Организация и структура судебно медицинской службы в россии кратко
Обновлено: 04.07.2024
Центр судебно-медицинской экспертизы РФ является высшим органом судебно-медицинской службы в нашей стране. Он включает Бюро главной судебно-медицинской экспертизы РФ и Научно-исследовательский институт судебной медицины.
Основные судебно-медицинские учреждения, обслуживающие запросы органов следствия, суда, – республиканские, краевые, областные и городские бюро судебно-медицинских экспертиз.
Бюро судебно-медицинской экспертизы содержит структурные подразделения:
1) отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;
2) отдел судебно-медицинской экспертизы трупов с судебно-гистологическим отделением;
3) судебно-медицинская лаборатория, в составе которой имеются судебно-биологическое, медико-криминалистическое, судебно-химическое, биохимическое отделения;
4) районные, межрайонные и городские отделения бюро судебно-медицинской экспертизы;
5) хозяйственная часть; 6) организационно-методический отдел.
Объектами судебно-медицинских экспертиз являются живые люди, трупы, материалы уголовных и гражданских дел, вещественные доказательства (подозреваемое орудие, одежда, следы выделений человека). Право эксперта давать заключение является одновременно и его обязанностью. Эксперт имеет право в пределах своей компетенции давать заключение и по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к конкретному предмету экспертного исследования.
Каждая экспертиза или судебно-медицинское исследование завершается составлением документа, который при наличии постановления следственных органов или определения суда именуется заключением эксперта, а при их отсутствии – актом судебно-медицинского исследования. Порядок составления таких документов предусмотрен УПК РФ. Заключение эксперта, полученное с нарушением закона, не может быть положено в основу обвинительного приговора.
Оба документа имеют три части: вводную, исследовательскую и выводы (в акте – собственно заключение) и составляются с учетом определенных требований. Документы подписывает эксперт (или эксперты), непосредственно проводивший экспертизу, указывается, кто при этом присутствовал (следователь, врач). Документ составляется в двух экземплярах, один из которых остается в архиве, другой направляется в учреждение, назначившее экспертизу. Документы заверяются печатью экспертного учреждения. Эксперт не вправе разглашать сведения об обстоятельствах уголовного дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с производством экспертизы.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
4. Процессуальные и организационные вопросы судебно-медицинской экспертизы
5. Порядок назначения судебно-медицинской экспертизы
5. Порядок назначения судебно-медицинской экспертизы Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г., рассматривая участников уголовного судопроизводства, включает в их число эксперта и специалиста. Обе эти процессуальные фигуры характеризует одно,
6. Производство судебно-медицинской экспертизы
6. Производство судебно-медицинской экспертизы Во всех случаях, когда причиняется какой-либо вред здоровью или жизни человека или имеются сомнения в психическом или физическом здоровье, судебно-следственные органы обязаны назначить судебно-медицинскую или
3. Процессуальные основы судебно-медицинской экспертизы. Ее обязательное назначение
3. Процессуальные основы судебно-медицинской экспертизы. Ее обязательное назначение Следователь, признав необходимым назначение судебной экспертизы, выносит об этом соответствующее постановление согласно УПК РФ (ст. 195), а в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ,
4. Виды судебно-медицинской экспертизы
4. Виды судебно-медицинской экспертизы Судебно-медицинская экспертиза может быть первичной, дополнительной, повторной, комиссионной, комплексной.Если после производства первичной экспертизы в ходе расследования возникают новые вопросы к эксперту или пересматриваются
7. Судебно-медицинская классификация смерти. Основания для судебно-медицинского исследования трупов
7. Судебно-медицинская классификация смерти. Основания для судебно-медицинского исследования трупов Судебно-медицинская классификация смерти. Несмотря на сложность проблемы смерти, в медицине уже давно существует четкая конкретная классификация, которая позволяет
Деятельность учреждений судебной медицины можно разделить на практическую экспертную и научно-исследовательскую.
Судебно-медицинская экспертиза в России находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития. Работа соответствующих учреждений регламентируется действующими нормами закона, ведомственными инструкциями и положениями. Все важные нормативные документы согласуются с Верховным судом, прокуратурой, МВД и другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
Руководство судебной медициной осуществляет главный судебно-медицинский эксперт. Он же возглавляет Российский центр судебно-медицинской экспертизы, состоящий из бюро судебно-медицинской экспертизы и научно-исследовательского института судебной медицины.
На уровне субъектов Российской Федерации имеются бюро судебно-медицинской экспертизы. Организационно и методически они подчиняются Российскому центру судебной медицины, в административно-хозяйственном отношении – органам управления здравоохранения субъектов Федерации.
Все бюро судебно-медицинской экспертизы субъектов федерации имеют типовую структуру.
1. Отдел судебно-медицинской экспертизы трупов, в том числе судебно-гистологические отделения.
2. Отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц.
3. Отдел сложных судебно-медицинских экспертиз.
4. Организационно-методический отдел, в том числе отделения (кабинеты):
1) внедрения новых технологий;
2) программного и математического обеспечения;
3) кабинет по работе с жалобами и заявлениями.
5. Отделения судебно-медицинской экспертизы, в том числе:
6. Отдел судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств, в том числе отделения (лаборатории):
5) Судебно-бактериологическое (вирусологическое);
6) Отделение медицинской криминалистики;
7) Спектральная лаборатория.
8) Судебно-медицинская молекулярно-генетическая лаборатория.
7. Другие структурные подразделения.
При некоторых бюро организованы центры научно-практической и методической работы по отдельным направлениям судебной медицины.
Деятельность учреждений судебной медицины можно разделить на практическую экспертную и научно-исследовательскую.
Судебно-медицинская экспертиза в России находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития. Работа соответствующих учреждений регламентируется действующими нормами закона, ведомственными инструкциями и положениями. Все важные нормативные документы согласуются с Верховным судом, прокуратурой, МВД и другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
Руководство судебной медициной осуществляет главный судебно-медицинский эксперт. Он же возглавляет Российский центр судебно-медицинской экспертизы, состоящий из бюро судебно-медицинской экспертизы и научно-исследовательского института судебной медицины.
На уровне субъектов Российской Федерации имеются бюро судебно-медицинской экспертизы. Организационно и методически они подчиняются Российскому центру судебной медицины, в административно-хозяйственном отношении – органам управления здравоохранения субъектов Федерации.
Все бюро судебно-медицинской экспертизы субъектов федерации имеют типовую структуру.
1. Отдел судебно-медицинской экспертизы трупов, в том числе судебно-гистологические отделения.
2. Отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц.
3. Отдел сложных судебно-медицинских экспертиз.
4. Организационно-методический отдел, в том числе отделения (кабинеты):
1) внедрения новых технологий;
2) программного и математического обеспечения;
3) кабинет по работе с жалобами и заявлениями.
5. Отделения судебно-медицинской экспертизы, в том числе:
6. Отдел судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств, в том числе отделения (лаборатории):
5) Судебно-бактериологическое (вирусологическое);
6) Отделение медицинской криминалистики;
7) Спектральная лаборатория.
8) Судебно-медицинская молекулярно-генетическая лаборатория.
7. Другие структурные подразделения.
При некоторых бюро организованы центры научно-практической и методической работы по отдельным направлениям судебной медицины.
Судебная медицина – это раздел медицины, который применяет медицинские и другие междисциплинарные знания, в том числе из цикла естественных наук, для нужд органов юстиции и правопорядка.
Структура судебно-медицинской службы
Судебно-медицинская экспертиза – это медицинское (либо патологоанатомическое ) исследование организма живого человека (либо трупа) с целью определения тяжести полученных им телесных повреждений, их характера, локализации, причин и времени появления с использованием медицинских и патологоанатомических знаний компетентного эксперта.
В Российской Федерации сложилась определенная система организации государственной судебно-медицинской службы, которой ведают органы здравоохранения. Судебно-медицинские учреждения, бюро судебно-медицинской экспертизы находятся по всей стране, в каждой республике или административном крае. Их контролируют местные органы управления здравоохранением, а их деятельность регламентируется Законом о судебно-экспертной деятельности, приказом Минздравсоцразвития России № 34бн, а также с другими приказами и нормативными актами Минздравсоцразвития России.
В трех городах страны, а именно Москве, Санкт-Петербурге, Сочи имеются городские бюро судебно-медицинской экспертизы. Они подчиняются городскому департаменту здравоохранения.
Готовые работы на аналогичную тему
Российский центр судебно-медицинской экспертизы координирует методическую деятельность всех региональных бюро. Главный эксперт выполняет следующие задачи:
- организует подготовку и утверждает перечень инструкций, а также информационные письма, которые унифицируют проведение соответствующего исследования в Российской Федерации;
- проводит проверки деятельности судебно-медицинских экспертов.
Российский центр судебно-медицинской экспертизы занимается научно-исследовательской деятельностью в рамках актуальных проблем судебной медицины и реализует судебно-медицинские экспертизы, необходимые для расследования сложных и резонансных дел.
Структурные подразделения бюро судмедэкспертизы
Каждое бюро, в том числе и главное, имеет структурные подразделения, которые выделяются в соответствии с особенностями работы и объектами исследования:
- подразделение, которое занимается экспертизой трупов, изучением гистологического строения тканей и их биохимическим анализом;
- подразделение, которое проводит экспертизы с потерпевшими, обвиняемыми;
- подразделение для исследования вещественных доказательств с различными отделениями: цитологическим лабораторным, бактериологическим, криминалистическим, лабораторией генетических исследований и пр.;
- организационно-методический отдел;
- отдел сложных экспертиз;
- отделение дежурной службы.
Также из числа экспертов с определенной степенью опыта формируются бригады быстрого реагирования, которые готовы выехать в нужное место при возникновении чрезвычайных обстоятельств или происшествий с большим количеством жертв.
Областное или краевое бюро судебно-медицинской службы всегда имеет районные, городские межрайонные отделения, которые организуются при расчёте на сто тысяч населения одной штатной единицы при учете производственной необходимости.
Каждое бюро судебно-медицинской экспертизы возглавляется начальником, который подчиняется местному органу управления здравоохранением и является его ведущим специалистом. Но следует отметить тот факт, что ожидается модернизация структуры судебно-медицинской службы, которая будет направлена на увеличение эффективности деятельности всех структурных подразделений и бюро.
Если в городе действует медицинский вуз, а в нем имеется кафедра судебно-медицинской экспертизы, то они также могут осуществлять одноименный вид деятельности. Сотрудники (преподаватели) считаются экспертами в процессуальном отношении.
Судебно-медицинский эксперт – это врач, занимающий штатную должность в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, прошедший обучение по специальности судебно-медицинская экспертиза и имеющий сертификат специалиста в данной области.
Судебно-медицинская служба Вооруженных сил Российской Федерации
В Российской Федерации отдельно существует судебно – медицинская служба Вооруженных сил Российской Федерации, которая возглавляется Главным Центром судебно-медицинской и криминалистической экспертизы Минобороны России, начальник которого является Главным судебно-медицинским экспертом Минобороны России. Филиалы имеются во всех четырёх военных округах страны. Каждый филиал делится на отделения судебно-медицинской экспертизы, расположенные на территории военных округов.
Главным отличием таких учреждений от бюро судебно-медицинской экспертизы является тот факт, что они уполномочены проводить криминалистическую экспертизу. Государственная судебно-медицинская экспертиза реализуется штатными экспертами, которые работают в бюро.
На сегодняшний день в соответствии с нормами, установленными ФЗ № 14 от 08.02.1998, экспертиза может проводиться обществами с ограниченной ответственностью, работающими на основе устава и договора. Такие учреждения также входят в структуру судебно-медицинской службы нашей страны.
Таким образом, судебно-медицинская служба в Российской Федерации имеет четкую структуру организации, она соответствует нормам законодательства страны и четко выполняет собственные задачи, позволяя расследовать конкретные прецеденты, сложные и резонансные дела, а также реализовывать исследования в рамках судебной медицины.
Ведущим учреждением судебно-медицинской службы является Российский центр судебно-медицинской экспертизы МЗ РФ (приказ МЗ РФ № 51 от 13.03.95 г.).
Основные направления деятельности Центра:
-разработка наиболее актуальных вопросов судебной медицины и судебной химии;
-организация, координация и планирование научно-исследовательских работ в Российской Федерации,
-внедрение научных результатов в судебно-медицинскую практику;
-подготовка высококвалифицированных научных кадров;
-производство наиболее сложных судебно-медицинских экспертиз по заданиям правоохранительных органов Российской Федерации;
-участие в подготовке кадров судебно-медицинских экспертов и в их последипломном образовании.
Судебно-медицинскими учреждениями, обслуживающими запросы органов следствия и суда, являются:
- республиканские в составе РФ,
- городские (в Москве и Петербурге) бюро судебно-медицинской экспертизы.
Они находятся в ведении республиканских министерств здравоохранения и отделов или комитетов здравоохранения краевых, областных и городских (Москва и Петербург) администраций и могут производить все виды судебно-медицинских экспертиз.
Бюро судебно-медицинской экспертизы имеют двойное подчинение:
в административно-хозяйственном отношении — руководителям соответствующих городских (Москва и Санкт-Петербург), областных, краевых министерств, управлений (отделов) здравоохранения или министрам здравоохранения автономных республик.
в практическом, организационном и методическом отношении - начальнику вышестоящего Бюро.
Главные судебно-медицинские эксперты автономных республик, являющиеся начальниками республиканских Бюро, в организационно-методическом отношении подчинены главному судебно-медицинскому эксперту МЗ РФ. Он осуществляет научно-методическое и организационное руководство всей судебно-медицинской деятельностью в стране.
Должности врачей судебно-медицинских экспертов в областных, краевых и Республиканских центрах устанавливаются из расчета одна должность на каждые 100 тыс. населения.
Структура Бюро судебно-медицинской экспертизы
Бюро судебно-медицинской экспертизы - самостоятельное медицинское учреждение. Оно имеет в своем распоряжении здания с определенной территорией, необходимое медицинское оборудование и аппаратуру, транспортные средства, хозяйственный инвентарь и другое имущество. Районные, межрайонные и городские отделения бюро организуются на базе больниц с учетом объема судебно-медицинской работы и отдаленности от Бюро. В республиках и в городах, где расположены бюро, такие отделения не организуются.
Приказом МЗ РФ № 35 от 27.02.91 г. с 1992 года в Бюро судебно-медицинской экспертизы предусмотрено создание новых структурных подразделений:
отделов сложных экспертиз и дежурной службы,
организационно-методического отдела (кабинета),
биохимической и бактериологической лабораторий, а также выделение дополнительных штатных должностей медицинского персонала.
Структурные подразделения Бюро СМЭ:
1) отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;
2) отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (морг)
3) отдел сложных экспертиз;
4) дежурная служба;
5) организационно-методический отдел;
с лабораторией молекулярно-генетических исследований
с баллистической лабораторией
с вирусологической лабораторией.
7) районные, межрайонные и городские отделения бюро.
Таким образом, структура бюро соответствует основным видам объектов судебно-медицинской экспертизы.
Оплата работы эксперта.
Оплата работы эксперта производится в соответствии со следующими нормативными документами:
I. Гражданский Процессуальный кодекс.
Статья 95 ГПК РФ. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам
1. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные.
3. Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
II. Постановление СМ РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245 "Об утверждении инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) (с изменениями от 2 марта 1993 г., 4 марта 2003 г.)
Статья I. Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. N 245) (с изменениями от 2 марта 1993 г., 4 марта 2003 г.)
Статья II. I. Общие положения
1. Свидетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные).
4. Эксперт, специалист и переводчик не имеют права на вознаграждение, если обязанности в органах дознания, предварительного следствия, прокуратуре или в суде (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда) выполнялись ими в порядке служебного задания.
Основным звеном судебно-медицинской службы является районный (межрайонный или городской) судебно-медицинский эксперт. Такой эксперт обслуживает один или два-три района. Он выполняет исследование трупов, освидетельствованных лиц, осуществляет по приглашению следователя различные осмотры (живых лиц, вещественных доказательств, мест происшествия и т. п.). В процессе производства судебно-медицинской экспертизы районный (межрайонный) эксперт нередко нуждается в производстве дополнительных методов исследования. Тогда эксперт изымает объекты, вещественные доказательства, подлежащие исследованию, и направляет их в Бюро судебно-медицинской экспертизы (СМЭ) для лабораторных исследований.
Самостоятельное медицинское учреждение - Бюро СМЭ - возглавляет начальник бюро, один из опытных судебно-медицинских экспертов. Областное Бюро СМЭ, как правило, организуется на базе городского Бюро СМЭ и городского морга. Бюро СМЭ имеет в своей структуре подразделения: административно-хозяйственное, танатологическое отделение, судебно-медицинскую амбулаторию, отдел исследования вещественных доказательств.
Танатологический отдел имеет в своем составе судебно-гис-тологическую лабораторию, а отдел исследования вещественных доказательств - судебно-биологическую, судебно-химическую, медико-криминалистическую лаборатории. В состав медико-криминалистической лаборатории обычно входят: фотолаборатория, спектральная, рентгенологическая и собственно физико-техническая.
Следующим звеном является Российский центр (РЦ) СМЭ, который организован в 1995 г. (приказ Министерство здравоохранения РФ ¹ 51 от 13.03.95). Его возглавляет главный судебно-медицинский эксперт Министерства здравоохранения республики. РЦ СМЭ имеет те же отделы и лаборатории, которые укомплектованы высококвалифицированными специалистами. Основными направлениями деятельности центра являются: разработка актуальных вопросов судебной медицины и судебной химии, организация, координация и планирование научно-исследовательских работ в РФ, внедрение научных результатов в судебно-медицинскую практику, производство наиболее сложных судебно-медицинских экспертиз по заданиям правоохранительных органов РФ, участие в подготовке судебно-медицинских экспертов и в их последипломном образовании.
Судебно-медицинская служба имеет двойное подчинение: прямое (научно-практическое) и косвенное (административно-хозяйственное).
По административно-хозяйственной линии руководитель судебно-медицинского учреждения подчиняется руководителю отдела здравоохранения соответствующей территории (области, республики) или его первому заместителю.
В отношении научно-практической деятельности подчинение прямое, в соответствии со структурой. Необходимо отметить, что вышестоящая инстанция судебно-медицинской службы не вправе изменить или отменить заключение эксперта нижестоящей инстанции. Никакая экспертная комиссия из вышестоящих инстанций не может в своем заключении подвергнуть сомнению правильность данного ранее заключения любым экспертом, в том числе и врачом-экспертом. Заключение эксперта и заключение экспертной комиссии как доказательство оценивают судебно-следственные органы, и только они вправе принять или отклонить заключение эксперта как доказательство.
С момента организации и по настоящее время судебно- медицинская экспертиза находится в ведении органов здравоохранения.
Судебно-медицинскими учреждениями, обслуживающими запросы органов следствия и суда, являются республиканские бюро СМЭ. Они находятся в ведении республиканских министерств здравоохранения и комитетов здравоохранения краевых, областных и городских администраций. Эти бюро могут производить все виды судебно- медицинских экспертиз. Порядок работы всех бюро определен инструкциями, приказами и нормативными документами.
В Бюро СМЭ имеются следующие структурные подразделения:
отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;
отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (морг) с судебно-гистологическим отделением;
судебно-медицинская лаборатория с тремя отделениями: судебно-биологическим, медико-криминалистическим и судебно-химическим;
районные, межрайонные и городские отделения бюро;
Приказом Министерства здравоохранения РФ ¹ 35 от 27.02.91 с 1992 г. в Бюро СМЭ предусматривалось создание новых структурных подразделений: отделов сложных экспертиз и дежурной службы, организационно-методического отдела (кабинета), биохимической и бактериологической лабораторий, а также выделение дополнительных штатных должностей медицинского персонала. Так, должности врачей-судмедэкспертов в областных, краевых и республиканских центрах устанавливаются из расчета одна должность врача отдела судебно-медицинской экспертизы трупов на каждые 100 экспертиз (исследований) трупов, одна должность врача отдела экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц на каждые 1200 экспертиз и освидетельствований.
Начальник Бюро СМЭ республиканского, краевого, областного и городского подчинения назначается из числа квалифицированных врачей, имеющих опыт судебно-медицинской и организационной работы; утверждается и увольняется руководителем соответствующего органа здравоохранения по согласованию с главным судебно-медицинским экспертом Министерства здравоохранения РФ. Он является одновременно главным специалистом по судебной медицине соответствующего органа здравоохранения и в организационно-методическом отношении подчинен главному судебно-медицинскому эксперту Министерства здравоохранения РФ.
Вопрос для самоконтроля
1 Что такое судебная медицина?
2 Что подразумевается под объектами экспертного исследования?
3 Что понимается под объектами судебно-медицинской экспертизы живых лиц?
4 Что является процессуальной основой судебно-медицинской экспертизы?
5 Какова структура судебно-медицинской службы в РФ?
6 Что является основным звеном судебно-медицинской службы?
Рекомендуемая литература
1 Самищенко, С.С. Судебная медицина [Текст] : учебник/ С.С. Самищенко.- М. : ЮРАЙТ, 2011.- 465 c.
2 Грицаенко, П.П. Судебно-медицинская экспертиза [Текст] : учебное пособие/ П.П. Грицаенко, Г.А. Вишневский.- Екатеринбург : ИД УрГЮА, 2008.- 140 c.
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Читайте также:
- Методы воздействия применяемые психологами различных школ
- Сценарий на 1 сентября для начальной школы с играми
- Основные задачи и функции классного руководителя в современной школе
- Требования к организации и проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников
- Занятие по логопедической ритмике в условиях детского сада