Национальная политика и подъем национальных движений кратко

Обновлено: 06.07.2024

Оппозиция – это движение или партия, выступающая против господствующей партии или противостоящая правительственному курсу.

МДГ – Межрегиональная депутатская группа

Суверенитет – независимость государства во внешних и верховенство государственной власти во внутренних делах.

Сепаратизм – это политика небольших народов обособления от государства с целью создания нового самостоятельного (суверенного) государства.

Ключевые слова

Политический кризис, межнациональные конфликты, политические партии и объединения.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

История России.10 класс.Учебник для общеобразовательных организаций. В 3 ч. Ч.3. /М.М.Горинов, А.А.Данилов и др./; под ред. А.В.Торкунова.-М.; Просвещение, 2016.
Коржаков А. В. Борис Ельцин: от рассвета до заката / Редактор: И. Филатова. — М.: Интербук, 1997.

Открытые электронные ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Первое заседание МДГ было весьма обширным. На заседании присутствовало более трехсот депутатов. Формально МДГ не имела своего лидера, но фактически Б.Н. Ельцин отвечал за действия МДГ в Президиуме Верховного Совета СССР.

Межрегиональная депутатская группа выступала с требованием отмены 6-ой статьи Конституции СССР, демократизации избирательной системы, разработки нового Союзного договора, принятии демократических законов о печати, земле и собственности. Кроме того, члены МДГ требовали кардинальных изменений в социальной сфере – оказание бесплатных социальных услуг, введение системы льгот длямалообеспеченных. Многие из этих требований были удовлетворены.

К этому времени усиливается межнациональные конфликты. Так, например, Карабахский кризис, начавшийся в феврале 1988 года, стал из разряда локальных проблем в разряд государственных.

В разразившейся борьбе за власть национальный вопрос использовался в качестве инструмента. В этой связи руководство КПСС в серьез задумалась о расширении прав союзных республик, автономных образований, а также впервые ставился вопрос о подготовке нового Союзного договора. Однако, в своих решениях коммунисты запаздывали и ситуация в сфере межнациональных отношений практически вышла из-под контроля. В 12-15 марта 1990 года состоялся III съезд народных депутатов, на котором была упразднена 6-я статья Конституции СССР, президентом СССР был избран Горбачев, а также был сформирован президентский совет в составе 16 человек.

2 июля 1990 года состоялся XXVIII съезд КПСС. Многими он воспринимался как судьбоносный, который решает будущее не только партии, но и государства. Здесь сошлись два диаметрально противоположных взгляда: консерваторов и радикал-реформаторов. Первые выступали за сохранение принципов объявленной перестройки, а вторые – за дезинтеграцию государства и раскол КПСС. Группа во главе с Горбачёвым представляла центристскую позицию.

Разбор типового тренировочного задания

2 июля _______(1) года состоялся XXVIII съезд КПСС. Многими он воспринимался как судьбоносный, который решает будущее не только партии, но и государства. Здесь сошлись два диаметрально противоположных взгляда: консерваторов и ____________________(2). Первые выступали за сохранение принципов объявленной перестройки, а вторые – за дезинтеграцию государства и раскол КПСС. Группа во главе с Горбачёвым представляла ____________(3) позицию.

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока "Национальная политика и подъём национальных движений. Распад СССР"

Май 1989 года – декабрь 1991 года – это период распада советской системы. Годы перестройки не дали положительного результата. Наиболее тяжёлые последствия имело бездействие властей в национальном вопросе. Он постоянно поднимался на заседаниях Политбюро, но руководство СССР не предпринимало никаких действий, чтобы его решить. За годы перестройки не было выработано умение решать этнические конфликты. Межнациональные противоречия перерастали в крупные столкновения.

20 февраля 1988 года сессия облсовета Нагорного Карабаха приняла решение просить о выводе Карабаха из состава Азербайджана и присоединении к Армении.

Дело в том, что здесь преобладало армянское население, а территория была насильственно включена в состав Азербайджана. С 27 по 29 февраля 1988 года в пригороде Баку продолжались погромы и убийства армян. Эти страшные события показали неготовность советского правительства к политическим действиям, адекватным ситуации. Позже сложившийся конфликт привёл к военным действиям за право контроля над Нагорным Карабахом.

1989 год был также отмечен столкновениями в Казахстане, Приднестровье, Узбекистане. В 1990 году вспыхнул конфликт между киргизами и узбеками.

Уступки властей приводили к тому, что требования республик становились всё более радикальными. Силовое противодействие Центра не могло остановить процесс распада СССР. В народных фронтах усилились позиции экстремистско-националистических сил. Всё более очевидной становилась ориентация республик на получение полного суверенитета.

Вопрос о суверенитете стал основным во время выборов местных органов власти весной 1990 года. Поддержку на них получили движения, которые выступали за выход из СССР.

Первой выход из СССР провозгласила Литовская ССР 11 марта 1990 года. Её независимость не была признана большинством государств. В середине 1990 года советское правительство начало экономическую блокаду Литвы. В январе 1991 года войска заняли Дом печати в Вильнюсе, взяли штурмом вильнюсскую телебашню, были захвачены телецентры в других городах. Таким образом, было остановлено республиканское телевещание.

В мае 1990 года о выходе из СССР объявили Латвия и Эстония. В течение 1990 года Декларации о суверенитете приняли остальные республики, а о выходе из СССР они объявили после событий августа 1991 года.

В последующие несколько месяцев все союзные республики приняли декларации о суверенитете. Также они объявили о приоритете республиканских законов. Национальные республики стали собственниками недр и земли. Было заявлено о создании собственных армий и принятии национальной валюты.

спорные вопросы решались насильственным путём;

росло неприятие национальных меньшинств;

нарушались права человека.

Союзный Центр терял свои позиции. В то же время росла роль руководства союзных республик. Главным образом это коснулось Российской Федерации.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Провозглашался приоритет Конституции РСФСР над союзными законами; были объявлены равные возможности для партий и общественных организаций; принято решение о разделении властей на законодательную, судебную и исполнительную; расширялись права автономных республик.

Впоследствии Декларация о государственном суверенитете РСФСР легла в основу Конституции России. С 1992 года 12 июня является государственным праздником в Российской Федерации.

В 1991 году состоялись первые в России всенародные альтернативные выборы главы государства. Победил на них Борис Николаевич Ельцин. Он стал первым президентом Российской Федерации. Вице-президентом избрали Александра Владимировича Руцкого.

Распад СССР был неуправляемым процессом. Его последствия оказались непредсказуемыми. Поэтому власти усиленно искали компромисс.

12 июня 1990 года Совет Федерации предложил создать Союз Суверенных Государств, в котором бы сочетались элементы федерации и конфедерации.

17 марта 1991 года провели референдум по вопросу о сохранении СССР. Более 76 % граждан выступили за его сохранение, но в обновлённом виде, как федерации равноправных суверенных республик.

В апреле – мае 1991 года в резиденции президента СССР в Ново-Огарёве состоялась встреча Горбачёва с руководителями девяти республик – РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР. Вместе они поддержали решение о создании Союза Суверенных Государств.

Новый договор предусматривал

получение республиками больших прав;

превращение Центра в координирующий орган;

переход в ведение союзного руководства вопросов обороны, финансов и внутренних дел.

Дата подписания договора о создании Союза Суверенных Государств была назначена на 20 августа 1991 года.

Летом 1991 года начался раскол в обществе. Сторонники Горбачёва ожидали, что снизится уровень противостояния в стране. Противники Горбачёва критиковали договор, так как рассматривали его как капитуляцию перед требованиями республик о независимости. Они считали, что ликвидация СССР приведёт к углублению экономического кризиса.

Противники создания ССГ предприняли попытку сорвать подписание договора. В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР. Возглавил его вице-президент СССР Геннадий Янаев. В состав ГКЧП вошли премьер-министр Валентин Сергеевич Павлов, министр обороны Дмитрий Тимофеевич Язов, председатель КГБ Владимир Александрович Крючков и другие.

Они выбрали момент, когда Горбачёв находился в своей резиденции в Крыму, и заявили, что он не может далее исполнять обязанности президента СССР по состоянию здоровья. ГКЧП принял на себя всю полноту власти.

Задачами ГКЧП были преодоление кризисов в экономике и политике, межнационального противостояния и анархии в обществе. В стране было введено чрезвычайное положение на срок в шесть месяцев, запрещены митинги и забастовки. В Москве вводился комендантский час, на улицах города появилась боевая техника – бронетранспортёры и танки.

Загородная резиденция Ельцина была окружена спецподразделением, однако его беспрепятственно выпустили для поездки в Москву. Позже из Белого дома Ельцин выступил с обращением, в котором осудил действия ГКЧП, назвав их антиконституционным переворотом. Было объявлено о переходе к нему исполнительной власти.

Уже 21 августа Верховный Совет России поддержал РСФСР. В этот же день в Москву прилетел Горбачёв.

22 августа все члены ГКЧП были арестованы. Путч завершился поражением. 24 августа Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря партии.

После Августовских событий ускорились политические процессы. Ослабление Центра привело к обострению политического противостояния.

25 августа 1991 года Украина объявила об образовании независимого государства. Она отказалась участвовать в подписании нового союзного договора. Затем её примеру последовали другие республики.

В национальных республиках ухудшалась экономическая ситуация. Это привело к их самоизоляции и последующему разрыву экономических связей.

1 декабря 1991 года 90 процентов участников украинского референдума высказалось за независимость.

8 декабря 1991 года главы трёх республик, основавших СССР, собрались в Беловежской пуще, в усадьбе Вискули. Беларусь представлял Станислав Шушкевич. Украину – Леонид Кравчук. Россию – Борис Ельцин.

Они заявили, что Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование. Было объявлено о создании Содружества Независимых Государств.

21 декабря 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация. В ней описывались цели СНГ и основы его существования. Помимо России, Беларуси и Украины декларацию подписали Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв подал в отставку с поста президента СССР.

Каковы же были последствия распада СССР? К положительным можно отнести: прекращение гонки вооружений и военного противостояния; начало демилитаризации; утверждение политических свобод.

Отрицательными последствиями стали: нарушение экономических связей между республиками; ослабление их обороноспособности; дальнейшее обострение национальных противоречий; ухудшение социально-экономической ситуации.

Давайте подведём итоги.

Май 1989 года – декабрь 1991 года – это период распада советской системы.

Во время выборов местных органов власти весной 1990 года основным стал вопрос о суверенитете.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

Первым президентом Российской Федерации стал Борис Николаевич Ельцин.

В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР.

8 декабря 1991 года в Беловежской пуще было подписано соглашение о прекращении существования СССР.

21 декабря 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация.

25 декабря 1991 года Михаил Сергеевич Горбачёв подал в отставку с поста президента СССР.

Нет, и здесь примером может служить коммунистический Китай, который очень сильно интегрирован в мировую экономику. Политическая система при этом не является помехой.

Почему руководство СССР не смогло остановить центробежные тенденции.

Потому что межнациональные конфликты тлели десятилетия, оставались неразрешенными. А механизмов решения этих конфликтов не было создано. В национальных республиках происходил рост националистических настроений, отказ подчиняться Центру. Все негативные явления, все недостатки приписывались партийному руководству, которое находилось в Москве. Следовательно, все более выкристаллизовывалась мысль об избавлении от власти Москвы

Власть Центра по-прежнему охватывала все стороны жизни республик, однако перестроечные процессы не затронули национальных проблем, в республиках шло размежевание по национальному признаку. Центр предпринимал неудачные попытки опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население, но в итоге оказался неспособен защитить интересы Союза. Чем больше союзная власть делала уступок, тем более радикальными становились требования республик, вплоть до выхода из состава СССР. В народных фронтах республик стали укрепляться националистические силы, которые в стремлении освободиться от диктата Центра находили поддержку среди титульного населения республик. Вопрос о суверенитете республик стал главным на выборах местных органов власти весной 1990 г. Начало этому процессу положили кровавые события в Нагорном Карабахе, Фергане, баку, Душанбе, Сухуми и др. начиная с 1988 года.

В итоге все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своем суверенитете. Усилилась политическая нестабильность в этих республиках.

12 июня 1990 г. принята декларация о государственном суверенитете РСФСР

2. Охарактеризуйте новый союзный договор. Почему возникла необходимость его подписания?

Опасность неуправляемого распада СССР, грозящая непредсказуемыми последствиями, заставляла Центр и республики искать пути к компромиссу. Идея заключения нового союзного договора была выдвинута национальными фронтами Прибалтики в 1988 г., однако в первое время не нашла поддержки у руководства Центра. Только в 1990 г. Совет Федерации высказался за создание Союза суверенных государств. 17 марта 1991 г. проведен референдум по вопросу о сохранении Союза ССР, 76% проголосовало за сохранение Союза. К августу 1991 г. разработан компромиссный проект Союза Суверенных Государств, по которому республики получали большие права, а Центр из управляющего превращался в координирующий. В ведении руководства союза оставались лишь вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел.

3. Каковы политические итоги событий августа 1991 г.?

Августовские события ускорили окончательный распад СССР. ГКЧП только 3 дня смог продержаться у власти, после чего заговорщики были арестованы. Усугубление политического кризиса. Украина отказалась принимать участие в подписании нового союзного договора, за ней последовали остальные республики. 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще произошла констатация факта распада СССР.

4. На основе текста параграфа составьте логическую цепочку событий и процессов, которые привели к отставке М.С. Горбачева.

- Власть не решала национальные вопросы.

- Когда вспыхнул конфликт в Нагорном Карабахе, обращение Горбачева к народам Армении и Азербайджана не смогло остановить эскалацию вражды.

- неправильная политика в республиках, уступки вели к радикализации требований.

- запоздалое принятие решения о необходимости нового союзного договора.

- отказ республик от подписания нового союзного договора.

- констатация факта распада СССР. Нет Союза – нет и его президента.

1. Почему при проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства?

При проведении масштабных экономических и политических реформ не обсуждались преобразования в национальной политике Советского государства потому, что считалось что в СССР – единая общность – советский народ, и нациоанльный вопрос - это вопрос второстепенный.

2. Назовите причины обострения национальных противоречий. Разделяете ли вы мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики?

Причины обострения национальных противоречий:

- непопулярность силовых методов решения национального вопроса в условиях перестройки

- усиление в республиках влияния экстремистско-националистических сил

Перестроечные процессы всерьёз так и не затронули многих назревших национальных проблем, включая национально-государственное устройство СССР.

По-прежнему власть вненационального союзного центра охватывала все стороны жизни республик — от строительства атомных электростанций до рецептуры начинки пирожных и конфет. За годы перестройки ни в одной горячей точке не было продемонстрировано умение выбирать оптимальные решения, не был создан надёжный механизм разрешения этнических конфликтов. Новых подходов в национальном вопросе, по сути, не было выработано ни на XIX партконференции, ни на специальном пленуме ЦК КПСС, посвящённом национальному вопросу.

Дальнейшему размежеванию в республиках по национальному признаку, его перерастанию в открытое противостояние способствовали неудачные попытки Центра опереться на местную партийно-государственную номенклатуру, на некоренное население. Тлевшие десятилетиями межнациональные конфликты стали разгораться.

Да, разделяю мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций, входивших в состав СССР, имели собственные союзные республики.

4. Составьте характеристику М.С. Горбачёва, выделив основные направления и результаты его деятельности.

Генеральный секретарь ЦК КПСС (1985-1991 гг.), первый и последний Президент СССР (1990-1991 гг.). Пришел к власти, когда Советский Союз находился в глубоком системном кризисе. Объявил курс на ускорение экономического развития. Провозглашалось приоритетное развитие машиностроения, вводилась государственная приемка, была объявлена борьба с нетрудовыми доходами, за повышение трудовой дисциплины. Провозглашено равенство различных форм хозяйствования, начат перевод предприятий на хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, в СССР вводились первые элементы рыночной экономики, повсеместно внедрялись кооперативы, были сняты ограничения с валютных операций, была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. Но экономические преобразования проводились непоследовательно и не дали ожидаемых результатов. Они привели к исчезновению продуктов из магазинов, введению карточной системы на многие виды продовольствия в 1989 г., гиперинфляции. Это было следствием отсутствия у М.С. Горбачёва целостной стратегии переустройства общества, копирования западных образцов без учета специфики развития СССР.

М.С. Горбачёвым осуществлена реформа политической системы, которая заключалась в проведении выборов в Верховный Совет и местные Советы на альтенативной основе, в учреждении нового органа законодательной власти — Съезда народных депутатов СССР, учреждении поста Президента СССР, возрождении многопартийности. В это время произошло возвращение из политической ссылки советского ученого и диссидента, лауреата Нобелевской премии А.Д. Сахарова, прекращение уголовных преследований за инакомыслие, разрешение свободы слова. В идеологической сфере был провозглашен курс на гласность, фактическое снятие партийной цензуры на средства массовой информации и произведения культуры. Началось духовное раскрепощение общества. Но ослабление центральной власти привело к росту сепаратистских тенденций в союзных республиках. Локальные национальные конфликты подавлялись жестокими мерами: силовой разгон митинга молодёжи в Алма-Ате, ввод войск в Азербайджан, разгон демонстрации в Грузии, разворачивание конфликта в Нагорном Карабахе, подавление сепаратистских устремлений прибалтийских республик не решили проблему. Началась подготовка нового союзного договора, был проведен общенародный референдум по вопросу сохранения СССР. Нерешительность в поведении во время выступления ГКЧП окончательно подорвала доверие к М.С. Горбачёву, довершила процесс ослабления союзной власти. Политика М.С. Горбачёва во многом способствовала распаду СССР.

Коренизация партийно-хозяйственного аппарата, осуществленная в духе предложений Берии на Украине, в Белоруссии и Прибалтике, его попытки ввести в республиках собственные ордена в честь выдающихся национальных деятелей для награждения местных работников культурного фронта, другие меры по развитию национальных традиций в области культуры и языка, которые способствовали бы воспитанию чувства национальной гордости, — все это не проходило бесследно, имея двоякий результат. С одной стороны, это способствовало ликвидации вооруженного националистического подполья в этих республиках. С другой — активизировало национал-сепаратистские и антирусские настроения, способствовало возникновению многочисленных националистических кружков и групп, участниками которых была в основном молодежь.

Одним из основных направлений национальных движений в СССР в 50-е гг. стало движение народов, высланных со своих земель, за предоставление конституционных прав. Письма и жалобы от спецпоселенцев на незаконность депортаций стали поступать в центральные партийные и государственные органы практически с момента выселения. В 1952 г. в различные инстанции ежемесячно направлялось около 6 тыс. жалоб, в 1954 г. — около 11 тыс. В 1953 г. делегация калмыков-иммигрантов добилась приема в ООН, в госдепартаменте США и просила содействовать освобождению репрессированных народов СССР.

В 1954 г. начался половинчатый и противоречивый процесс реабилитации и возвращения гражданских прав другим выселенным народам. Поначалу были сняты с учета по спецпоселению без права возвращения к прежним местам жительства все немцы, крымские татары, калмыки и балкарцы. В июле 1954 г. сняты административные ограничения с детей карачаевцев, чеченцев и ингушей в возрасте до 16 лет. В марте 1955 г. все спецпоселенцы получили право иметь паспорта, а в мае 1955 г. постановлением Президиума ЦК ликвидированы ограничения для членов КПСС. В декабре 1955 г. последовал указ о снятии ограничений в правовом положении с немцев и членов их семей, находящихся на спецпоселении. Однако права на выезд в места прежнего обитания народы не получили. Рассматривалась возможность создания национально-административных образований этих народов в местах высылки. Репрессированные народы категорически возражали против этого и требовали, по примеру мингрелов, возвращения на земли предков и восстановления ранее существовавших автономий.

Стихийное возвращение обострило межнациональную обстановку на Северном Кавказе, где на место выселенных были поселены другие люди. Относительно спокойно проходило возвращение балкарцев. Однако стихийное возвращение карачаевцев вызвало конфликты. Еще большее обострение породило возвращение чеченцев и ингушей. Жители Грозненской области, Дагестанской и Северо-Осетинской АССР выступали против их возвращения.

Возвращавшихся встречали враждебно. Им отказывали в прописке, не брали на работу. Однако это их не останавливало. Прибывшие ходили вооруженными по селам и устраивали стрельбу, провоцируя местных жителей на ответные действия. Угрозами и силой они вселялись в свои дома, выгоняя из них проживавшие там семьи. Некоторые из возвратившихся пополнили действовавшие в горах со времен войны повстанческие отряды, которые частенько занимались грабежом, угоном скота из колхозов. Их жертвами были и рядовые колхозники. Все это вызвало массовый выезд русского населения из республики.

Борьба народов за попранные права дала первые результаты. 9 января 1957 г. Президиум ВС СССР рекомендовал восстановить национальную автономию балкарского, ингушского, калмыцкого, карачаевского и чеченского народов. В соответствии с этим были приняты указы о преобразовании Кабардинской АССР в КабардиноБалкарскую АССР, о восстановлении Чечено-Ингушской АССР, о преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область, о восстановлении Калмыцкой автономной области.

Чечено-Ингушская республика восстановлена с расширением ее территории. Переданная в свое время в Северную Осетию часть Пригородного района (977,5 кв. км) оставлена в составе этой республики. В то же время к исторической территории расселения чеченцев и ингушей были щедро присоединены три равнинных района поймы реки Терек из состава Ставропольского края — Наурский, Надтеречный и Шелковской, территория которых равнялась 5,2 тыс. кв. км. Они были населены в основном русскими. Включение этих районов позволяло сделать экономику республики более устойчивой, за счет увеличения численности русского населения власти надеялись усилить влияние Центра на общественную жизнь автономии. В этих актах и расчетах в очередной раз дала о себе знать давнишняя традиция решать национальные проблемы в стране за счет русского народа.

Камнем преткновения в отношениях между ингушами и осетинами стала правобережная часть Пригородного района, до 1944 г. принадлежавшая ингушам и оставшаяся в составе Северо-Осетинской ССР после воссоздания Чечено-Ингушской АССР. Ингуши не переставая посылали заявления и делегации в ЦК КПСС и правительство с требованием о передаче района Чечено-Ингушетии.

Национальное движение советских немцев долгое время ограничивалось борьбой за восстановление их автономии в Поволжье. Оно включало только легальные методы борьбы: письма, обращения, петиции, делегации, демонстрации. Декабрьский (1955) указ Президиума Верховного Совета снял с немцев ограничения в правовом положении. Реабилитационное движение имело своим результатом другой указ Президиума (август 1964 г.) о внесении изменений в принятый в 1941 г. указ о переселении немцев, снимавший клеймо предателей и изменников со всего народа. До этого времени советские немцы испытывали скрытую дискриминацию. Ущемление касалось развития культуры, языка, поступления в высшие учебные заведения; проявлялось при приеме в партию и назначении на руководящие партийные и хозяйственные посты. При призывах на службу в Советскую Армию немецкую молодежь не брали в элитные подразделения (воздушнодесантные, пограничные и др.). Нежелание властей восстанавливать автономию немцев в Поволжье вызвало эмигрантские настроения.

В сложных условиях проходила борьба крымских татар за восстановление автономии и право жить на своей земле. Подозрительное отношение властей к лицам крымско-татарской национальности подогревалось воспоминаниями бывших командиров партизанских отрядов в Крыму. Клеймо предателей и изменников, лежавшее на всем народе со времен войны, было снято постановлением Президиума Верховного Совета (сентябрь 1967 г.). Беспрестанные обращения в высшие партийные и государственные инстанции с просьбами о восстановлении автономии крымских татар не имели положительных последствий. Нелегально переехавших в Крым татар, как правило, сразу же выдворяли.

Чтобы как-то приглушить проблему, власти предпринимали попытки представить крымских татар частью татарской нации. Тем из них, кто хотел уехать из Средней Азии, разрешалось поселиться на территории Татарстана. Но это не устраивало крымских татар. В начале 60-х гг. их движение приняло более организованные формы. Это проявилось в попытке создания массовой организации — Союза крымских татар.

За возвращение выступали и представители других выселенных из Крыма национальных групп — греки, болгары, армяне. Неудовлетворенность половинчатой реабилитацией усилила среди них эмиграционные настроения, но власти препятствовали выезду. За создание своих автономий в 50-60-х гг. выступали месхетинские турки (огрузиненные турки, или отуреченные грузины), курды и хемшины (исламизированные армяне), депортированные в свое время из республик Закавказья. Однако власти в Москве и Закавказских союзных республиках игнорировали требования малых народов, считая национальный вопрос в стране успешно и окончательно решенным.

Национально-государственное устройство СССР за послевоенные годы принципиально не изменилось. В начале 60-х гг. в стране было 15 союзных и 19 автономных республик (из них 15 в РСФСР, 2 в Грузии, по одной в Азербайджане и Узбекистане). Число последних, по сравнению с довоенными годами, менялось с преобразованием в июле 1956 г. Карело-Финской союзной республики в Карельскую автономную республику, включенную в РСФСР, а в октябре 1961 г. Тувинской автономной области РСФСР в автономную республику. В стране насчитывалось также 8 автономных областей: 5 из них входили в состав российских краев, 3 были составными частями других союзных республик. Неизменным с довоенных времен оставался перечень национальных округов. Все они входили в состав областей и краев РСФСР.

В письмах, поступающих в ЦК КПСС из республик Прибалтики, сообщалось о проявлениях неприязненного отношения со стороны коренного населения к русским в автобусах, магазинах и других общественных местах. А решением ЦК КП Азербайджана в июне 1958 г. предписывалось, что все граждане республики — неазербайджанцы — обязаны в течение полугода выучить и сдать письменный и устный экзамен по азербайджанскому языку. Не выдержавшие его подлежали освобождению от работы. Вскоре, однако, эти решения были отменены, а первые секретари компартий республик Я. Э. Калнберзиныи и И. Д. Мустафаев сняты со своих постов.

Одним из направлений украинского национального движения была борьба за независимость путем выхода из состава СССР. Движение имело многочисленных сторонников на Западной Украине. Здесь и после разгрома националистического вооруженного движения ОУН были случаи убийства советских работников, поджога партийных и хозяйственных зданий, другие антисоветские акты. Участники нелегальных групп занимались вывешиванием национальных флагов, распространением листовок с антисоветским содержанием. Относительно спокойнее обстояло дело в восточных областях Украины, хотя и здесь (например, в Харькове в 1957 г.) были случаи распространения листовок с антисоветским и националистическим содержанием.

Иногда поводом для образования сепаратистских групп служила действовавшая Конституция страны, содержащая статью о сохранении за каждой республикой права свободного выхода из СССР. Рубеж 50-60-х гг. для украинского национального движения в целом был временем перехода от подпольного этапа к мирному, открытому демократическому движению за национальные права.

Карабахский вопрос был поставлен руководителем компартии Армении в ноябре 1945 г. Г. А. Арутинов писал И. В. Сталину, что Нагорно-Карабахская автономная область, примыкающая к территории Армении, с 1923 г. входит в состав Азербайджана; население этой области в основном армянское (137 тыс.; 89,5 %), и просил рассмотреть вопрос о включении области в Армению. Запрошенный в этой связи 1-й секретарь ЦК КП Азербайджана М. Багиров соглашался на передачу при условии включения в Азербайджан трех примыкающих к нему районов Армении с преимущественно азербайджанским населением. Начались переговоры, но вопрос остался нерешенным. Предложение возвратить армянам территории, занятые Турцией, было сделано Арутиновым в 1948 г. на выступлении в ООН. Нерешенность этих вопросов значительная часть армян связывала с нежеланием советского руководства разрешить армянскую проблему. Это подогревало антисоветские и националистические настроения в массах.

Огромное влияние на поведение, характер и стереотипы народов Средней Азии оказывал ислам, являющийся не просто религией, но и образом жизни, мировоззрением, системой этических и эстетических норм. Государственная антирелигиозная политика привела к вытеснению ислама из идеологии и политики в сферу семейно-бытовых отношений. Но эта сфера оставалась практически неприступной для советско-коммунистического мировоззрения.

С ослаблением диктата над республиками Средней Азии и Казахстана, расширением прав союзных республик в 1957 г. (в связи с образованием совнархозов) протест против политической опеки Центра со стороны партийных лидеров коренной национальности выражался в требованиях дальнейшего расширения прав регионов, увеличения инвестиций, сокращения притока русских, выступлениях против тенденции к языковой русификации. Центральные органы власти еще достаточно жестко реагировали на это. В 1958–1961 гг. высшие партийные руководители Туркмении, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана (как и Азербайджана, Латвии и Молдавии) были обвинены в националистических проявлениях и сняты с занимаемых должностей. Кадровые перемещения вызвали болезненную реакцию со стороны коренной интеллигенции и номенклатуры, которая усматривала в них проявление имперской сущности Центра и русскоязычного населения.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ, УВАЖАЮЩАЯ НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ, УВАЖАЮЩАЯ НАЦИОНАЛЬНЫЕ МЕНЬШИНСТВА У войны могут быть разные последствия. Освободительная война (1918–1920) соединила воедино национальные меньшинства Эстонии. Отдельно взятая нация не противостояла другой нации (такой след оставила советская

§ 6. Национальная политика

§ 4. Национальная политика и национальные движения

§ 4. Национальная политика и национальные движения Инициативы Л. П. Берии. Национальная сфера получила, пожалуй, наиболее заметные импульсы для изменений сразу же после смерти Сталина. Во-первых, это было связано с решениями, принятыми по докладным запискам Берии в ЦК. В

Национальные проблемы и политика

§ 6. Социальные взрывы и национальные движения после Петра I

§ 6. Социальные взрывы и национальные движения после Петра I Тяжелый хронический финансовый кризис, усиление эксплуатации крестьян, жесточайшее угнетение работных людей, приписных и посессионных крестьян на мануфактурах — все это не могло не отразиться на положении

Вступление Национальная идея, национальная история и национальные интересы

Вступление Национальная идея, национальная история и национальные интересы Известно, что более полутора десятков лет Правительство России, представители политических партий и различных общественных организаций, центральные научные центры заняты обсуждением и

Вступление Национальная идея, национальная история и национальные интересы

5. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

5. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА При Александре III Российская империя представляла собой 120-миллионное многонациональное государство, в составе которого насчитывалось более 200 наций, народностей и разноплемённых этнических групп. Огромная разница в уровнях развития

3. Национальная политика

3. Национальная политика Принципы устройства отдельных национальных образований республики были изложены в статье 12 Конституции в следующей формулировке: «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединиться в автономные областные

3. Национальная политика

3. Национальная политика Главнейшей задачей национального строительства в 1950-х гг. стала реабилитация ранее сосланных народов. К ее решению приступили, однако, не сразу. Территории, где прежде жили репрессированные народности, были к этому времени либо поделены между

3. Национальная политика

3. Национальная политика Длившиеся десятилетиями процессы территориального размежевания и изменения статуса национальных образований к 1980-м гг. практически приостановились. В основном они затронули Среднюю Азию, причем наиболее крупным событием здесь стала передача в

3. Национальная политика

3. Национальная политика Национальные противоречия, выплеснувшиеся с необычайной силой во второй половине 1980-х гг., в конечном счете сыграли главную роль в распаде СССР. Первым симптомом национальных столкновений стали волнения в Алма-Ате в декабре 1986 г. Их вызвало

3. Национальная политика

Глава 14. НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ: РОССИЯ И ИМПЕРИЯ. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И МЕЧТЫ О РУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ

Читайте также: