Планшет вместо учебников в школе закон об образовании
Обновлено: 04.07.2024
Имеет ли право ученик школы использовать на уроке элетронные учебники (на планшете), чтобы не носить книги?
На планшете только учебники, все остальное - игры, интернет и тп - заблокировано.
Может ли учитель требовать, чтобы ребенок носил именно бумажные учебники? Что он может сделать, если ребенок будет ходить с планшетом, не смотря на требования учителя?
В принципе, на сегодняшний день в нескольких школах Московской области, Татарстана, Санк-Петербурга, Самары, Калининграда и Кемерово идет эксперимент: вместо обычных учебников школьники занимаются по планшетам.
А до этого момента необходимо руководствоваться уставом учебного заведения, если в нем не содержится прямого запрета на ношение электронных учебников, значит, учитель не имеет права запрещать.
Ирина Киршина, эксперт
Общий стаж работы - 10 лет.Два высших образования по специальностям:Международные отношения и Юриспруденция (НГУЭиУ).
8 октября 2014, 13:21,
7 лет назад
Рейтинг: 5
Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).
Родители в тревоге
- Рабочая тетрадь стоит около 500 руб., по иностранному языку - дороже тысячи. По закону, закупать их должны школы, но раз денег у них нет, родители скидываются всем классом. Если государство не может обеспечить школьников рабочими тетрадями, откуда возьмутся деньги на планшеты? Или эти расходы тоже повесят на родителей? - беспокоится жительница Казани, мама четырех детей Ирина Волынец. - Некоторые семьи берут кредиты, чтобы собрать ребёнка в школу. Нужно ли вводить столь дорогостоящие устройства в учебу. Или их оплатит государство?
При этом введение планшетов в учебный процесс, как считает Ирина, весомо облегчит школьный рюкзак: вместо нескольких рабочих тетрадей и учебников школьники бы таскали одно устройство.
Массово внедрять не будут
Взять вот так сразу и внедрить цифровые технологии, конечно, сложно. В большинстве регионов, как, например, в Татарстане, обучение по планшетам пока не практикуют. Ни в одной школе. Но планируют.
И в то же время совсем от тетрадей и учебников в школах отказываться не хотят.
Доктор политических наук Наиль Мухарямов отмечает, что должен быть баланс между цифровым и традиционным способами обучения. - У подрастающего поколения заметно клиповое мышление - это неспособность мозга воспринимать большой объём информации без картинок и видео. Это приводит к потере языковой культуры - дети не могут формулировать свои мысли, выстраивать чёткую цепочку того, о чём хотят сказать. Надо больше читать, писать, размышлять - всему этому учат книги. Планшеты должны стать лишь дополнением к ним, - считает он.
Директор Научно-исследовательского центра национальных проблем образования ФИРО РАНХиГС Ольга Артеменко сообщила журналисту АиФ-Казань, что внедрять планшеты в школы массово не будут.
- Планшеты не станут заменой рабочих тетрадей и учебников. Если занятия на них введут, то они будут в соответствии с требованиями СанПиНа, где прописано, сколько можно смотреть в экран без вреда для здоровья. Но сегодня в школах есть более важные проблемы, одна из которых - отношения между родителями и учителями. К сожалению, школы становятся площадками для конфликтов. Считаю, что нужно решать в первую очередь духовные проблемы, а не материальные, - говорит она.
Купил ребенку ученику 2 класса общеобразовательной школы планшетный компьютер. Отсканировал учебники и загрузил их на планшет. Отправил ребенка в школу с планшетом вместо многотонных книг на бумажном носителе. Администрация школы сопротивляется, ссылаясь на документ под названием "Правила внутреннего распорядка обучающихся. ". В нем есть такой пункт под номером 5.6:
"Запрещается во время уроков пользоваться мобильными телефонами и другими устройствами, не относящимися к учебному процессу. Следует отключить и убрать все технические устройства (плееры, наушники, игровые приставки и пр.), перевести мобильный телефон в тихий режим и убрать его со стола."
Есть ли у меня шанс обосновать свою точку зрения, в которой планшетный компьютер моего ребенка с загруженными в него книгами НЕ является "другими устройствами, не относящимися к учебному процессу". Что планшет - это устройство, непосредственно относящееся к учебному процессу, а потому может быть разрешено на уроках.
Или все-таки придется мириться с тем, что ученики вынуждены будут таскать книги на бумажных носителях в 21-ом веке?
Просьба разобрать этот вопрос.
Запрещая пользоваться специальным планшетом, администрация школы противоречит действующим в школе правилам, так как вы верно отметили эту формулировку о том, что нельзя использовать только устройства, не относящиеся к учебному процессу. У вас ситуация иная, так как планшет специально приспособлен для учебного процесса.
Если администрация не идет на контакт, безосновательно отказывая, то следует обращаться в вышестоящую организацию, то есть в городское управление образования.
Можете обратиться через онлайн-приемную
Здравствуйте. На самом деле тут главное это тот факт, что в планшете есть учебники, что позволяет сделать вывод о том, что планшет все-таки относится к учебному процессу, будучи фактически электронным учебником. Другое дело, что помимо учебников в этом планшете есть и другие приложения, которые могут мешать учебному процессу.
Представляется, что в Вашем случае есть смысл, обращаясь к тому же пункту правил, написать заявление, указывая в нем на наличие в планшете учебников и просить пояснить позицию школы в письменной форме.
При наличии письменного ответа можно будет его обжаловать в департамент образования Вашего города.
Александр, добрый день! П. 5.6 Правил говорит о запрете использования технических устройств, не относящихся к учебному процессу. Если организация уроков в данном учебном заведении не предполагает использование планшетов, то формально в этом случае будет иметь место нарушение правил учебного заведения хотя конечно тут момент спорный. Но также необходимо учитывать, что сканирование учебников это по существу нарушение авторских прав (ст. 1270 ГК РФ), изготовление электронных копий (один из способов использования произведения) без согласия правообладателя возможно только в определенных случаях, указанных в ст. 1275 ГК РФ поэтому при обжаловании отказа администрации школы нужно понимать что данный вопрос может возникнуть
Статья 1273 Гражданского кодекса разрешает мне факсимильное воспроизведение книг для личного пользования.
как раз наоборот
Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином при необходимости и исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения,за исключением:
4) репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов (статья 1275), то есть их факсимильного воспроизведения с помощью любых технических средств, осуществляемого не в целях издания;
Александр, добрый день.
Нет, планшет здесь подходит под понятие других устройств, а с учетом весьма вольного толкоания правил школы в свою пользу договорится с директором будет нереально.
Тут нет адекватного и надлежащего правового регулирования, закон оставляет это на усмотрение конкретной школы.
1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Между тем, планшет может относится к учебному процессу, поскольку способствует информатизации и оптимизации учебного процесса отдельного ребенка.
На Вашем месте я бы обратился в местное министерство образования за официальными разъяснениями (но не с жалобой) о возможности использования учебников в электронных средствах на уроке.
Однако логика о том что помимо учебников планшете могут быть и другие приложения реально отвлекающие ученика, тоже имеет место быть, поскольку учитель не видит что именно делает ученик на уроке, а для школьников думаю действительно больше искушение поиграть лишний раз вместо того что бы открыть учебник.
Либо обратится не в местное а в головное министерство образования за разъяснением.
Начать необходимо с того, чт о в общем по федеральному законодательству правила внутреннего распорядка обязательный для исполнения.
Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся
1. Обучающиеся обязаны:
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка
Т.е. до тех пор. пока данные правила действуют выполнять их обязательно.
Для того чтобы признать правила полностью или в части ограничивающими права обучающегося, необходимо либо обратиться в прокуратуру для проведения проверки правил на соответствие законодательству РФ, либо оспорить их в судебном порядке.
Если планшет предназначен именно в целях учебного процесса, на мой взгляд он не подпадает под данное указание, но необходимо в любом случае согласовать его использование в начале с администрацией школы, подать письменное заявление, если будет отказ обратиться в прокуратуру или в суд.
Т.е. действовать необходимо в таком порядке.
Вы подавали письменное заявление на имя директора о согласовании использования планшета или нет?
Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов 3. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся,
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
5) защищать права и законные интересы обучающихся
4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно… вправе:
1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся… Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами .
Статья 1273 Гражданского кодекса разрешает мне факсимильное воспроизведение книг для личного пользования.
При чем здесь ГК РФ, он регулирует следующие правоотношения
ГК РФ Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством
1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
А в Вашей ситуации описанной в вопросе речь идет об образовательной сфере. которая регулируется отдельным специальным федеральным законом, выше я уже привел его положения, как в части прав и обязанностей учащихся и их п родителей, так и образовательной организации. этим и следует руководствоваться при разрешении ситуации.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения,возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее — отношения в сфере образования).
Здравствуйте, Александр! В данной ситуации действия Администрации школы не являются законными.
обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
При этом в данной статье не говорится о запрете на использование электронных девайсов, теоретически и сама школа может предоставлять учебный материал в электронном виде.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 43 названного закона обучающиеся обязаны, в том числе
выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
В Правилах внутреннего распорядка обучающихся не содержится запрета на использование во время уроков устройств, относящихся к учебному процессу, а значит, Ваш ребенок имеет полное право пользоваться планшетом в учебным целях. Более того на сегодняшний день по всей России ведутся эксперименты о внедрении электронных устройств для образования. Обжаловать действия Администрации школы Вы можете в Департамент образования, Прокуратуру либо для начала попытаться урегулировать ситуацию с директором школы, мотивируя свою позицию.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
В соответствии с ФГОС норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета:
не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета, на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы;
не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета, на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы.
Согласно статье 18 Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ выбирают:
учебники, включенные в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - федеральный перечень учебников), утвержденный приказом Минобрнауки России от 31 марта 2014 г. № 253 (в редакции от 8 июня 2015 г. № 576, от 28 декабря 2015 г. № 1529, от 26 января 2016 г. № 38, от 21 апреля 2016 г. № 459, от 29 декабря 2016 г. № 1677, от 8 июня 2017 г. № 535, от 20 июня 2017 г. № 581, 5 июля 2017 г. № 629);
учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - перечень организаций), утвержденный приказом Минобрнауки России от 9 июня 2016 г. № 699.
Обращаем внимание, что с 1 января 2015 г. все учебники, включенные в федеральный перечень учебников, представлены как в печатной, так и в электронной форме. При этом общеобразовательная организация самостоятельно выбирает форму приобретаемых учебных изданий.
Кроме того, образовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий необходимых для реализации основных общеобразовательных программ общего образования и допускает их к использованию (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона).
Термины и определения понятий, употребляемых в области книгоиздания, определены Межгосударственным стандартом (ГОСТ 7.60-2003 введен постановлением Госстандарта России от 25 ноября 2003 г. № 331-ст), в соответствии с указанным стандартом под учебным пособием понимается учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник, официально утвержденное в качестве данного вида издания. К учебным изданиям данный ГОСТ относит: учебник, букварь, учебное пособие, учебно-методическое пособие, учебное наглядное пособие, рабочую тетрадь, самоучитель, хрестоматию, практикум, задачник, учебную программу, учебный комплект.
Рабочая тетрадь - учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Вопрос обеспечения обучающихся рабочими тетрадями относится к компетенции общеобразовательной организации.
В образовательных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, сложилась многолетняя практика использования рабочих тетрадей. Рабочие тетради в целом с учебником составляют учебно-методический комплект и значительно улучшают усвоение учебного материала, а также повышают успеваемость обучающихся по различным предметам.
Необходимо обратить внимание на недопустимость приобретения за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов учебников, не включенных в федеральный перечень учебников, и учебных пособий, выпущенных организациями, не входящими в перечень организаций.
Прошу довести указанную информацию до сведения руководителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
| Директор Департамента | А.Е. Петров |
Обзор документа
С 1 января 2015 г. все учебники, включенные в федеральный перечень, представлены как в печатной, так и в электронной форме. При этом общеобразовательная организация самостоятельно выбирает форму приобретаемых учебных изданий.
Образовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ общего образования, и допускает их к использованию.
Рабочая тетрадь - это учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Вопрос обеспечения обучающихся рабочими тетрадями относится к компетенции общеобразовательной организации.
В российских образовательных организациях сложилась многолетняя практика использования рабочих тетрадей. Они в целом с учебником составляют учебно-методический комплект и значительно улучшают усвоение учебного материала, а также повышают успеваемость обучающихся по различным предметам.
Нельзя приобретать за счет бюджетных ассигнований учебники, не включенные в федеральный перечень, и учебные пособия, выпущенные организациями, не входящими в специальный перечень.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Читайте также: