Перспективы развития оон кратко

Обновлено: 05.07.2024

В докладе отражены мнения экспертов, а также личный взгляд главы ООН на будущее глобального сотрудничества. Тот факт, что 75-я годовщина ООН пришлась на время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, убежден глава ООН , подчеркивает важность многовекторного подхода к решению мировых проблем: пандемия COVID-19 охватила планету на фоне климатического кризиса – еще одной насущной проблемой, не признающей национальных границ.

Пандемия наглядно продемонстрировала нашу коллективную неспособность объединяться и принимать решения во имя нашего же общего благополучия даже в случае прямой глобальной угрозы для жизни

В начале 2020 года полтора миллиона человек приняли участие в глобальной инициативе ООН , в основе которой лежало желание организации узнать точку зрения обычных людей из всех регионов планеты и изучить их мнения о том, как международное сотрудничество может повлиять на будущее Земли. Как выяснилось в ходе опроса, большинство респондентов хотят, чтобы ООН стала более прозрачной и инклюзивной организацией, а долгосрочной глобальной проблемой номер один они считают глобальное изменение климата и сопутствующие экологические проблемы.

Как следует из результатов опроса, большинство его участников верят в неизменность фундаментальных ценностей ООН . Одновременно они хотели бы привести принципы работы организации в соответствие с реалиями современного мира.

В документе признается необходимость безотлагательных действий: климатический кризис – это экзистенциальная угроза всей цивилизации, и преодолеть его можно лишь в том случае, если международное сообщество будет эффективно работать сообща, независимо от национальных границ.

Прорыв или провал?

В докладе описаны два альтернативных варианта развития: один приводит к краху цивилизации и погружению планеты в перманентный кризис, другой – к прорыву в экологически чистое и безопасное будущее.

В первом случае COVID-19 бесконечно мутирует из-за того, что бедным странам не хватает вакцин, а ресурсы систем здравоохранения во всем мире почти исчерпаны. В этом прогнозе развития Земля в конечном итоге становится непригодной для жизни из-за глобального повышения температуры и экстремальных погодных явлений, миллионы видов животных и растений находятся на грани исчезновения. Все это происходит на фоне систематических нарушений прав человека, массовой потери рабочих мест, снижения доходов, ширящихся общественных протестов и беспорядков, за которыми следуют жестокие репрессии.

А вот во втором сценарии будущего международное сообщество справедливо распределяет вакцины от вируса, способствуя тем самым устойчивому восстановлению ситуации в мире, а глобальная экономика благодаря системным реформам становится более устойчивой и инклюзивной.

Фото ООН/ Л.Абасси

Травмы, распространение инфекционных заболеваний, гибель в результате наводнений и ураганов, тепловые удары - таковы последствия климатических изменений для здоровья людей.

В отчете указывается на то, что декарбонизация глобальной экономики способна привести к ограничению роста температуры на планете, что существенно поможет странам, в наибольшей степени пострадавшим от изменения климата, и сохранит уникальные экосистемы Земли для будущих поколений. Такой подход ознаменовал бы наступление новой эры, в которой страны сообща работают для решения глобальных проблем, международное сообщество взаимодействует быстро и эффективно, а ООН служит надежной платформой для развития интернационального сотрудничества.

Лучшее будущее: цели и решения

Сценарий прорыва, описанный в докладе, содержит ряд ключевых предложений. В первую очередь это защита уязвимых групп, обеспечение гендерного равенства, поддержка беднейших слоев населения и справедливая система международной торговли. Этот сценарий включает в себя и приверженность международного сообщества поставленным ранее целям: удержать потепление в пределах 1,5 градуса выше доиндустриального уровня, достичь нулевых выбросов углерода к 2050 году и прекратить субсидирование добычи ископаемого топлива.

Касаясь извечных вопросов безопасности и мира, авторы доклада призывают существенно увеличить инвестиции в миростроительство, предотвращать региональные конфликты и снижать стратегические риски, такие как ядерное оружие и кибервойны, а также налаживать диалог о мирном использовании космического пространства.

Системное обновление ООН

Сама Организация Объединенных Наций , говорится в докладе, нуждается в системном обновлении с участием всех заинтересованных сторон. Грядущие реформы должны проходить с учетом принципа гендерного, расового и возрастного паритета. В частности, предполагается более активное участие молодежи в политических процессах; наращивание усилий по сокращению безработицы среди молодых людей; укрепление партнерских отношений между правительствами, общественными организациями и частным сектором.

Фото ООН/ Э.Шнейдер

Зал Генеральной Ассамблеи ООН .

По мере того, как ООН вступает в так называемое Десятилетие действий, основной целью которого является достижение реального прогресса на пути к устойчивому и справедливому миру к 2030 году, говорится в докладе, у международного сообщества появляется возможность изменить мир к лучшему. Однако, как показывает описанный в докладе сценарий краха глобальных усилий, неспособность эффективно работать вместе чревата значительным и необратимым ущербом для планеты и самой жизни на Земле.

Перспективы реформы Организации Объединенных Наций в XXI веке

Аль Тамими Саад Мухсин, магистр

Курский государственный университет

Изучение истории дипломатии и международных отношений способствует познании истины, только благодаря этому можно бороться с эскалацией конфликтов, бороться за улучшение отношений между странами, за международную безопасность.

Начиная с момента создания ООН и по сегодняшний день, человечеством востребованы такие ценности, как:

‒ солидарность, без которой успешное решение странами мира глобальных проблем не представляется возможным;

‒ равенство в условиях универсальности. Универсальность, в данном случае, приобрело значение органичной среды, в которой мы живём. При этом она означает наличие разных явлений. Только от людей зависит, будет ли развитие универсальности на благо человечества или, напротив, повлечет образование новых расколов среди народов;

‒ справедливость в условиях современной действительности является основополагающей ценностью мирового прогресса. Только справедливость делает человека человеком, без неё невозможно отстаивать человеческое достоинство.

В современных условиях, когда увеличивается количество проблем в международных отношениях особенно важно быть инициатором конструктивных внешнеполитических инициатив. Целями такой задачи являются:

‒ устранение ситуаций, когда внимание ведущих держав концентрируется исключительно на моментах раздора;

‒ устранение из международной практики и права наследие прошлого, которое доказало свою неэффективность;

‒ привлекать на свою сторону из числа членов ООН (Организации Объединенных Наций) страны, готовые поддерживать прогрессивные решения.

Таким образом, продвигая той или иную инициативу необходимо использовать и государственную, и публичную дипломатию, выдвигать не только утилитарные аргументы, но и ссылки на права человека, на принципы рыночной экономики, на принцип презумпции невиновности в международных отношениях.

После Всемирного саммита (2005 г.) с 2006 года был представлен ряд докладов по реформированию ООН. Где были озвучены основные проблемы реформирования ООН:

‒ во-первых, недостаток представительности в отношении развивающихся стран;

‒ во-вторых, привилегированное положение постоянных членов Совета Безопасности ООН;

‒ в-третьих, необходимость разрешения финансовых проблем Организации. Где единственным выходом становиться предоставление экономически развитым странам статуса постоянных членов Совета Безопасности.

Во-вторых, предложения об изменении состава СБ. Сторонники реформ стремятся учитывать интересы и влиятельность различных стран и регионов. У развивающихся стран отсутствуют материальные средства для поддержания функционирования ООН, поэтому они выступают за ограничение права вето постоянных членов СБ. Развивающиеся страны предъявляют требования большего участия в процессе принятия решений ООН. Такие страны, как Италия, Испания, Турция, Малайзия, а также некоторые скандинавские и латиноамериканские страны, высказывают пожелание формализовать свой статус. Этой цели можно достичь только путем отмены запрета на членство в Совете Безопасности ООН. Более высокоразвитые страны, а также представители всех трех региональных групп развивающегося мира претендуют на звание постоянных членов СБ. Однако, 5 действующих постоянных членов Совета едины в стремлении сохранить свой нынешний статус, включая право вето.

‒ первая группа: США, Россия и Китай;

‒ вторая группа: Франция, Великобритания.

Государства первой группы признают необходимость реформы СБ. Однако государства достаточно специфически относятся к возможности включения в состав постоянных членов Совета некоторых стран. Например, Россия и Китай с осторожностью относятся к включению в состав постоянных членов СБ Японии. США проявляют некоторую сдержанность в отношении членства в СБ Германии. Возможно этот факт связан с позицией Берлина в отношении событий, происходящих в Ираке. Однако, нужно отметить, что эти страны не заинтересованы в ограничении полномочий постоянных членов Совета Безопасности. Кроме того, не одна из трех стран не настаивают на осуществлении реформы СБ. Они отмечают острую необходимость выработки всеобщего согласия по поводу общей структуры и деталей возможных реформ. При этом важность широкого международного консенсуса при принятии решения о проведении реформ СБ подчеркивает Россия.

Вторая группа стран (Франция, Великобритания) сохраняют нейтральную позицию в отношении предложения об увеличении числа постоянных членов СБ. Эти страны не выдвигают возражений, но и не настаивают на необходимости немедленного реформирования Совета Безопасности.

Основные термины (генерируются автоматически): Россия, США, Великобритания, Генеральная Ассамблея, Китай, VII, внешнеполитический интерес России, Ирак, международная безопасность, Япония.

Неделя общеполитической дискуссии в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке показала: подходы стран Запада и остальных государств мира практически ко всем важным вопросам так отличались, что наблюдатели заговорили о параличе Объединенных Наций. Лидеры и их представители рассказывали о своем уникальном видении важнейших мировых проблем, а американцы и европейцы — как всегда, хвалили себя и критиковали остальных.

Сан-Францисская конференция. 1945 год. На конференции уделялось большое внимание целям, принципам, структуре и полномочным представительствам Организации Объединенных Наций

Одно из заседаний ООН. 1965 год

Крупнейшую международную организацию критикуют за бессистемность, хаотичность и следование двойным стандартам

Такой состав участников дал возможность поговорить как о текущих, так и о более фундаментальных вопросах, имеющих прямое отношение к Организации Объединенных Наций в год ее юбилея. Общим для всех участников было одно: любые разговоры о том, что ООН неэффективна и даже якобы изжила себя — это проявление недовольства тех, кто хотел бы этой организацией руководить, но уже не может. В первую очередь — США и их ближайших союзников в Европе и Азии. Из незападных держав такие взгляды частично разделяет Индия. Но она требует для себя большего и недовольна положением одного из полутора сотен равных, когда пять стран — постоянных членов Совета Безопасности обладают исключительными правами.

Председатель Генеральной Ассамблеи Мария Фернанда Эспиноса Гарсес — о реформировании организации, гонке вооружений и деле Джулиана Ассанжа

Заглянули в прошлое и в будущее

В действительности свои самые сложные времена ООН переживала в первые полтора десятилетия после того, как закончилась холодная война. Развал СССР, внешнеполитическая слабость России и Китая — всё это привело к тому, что в мире был один центр — США и их ближайшие союзники. Сил — военных, идеологических и экономических — у этого центра было достаточно для того, чтобы указывать всем остальным государствам, как им себя вести. А в случае неповиновения — наказывать санкциями или военной агрессией.

Это состояние получило название Либеральный мировой порядок. Он держался на трех принципах: свобода торговли и инвестиций, отказ от военной силы в отношениях между США и их союзниками, безусловная американская гегемония в мировых делах.

Танки T-72 индийской армии во время миротворческой операции ООН в Сомали. 1993 год

Председатель Генассамблеи ООН Мария Фернанда Эспиноса Гарсес — о роли организации в современном мире, климатических изменениях и миграционных процессах

При таком подходе ООН, с ее формальным равноправием и центральной ролью Совбеза, была совершенно неуместна. Спасло организацию то, что при необходимости Вашингтон просто игнорировал ООН, а Китай и Россия проявили упорство в том, что касается нерушимости ее правовой основы — положений Устава. Но какое-то время все фактически соглашались с доминированием Запада, и это не дало ему формальных оснований разрушить ООН. Организацию удалось сохранить даже в вопросах миротворчества. Хотя именно здесь страны Запада наиболее активно пытались подменить международное сообщество военным блоком НАТО — сначала делали работу ООН в этой области невозможной, а потом говорили о ее неэффективности.

Либеральный мировой порядок закончился, и окончательную черту под его историей подвели события 2020 года. Сейчас ни одно государство не может уже претендовать на полное лидерство или рассчитывать, что кто-то, кроме сателлитов, эти претензии признает. В этом — суть и содержание новой многополярности, о необходимости движения к которой много говорила российская, а вслед за ней и китайская дипломатия.

Индийские миротворцы в Демократической Республике Конго. 2008 год

В многополярном мире ООН должна будет приобрести новое качество — действительно универсального международного института. В таких условиях она никогда не работала. До 1990 года мир был биполярным, после — фактически жил под диктатом узкой группы стран. Поэтому наиболее важный вопрос — как заставить ООН работать в условиях выросшей свободы принятия внешнеполитических решений множеством государств.

Места для победителей

Заседание Совета Безопасности ООН. 8 октября 2020 года

Прежде всего, стоит напомнить, что один из законов международной политики состоит в том, что главные позиции в иерархии всегда занимают державы, ставшие победителями в предыдущей всеобщей войне. Это сейчас Великобритания, Россия и США, с некоторой натяжкой — Китай и Франция. До тех пор, пока не произойдет нового глобального выяснения военных возможностей, список победителей останется неизменным.

Ядерный вес

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш во время выступления на заседании 75-й сессии Генассамблеи. 22 сентября 2020 года

Организация Объединенных Наций — это самый старый политический институт мира. Но по меркам истории международной политики она достаточно молодая. Всего 100 лет назад человечество даже не могло представить себе, что все страны мира будут представлены на основе формального равенства в рамках одного института — Генеральной Ассамблеи как высшего органа ООН. Тогда, после завершения Первой мировой войны, две страны-победительницы, Великобритания и Франция, даже формально не принимали во внимание мнение остальных. Это и привело через 20 лет к началу самой кровопролитной войны в истории. Система ООН ориентирована на то, чтобы решающим правом голоса обладали государства, поведение которых может иметь влияние на судьбу всего человечества.

Генеральный секретарь ООН в 1953–1961 годах, Даг Хаммаршёльд

Этот институт создавался не для того, чтобы могли договориться между собой сильнейшие. Главная задача ООН — поддерживать международные отношения в особом равновесии. Те державы, которые имеют значение для выживания человечества — пять постоянных стран Совбеза — не должны испытывать полного недовольства своим положением. Все остальные, даже если чем-то и не удовлетворены, не должны иметь возможности взорвать мир, как это дважды в прошлом веке сделала Германия.

В 2020 году в Женеве будет отмечаться 75-я годовщина со дня создания Организации Объединенных Наций и одновременно 100-летие с момента основания Лиги Наций. Способна ли ООН сейчас управлять миром и реагировать на те огромные изменения, что происходят сейчас в государствах и обществах мира? Мы перечислим пять основных задач, стоящих перед Международной Женевой.

Этот контент был опубликован 04 мая 2020 года - 17:50 04 мая 2020 года - 17:50 Фредерик Бюрнан

Больше всего меня вдохновляет писать о различных человеческих сообществах и показывать, что ими движет. Утолению этой страсти служат путешествия, встречи и чтение – в основном я освещаю глобальную проблематику, стоящую перед международными организациями, базирующимися в Женеве. Сокращение: fb

Deutsch (de) Ist die UNO bald hinfällig?
Español (es) ¿La ONU se volverá obsoleta?
Português (pt) ONU pode se tornar supérflua?
中文 (zh) 联合国已近风烛残年了吗？
Français (fr) L’ONU est-elle bientôt caduque? (Оригинал)
عربي (ar) هل ستُصبح الأمم المتحدة قريبا هيكلا عفا عليه الزمن؟
English (en) Will the United Nations soon be obsolete?
日本語 (ja) 国連はもうすぐ失効するのか？
Italiano (it) L'ONU presto obsoleta?

Показать больше

Откроется ли в Женеве путь к миру в Сирии?

Этот контент был опубликован 29 октября 2019 года 29 октября 2019 года Конституционный совет Сирии, созданный на Конгрессе сирийского национального диалога в Сочи, должен начать работу завтра в Женеве, Швейцария.

Вызов миротворческий. Поддержание мира и стремление к миру составляют весь смысл существования Лиги Наций и Организации Объединенных Наций, двух организаций, возникших после двух мировых войн, опустошивших в прошлом веке Европу и Азию. В обоих случаях победители этих двух международных конфликтов хотели создать новые международно-правовые рамки, основанные на праве народов на самоопределение. Мир должен был базироваться не только на балансе сил между основными державами, но и на учете интересов вообще всех государств-членов мирового сообщества. В первой раз сделать этого не удалось, во второй раз — почти удалось.

Показать больше

Почему Женева Международная так важна для Швейцарии?

Этот контент был опубликован 25 ноября 2019 года 25 ноября 2019 года Женева играет роль ведущего европейского центра мировой дипломатии. Но этот город важен и для самой Швейцарии.

Показать больше

Этот контент был опубликован 17 декабря 2019 года 17 декабря 2019 года Поиск выхода из конфликта в Восточной Украине очень важен и для Швейцарии, и для всей Европы. Таково мнение посла Швейцарии в Киеве Клода Вильда.

Показать больше

Швейцарка Хайди Грау назначена Специальным представителем ОБСЕ по Украине

Этот контент был опубликован 05 декабря 2019 года 05 декабря 2019 года Хайди Грау назначена Спецпредставителем ОБСЕ по Украине. Она возьмет на себя центральную роль в поисках выхода из конфликта в Восточной Украине.

Вызов в адрес демократии. В то же время авторитарные режимы, такие как Китай и Россия, сейчас активно извлекают выгоду из слабостей западных государств, при этом многие из них, прежде всего Пекин, могут еще и похвастаться иной моделью экономического успеха, исключающей соблюдение гражданских и политических прав. Права человека — основа современных западных либеральных демократий — ставятся под сомнение, причем в первую очередь именно в тех международных органах, которые и должны их защищать. Посмотрите только, что происходит в Женеве на сцене Совета по правам человека?

Показать больше

Красный Крест (МФКК) открыл в Женеве свою новую штаб-квартиру

Этот контент был опубликован 10 мая 2019 года 10 мая 2019 года Финансирование проекта происходило за счет федерального бюджета: Берн выделил на эти цели безвозвратный кредит в размере 59,4 млн швейцарских франков.

Показать больше

Всемирный почтовый союз в швейцарском Берне избежал кризиса

Этот контент был опубликован 27 сентября 2019 года 27 сентября 2019 года Всемирный почтовый союз (Universal Postal Union — UPU/ВПC), организация системы ООН, расположенная в Берне, едва не стала жертвой тарифного конфликта.

Тем более что эта пандемия, заставшая большинство стран врасплох, на самом деле была вполне предсказуемой. После таких эпидемий, как СПИД в 1980-х годах и SARS в 2002 году государства-члены ВОЗ пересмотрели все основные международные медико-санитарные правила, включив в них в 2015 году и угрозу со стороны вирусов животного происхождения. Принятые в то время рекомендации не были реализованы в достаточной степени, и только поэтому коронавирус теперь смог так распространиться по всему земному шару. Остается неясным, как этот шок и его многочисленные последствия повлияют на Организацию Объединенных Наций. Укрепит ли он ее легитимность или она, подобно Лиге Наций, основанной сто лет назад, бесславно отправится на свалку истории?

Показать больше

Обмен пленными на востоке Украины прошёл при участии Швейцарии

Этот контент был опубликован 30 декабря 2019 года 30 декабря 2019 года МИД Швейцарии с глубоким удовлетворением сообщает, что ему удалось внести свой значительный вклад в подготовку и реализацию этого обмена.

Экологический вызов. Генеральный секретарь Антонио Гутерриш подчеркивает, что проблемы экологии можно решить только всем странам сообща и что все государства-члены Организации Объединенных Наций обязаны действовать соответствующим образом. Может ли эта экзистенциальная угроза заставить международное сообщество пересмотреть свое отношение к проблеме климата, как это случилось после двух мировых войн 20-го века в отношении проблем международной безопасности?

В то же время мир прямо сейчас переживает Четвертую промышленную революцию, последствия которой будут куда глубже и шире последствий предыдущих промышленных переворотов, имевших место в 19 и 20 веках. Цифровая революция радикальным образом преобразует мир экономики и финансов, она меняет порядок функционирования современных обществ, меняет вес и значение традиционных демократических прав человека. Индивидуальные и коллективные права, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций, находятся под серьезной угрозой.

Показать больше

Адвокат из Киргизии получил Премию Нансена за помощь апатридам

Этот контент был опубликован 03 октября 2019 года 03 октября 2019 года Юрист-правозащитник Азизбек Ашуров получил в Женеве Премию Нансена Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

Вызов со стороны цифровой революции. ООН пытается взять на себя ведущую роль и в этом вопросе, в частности на базе своей штаб-квартиры в Женеве. Она хочет разработать и внедрить такие правовые нормы, которые регулировали бы и направляли цифровой переход таким образом, чтобы он приносил пользу всем и каждому с точки зрения их основных прав и свобод.

Показать больше

Будущее сферы труда на юбилейной конференции МОТ в Женеве

Этот контент был опубликован 11 июня 2019 года 11 июня 2019 года Как будут выглядеть рабочие места завтрашнего дня? Международная организация труда обсуждает это на своей юбилейной Конференции в Женеве.

Показать больше

Почему швейцарцы мало знают международную Женеву?

Читайте также: