Политика государства в сфере исполнения уголовного наказания кратко

Обновлено: 05.07.2024

Что такое уголовно-исполнительная политика и кто является ее субъектом?

По содержанию уголовно-исполнительная политика представляет собой совокупность систематизированных, рационально обоснованных взглядов и представлений о сущности, принципах, целях и задачах исполнения наказаний, которые определяют основные направления, формы, средства и методы деятельности государственных органов по исполнению наказаний и обращению с осужденными. Таким образом, уголовно-исполнительная политика как вид социальной деятельности включает две взаимосвязанные стороны: интеллектуально-теоретическую (выработка, формирование политики) и организационно-практическую (реализация, проведение политики).

Соответственно различаются субъекты выработки и формирования уголовно-исполнительной политики и субъекты реализации политики. Субъектами выработки и формирования политики являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации. Но они могут выступать и в качестве субъектов реализации политики. Например, Президент РФ осуществляет помилование осужденных, Государственная Дума РФ объявляет амнистии, Правительством РФ устанавливаются минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, регулируется ряд иных вопросов, связанных с исполнением наказаний и обращением с осужденными.

Основными субъектами реализации уголовно-исполнительной политики являются соответствующие государственные органы — Федеральная служба исполнения наказаний Минюста России (ФСИН) и ее территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов Минюста России и ее территориальные органы и т. д. В реализации уголовно-исполнительной политики принимают участие и органы власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, а также общественность. Данные субъекты могут контролировать деятельность исправительных учреждений, принимать участие в исправлении осужденных, оказывать помощь исправительным учреждениям и лицам, освобожденным от отбывания наказания, осуществлять иную деятельность.

Подобно тому как уголовная политика находит свое непосредственное и адекватное выражение в правоприменительной деятельности судов, так и уголовно-исполнительная политика непосредственно реализуется в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.


Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине "Уголовно-исполнительное право". Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших учебных заведений.

Оглавление

  • 1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод, цели и задачи
  • 2. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации
  • 3. Уголовно-исполнительная политика
  • 4. Нормы уголовно-исполнительного права
  • 5. Уголовно-исполнительные правоотношения
  • 6. понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания
  • 7. Исправление осужденных и его основные средства

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Краткий курс по уголовно-исполнительному праву предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

3. Уголовно-исполнительная политика


Под уголовно-исполнительной политикой понимается деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма его реализации, организации процесса исполнения уголовных наказаний и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

1. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Одним из направлений социальной политики государства является политика в сфере борьбы с преступностью, которая должна выражать интересы граждан и обеспечивать защиту их прав и законных интересов от преступных посягательств, а также основные направления, принципы, формы и методы контроля государства за преступностью.

2. Уголовно-исполнительная политика определяет:

☝ цели, задачи, принципы, стратегию и основные направления деятельности государства. Цели и принципы в области уголовно-исполнительной политики стабильны, так как базируются на международных положениях об обращении с осужденными, закрепленных в соответствующих международных актах и Конституции РФ;

☝ основные формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений.

3. Задачами уголовно-исполнительной политики являются:

✓ установление системы законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере исполнения уголовных наказаний;

✓ обеспечение прав, свобод и законных интересов осужденных, законности и правопорядка в области исполнения уголовных наказаний;

✓ определение целей, принципов и общих положений исполнения видов уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового воздействия и применения мер исправительного воздействия;

✓ определение системы учреждений и органов, которые исполняют уголовные наказания, порядка и условий их функционирования, осуществления контроля их деятельности;

✓ определение основных средств исправления и мер по социальной адаптации осужденных.

4. Уголовно-исполнительная политика закрепляется: 0 в УИК РФ;

✓ постановлениях Правительства РФ по вопросам, которые связаны с исполнением наказаний.

5. Уголовно-исполнительную политику определяет комплекс социальных факторов, к которым относятся следующие:

☝ социально-политическое и экономическое состояние общества. Социально-политическое благополучие общества создает благоприятные условия успешной реализации целей и принципов политики в сфере исполнения наказания. Дестабилизация социально-политической обстановки, социальная напряженность и социальные конфликты оказывают отрицательное влияние на формирование и реализацию политики в сфере исполнения наказания. Непосредственное влияние на уголовно-исполнительную политику оказывает экономическое состояние общества;

☝ господствующие в обществе нравственные ценности и правовые представления. Политика в сфере исполнения наказания зависит от нравственного состояния общества и уровня его правового сознания. Обострение социальных отношений влияет на формирование уголовно-исполнительной политики: она становится более жесткой, а ее цели и принципы практически не реализуются;

☝ структура и динамика преступности в стране. На формирование и развитие уголовно-исполнительной политики влияет состояние преступности: при стабильном уровне преступности или его снижении политика в данной области, как правило, более гуманна; рост преступности приводит к более жестким мерам в области уголовно-исполнительной политики;

☝ требования международных актов о правах человека и об обращении с осужденными;

☝ деятельность международных организаций;

☝ развитие общественных наук.

6. Субъектами формирования политики в сфере исполнения наказаний являются:

☝ Президент РФ, который определяет основные направления внутренней политики государства, в том числе в сфере борьбы с преступностью (часть которой есть уголовно-исполнительная политика);

☝ Федеральное Собрание РФ, которое принимает в том числе и уголовно-исполнительные законы, оказывает влияние на формирование политики в сфере исполнения уголовного наказания.

7. Уголовно-исполнительная политика реализуется в деятельности соответствующих государственных органов:

✓ департамента судебных приставов;

✓ органов управления военными уголовно-исполнительными учреждениями;

✓ учреждений и органов, на которые законом возложено исполнение уголовного наказания.

Политика государства, в частности, представляет собой фунда­мент права. Одно из ее направлений — политика в сфере борьбы с преступ­ностью. В ней в концентрированном виде выражены цели, прин­ципы, стратегия, основные направления, формы и методы контро­ля государства за преступностью. Она должна выражать интересы граждан России и общества в целом, обеспечивать их защиту от преступных посягательств.

Политика в сфере борьбы с преступностью — это целенаправ­ленная деятельность государства по определению целей, принци­пов, задач и направлений противодействия преступности и адек­ватных способов, средств и форм их осуществления. Политика в сфере борьбы с преступностью определяет деятельность государст­ва, его органов по профилактике преступлений и иных правонару­шений, предупреждению их совершения, своевременному пресечению, реализации ответственности лиц, совершивших преступле­ния, исполнению наказания в отношении осужденных и достиже­нию его целей.

Внутреннее содержание политики в сфере борьбы с преступностью слагается из следующих ее направлений (элементов):

  • уголовно-правовая политика,
  • уголовно-процессуальная (судебная) политика,
  • уголовно-исполнительная политика,
  • криминологическая (относящаяся к сфере предупреждения пре­ступности) политика.

Такое разделение единой по своей цели, принципам и стратегии политики контроля за преступностью достаточно условно; отдель­ные ее направления могут объединиться между собой, например уголовная политика и политика в сфере исполнения наказания, или, напротив, расчленяться. В любом случае все направления этой по­литики едины с точки зрения целей, принципов и стратегии и тес­но связаны между собой.

Исполнение наказания — одна из составляющих борьбы с пре­ступностью, следовательно, уголовно-исполнительная политика в какой-то мере является частью уголовной политики. Уголовная по­литика формирует законодательство в сфере борьбы с преступнос­тью, в том числе уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, определяет уголовно-правовые меры воздействия на преступность, процессуальные и исполнительные формы их осуществления и деятельность государственных органов в борьбе с преступностью.

Уголовно-исполнительная политика — это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их ре­ализации, организации процесса исполнения уголовных наказа­ний и применения к осужденным мер исправительного воздейст­вия.

Цель, задачи, содержание и стратегия уголовно-исполнительной политики

Цели и принципы уголовно-исполнительной политики определяются Конституцией РФ (признание человека, его прав и свобод высшей ценностью нашего государства).

Цель уголовно-исполнительной политики - создание эффективной исправительной системы России путем

    1. защиты граждан от преступных посягательств посредством ис­полнения уголовных наказаний,
    2. создания условий для исправления осужденных, а также
    3. обеспечения прав, свобод и законных интересов самих осужденных.

    Принципы уголовно-исполнительной политики:

      • законности,
      • равенства граждан перед законом,
      • гума­низма,
      • демократизма,
      • соблюдения прав, свобод и законных инте­ресов личности.

      Задачами уголовно-исполнительной политики являются разработка и определение:

        1. приемов и методов обращения с виновными в преступлениях лицами;
        2. основных направлений порядка деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
        3. порядка участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений и отдельных граждан в исправлении осужденных;
        4. характера применяемых средств исправления и мероприятий, направленных на оказание помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в бытовом и трудовом устройстве.

        Содержание уголовно-исполнительной политики государства составляет теоретическая разработка способов и методов практической деятельности государства по реализации ответственности лиц, совершивших преступление, исполнению наказания в отношении осужденных и достижению его целей.

        Реализация положений политики представляет собой сложный процесс, проявляющийся во взаимодействии различных областей (социальной, пра­воохранительной, уголовной и уголовно-исполнительной), находящихся в постоянном взаимном влиянии.

        Правовая сфера уголовно-исполнительной политики определяет цели, принципы, стратегию, направление деятельности государства, ее основные формы и методы при исполнении наказания.

        Политика в сфере исполнения наказания вместе с тем оказыва­ет влияние на уголовную политику. Это прежде всего относится к определению системы наказаний и отдельных его видов, к практи­ке назначения наказаний. В конечном итоге политика в рассматри­ваемой сфере влияет на политику в области борьбы с преступнос­тью в целом, в частности на принятие решений по профилактике рецидивной преступности, адаптации лиц, отбывших наказание, и оказание им помощи.

        И уголовная, и уголовно-исполнительная политики связаны с социальной политикой, прежде всего, целями. Цель социальной политики государства — создание условий, обеспечивающих до­стойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Уголовная политика, выражая интересы социальной полити­ки государства, обеспечивает охрану прав и свобод человека, граж­данина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя, мира и безопасности человечества от преступных посягательств (ст. 2 УК РФ). Уголовно-исполнительная политика, конкретизируя уголовную политику, имеет своими целями исправление осужден­ных и предупреждение совершения новых преступлений как ими, так и иными лицами (ст. 1 УИК РФ). Исправление преступников и предупреждение новых преступлений в итоге создают условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие всех лю­дей (а это есть цель социальной политики). Кроме того, социаль­ная политика выражена в средствах материально-бытового и меди­цинского обеспечения осужденных.

        Являясь частью политики в области борьбы с преступностью, уголовно-исполнительная политика определяет цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Цели и принципы поли­тики в указанной области наиболее стабильны, так как базируются на выработанных международным сообществом положениях об обращении с осужденными, соответствующих международных ак­тах, достижениях науки.

        На стратегию, формы и методы уголовно-исполнительной по­литики оказывает влияние комплекс социальных факторов, в том числе

          • социально-политическое состояние и структура общества, господствующие в нем нравственные ценности и правовые пред­ставления,
          • здоровье людей, их материальное благополучие,
          • работа системы социальных служб;
          • обеспечение людей пенсиями, посо­биями и иными гарантиями социальной защиты,
          • создание условий для деятельности общественных формирований,
          • состояние и дина­мика правонарушений в стране, меры по их предупреждению,
          • про­филактика пьянства, взяточничества, бюрократизма и др.

          Стратегия политики в сфере исполнения наказания заключается

            • в демократизации деятельности исправительных учреждений,
            • в определении новых видов уголовных наказаний альтернативных лишению свободы,
            • в привлечении общества в исправлении осужденных.

            Хотя она до­статочно стабильна, но может меняться в связи с коренными пре­образованиями в экономике, политике, идеологии. Изменение стратегии политики государства может быть обусловлено:

              1. новыми политическими позициями в отношении прав человека, в том числе осужденных;
              2. новыми экономическими отношениями, возникши­ми в обществе;
              3. существенными преобразованиями в производст­венной деятельности исправительных учреждений и иными уста­новками на роль труда осужденных;
              4. деполитизацией (политизацией) воспитательной работы с ними;
              5. изменением организационных основ уголовно-ис­полнительной системы.

              Существенное влияние на состояние уголовно-исполнительной политики оказывает экономическое положение общества. Благо­приятное в экономическом отношении государство может ставить более высокие цели, делать стратегию фундаментальной, а основные формы и методы ее реализации не зависящими от политических факторов.

              Политика государства существенно влияет на формирование и развитие правовой системы, различных отраслей законодательства, правовых форм. Она формирует основные принципы, стратегию, направления и формы достижения социальных целей.

              Важное место в государственной политике Российской Федерации занимает борьба с преступностью. Выделяют уголовную, уголовно-исполнительную политику и политику в сфере предупреждения преступности . Это разделение условно, так как отдельные направления политики могут как объединяться между собой, так и разъединяться. Уголовно-исполнительная политика тесно связана с уголовной политикой.

              Уголовно-исполнительная политика определяет цели и задачи, принципы и основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных и предупреждению совершения ими новых преступлений. Она базируется на выработанных международным сообществом положениях об обращении с осужденными.

              Стратегия уголовно-исполнительной политики заключается в демократизации деятельности исправительных учреждений, в определении новых видов уголовных наказаний альтернативных лишению свободы, привлечении общества в исправлении осужденных.

              Субъектами формирования политики в области исполнения наказаний являются Президент и Федеральное Собрание Российской Федерации. Так, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации Президент РФ определяет основные направления внутренней политики государства. Политика в сфере борьбы с преступностью (часть которой есть политика в области исполнения наказания) представляет собой составную часть внутренней политики государства.

              Уголовно-исполнительная политика реализуется в деятельности соответствующих государственных органов уголовно-исполнительной системы (Министерство юстиции РФ, департамент судебных приставов, учреждения и органы, на которые законом возложено исполнение уголовного наказания и др.). Реализация политики в данной социальной сфере возложена и на иные органы государства.

              Факторы, влияющие на формирование уголовно-исполнительной политики. На формирование уголовно-исполнительной политики влияют следующие факторы: социально-политическое и экономическое состояние общества; состояние нравственности, наличие идеологии; уровень правового сознания; состояние преступности; признание международных актов о правах человека и обращении с осужденными; деятельность международных организаций; состояние гражданского общества; достижения науки.

              Прежде всего, уголовно-исполнительная политика во многом зависит от нравственного состояния общества , от уровня его правового сознания. Если обостряются социальные отношения и ослабевают нравственные устои общества, то это ведет к обострению противоречий между людьми, формирует негативные взгляды на осужденных, что неизбежно отрицательно влияет на формирование уголовно-исполнительной политики. Она становится более жесткой, а ее цели и принципы практически не реализуются.

              Самое непосредственное влияние на уголовно-исполнительную политику оказывает экономическое состояние общества .

              В экономически сильном государстве ставятся более высокие цели, стратегия становится фундаментальной, а основные формы и методы ее реализации не зависят от политических факторов и конъюнктуры.

              Еще один фактор, влияющий на формирование и развитие уголовно-исполнительной политики, оказывает состояние преступности . Стабильный уровень преступности или ее снижение делают политику в данной сфере, как правило, более гуманной. Рост тяжких и прежде всего насильственных преступлений негативно влияет на нравственные и правовые представления в обществе, стимулирует более жесткие политические и правовые решения.

              Уголовно-исполнительная политика закрепляется в различных формах, и прежде всего, в уголовно-исполнительном законодательстве. В настоящее время она закреплена в Уголовно-исполнительном кодексе (УИК РФ), а также в иных федеральных законах и нормативных правовых актах – постановлениях Правительства РФ по вопросам, связанным с исполнением наказания (питание осужденных, медицинское и бытовое их обеспечение).

              Данный текст является ознакомительным фрагментом.

              Продолжение на ЛитРес

              3. Уголовно-исполнительная политика

              3. Уголовно-исполнительная политика Политика государства существенно влияет на формирование и развитие правовой системы, различных отраслей законодательства, правовых форм. Она формирует основные принципы, стратегию, направления и формы достижения социальных

              § 2. Уголовно-правовая политика и вопросы общей части уголовного законодательства

              § 2. Уголовно-правовая политика и вопросы общей части уголовного законодательства Одним из общих положений уголовно-правовой политики, закрепленных в уголовном законодательстве, является определение задач этого законодательства. Уголовная политика государства

              § 3. Уголовно-правовая политика и вопросы особенной части уголовного законодательства

              § 3. Уголовно-правовая политика и вопросы особенной части уголовного законодательства «Советская уголовная политика исходит из того, что основанием уголовной ответственности может быть только осознанное общественно опасное поведение человека. Ни состояние личности,

              Правительство Российской Федерации Исполнительная власть

              Правительство Российской Федерации Исполнительная власть Таблица

              Исполнительная власть

              Исполнительная власть Таблица 21

              Государственное управление и исполнительная власть

              Государственное управление и исполнительная власть Исполнительная власть – это государственное управление, осуществляемое органами исполнительной власти.Основные характерные черты исполнительной власти:1) это относительно самостоятельная ветвь (вид, разновидность)

              Как соотносятся государственное управление и исполнительная власть?

              Как соотносятся государственное управление и исполнительная власть? Исполнительная власть – это политико-правовая категория, в то время как государственное управление – категория организационно-правовая. Государственное управление – деятельность, без которой

              Тема 8. Уголовно-процессуальные функции и уголовно-процессуальная форма

              Тема 8. Уголовно-процессуальные функции и уголовно-процессуальная форма Уголовно-процессуальные функции – это основные направления деятельности участников уголовного процесса, осуществляемые ими в связи с возникающими правоотношениями в сфере уголовного

              56. Законодательная, исполнительная, судебная ветви власти

              56. Законодательная, исполнительная, судебная ветви власти В федеративных республиках законодательным органом является национальный конгресс. Чаще всего национальный конгресс состоит из палаты депутатов и сената.Члены палаты депутатов избираются сроком на 4 года на

              49. Законодательная, исполнительная и судебная власть Германии

              49. Законодательная, исполнительная и судебная власть Германии Парламент ФРГ фактически состоит из двух палат: нижней – Бундестага и верхней – Бундесрата. Бундестаг олицетворяет весь народ, проживающий на германской территории, депутаты избираются всем населением

              87. Законодательная, исполнительная и судебная власть

              87. Законодательная, исполнительная и судебная власть Законодательная власть осуществляется однопалатным Народным собранием (Парламент), избираемым гражданами по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет. Народное собрание должно включать не менее 350 избранных и

              91. Законодательная, исполнительная, судебная власть

              91. Законодательная, исполнительная, судебная власть Законодательным органом федерации является Национальный конгресс. Он состоит из Палаты депутатов и Сената.Палата депутатов избирается на четыре года по пропорциональной избирательной системе. В результате

              58. Правительство Российской Федерации как исполнительная власть

              58. Правительство Российской Федерации как исполнительная власть Согласно гл. 6 Конституции, РФ исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.Деятельность Правительства РФ, его основные функции и его состав регламентируются Конституцией РФ и Федеральным

              Уголовно-исполнительная политика — это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, орга­низации процесса исполнения уголовных наказании и при­менения к осужденным мер исправительного воздействия.
              Основными субъектами формирования и развития политики в сфере исполнения уголовных наказаний будут Президент и Федеральное Собрание Российской Федерации. Так, в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ч. 3 ст. 80 Конституции РФ Президент определяет основные направления внутренней политики. Уголовно-исполнительная политика, являясь составной частью уголовной политики, относится к составляющим элементам внутренней политики государства.
              Федеральное Собрание РФ, принимая законы и другие нормативные акты, регулирующие сферу борьбы с преступностью вопросы исполнения наказаний, непосредственно влияет на формирование уголовно-исполнительной политики. Все другие субъекты государственной власти и управления Российской Фе­дерации, а также иные субъекты уголовно-исполнительных пра­воотношений исключительно реализуют ее в ϲʙᴏей деятельности.
              правоохранительные органы-ФСИН РОССИИ Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

              1. Проблема гуманизации исполнения наказания неоднократно поднимаются представителями федеральной власти. Впервые была поставлена задача по гуманизации системы уголовного законодательства и исполнения наказания в послании Президента Федеральному Собранию от 18 апреля 2002 года. И начиная с 2002 года, в каждом ежегодном послании затрагивается эта проблема.
              2.Общее количество лиц, содержащихся под стражей, остается высоким. В некоторых регионах их число превышает количество мест в следственных изоляторах. Переполнение учреждений приводит к общему ухудшению условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, нарушаются права и интересы, которые осужденных лиц, содержащихся под стражей, увеличивается нагрузка работников УИС и создаются конфликтные ситуации. Проблема противодействия криминальным структурам требует от общества и государства незамедлительных действий, которые связаны с нейтрализацией внешних и внутренних факторов, создающих угрозу функционирования УИС.

              Уголовно-исполнительная политика — это деятельность государства по определению целей уголовного наказания, государственно-правового механизма их реализации, орга­низации процесса исполнения уголовных наказании и при­менения к осужденным мер исправительного воздействия.
              Основными субъектами формирования и развития политики в сфере исполнения уголовных наказаний будут Президент и Федеральное Собрание Российской Федерации. Так, в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ч. 3 ст. 80 Конституции РФ Президент определяет основные направления внутренней политики. Уголовно-исполнительная политика, являясь составной частью уголовной политики, относится к составляющим элементам внутренней политики государства.
              Федеральное Собрание РФ, принимая законы и другие нормативные акты, регулирующие сферу борьбы с преступностью вопросы исполнения наказаний, непосредственно влияет на формирование уголовно-исполнительной политики. Все другие субъекты государственной власти и управления Российской Фе­дерации, а также иные субъекты уголовно-исполнительных пра­воотношений исключительно реализуют ее в ϲʙᴏей деятельности.
              правоохранительные органы-ФСИН РОССИИ Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

              1. Проблема гуманизации исполнения наказания неоднократно поднимаются представителями федеральной власти. Впервые была поставлена задача по гуманизации системы уголовного законодательства и исполнения наказания в послании Президента Федеральному Собранию от 18 апреля 2002 года. И начиная с 2002 года, в каждом ежегодном послании затрагивается эта проблема.
              2.Общее количество лиц, содержащихся под стражей, остается высоким. В некоторых регионах их число превышает количество мест в следственных изоляторах. Переполнение учреждений приводит к общему ухудшению условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, нарушаются права и интересы, которые осужденных лиц, содержащихся под стражей, увеличивается нагрузка работников УИС и создаются конфликтные ситуации. Проблема противодействия криминальным структурам требует от общества и государства незамедлительных действий, которые связаны с нейтрализацией внешних и внутренних факторов, создающих угрозу функционирования УИС.


              Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

              Читайте также: