Основные направления развития вооруженных сил рф кратко

Обновлено: 04.07.2024

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Выберите документ из архива для просмотра:

Выбранный для просмотра документ Развитие Вооружённых сил РФ в ближайшие пятнадцать лет.doc

Развитие Вооружённых сил РФ в ближайшие пятнадцать лет: новая Концепция

В ближайшие месяцы ряду российских ведомств предстоит доработать актуальный вариант Концепции строительства и развития Вооруженных сил России, а также сформировать планы по его реализации. Совет безопасности недавно рассмотрел проект Концепции и одобрил ее, но указал на необходимость некоторого совершенствования. На все требуемые мероприятия уйдет несколько месяцев, и осенью 2020 г. силовые структуры смогут приступить к выполнению новых планов.

РЕКЛАМА
Планы и сроки
Проект Концепции развития ВС РФ был готов уже несколько недель назад. 22 ноября состоялось расширенное заседание Совбеза, но котором рассмотрели и обсудили новый документ. Проект получил поддержку, но некоторые его особенности требуют корректировки.

По результатам заседания секретарь Совбеза Николай Патрушев рассказал, что необходимые доработки будут осуществлены в ближайшие месяцы. Министерство обороны и другие ведомства подготовят обновленный проект Концепции и представят его Совбезу. Затем документ отправится на подпись к президенту. Все это будет выполнено до конца марта.

До 1 июля 2020 г. Минобороны, МВД, ФСБ и другие силовые структуры должны разработать концепции строительства и развития собственных органов и вооруженных формирований. Затем, не позднее 1 октября, на основе этих концепций составят планы работ на 2021-25 гг.
Цели и задачи
Главной задачей разрабатываемой Концепции, как следует из ее названия, является строительство и развитие вооруженных сил. При этом необходимо развитие и совершенствование не только армии, но и других структур, отвечающих за безопасность страны и населения.

В ходе заседания Совбеза 22 ноября президент России Владимир Путин указал, что в ближайшее десятилетие основной задачей в этом контексте станет укрепление и развитие военного, технического и кадрового потенциала военной организации страны. При разработке реальных мер для исполнения президент предложил обратить внимание на несколько принципиальных моментов, за счет которых будут обеспечены отличия новой Концепции.

В первую очередь нужно обеспечить сбалансированное развитие всех компонентов вооруженных сил – за счет грамотного распределения сил и ресурсов. Также нужно совершенствовать систему управления военной организацией. Необходимы средства разведки, информационно-аналитические комплексы и налаженная система взаимодействия ведомств.

Предлагается продолжать перевооружение. В ближайшие годы средняя доля новых образцов в вооруженных силах должна дойти до 70% и затем остаться на этом уровне. В стратегических ядерных силах доля современных систем должна быть еще выше. В перспективе закупка новых образцов будет осуществляться в рамках очередной Госпрограммы вооружений, рассчитываемой до 2033 г. Ее разработка начнется в ближайшее время.

В контексте перевооружения необходимо обеспечить рост производственной готовности промышленности, что позволит создавать и производить современные образцы. Подобные вопросы должны решаться до непосредственного запуска Госпрограммы вооружений.

Риски и вызовы
Новая Концепция развития вооруженных сил должна учитывать все существующие риски и факторы, угрожающие национальной безопасности. Как неоднократно отмечалось на разных уровнях, мир стремительно меняется, и российская военная организация должна отвечать актуальным требованиям.

Одной из главных угроз безопасности является изменение военно-политической обстановки в мире с ухудшением отношений между крупными и развитыми странами. При всем этом, России приходится противостоять не конкретным государствам, а военным и политическим блокам.

Ведущие страны мира развивают свои вооруженные силы, в т.ч. за счет новых технологий в сфере вооружений и военной техники. Развивающиеся государства не остаются в стороне и пытаются осваивать новые технологии наступательного назначения.

В этом году прекратил свое действие Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Продолжается обсуждение соглашения о сокращении наступательных вооружений СНВ-III с неясными перспективами. Появление на мировой арене новых игроков и исчезновение ограничивающих документов оказывают существенное влияние на развитие политической ситуации, а также приводят к новым требованиям в контексте развития вооруженных сил.

Новая Концепция строительства и развития ВС РФ в итоговом виде может предусматривать различные меры, в т.ч. самые серьезные. Так, секретарь Совбеза не исключил, что с учетом новой Концепции могут быть внесены изменения в действующую Военную доктрину России.

Методы и средства
Собственно проект Концепции, принятый к дальнейшему развитию, не публиковался. Готовый документ, прошедший все необходимые процедуры и утвержденный, тоже будет оставаться секретным. Однако это обстоятельство не мешает отечественным и зарубежным СМИ строить прогнозы на тему целей и методов Концепции. Такие предположения можно делать на основе доступных данных и уже реализуемых программ.

Ожидается совершенствование структур и систем, обеспечивающих взаимодействие различных ведомств. За счет этого силовые ведомства смогут более эффективно взаимодействовать друг с другом и вместе решать задачи по обеспечению национальной безопасности. Впрочем, подробные сведения на этот счет не публиковались ввиду их характера.

Продолжится перевооружение армии и переоснащение других силовых структур. Особое внимание в этом контексте уделят стратегическим ядерным силам. К середине следующего десятилетия доля современных образцов в РВСН достигнет 100%, в других компонентах – не менее 80-90 проц. В те же сроки ожидается завершение основного этапа перевооружения воздушно-космических сил с почти полным обновлением парка техники. Продолжится перевооружение других родов войск, но в их случае результаты будут скромнее.

Необходимо отметить, что точные показатели, темпы и меры в деле перевооружения будут прямо связаны с разрабатываемой Концепцией строительства и развития. На основе ее рекомендаций в ближайшем будущем сформируют новую Госпрограмму вооружений, которая, в свою очередь, приведет к появлению новых заказов и последующим поставкам готовых образцов.

Как следует из доступных данных о планах в сфере военного строительства, наиболее активные работы такого рода будут вестись до середины двадцатых годов. К этому времени будет обеспечено требуемое обновление во всех основных областях с выходом на нужный уровень развития и новизны. После этого темпы обновления материальной части можно будет сократить в разумных пределах с учетом продолжения перевооружения.

Действия и результаты

На примере новой Концепции строительства и развития ВС РФ можно наблюдать, как именно осуществляется модернизация отечественной военной организации нашей страны. На разных уровнях и с привлечением разных ведомств осуществляются необходимые работы, итогом которых становится повышение боеспособности армии и развитие других силовых структур.

С учетом актуальных угроз и вызовов безопасности разрабатывается и принимается к исполнению общая Концепция, способная влиять на прочие документы, вплоть до Военной доктрины страны. На ее основе прорабатываются более конкретные планы и программы. В частности, Концепция строительства ложится в основу Госпрограмм вооружений.

В настоящее время прорабатывается новая Концепция, закладывающая фундамент для развития вооруженных сил до 2030-2033 гг. Пока речь идет только о проекте документа, но уже весной его завершат и утвердят, а к началу 2021 г. будет подготовлен полный пакет планов. Развитие вооруженных сил продолжится с учетом всех новых требований и нужд.

Развитие Вооружённых сил РФ в ближайшие пятнадцать лет: новая Концепция


В ближайшие месяцы ряду российских ведомств предстоит доработать актуальный вариант Концепции строительства и развития Вооруженных сил России, а также сформировать планы по его реализации. Совет безопасности недавно рассмотрел проект Концепции и одобрил ее, но указал на необходимость некоторого совершенствования. На все требуемые мероприятия уйдет несколько месяцев, и осенью 2020 г. силовые структуры смогут приступить к выполнению новых планов.

Планы и сроки

Проект Концепции развития ВС РФ был готов уже несколько недель назад. 22 ноября состоялось расширенное заседание Совбеза, но котором рассмотрели и обсудили новый документ. Проект получил поддержку, но некоторые его особенности требуют корректировки.

По результатам заседания секретарь Совбеза Николай Патрушев рассказал, что необходимые доработки будут осуществлены в ближайшие месяцы. Министерство обороны и другие ведомства подготовят обновленный проект Концепции и представят его Совбезу. Затем документ отправится на подпись к президенту. Все это будет выполнено до конца марта.

До 1 июля 2020 г. Минобороны, МВД, ФСБ и другие силовые структуры должны разработать концепции строительства и развития собственных органов и вооруженных формирований. Затем, не позднее 1 октября, на основе этих концепций составят планы работ на 2021-25 гг.

Цели и задачи

Главной задачей разрабатываемой Концепции, как следует из ее названия, является строительство и развитие вооруженных сил. При этом необходимо развитие и совершенствование не только армии, но и других структур, отвечающих за безопасность страны и населения.

В ходе заседания Совбеза 22 ноября президент России Владимир Путин указал, что в ближайшее десятилетие основной задачей в этом контексте станет укрепление и развитие военного, технического и кадрового потенциала военной организации страны. При разработке реальных мер для исполнения президент предложил обратить внимание на несколько принципиальных моментов, за счет которых будут обеспечены отличия новой Концепции.

В первую очередь нужно обеспечить сбалансированное развитие всех компонентов вооруженных сил – за счет грамотного распределения сил и ресурсов. Также нужно совершенствовать систему управления военной организацией. Необходимы средства разведки, информационно-аналитические комплексы и налаженная система взаимодействия ведомств.

Предлагается продолжать перевооружение. В ближайшие годы средняя доля новых образцов в вооруженных силах должна дойти до 70% и затем остаться на этом уровне. В стратегических ядерных силах доля современных систем должна быть еще выше. В перспективе закупка новых образцов будет осуществляться в рамках очередной Госпрограммы вооружений, рассчитываемой до 2033 г. Ее разработка начнется в ближайшее время.


В контексте перевооружения необходимо обеспечить рост производственной готовности промышленности, что позволит создавать и производить современные образцы. Подобные вопросы должны решаться до непосредственного запуска Госпрограммы вооружений.

Риски и вызовы

Новая Концепция развития вооруженных сил должна учитывать все существующие риски и факторы, угрожающие национальной безопасности. Как неоднократно отмечалось на разных уровнях, мир стремительно меняется, и российская военная организация должна отвечать актуальным требованиям.

Одной из главных угроз безопасности является изменение военно-политической обстановки в мире с ухудшением отношений между крупными и развитыми странами. При всем этом, России приходится противостоять не конкретным государствам, а военным и политическим блокам.

Ведущие страны мира развивают свои вооруженные силы, в т.ч. за счет новых технологий в сфере вооружений и военной техники. Развивающиеся государства не остаются в стороне и пытаются осваивать новые технологии наступательного назначения.

В этом году прекратил свое действие Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Продолжается обсуждение соглашения о сокращении наступательных вооружений СНВ-III с неясными перспективами. Появление на мировой арене новых игроков и исчезновение ограничивающих документов оказывают существенное влияние на развитие политической ситуации, а также приводят к новым требованиям в контексте развития вооруженных сил.

Новая Концепция строительства и развития ВС РФ в итоговом виде может предусматривать различные меры, в т.ч. самые серьезные. Так, секретарь Совбеза не исключил, что с учетом новой Концепции могут быть внесены изменения в действующую Военную доктрину России.

Методы и средства

Собственно проект Концепции, принятый к дальнейшему развитию, не публиковался. Готовый документ, прошедший все необходимые процедуры и утвержденный, тоже будет оставаться секретным. Однако это обстоятельство не мешает отечественным и зарубежным СМИ строить прогнозы на тему целей и методов Концепции. Такие предположения можно делать на основе доступных данных и уже реализуемых программ.

Ожидается совершенствование структур и систем, обеспечивающих взаимодействие различных ведомств. За счет этого силовые ведомства смогут более эффективно взаимодействовать друг с другом и вместе решать задачи по обеспечению национальной безопасности. Впрочем, подробные сведения на этот счет не публиковались ввиду их характера.

Продолжится перевооружение армии и переоснащение других силовых структур. Особое внимание в этом контексте уделят стратегическим ядерным силам. К середине следующего десятилетия доля современных образцов в РВСН достигнет 100%, в других компонентах – не менее 80-90 проц. В те же сроки ожидается завершение основного этапа перевооружения воздушно-космических сил с почти полным обновлением парка техники. Продолжится перевооружение других родов войск, но в их случае результаты будут скромнее.


Необходимо отметить, что точные показатели, темпы и меры в деле перевооружения будут прямо связаны с разрабатываемой Концепцией строительства и развития. На основе ее рекомендаций в ближайшем будущем сформируют новую Госпрограмму вооружений, которая, в свою очередь, приведет к появлению новых заказов и последующим поставкам готовых образцов.

Как следует из доступных данных о планах в сфере военного строительства, наиболее активные работы такого рода будут вестись до середины двадцатых годов. К этому времени будет обеспечено требуемое обновление во всех основных областях с выходом на нужный уровень развития и новизны. После этого темпы обновления материальной части можно будет сократить в разумных пределах с учетом продолжения перевооружения.

Действия и результаты

На примере новой Концепции строительства и развития ВС РФ можно наблюдать, как именно осуществляется модернизация отечественной военной организации нашей страны. На разных уровнях и с привлечением разных ведомств осуществляются необходимые работы, итогом которых становится повышение боеспособности армии и развитие других силовых структур.

С учетом актуальных угроз и вызовов безопасности разрабатывается и принимается к исполнению общая Концепция, способная влиять на прочие документы, вплоть до Военной доктрины страны. На ее основе прорабатываются более конкретные планы и программы. В частности, Концепция строительства ложится в основу Госпрограмм вооружений.

В настоящее время прорабатывается новая Концепция, закладывающая фундамент для развития вооруженных сил до 2030-2033 гг. Пока речь идет только о проекте документа, но уже весной его завершат и утвердят, а к началу 2021 г. будет подготовлен полный пакет планов. Развитие вооруженных сил продолжится с учетом всех новых требований и нужд.

Основные направления совершенствования военной организации государства определяются общей ориентацией на повышение ее эффективности, упрочение морально психологического состояния, улучшение материально-технического и социального обеспечения и включают:

оптимизацию системы органов военного управления, структуры, состава и численности военной организации, сбалансированное развитие ее компонентов;
сведение к минимуму числа министерств и ведомств, которым разрешено иметь в своем составе войска и воинские формирования;
совершенствование стратегического планирования, приведение объема и содержания задач военной организации в соответствие с реальными потребностями обороны и безопасности Российской Федерации, исключение несвойственных военной организации государства функций и задач;
совершенствование систем боевой и мобилизационной готовности, мобилизационной подготовки в военной организации Российской Федерации;
повышение эффективности системы оперативной и боевой подготовки, воспитания военнослужащих;
переход на единую систему заказов вооружения и военной техники общего применения;
структурное, технологическое и качественное преобразование материально-технической базы военной организации, оборонного промышленного комплекса;
переход к единой, интегрированной и унифицированной системе тылового обеспечения всех компонентов военной организации государства;
повышение социального статуса военнослужащих;
проведение активной государственной политики по укреплению авторитета военной службы, а также по военно-патриотическому воспитанию граждан и подготовке их к военной службе;
совершенствование нормативной правовой базы развития военной организации, ее правоотношений с гражданским обществом и государством на демократических принципах.

Несмотря на то, что военная безопасность России обеспечивается всей совокупностью имеющихся в ее распоряжении средств, особое место в решении этой задачи отводится Вооруженным Силам, боевая мощь которых направлена на сдерживание, пресечение и военное устранение любой агрессии.
Задача создания Вооруженных Сил как главного силового элемента обеспечения военной безопасности со всей остротой встала перед руководством России сразу же после развала СССР. От правильного и взвешенного подхода к ее решению зависели роль и место нашего государства на международной арене, его влияние на современный мир, обеспечение условий для выхода из экономического кризиса, стабилизация социальной ситуации в стране. Вооруженные Силы РФ составляют основу обороны страны. Они предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации. При этом основная роль в "обычных" вооруженных конфликтах и войнах принадлежит Силам общего назначения.
Цель и замысел реформирования заключаются в создании высокооснащенных, обладающих достаточным потенциалом сдерживания, отвечающих современным требованиям профессиональной и морально-психологической подготовки, боеготовых, компактных и мобильных Вооруженных Сил оптимального состава, структуры и численности, приведении их в соответствие с современными военно-политическими реалиями и возможностями государства.
Это позволит обеспечить системный подход к строительству Вооруженных Сил РФ и скоординировать усилия силовых министерств и ведомств в вопросах организации обороны.
Основной путь достижения цели строительства эффективной военной организации - придание ей оптимальных характеристик: по численности, боевому составу, организационно-штатной структуре, системам управления и всех видов обеспечения. Одно из непременных условий - оптимизация расходов материальных ресурсов и денежных средств, направляемых на обеспечение военной безопасности, повышение эффективности их использования на основе взаимосвязанного, скоординированного реформирования всех компонентов военной организации государства.
Сделать это жизненно необходимо. Па решение этой задачи направлены доктринальные установки о единых принципах, приоритетах и направлениях строительства и подготовки военной организации, о приведении объема и содержания ее задач, структуры, состава и численности ее компонентов в соответствие с реальными потребностями обеспечения военной безопасности и экономическими возможностями страны.
Этой же цели подчинены меры по совершенствованию стратегического планирования на принципах единства применения Вооруженных сил и других войск РФ.
В военной сфере необходимо определить характер и направленность военного строительства, основные требования к Вооруженным Силам по решению стратегических задач в возможных военных конфликтах, основные принципы обеспечения безопасности государства в оборонной области, а также направления их строительства и развития. Очевидно, что состав, структура и состояние Вооруженных Сил государства должны соответствовать объему и степени сложности возлагаемых на них задач.
Это позволит обеспечить системный подход к строительству Вооруженных Сил РФ и скоординировать усилия силовых министерств и ведомств в вопросах организации обороны.
Исходными посылками для создания Вооруженных Сил, как эффективного средства обеспечения военной безопасности, должны быть:



  1. Четкая формулировка понятия "Вооруженные Силы".
  2. Определение основных задач, решаемых Вооруженными Силами.
  3. Разработка оптимальной, исходя из поставленных задач, структуры Вооруженных Сил.

Следствиями же данных посылок должно быть решение вопросов финансирования, всестороннего обеспечения, развития и, при необходимости, реформирования Вооруженных Сил.
Очевидно, что состав, структура и состояние Вооруженных Сил государства должны соответствовать объему и степени сложности возлагаемых на них задач.
Вооруженные Силы не смогут выполнять задачи в том объеме, который определен Военной доктриной, если они не будут оснащены современными типами вооружения и военной техники. При этом основными направлениями их совершенствования должны являться:

развитие интегрированных систем и средств разведки, освещения обстановки, управления и связи, координатно-метрического и других видов обеспечения, создание интегрированной информационной среды и разработка единой для всей военной организации государства системы хранения и обмена данными;
развитие высокоточного оружия как составляющего всех основных систем и подсистем вооружения видов Вооруженных Сил;
универсализация, информатизация, "интеллектуализация" вооружения и военной техники, их интегрирование и комплексирование для придания им многофункциональных свойств;
создание малогабаритных и сверхмалых средств на основе микроминиатюризации, особенно в сферах разведки, контрразведки и боевого управления;
снижение всех видов заметности образцов вооружения, военной техники и военных объектов;
повышение мобильности и транспортабельности вооружения и военной техники;
снижение эксплуатационных расходов на вооружение и военную технику на основе внедрения передовых средств и методов технического обслуживания;
автоматизация процессов управления и материально-технического обеспечения войск, создание единой, интегрированной и унифицированной системы тылового обеспечения всех компонентов военной организации.

Мы прекрасно понимаем, что решение задач реформирования возможно только при соответствующем финансово-экономическом обеспечении. Поэтому задачи реформирования Вооруженных Сил должны быть тесно увязаны с долгосрочным макроэкономическим прогнозом развития экономики государства.
Отсутствие в течение длительного времени единого понимания в вопросах национальной, политической и, как следствие военной безопасности, привело к тому, что у нас практически отсутствовали вероятные противники, существовали лишь "истинно преданные партнеры и доброжелатели". В такой ситуации, в условиях постоянно прогрессирующего финансового кризиса, нет необходимости иметь сильную армию. Слишком сложно содержать ее. Только агрессия США и НАТО против Югославии заставила наше политическое руководство осознать, что подобный сценарий применим и к нашей стране. Отсюда и новые редакции Концепции национальной безопасности и Военной доктрины.
Основным недостатком существующего подхода к вопросам строительства армии является субъективный, волюнтаристский подход к вопросам ее строительства, а точнее нынешнего "реформирования".
Установление оптимальной численности личного состава, вооружения и военной техники должно производиться только после решения ряда задач:

  1. Оценка военно-политической обстановки, определение места России в современном мире.
  2. Анализ возможных угроз для России и оценка состояния вооруженных сил государств - потенциальных противников.
  3. Определение задач Вооруженных Сил России по отражению возможной внешней агрессии.

Основным "рабочим фоном" должны стать такие категории, как территория России, ее экономические возможности и демографическая ситуация.
Получив ответы на поставленные вопросы, можно говорить о количественном и качественном составе Вооруженных Сил России.
Структурно армия должна иметь две компоненты: стратегические ядерные силы (в дальнейшем удобнее оперировать понятием "силы сдерживания") и силы общего назначения.

Основные направления совершенствования военной организации государства определяются общей ориентацией на повышение ее эффективности, упрочение морально психологического состояния, улучшение материально-технического и социального обеспечения и включают:

оптимизацию системы органов военного управления, структуры, состава и численности военной организации, сбалансированное развитие ее компонентов;
сведение к минимуму числа министерств и ведомств, которым разрешено иметь в своем составе войска и воинские формирования;
совершенствование стратегического планирования, приведение объема и содержания задач военной организации в соответствие с реальными потребностями обороны и безопасности Российской Федерации, исключение несвойственных военной организации государства функций и задач;
совершенствование систем боевой и мобилизационной готовности, мобилизационной подготовки в военной организации Российской Федерации;
повышение эффективности системы оперативной и боевой подготовки, воспитания военнослужащих;
переход на единую систему заказов вооружения и военной техники общего применения;
структурное, технологическое и качественное преобразование материально-технической базы военной организации, оборонного промышленного комплекса;
переход к единой, интегрированной и унифицированной системе тылового обеспечения всех компонентов военной организации государства;
повышение социального статуса военнослужащих;
проведение активной государственной политики по укреплению авторитета военной службы, а также по военно-патриотическому воспитанию граждан и подготовке их к военной службе;
совершенствование нормативной правовой базы развития военной организации, ее правоотношений с гражданским обществом и государством на демократических принципах.

Несмотря на то, что военная безопасность России обеспечивается всей совокупностью имеющихся в ее распоряжении средств, особое место в решении этой задачи отводится Вооруженным Силам, боевая мощь которых направлена на сдерживание, пресечение и военное устранение любой агрессии.
Задача создания Вооруженных Сил как главного силового элемента обеспечения военной безопасности со всей остротой встала перед руководством России сразу же после развала СССР. От правильного и взвешенного подхода к ее решению зависели роль и место нашего государства на международной арене, его влияние на современный мир, обеспечение условий для выхода из экономического кризиса, стабилизация социальной ситуации в стране. Вооруженные Силы РФ составляют основу обороны страны. Они предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации. При этом основная роль в "обычных" вооруженных конфликтах и войнах принадлежит Силам общего назначения.
Цель и замысел реформирования заключаются в создании высокооснащенных, обладающих достаточным потенциалом сдерживания, отвечающих современным требованиям профессиональной и морально-психологической подготовки, боеготовых, компактных и мобильных Вооруженных Сил оптимального состава, структуры и численности, приведении их в соответствие с современными военно-политическими реалиями и возможностями государства.
Это позволит обеспечить системный подход к строительству Вооруженных Сил РФ и скоординировать усилия силовых министерств и ведомств в вопросах организации обороны.
Основной путь достижения цели строительства эффективной военной организации - придание ей оптимальных характеристик: по численности, боевому составу, организационно-штатной структуре, системам управления и всех видов обеспечения. Одно из непременных условий - оптимизация расходов материальных ресурсов и денежных средств, направляемых на обеспечение военной безопасности, повышение эффективности их использования на основе взаимосвязанного, скоординированного реформирования всех компонентов военной организации государства.
Сделать это жизненно необходимо. Па решение этой задачи направлены доктринальные установки о единых принципах, приоритетах и направлениях строительства и подготовки военной организации, о приведении объема и содержания ее задач, структуры, состава и численности ее компонентов в соответствие с реальными потребностями обеспечения военной безопасности и экономическими возможностями страны.
Этой же цели подчинены меры по совершенствованию стратегического планирования на принципах единства применения Вооруженных сил и других войск РФ.
В военной сфере необходимо определить характер и направленность военного строительства, основные требования к Вооруженным Силам по решению стратегических задач в возможных военных конфликтах, основные принципы обеспечения безопасности государства в оборонной области, а также направления их строительства и развития. Очевидно, что состав, структура и состояние Вооруженных Сил государства должны соответствовать объему и степени сложности возлагаемых на них задач.
Это позволит обеспечить системный подход к строительству Вооруженных Сил РФ и скоординировать усилия силовых министерств и ведомств в вопросах организации обороны.
Исходными посылками для создания Вооруженных Сил, как эффективного средства обеспечения военной безопасности, должны быть:

  1. Четкая формулировка понятия "Вооруженные Силы".
  2. Определение основных задач, решаемых Вооруженными Силами.
  3. Разработка оптимальной, исходя из поставленных задач, структуры Вооруженных Сил.

Следствиями же данных посылок должно быть решение вопросов финансирования, всестороннего обеспечения, развития и, при необходимости, реформирования Вооруженных Сил.
Очевидно, что состав, структура и состояние Вооруженных Сил государства должны соответствовать объему и степени сложности возлагаемых на них задач.
Вооруженные Силы не смогут выполнять задачи в том объеме, который определен Военной доктриной, если они не будут оснащены современными типами вооружения и военной техники. При этом основными направлениями их совершенствования должны являться:

развитие интегрированных систем и средств разведки, освещения обстановки, управления и связи, координатно-метрического и других видов обеспечения, создание интегрированной информационной среды и разработка единой для всей военной организации государства системы хранения и обмена данными;
развитие высокоточного оружия как составляющего всех основных систем и подсистем вооружения видов Вооруженных Сил;
универсализация, информатизация, "интеллектуализация" вооружения и военной техники, их интегрирование и комплексирование для придания им многофункциональных свойств;
создание малогабаритных и сверхмалых средств на основе микроминиатюризации, особенно в сферах разведки, контрразведки и боевого управления;
снижение всех видов заметности образцов вооружения, военной техники и военных объектов;
повышение мобильности и транспортабельности вооружения и военной техники;
снижение эксплуатационных расходов на вооружение и военную технику на основе внедрения передовых средств и методов технического обслуживания;
автоматизация процессов управления и материально-технического обеспечения войск, создание единой, интегрированной и унифицированной системы тылового обеспечения всех компонентов военной организации.

Мы прекрасно понимаем, что решение задач реформирования возможно только при соответствующем финансово-экономическом обеспечении. Поэтому задачи реформирования Вооруженных Сил должны быть тесно увязаны с долгосрочным макроэкономическим прогнозом развития экономики государства.
Отсутствие в течение длительного времени единого понимания в вопросах национальной, политической и, как следствие военной безопасности, привело к тому, что у нас практически отсутствовали вероятные противники, существовали лишь "истинно преданные партнеры и доброжелатели". В такой ситуации, в условиях постоянно прогрессирующего финансового кризиса, нет необходимости иметь сильную армию. Слишком сложно содержать ее. Только агрессия США и НАТО против Югославии заставила наше политическое руководство осознать, что подобный сценарий применим и к нашей стране. Отсюда и новые редакции Концепции национальной безопасности и Военной доктрины.
Основным недостатком существующего подхода к вопросам строительства армии является субъективный, волюнтаристский подход к вопросам ее строительства, а точнее нынешнего "реформирования".
Установление оптимальной численности личного состава, вооружения и военной техники должно производиться только после решения ряда задач:

  1. Оценка военно-политической обстановки, определение места России в современном мире.
  2. Анализ возможных угроз для России и оценка состояния вооруженных сил государств - потенциальных противников.
  3. Определение задач Вооруженных Сил России по отражению возможной внешней агрессии.

Основным "рабочим фоном" должны стать такие категории, как территория России, ее экономические возможности и демографическая ситуация.
Получив ответы на поставленные вопросы, можно говорить о количественном и качественном составе Вооруженных Сил России.
Структурно армия должна иметь две компоненты: стратегические ядерные силы (в дальнейшем удобнее оперировать понятием "силы сдерживания") и силы общего назначения.

Президент заявил, что современные конфликты проходят не по шаблону. Победят те, кто принимает нестандартные решения. По его словам, необходимо готовить всесторонне развитых командиров, которые должны иметь возможности для карьерного роста.

Президент России Владимир Путин обозначил основные направления развития Вооруженных сил России.

Он добавил, что, несмотря на то что на всех уровнях должна применяться передовая автоматика, работающая по эффективным алгоритмам, современные конфликты проходят не по шаблону. Ключевая роль в них, по словам президента, принадлежит командирам. А это значит, что победят те, кто принимает нестандартные решения. Необходимо, как отметил Путин, готовить всесторонне развитых командиров, которые должны иметь возможности для карьерного роста.

Также Владимир Путин заявил, что доля современных видов вооружения в стратегических ядерных силах превысила 89%.

Читайте также: