Назовите основные этапы создания оон год вступления в силу устава организации кратко

Обновлено: 05.07.2024

ОРГАНИЗА́ЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НА́ ЦИЙ [ООН; англ. United Nations (UN), франц. Organisation des Nations unies (ONU), исп. Organización de las Naciones Unidas (ONU)], международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Предшественница ООН – Лига Наций . Основы деятельности организации и её структура разрабатывались в годы 2-й мировой войны странами антигитлеровской коалиции , за которыми закрепилось назв. Объединённые Нации . Важнейшими этапами на пути создания ООН были Московское совещание министров иностр. дел СССР, США и Великобритании 1943 (см. Московские совещания 1941–43 ), Думбартон-Окс конференция 1944 , Крымская (Ялтинская) конференция 1945 . Устав ООН утверждён на Сан-Францисской конференции 1945 и подписан представителями 51 государства (СССР ратифицировал Устав 20.8.1945). Дата вступления Устава в силу (24 окт.) отмечается ежегодно как День Организации Объединённых Наций. На 1.1.2013 в ООН входит 193 государства. Штаб-квартира – в Нью-Йорке; имеются отделения в Женеве, Вене и Найроби. Офиц. языки: англ., араб., исп., кит., рус. и французский.

ООН явл. преемницей Лиги Наций. Необходимость создания новой межд. организации, направленной на обеспечение межд. мира и безопасности, начала обсуждаться еще во время Второй мировой войны. Создание ООН в основном происходило на конференциях на высшем уровне между США, Великобританией и СССР.

ООН — это универсальная межд. орг-ция, созданная в условиях разгрома фашизма, благодаря совместной борьбе стран антигитлеровской коалиции при решающей роли Советского Союза. При создании ООН был учтен отрицательный опыт Лиги Наций, существ. в период между 2 мировыми войнами, были отброшены те антидемократические черты, которые характеризовали структуру и деятельность Лиги Наций.

Инициаторами ООН явились Советский Союз, США и Великобритания, причем особое значение имели усилия советской дипломатии.

Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, состоявшаяся 30 октября 1943 года, принял а Декларацию о всеобщей безопасности.

Тегеранская конференция руководителей СССР, США и Великобритании, на которой 1 декабря 1943 года была подписана Декларация.

Конференция экспертов (СССР, США, Великобритании) в Думбартон-Окее (США) в 1944 г. выработала Устав будущей Организации.

Ялтинская конференция руководителей 3 союзных держав, проходившая в 1945 году, на которой был разрешен ряд неурегулированных ранее вопросов.

Конференция в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который был подписан 26 июня 1945 г. 50 государствами - первоначальными членами ООН. Устав ООН вступил в силу 24 октября 1945 г. после ратификации его Великобританией, США, СССР, Францией и Китаем и большинством других подписавших его государств.

Прием в члены ООН открыт для всех миролюбивых государств, которые примут на себя обязательства по Уставу и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять. Штаб-квартира О ОН расположена в Нью-Йорке.

14 августа 1941 г. президент США Франклин Делано Рузвельт и премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчиль подписали документ, где обязались “работать вместе с другими свободными народами, как в войне, так и в мире”. Свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности получил впоследствие название Атлантической хартии. Первые контуры ООН были начерчены на конференции в Вашингтоне на заседаниях, проходивших в сентябре-октябре 1944 г., где США, Соединенное Королевство, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях будущей организации. 25 апреля 1945 г. делегаты 50 стран собрались в Сан-Франциско на Совещание Объединенных Наций (название впервые предложено Рузвельтом) и приняли Устав, состоящий из 19 глав и 111 статей. 24 октября Устав был ратифицирован 5-ю постоянными членами Совета Безопасности, большинством подписавших его государств и вступил в силу. С тех пор 24 октября в международном календаре называется Днем ООН1.

Особенностями этой организации следует назвать ярко выраженный политический характер, проявляющийся в ориентации на вопросы мира, безопасности, и предельно широкую компетенцию во всех сферах межгосударственного сотрудничества. Эти характеристики не были свойственны прежним межправительственным организациям. Дальнейший ход подготовки новой международной межправительственной структуры хорошо известен и подробно описан во многих историко-правовых исследованиях. Важнейшими этапами в создании ООН обоснованно называют конференцию в Думбартон-Оксе (1944 г.), на которой были согласованы основные принципы и параметры механизма деятельности будущей организации. Крымская конференция в Ялте в феврале 1945 года, с участием глав трех правительств - советского, британского и американского - обсудила предложенный конференцией в Думбартон-Оксе пакет документов, дополнив его в ряде пунктов, и приняла решение о созыве конференции Объединенных Наций в США в апреле 1945 года2.

Это решение реализовалось на конференции в Сан-Франциско, проходившей с 25 апреля по 26 июня 1945 года и завершившейся принятием учредительных документов Организации Объединенных Наций. 24 октября 1945 года после передачи на хранение пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других государств ратификационных грамот Устав ООН вошел в силу. Появление новой международной организации, с созданием которой связывались ожидания прочного мира, давало надежду и на развитие сотрудничества всех государств в вопросах экономического и социального развития.

Важнейшим направлением деятельности ООН в период холодной войны было урегулирование международных конфликтов и кризисов, ликвидация очагов военной опасности в районах, где имели место агрессия и посягательства империализма на права народов распоряжаться своими судьбами. Понятно, что на этом направлении, как и в делах разоружения, возможности ООН были значительно ограничены вследствие стремления империалистических держав либо устранить ООН от решения острых вопросов, либо так или иначе использовать ее в своих корыстных интересах. Однако при всем этом ООН внесла немалый вклад в урегулирование кризисных ситуаций и конфликтов, не раз предотвращала угрозу перерастания споров в открытые военные действия, помогала восстановить мир там, где конфликт выходил из-под контроля. И не надо быть семи пядей во лбу, чтобы видеть, что решающую роль в обеспечении успехов ООН и на этом направлении ее деятельности играла поддержка ее усилий со стороны Советского Союза, других социалистических государств, влиятельных стран Азии, Африки и Латинской Америки3.

Практически с самого начала своего существования ООН была активно вовлечена в события на Ближнем Востоке, где стержнем напряженности всегда был и до сих пор остается арабо-израильский конфликт. В ходе острой политической и дипломатической борьбы ООН неоднократно оказывалась на высоте положения, принимая решения, которые и поныне служат важными ориентирами для достижения справедливого и всеобъемлющего ближневосточного урегулирования.

К числу первых таких решений следует отнести резолюцию II сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947г. о создании в Палестине - бывшей подмандатной территории Великобритании двух "независимых государств - Арабского и Еврейского" и об особом статуте "Города Иерусалима", где предусматривалась "свобода доступа" к Святым местам этого города трех религий - христианской, иудейской и мусульманской.

Отметим при этом, что благодаря усилиям в первую очередь советской дипломатии в резолюции Генеральной Ассамблеи были закреплены демократические принципы конституционного устройства будущих государств. Эти государства должны были проводить миролюбивую политику, воздерживаться от угроз и применения силы в отношении территориальной неприкосновенности и политической независимости друг друга и от иных действий, несовместимых с Уставом ООН. Резолюцию исходила из того, что два государства должны развивать друг с другом всестороннее и тесное экономическое сотрудничество, предусматривала создание экономического и таможенного союза, общность валют, единую транспортную и коммуникационную сеть, совместное использование ирригационной системы и т.п

Содействие ООН урегулированию конфликтов и кризисов, разумеется, не сводилось к принятию полезных резолюций Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и других органов ООН. Не меньшую роль в этом порою играли и в период холодной войны дипломатические инициативы и действия дипломатического характера, посреднические усилия и добрые услуги, консультативная помощь и инспекции на местах, предпринимавшиеся Генеральным секретарем ООН и его аппаратом, если все это проводилось в строгом соответствии с решениями Совета Безопасности и под контролем этого главного органа ООН по поддержанию международного мира и безопасности5.

Несомненно позитивное значение в деле урегулирования конфликтов в 40-80 годах имели и некоторые операции ООН по поддержанию мира, проводившиеся с участием вооруженных сил и наблюдателей от различных стран, в основном азиатских и африканских.

Оценка деятельности всех этих миссий, разумеется, не может быть однозначной, тем более, что в своем большинстве они создавались и действовали отнюдь не в строгом соответствии с положениями Устава ООН относительно исключительных полномочий Совета Безопасности ООН в этой области. Обстановка холодной войны диктовала, однако, свои правила и порою компромиссные решения, основанные на реальных возможностях ООН, наилучшим образом способствовали справедливому урегулированию конфликтов, хотя и принимались они с формальным нарушений таких полномочий. Другими словами, обстоятельная оценка каждой такой миссии ООН требует особого рассмотрения с точки зрения конкретной ситуации в каждом отдельном случае. В том же, что касается Советского Союза, то он неизменно исходил из своей принципиальной линии, направленной на поддержку национально-освободительных и антиимпериалистических сил в их борьбе за такое разрешение кризисов и конфликтов, которое основывалось бы на должном учете их законных прав и интересов.

Интересам борьбы народов за свою свободу и независимость полностью отвечали и усилия Советского Союза в ООН в 70-80 годах, направленные на объявление зон мира в конфликтных районах, имеющих, как правило, большое стратегическое значение: в Персидском заливе, в Юго-Восточной Азии, в Индийском океане и Средиземноморье. Советский Союз исходил из того, что устранение существующих и недопущение возникновения новых вооруженных конфликтов в этих районах - чрезвычайно важная задача для обеспечения всеобщего мира и безопасности. Однако соответствующие и всесторонне обоснованные предложения Советского Союза, так же, как и его предложения о создании безъядерных зон в ряде регионов, систематически игнорировались западными державами и не были претворены в жизнь.

Яркими страницами в историю ООН 50-80 годов вписаны выступления представителей Советского Союза в этой международной организации в поддержку народов КНДР, Вьетнама, Кубы, Египта, Сирии, Палестины, Афганистана, Лаоса, Камбоджи, Алжира, Анголы, Мозамбика, Конго, Гвинеи-Бисау, Кабо Верде, Намибии, Никарагуа, с оружием в руках боровшихся против агрессии и посягательств империализма на их свободу, суверенитет и независимость. Народы Южной Африки во многом обязаны Советскому Союзу, другим социалистическим странам тем, что благодаря оказанной ими политической поддержке, в том числе в ООН, а также материальной и в особенности военной помощи, увенчалась победой их многолетняя борьба за ликвидацию апартеида, расизма и колониализма на своей земле.

С конца 60-годов в результате совместных инициатив СССР, других социалистических и развивающихся государств в рассмотрении в ООН проблем борьбы с колониализмом появляются новые моменты: все более широко стали обсуждаться вопросы о военных базах на колониальных территориях, о поддержке ООН вооруженной борьбы народов против колонизаторов и о санкциях против колониально-расистских режимов на Юге Африки.

Основные антиимпериалистические решения ООН по вопросам деколонизации были подтверждены и в резолюции XL сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1985г.), посвященной 25-летию принятия Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. В резолюции отмечалось, что Декларация сыграла важную роль в оказании помощи народам, находящимся под колониальным господством, и будет по-прежнему служить источником вдохновения в их усилиях по достижению самоопределения и независимости в соответствии с Уставом ООН "в мобилизации мирового общественного мнения в целях полной ликвидации колониализма во всех его формах и проявлениях".

В стремлении оградить свою экономику от экспансии империализма и неоколониализма развивающиеся страны сразу же по достижении независимости решительно выступили в ООН за устранение неравноправия и дискриминации, за обеспечение на деле суверенных прав государств распоряжаться своими природными богатствами. В этом они с самого начала получили поддержку СССР и других социалистических стран.

В 1961 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 60-годы Десятилетием развития ООН (1962-1970гг.). За этим последовало принятие Генеральной Ассамблеей ООН Программ развития на 70 и 80-годы, которые стали называться Международными стратегиями развития. И хотя соответствующие документы в основном ограничивались требованиями улучшения положения развивающихся стран в рамках системы мирового капиталистического хозяйства и не нацеливали на проведение в этих странах коренных социально-экономических преобразований, они, в целом, сыграли положительную роль в борьбе с колониализмом, неоколониализмом, апартеидом, расовой дискриминацией и другими спутниками империализма.

Особо выделялся тезис о том, что реальный путь высвобождения ресурсов на мирные нужды, включая проблему преодоления экономической отсталости во многих районах мира- это осуществление мер по обузданию гонки вооружений и разоружению. "Вместо навязанного империализмом принципа - вооружение вместо развития,- говорилось в Меморандуме,- должен прийти обратный порядок вещей- разоружение для развития".

Завершая рассмотрение деятельности ООН в период от ее создания и до разрушения Советского Союза, можно сделать вывод о том, что попытки империалистических держав поставить под контроль эту уникальную и универсальную международную организацию и использовать ее механизм для достижения своих корыстных целей в целом окончились провалом, хотя в ряде случаев ООН оказывалась далеко не на высоте положения, Главное, однако, состояло в том, что из года в год , из десятилетия в десятилетие в деятельности ООН все больше укреплялись тенденции, направленные на упрочение международного мира и безопасности народов, что нередко ставило империалистические державы в положение полной или почти полной изоляции в этой международной организации, затрудняло им проводить в жизнь планы, идущие вразрез с целями и принципами Устава ООН.

Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Совет Безопасности регулярно рассматривает вопросы о необходимости той или иной миротворческой миссии.

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

· Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;

· Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;

· Содействии поддержанию законности и правопорядка;

· Предоставлении гуманитарной помощи;

· Наблюдении за ситуацией.

Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильском конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году — для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию и Сомали.

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.

В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.

Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение мощностью 9,0 балла по шкале Рихтера, которое привело к возникновению огромного цунами, достигавшего в высоту 10 м и двигавшегося по поверхности Индийского океана со скоростью 500 км/ч. Цунами обрушилось на прибрежные районы Индии, Индонезии, Шри-Ланки, Таиланда, Мальдивских Островов, Мьянмы, на Сейшельские острова и Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.

Создание ООН стало важной исторической вехой – Организация Объединенных наций стала гарантом мира и возможности решать конфликты без глобальных военных действий. Она также стала ответом на Вторую мировую войну.

Как и когда была создана ООН

Год окончания последней мировой войны и год создания ООН совпадают – это 1945-й. Тогда в Сан-Франциско собрались представители пятидесяти стран мира, чтобы создать особенную организацию. Предшествовала этой конференции встреча в Думбартон-Оксе – тогда представители Великобритании, Китая, американских Соединенных Штатов и Советского Союза выработали предложения по уставу этой организации. Встреча в Думбартон-Оксе проходила с апреля по октябрь 1944 года, а уже 26 июня разработанный устав был подписан представителями 50 держав. Этот день и считается датой создания ООН.

Рис. 1. Церемония подписания Устава ООН.

Польша не присутствовала на церемонии подписания, но позже также подписала документ и вошла в число государств-основателей, которых, таким образом, стало 51.

В качестве основной причины создания Организации Объединенных наций можно назвать недопущение очередной мировой войны, которая может привести к еще более значительным человеческим жертвам, чем первая и вторая.

Цели Организации Объединенных наций

Они закреплены в Уставе и в основном касаются вопросов поддержания мира и безопасности. То есть основная цель ООН – это улаживание конфликтов международного масштаба исключительно мирными средствами и предотвращение угроз миру.

Кроме того, ООН занимается вопросами сотрудничества в международных масштабах и самых разных областях, от социальных и экономических до культурных.

которые читают вместе с этой

Рис. 2. Заседание ООН.

На сегодняшний лень членство в ООН получили уже 193 государства. Последним на сегодняшний день государством, принятым в организацию, стал Южный Судан (14 июля 2011 года).

Структура Организации Объединенных наций

Главным органом ООН является Генеральная ассамблея, в которой представлены все входящие в организацию государства (строго по 1 голосу).

Но главную ответственность за поддержание мира несет другой орган – Совет безопасности. В него входят пять постоянных представителей – от России, Китая, Америки, Британии и Франции, а также 10 непостоянных, которые меняются каждые два года. Их избирает генеральная ассамблея. Таким образом всего членов Совета безопасности – пятнадцать.

Также у нее есть ряд других органов и Генеральный секретарь. Этот человек избирается на пять лет и может переизбираться неограниченное количество раз, однако на сегодняшний день ни один Генеральный секретарь не занимал эту должность более 10 лет. Первым Генсеком ООН стал британец Глэдвин Джебб, который исполнял обязанности меньше года. После этого на должность избирались представители Норвегии, Швеции, Бирмы, Австрии, Перу и Египта, а также Ганы. Сегодня обязанности Генерального секретаря ООН исполняет Пан Ги Мун из Южной Кореи.

Рис. 3. Пан Ги Мун.

Штаб-квартира Организации Объединенных наций располагается в Нью-Йорке.

Что мы узнали?

Когда и по каким причинам была создана Организация Объединенных наций, то есть была изложена кратко история создания ООН. Мы узнали, какие цели преследует эта организация – она создана для того, чтобы поддерживать мир и способствовать урегулированию конфликтов между государствами с помощью мирных средств. Узнали, какова ее структура: что двумя главными органами являются Генеральная ассамблея и Совет безопасности, а важной фигурой – Генеральный секретарь. Где находится штаб-квартира этой организации и какими еще важными вопросами международного масштаба она занимается.

Читайте также: