Перестройка работы органов внутренних дел в начале великой отечественной войны кратко

Обновлено: 05.07.2024

В годы Великой Отечественной войны основные звенья системы органов внутренних дел не претерпели существенных изменений.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР наркоматы государственной безопасности и внутренних дел были вновь объединены в НКВД СССР.

После этого были предприняты меры по усилению эффективности следственной работы и ее более тесной увязке с агентурно‐оперативной работой.

С этой целью при Контрразведывательном, Секретно‐политическом, Экономическом и Транспортном управлениях, а также при Оперативном отделе ГУЛАГа НКВД СССР были образованы следственные отделения и группы. Была создана также Следственная часть по особо важным делам НКВД СССР.

С июля 1941 года структура центрального аппарата НКВД СССР включала такие подразделения, как секретариат Наркомата, контрольно‐инспекторская группа при наркоме, секретариат ОСО, оперативно‐чекистские управления и отделы, административно‐оперативные подразделения, управления войск, управления исправительно‐трудовых лагерей (включая ГУЛАГ), а также административно‐хозяйственные подразделения.

В годы Великой Отечественной войны функции органов внутренних дел значительно расширились. К ним прибавились борьба с военными и трудовыми дезертирами, мародерами, паникерами, распространителями всякого рода провокационных слухов и измышлений.

Новой, весьма важной задачей советской милиции в годы Великой Отечественной войны явилась работа по розыску детей, пропавших при эвакуации и других обстоятельствах военного времени.

В составе Главного управления милиции был создан Центральный справочный адресный детский стол, а при республиканских, областных, районных и городских органах милиции — справочные адресные детские столы. 21 июня 1943 г. на базе Отдела колоний для несовершеннолетних Управления исправительно‐трудовыми колониями ГУЛАГа был образован Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью НКВД СССР.

Свой вклад в победу над фашизмом органы внутренних дел внесли, участвуя в боевых действиях непосредственно на полях сражений, в составе партизанских отрядов, истребительных батальонов, диверсионно‐разведывательных групп и т.д.

При этом функции были разделены между Первым управлением НКВД СССР и созданной в июле 1941 года самостоятельной разведывательно‐диверсионной службой — Особой группой при наркоме внутренних дел СССР.

1. Организационная структура, задачи и особенности деятельности органов внутренних дел в военное время.

2. Органы внутренних дел в борьбе с вражеской агентурой и диверсантами.

3. Сотрудники органов внутренних дел в боях с врагом.

Великая Отечественная война – одна из самых героических и трагических страниц в летописи Российской истории. Эта война явилась тягчайшим испытанием и школой мужества для многонационального советского народа. В суровые военные годы высокую доблесть показали все виды Вооруженных сил и рода войск.

В годы Великой Отечественной войны органы внутренних дел выполняли около 20 различных служебно-боевых задач. Сотрудники милиции мужественно сражались с фашистами, обеспечивали безопасность тыла фронта, участвовали в охране важных объектов и учреждений, действовали в составе истребительных батальонов и партизанских отрядов, занимались организацией местной противовоздушной обороны, обезвреживали вражеских диверсантов, вели борьбу с бандитизмом и преступностью, обеспечивали общественный порядок в прифронтовых и тыловых городах и населенных пунктах, проводили отселение из прифронтовых районов лиц, которые признавались социально-опасными, участвовали в выполнении специальных задач по выселению некоторых народов и этнических групп и др.

Вопрос 1. Организационная структура, задачи и особенности деятельности органов внутренних дел в военное время.

В предвоенные годы особенностью деятельности милиции явилась ее военизация. В часы служебной подготовки сотрудники милиции практически отрабатывали приемы обращения с оружием, тактику действий в обороне, наступлении и др. Накануне войны в райотделах милиции была введена должность старшего инспектора милицейской противовоздушной обороны. Сотрудники проводили комплекс мероприятий по обучению граждан способам защиты от воздушных и химических средств нападения противника, маскировки, оказания первой медицинской помощи и др.

С первых дней войны на сотрудников органов внутренних дел был возложен комплекс задач по обеспечению правопорядка и стабильности обстановки в стране. Наружная служба милиции, уголовный розыск и отделы по борьбе с хищением народного имущества были переведены на двухсменный режим работы – по 12 часов. Отпуска всем сотрудникам были отменены. На долю работников милиции приграничных районов страны выпадало самое трудное испытание. Они плечом к плечу с пограничниками встретили первый натиск врага. Память сохранила немало имен работников милиции, проявивших мужество, выдержку и отвагу.

В годы войны реорганизация органов внутренних дел проходила с учетом военной ситуации и обстановки в стране. Их реформирование проходило в два этапа: первый – лето 1941 г.; второй – весна-лето 1943 г.

Во исполнение этого постановления для обеспечения своевременной и успешной борьбы с парашютными десантами и диверсантами в НКВД СССР был организован Штаб во главе с генерал-майором Г.А. Петровым, а при УНКВД, НКВД - оперативные группы. Требовалось в течение 24 часов организовать при городских, районных и уездных отделах (отделениях) НКВД истребительные батальоны по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника, численностью 100-200 человек. Командирами истребительных батальонов назначались надежные работники из числа пограничных, внутренних войск и оперативных работников милиции. Для укомплектования их комсоставом было направлено около 3 тыс. оперативных работников милиции. Только в Ленинграде на 1 июля было создано 37 истребительных батальонов, численностью в 100-200 человек каждый, часть из которых позднее была реорганизована в пограничные заставы. В начале 1944 г. на командных должностях в истребительных батальонах находилось 1307 работников НКВД и 2805 сотрудников милиции. В период воины они сыграли большую роль в борьбе с вражеской агентурой, забрасываемой для разведывательно-диверсионной деятельности, подрыва и дезорганизации тыла противника.

В связи с увеличением объемов задач в мае 1943 г. Управление войск НКВД по охране тыла Красной Армии было переформировано в Главное управление. Начиная с конца 1943 г. перед войсками НКВД по охране тыла фронтов одной из главных задач стала борьба с бандитизмом в западных районах страны. Ее они решали совместно с внутренними войсками, милицией, органами госбезопасности.

Организация органов советской милиции в 1941-1945 гг.

В годы Великой Отечественной войны органам внутренних дел предстояло обеспечить безопасную жизнедеятельность советского тыла. В соответствии с задачами военного времени летом 1941 г. произошли изменения структуры НКВД (20 июля Народный комиссариат внутренних дел был объединён с Народным комиссариатом государственной безопасности в целях концентрации сил по борьбе с вражеской агентурой, преступностью).

В 1943 г. произошло разделение НКВД СССР на три службы: НКВД, НКГБ и управление военной контрразведки СМЕРШ. В менявшуюся структуру НКВД в годы войны входили подразделения, выполнявшие задачи, далёкие от традиционных функций органов охраны правопорядка. Наиболее полно отражали цели работы по охране правопорядка в военной ситуации органы милиции, пожарной охраны, войск НКВД, ГУЛАГа, местной противовоздушной обороны и управления по делам военнопленных и интернированных.

Органы милиции сохранили в 1941−1945 гг. довоенную структуру, которая строилась по жёсткому централизованному принципу. В состав ГУМ, возглавляемого комиссаром I ранга А.Г. Галкиным, входили отделы уголовного розыска, наружной службы, железнодорожной и водной милиции, ведомственной милиции, научно-технический, паспортный, ГАИ, ОБХСС, секретариат, политотдел и центральный детский справочный стол. Осенью 1941 г. из состава ГУМ был выделен Отдел по борьбе с бандитизмом (ОББ). В январе 1942 г. для ведения учёта всех лиц, эвакуированных в тыл страны, было создано Центральное справочное бюро.

Наглядно структура органов советской милиции представлена на инфографике.

Деятельность органов советской милиции в 1941-1945 гг.

В первые дни войны в армию было призвано 25% личного состава милиции. Из мобилизованных сотрудников милиции создавали специальные подразделения, части и соединения. Так, например, около двух часов дня 20 августа 1941 г. в городе Красногвардейске (ныне город Гатчина) произошли события, связанные с привлечением в сражение с немецкими танками почти всего личного состава милиции под руководством начальника районного отдела НКВД. Подтверждение этих событий находит своё отражение в историко-ориентированных информационных системах.

У милиции общественной безопасности появились дополнительные обязанности (направления деятельности):

− Усиление контроля за сторожевой службой предприятий;

− Увеличение круглосуточных постов по городам и районам области;

− Расширение штата участковых и оперативных уполномоченных.

Первоочередными задачами милиции в условиях военного времени были:

− Борьба с лицами, уклоняющимися от трудовой мобилизации;

− Работа по выявлению и ликвидации спекулянтов, перекупщиков и расхитителей социалистической собственности.

В военные годы первоочередной проблемой в органах внутренних дел была нехватка кадров: четверть личного состава была призвана в армию в первые дни войны. Как правило, их заменяли лица, не годные к строевой службе: инвалиды, пенсионеры, женщины. В этот период на милицию были возложены многочисленные дополнительные обязанности. Наружная служба была переведена на сменный режим работы − по 12 часов, отпуска всем сотрудникам были отменены.

В полном объёме задачи органов советской милиции в 1941-1945 гг. отражены в ментальной карте.

Читайте также: