Новые меры безопасности в школах
Обновлено: 06.07.2024
После трагедии в Казани по всей стране начались проверки безопасности в школах и подняли ряд важных вопросов, например, что может сделать охранник против вооруженного преступника, ведь зачастую ему остается только нажать тревожную кнопку и ждать помощи. Такая ситуация не устраивает ни родителей, ни педагогов. Ожидается, что по итогам масштабных инспекций в стране разработают новые правила школьной безопасности.
После случившегося в Казани не осталось ни одной школы, где бы на первое место не ставили безопасность. Камчатская журналистка даже в условиях всеобщего усиления без труда нашла учебные заведения, где посты охраны больше для вида, чем для надежности.
Страшно представить, чем может закончиться визит в школу вооруженного преступника. В одной из школ, напротив, сделали ставку не только на охранников и сторожей, там дежурят учителя.
Когда все задумались о безопасности в российских школах, выяснилось, что ее качество по большей части зависит от педагогов и родителей. сбрасываются на охранников, но родительские деньги на охрану школ, как выяснилось, не всегда можно пустить в ход. Обычно средства перечисляют через специальные фонды, создать которые, оказывается, можно не во всех регионах.
ограничился , объясняя экономию просто: дополнительные деньги не выделяются, да и в случае опасности главную роль играет не сам охранник (у него и оружия никакого нет, не положено), а тревожные кнопки, обычно их две.
После трагедии в Казани проверки прошли практически в каждой российской школе. Везде есть тревожные кнопки, брелок, если сторож или охранник отошел от поста. В каждом контрольном случае группа немедленного реагирования приехала за считаные минуты. Но вопрос еще и в другом: что делать учителям и детям, пока помощь в пути? Сейчас надежды лишь на знания, полученные на уроках ОБЖ и классных часах.
Сейчас в некоторых школах, как, например, в Красноярске, с сотрудниками ЧОПа и сторожами дежурят вооруженные полицейские, а руководители охранных предприятий пеняют на пробелы в законодательстве. Говорят, на школьного охранника в ряде случаев сваливается слишком много обязанностей, за всеми, кто заходит и выходит, просто не уследить.
Заслуженный учитель России Евгений Ямбург утверждает, что охрана, камеры и тревожные кнопки не главная гарантия безопасности детей в школах. Ситуация, по мнению педагога, стала накаляться после того, как из большинства учреждений убрали полноценную медицину. Не стало психологического контроля школьников, а он просто необходим в условиях развития интернета, который поглотил подростков.
Тотальные проверки в учебных заведениях могут продолжаться вплоть до летних каникул. Возможно, выводы, сделанные за это время, помогут сформулировать новые правила безопасности. Как выяснилось, вопросы и пожелания на эту тему были и у педагогов, и у родителей, и у самих охранников.
Нападение на гимназию: хроника событий
Утром 11 мая отчисленный из колледжа 19-летний житель Казани Ильназ Галявиев ворвался в здание своей бывшей школы и открыл стрельбу. Погибли 9 человек (семеро из них — дети), ранен 21 (18 — дети).
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства просвещения РФ от 11 мая 2021 г. N СК-123/07 “Об усилении мер безопасности”
Обзор документа
Письмо Министерства просвещения РФ от 11 мая 2021 г. N СК-123/07 “Об усилении мер безопасности”
В целях усиления мер безопасности, повышения состояния защищенности от угроз криминального характера и террористических угроз образовательных организаций Минпросвещения России обращает внимание на необходимость максимального контроля в части создания условий, обеспечивающих сохранение жизни, здоровья обучающихся и работников образовательных организаций.
Необходимо выработать дополнительные меры с учетом анализа обстановки в субъекте Российской Федерации, провести проверки состояния защищенности организаций, организовать разъяснительную работу в педагогических коллективах, провести классные часы о законопослушном поведении, общешкольные родительские собрания.
Дополнительно Минпросвещения России направляет рекомендации по организации действий участников образовательных отношений в кризисных ситуациях.
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
Рекомендации
по организации действий в кризисной ситуации для участников образовательных отношений
Разработка кризисного плана необходима для организации эффективных действий всех участников образовательных отношений в кризисной ситуации. Каждой общеобразовательной организации рекомендуется иметь план действий в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС). План безопасности включает разные компоненты и направлен на обеспечение физической, психологической безопасности и благополучия обучающихся и сотрудников.
Антикризисный план должен включать в себя следующие блоки:
организационный (кто будет отвечать за планирование и порядок действий в ЧС);
методический (выявляются критерии для оценки эффективности работы);
ресурсный (материально-технические и кадровые вопросы).
Каждый блок формируется с учетом и в зависимости от следующих факторов:
типов чрезвычайных ситуаций;
какие признаки определяют кризисный характер этих событий;
каков алгоритм действий;
каким образом и по каким критериям определять и сортировать медицинскую и психологическую травмы;
как выявить учащихся и сотрудников, которым может потребоваться последующая консультация;
порядок действий в отношении обучающихся, сотрудников, родителей, СМИ;
какие дополнительные, внешние ресурсы могут быть использованы и каким образом;
кто будет оценивать эффективность действий и необходимость доработки и изменения кризисного плана;
какие обучающие тренинги для сотрудников необходимо провести;
как будет происходить информирование о кризисной ситуации и плане действий в самой образовательной организации.
Когда общий план разработан, можно приниматься за прорисовку деталей (ход действий, время, место, ответственный, технические средства и т.д.). Именно с целью разработки и реализации подобного плана действий в образовательных организациях необходимо создавать школьные антикризисные команды.
Каждый член такой команды должен знать:
кто отвечает за оповещение всех членов команды при необходимости;
кто регулирует и выстраивает системы коммуникации;
кто и каким образом обеспечивает контроль слухов;
кто обеспечивает первую помощь (психологическую, социальную и медицинскую), взаимодействует со СМИ;
кто обеспечивает эвакуацию и перевозку;
кто проводит индивидуальное и групповое консультирование;
кто планирует и проводит работу с последствиями кризисной ситуации.
Опыт показывает, что за каждую функцию должны отвечать 1-2 члена команды. Важно помнить о том, что контактная информация о команде должна быть доступна и размещена около телефона, на доске объявлений и т.д.
На эффективность работы антикризисной команды будет влиять четкость и слаженность совместных действий ее членов. С этой целью с членами антикризисной команды регулярно проводятся тренинги и учения.
Очень важно, чтобы работа антикризисной команды проводилась при поддержке внешнего консультанта, оказывающего помощь как на стадии формирования команды, ее обучения, так и при действии в ЧС (этим специалистом должен быть представитель антикризисного подразделения или городской службы экстренной психологической помощи). В круг вопросов, решаемых представителем антикризисного подразделения, входят:
консультации и поддержка антикризисной команды;
оказание помощи при проведении дебрифинга 1 ;
предупреждение синдрома "сгорания" у членов антикризисной команды.
В кризисных ситуациях собственных ресурсов образовательной организации часто оказывается недостаточно. Именно поэтому необходима координация работы с региональными антикризисными подразделениями.
При планировании действий по оказанию помощи в кризисных ситуациях важно учитывать реальные потребности пострадавших. Это и желание выжить, спастись и как можно оперативнее установить контакт с близкими, и получение информации о происходящем с целью осмысления ситуации и ориентации в новых условиях, и стремление к установлению контроля над происходящим. В условиях экстремальных и кризисных ситуаций необходимо соответствующее обращение к пострадавшим и лицам, вовлеченным в них. Наиболее важным стабилизирующим фактором в условиях экстремальной или кризисной ситуации является восстановление веры в то, что жизнь организована в соответствии с определенным порядком и поддается контролю.
Члены антикризисной команды должны иметь представление о биологических и психологических проявлениях, характерных для острой реакции на стресс.
При планировании шагов по оказанию помощи необходимо учитывать как минимум три аспекта, определяющих первоочередность в оказании помощи: аспект физической близости к месту события (за пределами зоны бедствия, в пределах слышимости, рядом с зоной бедствия, в центре зоны бедствия); социально-психологический аспект (в число наиболее уязвимых и нуждающихся в поддержке попадают различные группы людей, среди них - те, кто идентифицирует себя с жертвой или уподобляется жертвам; знакомые, дальние родственники или близкие друзья, непосредственно семья), в качестве третьего аспекта выступает население группы риска (крайне чувствительные люди, люди переживающие сложный личный или социальный кризис, люди, потерявшие близких за последний год или имеющие свежую подобную травму). В число таких лиц прежде всего попадают (по степени травматизации) травмированные дети, семья, родители, свидетели события, друзья пострадавших, одноклассники, педагоги, персонал образовательного учреждения, администрация учреждения, представители вышестоящих организаций.
Ознакомление сотрудников с планом поведения в кризисной ситуации, обсуждение технических и психологических моментов поведения в таких ситуациях, проведение тренировочных сборов - все это необходимо, чтобы план оказался действенным.
1 Дебрифинг; психологический дебрифинг - одноразовая слабоструктурированная психологическая беседа с человеком, пережившим экстремальную ситуацию или психологическую травму.
Обзор документа
Минпросвещения направило рекомендации по усилению мер безопасности в образовательных организациях.
Необходимо проверить состояние защищенности организаций, провести разъяснительную работу в педагогических коллективах, классные часы о законопослушном поведении, общешкольные родительские собрания.
Каждой общеобразовательной организации рекомендовано иметь план действий в чрезвычайных ситуациях. Даны указания по его разработке.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
"До следующего учебного года", - сказал Кравцов журналистам во вторник, отвечая на вопрос, когда будут подготовлены единые антитеррористические требования для школ.
В мае Минпросвещения РФ направило в регионы рекомендации по усилению мер безопасности в школах, колледжах и детских садах, сообщил официальный канал ведомства "Большая перемена".
В нем уточнялось, что документ содержит правила, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья как обучающихся, так и работников образовательных организаций. В документе также говорится о неукоснительном соблюдении требований к антитеррористической защищенности образовательных учреждений, установленных постановлением правительства от 2019 года.
Кроме того, в документе шла речь о необходимости "выработать дополнительные меры с учетом анализа обстановки" в субъекте РФ, проверить степень защиты образовательных организаций, "организовать разъяснительную работу в педагогических коллективах, провести классные часы о законопослушном поведении, общешкольные родительские собрания".
Согласно документу, деятельность антикризисной команды должна обеспечиваться поддержкой внешнего консультанта, который оказывает помощь как на стадии формирования команды, ее обучения, так и во время ЧС.
В рекомендациях уточняется, что этим специалистом должен быть представитель антикризисного подразделения или городской службы экстренной психологической помощи.
"В кризисных ситуациях собственных ресурсов образовательной организации часто оказывается недостаточно. Именно поэтому необходима координация работы с региональными антикризисными подразделениями", - подчеркивается в документе.
Напомним, 11 мая около 9 утра житель Казани 19-летний Ильназ Галявиев пришел с гладкоствольным ружьем в школу №175, из которой выпустился в 2017 году. Он взорвал самодельное взрывное устройство и открыл стрельбу. Погибло девять человек, семеро из которых - дети.
Происшествие в Татарстане в очередной раз вызвало общественную дискуссию о проблемах безопасности в школе.
Председатель гордумы Самары Алексей Дегтев, в 1990-2018 гг. работавший директором средней общеобразовательной школы № 58, говорит о необходимости полного пересмотра обеспечения безопасности в учебных заведениях - от технического обеспечения до финансирования.
"Исходя из практики своей работы, могу сказать, что надо не усиливать меры безопасности в школах, а полностью менять подход к этому вопросу. В рамках федерального законодательства существует нормативное финансирование на каждого школьника, сюда должны входить и вопросы безопасности", - отмечает Алексей Дегтев.
Он также указывает на то, что необходимо сделать качественное ограждение территорий: "Сейчас во многих учебных заведениях мы можем наблюдать сквозной проход посторонних людей через школьный двор. Кроме того, нужна система видеонаблюдения, охватывающая не только входную группу, но и периметр здания, и прилегающую территорию, учебные классы, служебные помещения, коридоры".
"За этим должен следить не пенсионер, сидя за столом, а специалисты на уровне Росгвардии и полиции. Необходимо организовать бригадные подряды: в то время как один охранник стоит на входе, другой обходит территорию школы. Современная система безопасности также подразумевает пропуск по пластиковым карточкам. Если бы все это работало безупречно - трагедии в Казани, возможно, не случилось бы", - полагает спикер гордумы.
Он отмечает, что муниципалитет не имеет возможности финансировать весь этот комплекс мероприятий и защита жизни и здоровья ребенка - это государственная задача.
"Случившееся в школе Казани должно в корне перевернуть сознание ответственных лиц - начиная с руководства школы и заканчивая руководством страны", - говорит Алексей Дегтев.
Читайте также: