочиями. Официальный англоязычный перевод названия было "Председатель"; после 1982 года этот перевод был изменен на"Президент", хотя китайское название осталось без изменений. [заметка 2] В марте 2018 года были отменены ограничения на сроки президентских полномочий. [18]

Государственный совет

Государственный совет является главным органом власти Китайской Народной Республики. Он назначается Всекитайским собранием народных представителей и возглавляется Премьер и включает руководителей каждого государственного департамента и агентства. В совете около 50 членов. В политике Китайской Народной Республики Центральное народное правительство образует одну из трех взаимосвязанных ветвей власти, другими являются Коммунистическая партия Китая и Народно-освободительная армия. Государственный совет непосредственно курирует различные подчиненные народные правительства в провинциях и на практике поддерживает взаимосвязанное членство с высшими уровнями КПК.

Центральная военная комиссия


Центральная военная комиссия осуществляет командование и контроль над Народно-освободительная армия и контролируется Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Государственный ОВК номинально считается высшим органом, определяющим военную политику, и его председатель избирается Всекитайское собрание народных представителей, это главнокомандующий вооруженных сил. В действительности, однако, управление и контроль над НОАК по-прежнему осуществляется Центральной военной комиссией ЦК Коммунистической партии Китая.

Национальная наблюдательная комиссия

В Национальная наблюдательная комиссия Китайской Народной Республики является высшим надзорным (борьба с коррупцией) агентство Китайская Народная Республика. В том же административном рейтинге, что и Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура, он контролирует всех государственных служащих, осуществляющих государственную власть. [20] Его операции объединены с Центральная комиссия по проверке дисциплины из Коммунистическая партия Китая. [21] Он заменяет прежний Министерство надзора.

В настоящее время директором Национальной наблюдательной комиссии является Ян Сяоду.

Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура

Верховный народный суд - судебный орган Китайской Народной Республики. Гонконг и Макао, как особые административные районы, имеют отдельные судебные системы, основанные на традициях британского общего права и португальских традициях гражданского права соответственно, и находятся вне юрисдикции Верховного народного суда. Судьи Верховного народного суда назначаются Всекитайским собранием народных представителей.

По состоянию на 2018 год [Обновить] , Президент СПК и Генеральный прокурор СПП являются Чжоу Цян и Чжан Цзюнь, соответственно.

Провинциальные и местные органы власти

Губернаторы Китая провинции и автономные районы и мэры его муниципалитеты с центральным управлением назначаются центральным правительством в Пекин после получения номинального согласия Всекитайское собрание народных представителей (NPC). В Гонконг и Макао особые административные районы (SARS) имеют некоторую местную автономию, поскольку у них есть отдельные правительства, правовые системы и основные конституционные законы, но они подпадают под контроль Пекина в вопросах внешняя политика и Национальная безопасность, а их руководители выбираются центральным правительством.

Ниже областного уровня в 2004 г. насчитывалось 50 сельских префектуры, 283 города префектуры, 374 города уездного уровня, 852 района уездного уровня, находящиеся под юрисдикцией близлежащих городов, и 1636 уездов. Также было 662 города (включая те, которые входят в четыре централизованно контролируемых муниципальных образования), 808 городских округов и 43 258 поселковых районов.

Действуя под строгим контролем и надзором центрального правительства, местные органы власти Китая управляют относительно высокой долей бюджетных доходов и расходов. [22]

Гражданская служба

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

Источники

  • Китай: страновое исследование. Федеральное исследовательское управление. Правительство и политика. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.

Ни для кого не секрет, что для развития и процветания абсолютно любого государства необходима стабильность, которая в свою очередь является "производной" от такого понятия как "транзит власти". В Китайской Народной Республике, по мнению многих экспертов, с этим проблем нет, и процедура транзита является очень эффективной.

Говоря о современном Китае - Китайской Народной Республике, стоит упомянуть о так называемых поколениях руководителей.

Иными словами, "поколение руководителей" - это группа лиц во главе с лидером китайской компартии и государства, начиная от самого провозглашения КНР в 1949 году.

"Поколений руководителей" насчитывается пять:

  1. Мао Цзэдуна.
  2. Дэн Сяопина.
  3. Цзян Цзэминя.
  4. Ху Цзиньтао.
  5. Си Цзиньпина.

Первые два руководителя были наиболее харизматичными, прошедшими сквозь "горнило" революции и гражданской войны, а также войны с японскими захватчиками.

В историю они вошли как "Великий кормчий", основатель КНР (Мао Цзэдун); а также "Главный архитектор" политики реформ и открытости, автор китайского экономического чуда (Дэн Сяопин).

О них можно почитать на моём канале, ссылки в конце статьи.

Начиная с третьего "поколения", руководство в КНР было своего рода коллективным, в рамках которого лидер в руководстве партии и государства был "первым среди равных" по отношению к членам Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК.

Однако, как сообщает авторитетный еженедельник "Эксперт", после транзита власти от 4 поколения (Ху Цзиньтао) к 5 поколению (Си Цзиньпина), последний постепенно переходит на "ручное" управление партией и государством, что всё больше начинает походить на "стиль руководства" Мао Цзэдуна и его преемника - Дэн Сяопина.

Для справки: в КНР, в которой главной руководящей и политической силой является Коммунистическая партия Китая, высший пост - Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Китая (Генсек ЦК КПК), высшая должность в партии (с 1943 по 1982 года - Председатель ЦК КПК).

Ныне действующий Генсек ЦК КПК Си Цзиньпин также является Председателем КНР (вторая по важности должность в КНР после Генсека ЦК КПК) и Председателем Центрального военного совета КНР (ЦВС).

Итого, 3 важнейшие должности в партии и правительстве дают Си Цзиньпину следующее:

  • Генсек ЦК КПК - высший пост в партии, главной политической силы в Китае. Контроль над партией.
  • Председатель КНР - главный пост в правительстве страны. Контроль над правительством.
  • Председатель ЦВС - Главнокомандующий Народно-освободительной армией Китая. Контроль над армией.

Кроме того, действующая система власти была серьёзно "подкорректирована" между XIX съездом КПК в октябре 2017 года и сессией ВСНП (Всекитайского Собрания Народных Представителей - китайского парламента) в марте 2018 года.

Так, было отменено конституционное ограничение на 2 срока для Председателя КНР, теперь оно бессрочное. Также бессрочным стал срок нахождения на должности Генсека ЦК КПК (ранее - 5 лет).

Читайте также: