Основные задачи караульной службы пожарной охраны кратко

Обновлено: 02.07.2024

Организация гарнизонной и караульной служб пожарной охраны

Система управления противопожарной службы включает в себя организацию гарнизонной службы и подготовку караульной службы в пожарных подразделениях.

Пожарно-спасательный гарнизон — это совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

Положение о пожарно-спасательных гарнизонах определяет:

порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы;
порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования МЧС России, военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ, расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в гарнизоны.

В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

Организация гарнизонной службы пожарной охраны.

Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона, организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР.

Виды пожарно-спасательных гарнизонов.

Гарнизоны пожарной охраны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.

В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.

В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее – муниципальное образование).

Границы пожарно-спасательных гарнизонов.

Границами гарнизонов являются:

территориального гарнизона – границы субъекта Российской Федерации;
местного гарнизона – границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.

В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее – ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона.

Задачами гарнизонной службы являются:

создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР;
создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;
организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР;
обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР;
контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона;
организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона;
обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно – ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий;
разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР;
изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров;
осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:

начальник гарнизона;
заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий);
оперативный дежурный гарнизона;
диспетчер гарнизона;
начальники нештатных служб гарнизона (оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров).

Начальниками гарнизонов по должности являются:

территориального гарнизона – начальник ГУ МЧС России;
местного гарнизона – начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС – сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.

К силам и средствам гарнизона относятся:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);
первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);
пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);
средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);
пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

Организация караульной службы в подразделениях пожарной охраны.

С 2018 года порядок организации и несения караульной службы в подразделениях всех видов пожарной охраны определяет Устав подразделений пожарной охраны утвержденный приказом МЧС России от 20.10.2017 № 452.

Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России.

Караул пожарной охраны – это личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого подразделения.

Должностными лицами подразделения, осуществляющими караульную службу, являются:

Toggle navigation

Караульная служба

Караульная служба - вид службы пожарной охраны, организуемой в караулах и дежурных сменах подразделений пожарной охраны для обеспечения боевой готовности сил и средств этих подразделений. Караульная служба осуществляется личным составом караулов и дежурных смен подразделений пожарной охраны посредством посменного несения боевого дежурства. Продолжительность боевого дежурства определяет начальник гарнизона на основании действующих нормативных актов. Основными задачами караульной службы являются:

обеспечение постоянной готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров в период дежурства;
создание условий для быстрого восстановления караульной службы при её нарушении после выполнения боевой задачи;
осуществление контроля за исправным состоянием противопожарного водоснабжения, средств связи, проездов в районе выезда;
поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений гарнизона;
поддержание надёжной связи с подразделениями гарнизона, службами жизнеобеспечения города (района, объекта);
обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

Несение караульной службы требует от личного состава точного соблюдения всех положений Устава службы пожарной охраны, бдительности, решительности и инициативы. Личный состав караула (дежурной смены) несет караульную службу в соответствии с распорядком дня, установленным в подразделении пожарной охраны. При этом:

обеспечивается подготовка личного состава караула в соответствии с планами боевой подготовки;
организуется оперативно-тактическое изучение района выезда;
осуществляется контроль за наличием связи со службами жизнеобеспечения, а также за состоянием водоисточников, улиц, проездов и подъездов к зданиям в районе выезда подразделения;
разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий ЧС;
выполняются хозяйственные работы в подразделении;
осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы.

В ночное время осуществляется в установленном порядке организованный отдых личного состава караула. К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специального первоначального обучения и не сдавшие зачёт по правилам техники безопасности, а также больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Численность личного состава караула определяется штатами подразделения, при необходимости в установленном порядке может быть увеличена личным составом других караулов подразделения, а также личным составом других подразделений гарнизона или добровольными пожарными.

Что такое караульная служба пожарной части. Какими документами регулируется ее деятельность. Кто руководит работой подразделения, задачи и обязанности должностных лиц.

Что же происходит дальше, кому поступает сигнал, кем и как принимается решение о том, какие силы и средства должны быть брошены на борьбу с пожаром?

Чем занимается караульная служба

Организация и несение караульной службы пожарной охраны. Система боевых дежурств, состоящая из нескольких (3–4) подразделений, одно из которых постоянно находится в полной готовности к выполнению задач по ликвидации огня, называется караульной службой пожарной охраны.

Из этого определения вытекают основные задачи структуры:

организация мобильного отряда, в любой момент находящегося в полной готовности к выезду на территорию возгорания;
охрана и поддержание порядка в месте дислокации подразделений;
обеспечение связи с окружающим миром, другими частями ведомства, администрацией района, вышестоящими органами;
постоянное отслеживание состояния инженерно-технических структур, связи водо-, электроснабжения, оснащение функционального порядка выездов;
надзор за обучением сотрудников, дисциплинарные поверки;
кадровое обеспечение подразделений;
выполнение утвержденных графиков работы, дневного распорядка.

В задачи караульной службы пожарной охраны (КС ПО) входит также постоянное изучение закрепленной территории, в частности:

доступность и работоспособность открытых источников водоснабжения;
налаживание и поддержание постоянных контактов со службами жизнеобеспечения;
разработка графиков и систем вызова сотрудников на ЧС и катастрофы;
схемы движения по районам и транспортная доступность объектов.

Помимо описанного функционала, сотрудники выполняют хозработы на территории части. Приветствуется проявление инициативы, бдительности и решительность действий.

К выполнению поставленных задач запрещено привлекать людей, которые не имеют сертификатов, подтверждающих успешно пройденное обучение по основам пожарной безопасности, и лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, под воздействием наркотических веществ.

Весь указанный функционал регламентируется Уставом, утвержденным 452 Приказом МЧС (10.10.2017 г.).

Обязанности должностных лиц

Документ прописывает задачи, которые должны решать должностные лица разного ранга на своих рабочих местах.

Начальник подразделения

Это глава караула.

В его обязанности входит:

подготовка, контроль действий дежурящих подчиненных;
обеспечение обучения в соответствии с планом;
контроль работоспособности караульной техники;
проверка возможности проезда в любом месте подведомственной территории;
обеспечение нормативного веде́ния документации дежурства, исполнение правил ПБ, охраны труда;
получение сведений о наличии населения в социальных учреждениях в подведомственной зоне ночью;
отслеживание состояния сотрудников действующего караула и своевременное оказание помощи, направление на лечение в специализированные учреждения;
контроль режима посещения части сторонними людьми;
присутствие на пожарах, руководство процессом тушения.

Помощник начальника

Это заместитель главы караула. Он отвечает за кадровый состав.

К сфере его ответственности также относятся вопросы:

поддержания технических средств и химических составов пожаротушения в полной боеготовности;
контроля работы персонала;
отслеживания текущей обстановки на территории выезда отряда;
обучения персонала по плану подготовки;
обеспечения соблюдения порядка охраны труда, пожаробезопасности в зоне нахождения караула;
отслеживания технического оснащения и наличия химических средств пожаротушения;
разработки и заполнения обязательной документации;
выполнения функций начальника в момент его отсутствия.

Командир отделения

Подотчетен руководству караула и управляет вверенным отрядом.

К его обязанностям относятся:

контроль технических средств (для тушения возгораний), инвентаря, помещений при приеме-передаче смены;
обучение и надзор за соблюдением дисциплины подчиненных;
проверка подготовки кадрового состава;
контроль работоспособности ресурсов защиты пожарных на машинах отделения;
отслеживание физической формы подчиненных, организация тренировок;
соблюдение техники безопасности сотрудниками;
контроль работоспособности пожарного автомобиля;
введение в курс проблем вышестоящего руководства.

Водитель

Должностное лицо, находящееся в подчинении командира подразделения по всем вопросам службы, кроме технических задач по обслуживанию машины. По проблемам автомобиля обращается к старшему водителю.

Обязанности водителя заключаются в:

подготовке вверенной пожарной техники к работе;
приеме и сдаче автомобиля при передаче дежурства;
заполнении бумаг по сервису и использованию пожарной машины;
обслуживании прикрепленного транспортного средства.

В случае отсутствия при себе прав на вождение и свидетельства, подтверждающего умения в управлении пожарной спецтехникой, водитель к дежурству не допускается.

Диспетчер

Форма учета звонков определена в Уставе:

Старший пожарный

Это сотрудник части, подчиняющийся начальнику отделения.

Его круг деятельности:

передача устройств и оборудования отделения другой смене;
проверка исправности вспомогательного инвентаря;
контроль за подчиненной частью личного состава;
обучение, повышение профмастерства;
соблюдение трудового законодательства и ППБ.

Дежурный

На этот пост могут назначаться начальники отделений части или вышестоящие лица.

В задачи дежурного входит:

распределение функций в соответствии с Уставом для сотрудников внутреннего наряда;
сдача и приемка оборудования, комнат, инвентаря при смене караула;
проверка соблюдения правил, инструктирование состава по функциональным обязанностям;
контроль выполнения распорядка, состояния внутренних помещений и внешних территорий;
отслеживание работоспособности систем жизнеобеспечения части, решение проблем.

Дневальные

Функциональные обязанности этой должности делятся на две категории. В пожарной части выделяются дневальные по гаражу и по внутренним помещениям.

В гараже чаще всего дежурят водители, реже – другие сотрудники подразделения. В их обязанности входит:

проверка и допуск уполномоченных лиц к автопарку для выполнения служебного долга;
контроль порядка в гаражной зоне, отсутствия нарушений противопожарного режима;
сохранение нужного уровня освещенности и климата;
информирование руководства об отклонениях в работе систем, сетей, оборудования.

В помещениях дневальный отвечает за:

поддержание нормативного уровня порядка;
выполнение норм санитарии;
соблюдение режима пожарной безопасности.

Постовой

Это сотрудник, выполняющий функции охраны и физического контакта подразделения с внешним миром.

проверять правомерность доступа в охраняемую зону людей и машин;
принимать заявки о возгораниях и докладывать о ситуации руководству;
наблюдать за окружающей обстановкой;
пресекать перекрытие подъездных дорог к месту дислокации подразделения.

Действия при обнаружении неисправности пожарной техники

Назначение оборудования и автомобилей отрядов спасателей – обеспечение эффективности мероприятий по ликвидации возгораний. Поэтому особенное внимание уделяется исправности инструментов тушения огня.

При каждой передаче дежурства производится осмотр технических средств. Если зафиксированы отклонения в функционировании инвентаря, необходимо заменить или отремонтировать неисправные детали. Для чего оборудование, подлежащее обслуживанию, выводится из расчета, на его место ставится резервная техника.

Решение по этому вопросу принимает начальник караула по согласованию с руководством части и уведомлением диспетчера.

Если возможность замены оборудования отсутствует, об этом извещают вышестоящее руководство, и территория выезда пожарной части присоединяется к местам обслуживания подразделений граничащих районов.

Подводя итог, можно сказать, что караульная служба – это боевая единица пожарной части, находящаяся в полной готовности к тушению возгораний в любой момент.

В соответствии с Приказом №167 МЧС России караульная служба – вид службы пожарной охраны, организуемой в караулах и дежурных сменах подразделений для обеспечения готовности сил и средств этих подразделений, осуществляется личным составом караулов (дежурных смен) подразделений посредством посменного несения дежурства.

Продолжительность дежурства определяется работодателем на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Основными задачами караульной службы являются:

- обеспечение постоянной готовности караулов (дежурных смен) к ведению действий по тушению пожаров и проведению АСР в период дежурства;

- создание условий для быстрого восстановления караульной службы после выполнения задач по тушению пожара и проведению АСР;

- контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения в период проведения ПТУ и ПТЗ (по согласованию с собственником, если иное не предусмотрено заключенными соглашениями или инструкциями), средств связи, проездов в пределах района (подрайона) выезда подразделения;

- изучение мест расположения противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения;

- поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений;

- поддержание связи между подразделениями, службами жизнеобеспечения;

- обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.

Личный состав караула (дежурной смены) при осуществлении своей деятельности обязан:

- добросовестно выполнять служебные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения;

- совершенствовать профессиональные знания и навыки;

- обеспечивать сохранность имущества подразделения;

- поддерживать авторитет пожарной охраны, хранить государственную и служебную тайны;

- соблюдать дисциплину, правила внутреннего распорядка дня караула (дежурной смены) и правила ношения установленной формы одежды.

Внутренний распорядок дня караула (дежурной смены) утверждается начальником (руководителем) подразделения в соответствии с примерным расчетом времени по организации несения караульной службы личным составом караула (дежурной смены) подразделения (далее - распорядок дня)

При несении караульной службы выполняются следующие мероприятия:

- обеспечение подготовки личного состава караула (дежурной смены) в соответствии с планом профессиональной подготовки;

- организация оперативно-тактического изучения района (подрайона) выезда;

- организация отработки документов предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению АСР;

- обеспечение контроля за исправностью пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования;

- осуществление контроля за состоянием связи в подразделении, а также за состоянием противопожарного водоснабжения, проездов и подъездов к зданиям и сооружениям в районе (подрайоне) выезда подразделения;

- разработка мероприятий по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению пожаров и проведению АСР;

- осуществление других мероприятий, необходимых для выполнения задач караульной службы.

К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам охраны труда, водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, не прошедшие обучение на право управления транспортным средством, оборудованным специальными звуковыми и световыми сигналами.

На вооружении караула (дежурной смены) находится исправная пожарная и аварийно-спасательная техника, пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование.

При обнаружении неисправностей пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимаются меры по их немедленной замене, ремонту неисправной техники, пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования.

В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование заменяются, а пожарная и аварийно-спасательная техника выводится из расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется диспетчер.

Решение о замене пожарного инструмента и аварийно-спасательного оборудования принимается начальником (руководителем) караула (дежурной смены), пожарной или аварийно-спасательной техники - по согласованию с руководством подразделения и последующим уведомлением диспетчера.

При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица подразделения (караула, дежурной смены) ставят в известность диспетчера для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности взрывопожароопасных объектов, расположенных в районе (подрайоне) выезда данного подразделения, за счет сил и средств других подразделений.

Читайте также: