Насколько правомерно включение курса основы православной культуры в содержание школьного образования

Обновлено: 05.07.2024

от 13 февраля 2003 года N 01-61-013

1. Вышеуказанное письмо Министерства не является ни инструктивным, ни рекомендательным, а является, как и отмечено в его тексте, информационным - сопроводительным к примерному содержанию по курсу "Основы православной культуры". Подготовка такого письма вызвана тем, что во многих школах ряда регионов Российской Федерации уже не один год ведется преподавание детям основ православной культуры. В связи с этим, зная о работе совместного Координационного совета Министерства образования и Московской Патриархии, органы управления образованием, руководители образовательных учреждений неоднократно ставили вопрос о необходимости разработки примерного содержания соответствующего курса.

2. Курс "Основы православной культуры" не является и не может быть обязательным предметом для всех школ страны или для всех школ субъекта Российской Федерации. Этот курс может вводиться только в каждой конкретной школе на основе решения Совета (Попечительского совета) школы, с участием представителей родителей, и реализовываться: а) либо как факультативный курс вне сетки часов (основных занятий), на которые записываются сами учащиеся или (для младших классов) записывают учащихся их родители. В этом случае финансирование преподавания курса обеспечивается или учредителем дополнительно к базовому финансированию школы по государственному образовательному стандарту, или за счет внебюджетных средств школы; б) либо как спецкурс школьного компонента из числа предметов по выбору (при этом другие учащиеся обязательно посещают другие выбираемые ими спецкурсы из списка спецкурсов по выбору). В этом случае финансирование преподавания курса "Основы православной культуры" реализуется, как и обычно для курсов по выбору из школьного компонента, в рамках обеспечиваемого школе финансирования учредителем.

3. Посещение учащимися школ занятий по курсу "Основы православной культуры", в соответствии с вышеизложенным, является не только добровольным для учащихся, но и с обязательного согласия их родителей.

5. В соответствии с принятой в июне 2002 года поправкой к Закону "Об образовании" вся учебная литература в школах может использоваться только при наличии соответствующего грифа ("Рекомендовано. " или "Допущено. " Министерством образования Российской Федерации); это относится и к учебной литературе по курсу "Основы православной культуры". В ближайшее время будут разработаны соответствующие нормативные акты, определяющие порядок и сроки перехода на использование учащимися школ всей учебной литературы только при наличии вышеуказанного грифа.

6. Православная культура насчитывает многие сотни лет. Без знания основ православной культуры невозможно понять произведения Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, оценить духовную музыку, многие классические оперные произведения и произведения зодчества, да и множество картин художников-классиков не понять, ибо их идеи основаны на библейских сюжетах. Вместе с тем наша страна - многонациональная, многоконфессиональная, и это необходимо обязательно учитывать. Поэтому Министерство образования Российской Федерации планирует подготовить на конкурсной основе в 2003-2004 годах примерную программу и учебную литературу по предмету "История и культура мировых религий", в которых изложить основы культуры основных мировых религий, представленных в России. Этот курс также будет рекомендован для изучения факультативно или как спецкурс по выбору. Такое воспитание молодежи в духе толерантности, будет, несомненно, способствовать разрешению многих проблем в нашем обществе, основанных на незнании или неуважении традиций и культуры других народов. Министерство образования просит довести данную информацию до сведения всех образовательных учреждений, педагогов и общественности вашего региона.

Дополнительные разъяснения пресс-службы Министерства образования РФ
об изучении в школах основ православной культуры

В связи с появившимися вопросами по письму Минобразования России от 22.10.2002 N 14-52-87 ин/16* пресс-служба Министерства образования РФ разъясняет следующее.

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 14-52-876 ин/16". - Примечание "КОДЕКС".

1. Вышеуказанное письмо министерства не является инструктивным или рекомендательным, а является, как отмечено и в его тексте, информационно-сопроводительным к "Примерному содержанию по учебному предмету "Основы православной культуры". Необходимость появления такого письма связана с тем, что во многих школах ряда регионов России фактически ведется изучение детьми в той или иной форме основ православной культуры. В связи с этим органы управления образованием субъектов РФ, зная о работе совместного Консультативного совета Минобразования России и Московской Патриархии, неоднократно ставили перед министерством вопрос о необходимости разработки для их ориентации примерного содержания соответствующего курса.

2. Предмет "Основы православной культуры" не является и не может быть обязательным предметом для всех школ страны или даже для всех школ субъекта РФ. Этот предмет может вводиться только в каждой конкретной школе на основе решения Совета (Попечительского совета) школы с участием представителей родителей и реализовываться:

а) либо как факультативный предмет вне сетки часов (после занятий), на который записываются сами учащиеся или (для младших классов) записывают учащихся их родители. В этом случае финансирование преподавания предмета обеспечивается или учредителем дополнительно к базовому финансированию школы по государственному стандарту, или родителями, или из внебюджетных источников;

б) либо как предмет школьного компонента из числа предметов по выбору (при этом другие учащиеся обязательно посещают другие выбираемые ими предметы из списка предметов по выбору).

В этом случае финансирование преподавания предмета "Основы православной культуры" реализуется, как и обычно для предметов, по выбору из школьного компонента, в рамках обеспечиваемого школе финансирования учредителем школы (органом местного самоуправления).

3. Посещение занятий по предмету "Основы православной культуры" в соответствии с вышеизложенным является не только добровольным для учащихся, но и с обязательного согласия их родителей.

4. Подробная детализация примерной программы курса "Основы православной культуры" связана с тем, что эти рекомендации представлены (с соответствующими повторами) для учащихся различного возраста - от начальной школы до старших классов. Из предлагаемого объема (количества часов) и рекомендованного содержания предмета "Основы православной культуры" педагогический коллектив школы самостоятельно определяет нужные объем и содержание.

5. В соответствии с принятой в июне 2002 года поправкой к Закону РФ "Об образовании" вся учебная литература в школах может использоваться только при наличии соответствующего грифа ("Рекомендовано. " или "Допущено. ") Министерства образования Российской Федерации.

6. Православная культура насчитывает многие сотни лет, и плохо, что целые поколения в XX веке у нас в стране практически ничего не знали о своей культуре. Без знания основ православия невозможно понять Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, да и многие картины художников-классиков не понять, ибо они основаны на библейских сюжетах.

Вместе с тем наша страна - многонациональная, многоконфессиональная, и это необходимо обязательно учитывать. С учетом многоконфессиональности нашей страны Минобразование России планирует подготовить на конкурсной основе в 2003-2004 годах программу и учебную литературу по предмету "История мировых религий", в которой изложить основы культуры основных мировых религий, представленных в России. Такое воспитание учащихся в духе толерантности позволило бы решать многие проблемы в нашем обществе, основанные на незнании и неуважении традиций и культуры других народов.

Заявление пресс-службы Министерства образования РФ
о преподавании "Основ православной культуры" в школах России

В связи с обращением целого ряда субъектов РФ в рамках совместного Совета Министерства образования РФ и Московской Патриархии Русской Православной Церкви были проведены неоднократные обсуждения возможностей изучения основ православной культуры в российской школе. В итоге Минобразования направило в субъекты РФ, в полном соответствии с требованиями Конституции и закона "Об образовании" о светском характере образования, следующие разъяснения по преподаванию основ православной культуры:

1. Преподавание "Основ православной культуры" не будет включаться в федеральный компонент общего среднего образования, то есть в обязательное содержание для всех школ страны.

2. Преподавание основ православной культуры может реализовываться только в рамках регионального или школьного компонентов по решению субъекта РФ (по региональному компоненту) или образовательного учреждения (по школьному компоненту).

3. Учитывая многоконфессиональный характер РФ и многонациональный состав детей во многих школах России, изучение "Основ православной культуры" может реализовываться только в рамках факультатива или предметов по выбору и, таким образом, только с согласия учащегося и его родителей.

4. В соответствии с принятым в июне 2002 года законом, теперь вся учебная литература для учащихся, в том числе и по региональному и школьному компоненту, должна будет допускаться в российскую школу только с грифом Министерства образовании РФ: "Рекомендовано" или "Допущено". Это позволит контролировать всю литературу, поступающую в школу и используемую в учебном процессе, с целью обеспечения качества учебного процесса и его реализации в соответствии с действующим законодательством.

1. Включение курса ОПК в региональный компонент ос­новной образовательной программы государственных (му­ниципальных) общеобразовательных учреждений.

ний включает в себя следующие компоненты:

• базовый федеральный - определенный федеральным ком­понентом государственного стандарта;

• национально-региональный - определенный националь­но-региональным компонентом государственного стандарта;

• школьный, который самостоятельно определяется обра­зовательным учреждением исходя из запросов учащихся и

их родителей (законных представителей).

Наличие национально-регионального и школьного ком­понентов в образовательных программах государственных (муниципальных) школ обеспечивает вариативность этих программ, то есть дает возможность включения в них тех

Утверждено постановлением Правительства РФ от31.08.94№ 1008 с изменениями от 15.01.97. На основании этого положе­ния разрабатываются уставы конкретных государственных и му­ниципальных общеобразовательных учреждений.

учебных дисциплин, которые не предусмотрены федеральным компонентом государственного стандарта. Это касается и курсаОПК. Успешность его распространения в отдельных регионах Российской Федерации во многом зависит от того, включен ли этот курс в национально-региональный компо­нент образовательных программ государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений. Однако,какпоказывает практика, это далеко не всегда возможно.

В силу норм действующего законодательства националь­но-региональный компонент государственного образователь­ного стандарта общего образования устанавливается субъек­тами Российской Федерации в лице их органов государ­ственной власти.

" Решение коллегии Министерства общего и профессионального образованияРФ (Министерства образованияРФ) от 28.10.97 №12.

Правовые основы введения курса ОПК в учебную программу

составляет исключительной компетенции субъектаРФ, но на­ходится в совместном ведении данного субъекта и Российской Федерации в целом. Таким образом, в силу проекта, субъекты рф не самостоятельны в своей деятельности по разработке национально-регионального компонента государственного стандарта и обязаны ориентироваться на федеральный стан­дарт, основанный, как известно, на основных принципах дей­ствующего федерального законодательства. Между тем, зако­ны и подзаконные акты Российской Федерации закрепляют в качестве основополагающих следующие принципы:

Указанные принципы в известной степени препятствуют регионам включать курсОПК (ввиду присущего ему конфес­сионального характера) в национально-региональный ком­понент государственного стандарта основного общего

Несмотря на изложенные затруднения, курс ОПК мало-помалу находит место в национально-региональном компо­ненте. Об этом свидетельствует, в частности, опыт Богород­ского района Московской области, где в течение последних двух лет проводятся занятия по ОПК в детских садах и на­чальных классах общеобразовательных школ, а также Вол­гоградской и Курской областей. Согласно п. 2.4 Договора о совместной научно-педагогической и культурно-просвети­тельской деятельности Комитета по образованию админист­рации Курской области и Курского епархиального управле­ния Русской Православной Церкви, администрация Курской области рекомендует образовательным учреждениям вклю­чать в региональный компонент содержания образования све­дения о развитии Православия в Курской области.

Правовые основы введения курса ОПК в учебную программу________ 17

2. Включение курса ОПК в школьный компонент основной образовательной программы государственных (муниципаль­ных) общеобразовательных учреждений.

Думается, что легче всего реализовать инициативу по включению курса ОПК в основную общеобразовательную про­грамму государственных школ на местах, то есть в конкрет­ных учебных заведениях. Речь идет о включении данного курса в школьный компонент упомянутой программы. В большинстве общеобразовательных учреждений часы школь­ного компонента расходуются на более глубокое изучение предметов базового федерального компонента (математики, физики, литературы и т. п.). Между тем, можно выделить часы и на предметы, не связанные с базовым компонентом, в

частности на курс ОПК.

3. Изучение ОПК в рамках дополнительной образователь­ной программы.

4. Изучение ОПК в муниципальных школах с этнокуль­турным компонентом (национальных школах).

Муниципальные школы с этнокультурным компонентом (национальные школы) могут быть созданы либо путем со­здания (государственной регистрации) новой школы, либо путем перепрофилирования уже существующих муници­пальных школ. Исходя из анализа московских документов по национальному образованию, можно утверждать, что

Правовые основы введения курса ОПК в учебную программу________19

национальная школа представляет собой наиболее удобный путь к конфессиональноориентированной школе. Однако на практике национальных школ с православной ориентацией мало. Это объясняется, в частности, тем, что юридические документы по национальным школам разработаны лишь в Москве. Регионы еще не успели воспользоваться московс­ким опытом. Тем не менее идея создания национальных православноориентированных школ распространяется по России. Снова обратимся к курскому опыту: в Курской обла­сти создана Лаборатория русской школы, которая занята разработкой образовательных программ этнокультурного со­держания.

5. Зарубежный опыт- религиозного образования в государ­ственных учебных заведениях (краткий анализ зарубежно­го законодательства).

Изложенные трудности на пути использования Письма

Во-первых, обязательная система, суть которой состоит в

том, что преподавание религии в школе является обязатель­ным, а прямое волеизъявление родителей (в старших клас­сах - самих учеников) необходимо в том случае, если онинежелают дать своим детям религиозное образование. Во-вто-рых, факультативная система, для которой характерно то,

20 ВВЕДЕНИЕ

что родители обязаны прямо заявить .о своем желании дать детям религиозное образование.

К. Чернега, кандидат юридических наук

Православная педагогика как система____________________21


Ответ. В настоящее время федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) устанавливаются требования к структуре основных образовательных программ и их объёму.

Обратимся к требованиям ФГОС начального общего образования. В соответствии с пунктом 16 требований ФГОС школа реализует основную образовательную программу начального образования, используя как урочную, так и внеурочную деятельность.

Кроме этого, подп. 4 п. 19.3 требований устанавливают обязательные предметные области и основные задачи реализации содержания предметных областей, в том числе и основ духовно-нравственных культур народов России. Формы реализации этого требования школа определяет самостоятельно, но с учётом требований ФГОС.

Но для начального образования делается исключение. Ученики начальной школы участвуют во внеурочной деятельности только добровольно.


Закон Божий, логика и ещё три предмета, исчезнувших из школьной программы

Если же вы ничего не подписывали, то можно просто не ходить на эти занятия, сказав, что во время проведения предмета ребёнок посещает секцию. Во-вторых, если всё-таки вы дали согласие, то надо написать заявление на имя директора об освобождении обучающегося от внеурочной деятельности и приложить к заявлению справки, подтверждающие посещение секции.

Куда обращаться, если школьное руководство не примет отказ от этого предмета?

За помощь в подготовке материала благодарим нашего стажёра Анастасию Свирину. Фото: Shutterstock (Elena Elisseeva)

У нас государство всё ещё светское? Или, после принятия поправок к Конституции, уже нет? Хотя, совершенно беспринципное насаждение религии в школе, причём в младших классах, происходило и до внесения "безвинных" слов в текст Конституции.

Нет, может я, конечно, чего то и не знаю. Может у нас уже принят закон о "господствующей вере" , аналогичный существовавшему в дореволюционной России (я имею в виду революцию 1917 года, а не 1991)? Это очень интересный закон:

"Одна господствующая церковь имеет право в пределах государства убеждать не принадлежащих к ней подданных к принятию ее учения веры. Но эта вера порождается благодатью Божию, поучением, кротостью и более всего добрыми примерами. Поэтому господствующая церковь не дозволяет себе ни малейших понудительных средств при обращении последователей иных исповеданий и вер к православию, и тем из них, которые приступить к нему не желают, отнюдь ничем не угрожает, поступая по образу проповеди апостольской". (Ст. 78 Уст. Пред. Прест.изд. 1876 г. сн. ст. 4 Т. 11 ч. 1. Уст. Иностр. Испов. Свод. 1857 г.)

"Посланных от духовного начальства проповедников Слова Божия Губернское начальство не только охраняет между иноверными от всяких обид, но и оказывает им, во время проповеди, всякое вспомоществование". (Ст. 80 Уст. Пред. Прест. изд. 1876 г.)

О, эти законы вполне заслуживают отдельной статьи в рамках исследования Духовного наследия Руси !

Это небольшое введение претворяет то, что происходит в данный момент в нашей школе, а именно - интереснейший предмет - "Основы православной культуры" , и учебник по данному предмету.

Может быть те, кто издаёт и распространяет в школах этот учебник, кто включает сей предмет в образовательные программы, и пользуются этими законами 1800-х годов? Ведь по другому мыслить не получается, так как согласно ныне существующим законам Российской Федерации, такого предмета с учебником такого содержания просто не должно быть в школе!

Вот он, этот "весьма замечательный" учебник:

Сразу отвечу на возражение о том, что это учебник о культуре. Культурой тут и не пахнет! Почитайте определение культуры, данное в учебнике, и обратите внимание на содержание.

Интересно, а за чей счёт издан этот учебник? Если за счёт бюджетных средств, то это значит, что государство у нас уже не светское! Это, кстати, подтверждается и тем, что учебник "рекомендован Министерством образования и науки РФ", "допущен Отделом религиозного образования и катехизации РПЦ", и соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту! Вот так!

Но, к великому сожалению, это только ещё раз подтверждает мысли о том, насколько невежественные и некомпетентные люди находятся сейчас во власти! Ибо они не хотят учиться на примерах истории! А, между тем, на III съезде Всероссийского союза учителей в 1906 году высказывалось мнение о том, что Закон Божий " не подготовляет учеников к жизни, а вытравляет критическое отношение к действительности, уничтожает личность, сеет безнадежность и отчаяние в своих силах, калечит нравственную природу детей, вызывает отвращение к учению. И гасит народное самосознание". И, кстати, именно такое насаждение религии послужило одной из причин революции 1905 года. И именно для того, чтобы погасить народные волнения на этой почве, Николаю II пришлось издавать "Именной Высочайший указ "Об укреплении начал веротерпимости" от 17 апреля 1905 года. И уже с 1906 года из раздела второго "О преступлениях против веры и о нарушающих оную постановлений" Уложения о Наказаниях Уголовных и Исправительных были измяты статьи об отступлении от веры.

Не надо быть Нострадамусом, чтобы предсказать, что всё это "развитие системы образования" по Грефу вкупе с насаждением религии очень скоро приведёт к тому, что в школе останутся всего пять предметов: письмо, чтение, арифметика, умение пользоваться гаджетом ну и, в обязательном порядке - Закон Божий. Только уже в чистом виде, а не завуалированный под некие "основы православной культуры"!

И, как окончательный вариант - создание в России Министерства духовных дел и народного просвещения — Существовало такое в России в 1817—1824 годах. Это было центральное государственное учреждение в Российской империи, руководившее духовными делами всех исповеданий в России и учреждениями народного просвещения и науки. Мы к этому идём?

И, самое интересное! В чём главная проблема христианской религии? Обратимся к этому же учебнику и посмотрим на десять заповедей! Там вы не найдёте заповеди о Свободе воли, о том, что каждый человек вправе по своей собственной воле избирать себе религию, или не избирать никакой. Никто не вправе принуждать его в этом! Но в заповедях этого нет, и потому "Одна господствующая церковь имеет право в пределах государства убеждать не принадлежащих к ней подданных к принятию ее учения веры". Что она и делает, несмотря на то, что в том же законе записано " господствующая церковь не дозволяет себе ни малейших понудительных средств при обращении последователей иных исповеданий и вер к православию, и тем из них, которые приступить к нему не желают, отнюдь ничем не угрожает, поступая по образу проповеди апостольской".

К счастью, кроме "заповедей" есть ещё и Законы, среди которых и Закон Свободной Воли. И тот, кто нарушает этот закон, тот, кто насильственно насаждает свою волю нарушает не "заповеди", а Законы Бога. Вот так, и никак иначе. И очень хочется, чтобы те, кто внедряет данный предмет в школы, задумались над тем, что они делают!

И самое крайнее. " Закон Божий" — классический учебник протоиерея Серафима Слободского для наставления в православной вере. До сих пор ни один учебник по Закону Божию не имеет такой популярности, как эта книга, написанная ещё в 1957 году для русской эмиграции в Америке. Так вот. Содержание этих двух учебников очень хорошо перекликается по сути. Именно по сути, а не в словах, которыми эта суть передаётся. Вот потому и статья так называется, ибо какими бы названиями ни прикрывались, суть остаётся - это привлечение в религию (я специально так мягко выразился) всеми возможными способами и средствами. Именно так, как это происходило в царской России. И это путь не вперёд! Это путь назад!

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКОЙ ДУХОВНОЙ АКАДЕМИИ

ВЫСШИЕ БОГОСЛОВСКИЕ КУРСЫ

заочной формы обучения

3 курс, 15 группа

2. Принцип светскости государства и законодательная база введения в школе предмета по основам православной культуры…………………………………. 4

Принцип светскости государства и законодательная база

введения в школе предмета по основам православной культуры.

Одним из принципов, лежащих в основе свободы совести и права на вероисповедание, является принцип светскости государства. Принцип светскости государства закреплен в ст. 14 Конституции РФ:

1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Определившись со светскостью государства, перейдем к рассмотрению вопроса законодательной базы о введении в школах основ православной культуры опираясь на вышеуказанную статью в ЕЮЖ Семеновой Н.С., где она указывает введение ОПК не противоречит светскому характеру образования в государственных и муниципальных школах и, что светский характер образования в государственной школе не может трактоваться как запрещающий изучение в ней религии, религиозной культуры, истории и т.д.

Служение учителя связано с великой ответственностью. Некоторые учителя чувствуют свою ответственность перед Богом за вверенных им для воспитания и обучения детей. Кому этого не дано — чувствуют свою ответственность перед родной историей и будущим России. Но, к сожалению, есть и такие учителя, которые сознательно отделяют обучение от воспитания: они ограничиваются тем, что передают учащимся лишь некоторую сумму знаний. Кризис российской системы образования станет необратимым, если преобладающая часть российских учителей будет относиться к третьей категории.

Читайте также: