Многовекторность внешней политики республики беларусь кратко
Обновлено: 05.07.2024
27 июля 1990 г.сессия Верховного Совета БССР приняла Декларацию о государственном суверенитете Белорусской ССР.Декларация провозгласила республику равноправным и независимым членом мирового сообщества. После того, как в августе 1991 г. Декларация приобрела статус конституционного закона. Беларусь стала действовать как субъект самостоятельной международной политики. В течение 1992 г. произошло полное международное признание Республики Беларусь. Основные принципы внешней политики закреплены в Конституции Республики Беларусь. В 1996 г. с территории Республики Беларусь было полностью выведено ядерное оружие, и она стала нейтральным безъядерным государством. Внешняя политика Беларуси носит многовекторный характер. Подавляющее большинство стран мира признали Республику Беларусь и установили с ней дипломатические отношения. По данным на 2012 год Республика Беларусь поддерживает дипломатические отношения со 170 государствами мира. В Беларуси действует 48 посольств. 27 консульских учреждений и 17 представительств международных организаций. Беларусь продолжает работать в ООН с 1945 г. и является полноправным членом более 60 международных межправительственных организаций и их органов. Она является полноправным участникам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Приоритетным направлением внешней политики Беларуси являются отношения со странами СНГ. В 2000 г. руководители Беларуси, РФ. Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана основали Евразийское экономическое сообщество(ЕврАзЭС).
Наиболее тесные экономические, политические и культурные связи существуют с Российской Федерацией, которые активизировались с середины 1990-х гг. В 1995 г. был подписан
Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве Беларуси и России. 2 апреля 1996 г. в Москве был подписан Договор о создании Сообщества Беларуси и России. Следующим шагом на пути к интеграции стало подписание 2 апреля 1997 г. Договора о Союзе Беларуси и России. 8 декабря 1999 г. был подписан Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. Работа по реализации этого договора продолжается. Россия является основным торговым партнером Беларуси. Динамично развиваются экономические отношения со странами СНГ.
В 1995 г. Республика Беларусь присоединилась к программе НАТО "Партнерство ради мира". В 1998 г. начала работу миссия Беларуси при НАТО. Руководство республики отрицательно относится к происходящему в последнее время расширению НАТО на восток и приближению к границам Беларуси. С 1996 г. отношения со странами Запада усложнились. Страны Европейского Союза свели политические контакты с Республикой Беларусь до минимума, но экономические связи в основном сохранились. Беларусь поддерживает активные политические, экономические. культурные отношения с государствами Центральной и Восточной Европы. Азии, Африки. Латинской Америки. В настоящее время Беларусь поддерживает отношения более чем со 180 государствами мира. Белорусская продукция поставлялась в 141 государство, а импортировалась из 132 стран.
Основными приоритетами внешней политики Республики Беларусь являются: интеграция в мировое сообщество как равноправного, суверенного, независимого государства; всевозможное содействие строительству новой мировой и европейской системы безопасности; многостороннее международное сотрудничество; активное участие в работе международных организаций.
Деятельность Беларуси в Организации Объединенных Наций (ООН).Беларусь с самого начала своей внешнеполитической деятельности подтвердила приверженность принципам Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. В Республике Беларусь функционируют 11 представительств программ, агентств и организаций системы ООН. Среди них Детский фонд мира, Международная организация труда, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирная организация здравоохранения и др. Беларусь представлена в 14 избирательных органах учреждений системы ООН, является членом более 50 специализированных учреждений системы ООН.
С целью реализации Декларации тысячелетия ООН по инициативе Беларуси приняла в 2010 г. глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми, для предотвращения чего наша страна предпринимает большие усилия.
Беларусь выступает за реформирование деятельности ООН, направленное на повышение ее потенциала в реагировании на современные вызовы и угрозы.
Многовекторность внешней политики Беларуси.Руководство Республики Беларусь последовательно отстаивает ее государственный суверенитет, исходя из того, что каждое государство в условиях формирования многополюсного мира имеет право на выбор собственного пути развития на основе самобытности и менталитета своего народа, его культуры и идентификации (**2). Беларусь вы-
В числе главных задач внешней политики Республики Беларусь — формирование на новой основе отношений с государствами Центральной и Восточной Европы. Важнейшим направлением внешнеполитической деятельности являлось сотрудничество Республики Беларусь с такими организациями, как Совет Европы, а также Европейский Союз, в который в 2004 г. вошли наши соседи — Прибалтийские республики и Польша. В 2009 г. Беларусь была принята в Совет государств Балтийского моря со статусом наблюдателя. В 2010 г. достигнуты соглашения между Беларусью и членами Евросоюза — Латвией и Литвой — об упрощенном порядке взаимных поездок жителей приграничных территорий, что приближает решение вопроса о снятии визовых барьеров между нашей страной и ЕС.
70.Образование, наука и культура РБ (1991 – 2015гг). национальная система образования. Развитие белорусской науки, литературы, художественного искусства. Театральная и музыкальная жизнь. Белорусский спорт
§ 19–2. Внешняя политика Республики Беларусь в начале XXI в.
1. Многовекторный характер внешнеполитической деятельности Республики Беларусь
С начала XXI в. внешнеполитическая деятельность Республики Беларусь характеризуется многовекторностью. Ее основной целью является укрепление партнерства со странами в разных регионах в сферах взаимного интереса: торговли и инвестиций, транспорта, транзита, трансграничного и регионального сотрудничества, упрощения визового режима, охраны окружающей среды.
Беларусь выступала надежным партнером Европейского союза (ЕС) не только с точки зрения поддержания социально-экономической стабильности в регионе, но и по стратегически важным вопросам общеевропейского значения: обеспечение военно-политической, энергетической и экологической безопасности, борьба с преступностью, наркотрафиком, нелегальной миграцией.
Минск востребован в качестве международной площадки, на которой обсуждаются и предлагаются пути решения сложнейших мировых и региональных проблем.
Столица Беларуси ассоциируется в мире с Минскими соглашениями — признанной на международном уровне основой урегулирования конфликта в Украине. На переговорах в Минске был принят комплекс мер и разработаны шаги по выполнению Минских соглашений, призванных установить мир в Украине.
В 2016 г. Беларусь выступила с инициативой по запуску нового Хельсинкского процесса — общеевропейского диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества в мире. Президент Беларуси А. Г. Лукашенко на пленарном заседании, посвященном торжественному открытию 26-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, отметил необходимость широкого диалога, направленного на преодоление существующих противоречий во взаимоотношениях между всеми государствами.
В 2015 г. представители 193 мировых держав на заседании Организации Объединенных Наций одобрили Повестку дня — 2030 , провозгласившую 17 глобальных Целей устойчивого развития (ЦУР). Республика Беларусь активно включилась в реализацию этого проекта ООН. В 2015 г. Правительством утверждена Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития (НСУР), определившая основные ориентиры, которых предполагается достичь к 2030 г.
В статье рассматривается понятие многовекторности во внешней политике Республики Беларусь на примере белорусско-китайских отношений. Анализируются и оцениваются программы сотрудничества в гуманитарной, финансово-кредитной и экономической сферах. Делается вывод об эффективности двусторонних отношений.
Ключевые слова: Китайская Народная Республика, Республика Беларусь, многовекторность, связанные кредиты.
Chebanova E. Yu.
THE PRINCIPLE OF MULTI-VECTOR NATURE IN THE FOREIGN POLICY OF THE REPUBLIC OF BELARUSIAN IN THE CONTEXT OF BELARUSIAN-CHINESE RELATIONS
Abstract
This article considers the notion of multi-vector nature in the foreign policy of The Republic of Belarusian in the context of Belarusian-Chinese relations. Cooperation programs in humanitarian, financial and credit and economic spheres are analyzed and assessed. The conclusion about effectiveness of bilateral relations is done.
Keywords: the People’s Republic of China, the Republic of Belarusian multi-vector nature, tied credits.
Активизация отношений с Китаем по времени совпадает с ухудшением белорусско-европейских отношений, когда ЕС постепенно вводил санкции в отношении белорусского руководства и высшего эшелона власти. Желание оставить поле для маневра заставило Президента республики обратиться к Китаю как к запасному спасательному кругу, который, помимо всего прочего, благодаря огромным объемам экономики мог поддержать находящуюся уже тогда в перманентном системном кризисе белорусскую экономику.
При поверхностном взгляде на белорусско-китайские отношения может сложиться впечатление полной идиллии. Дипломатические отношения Беларуси и Китая были установлены в январе 1992 г. В течение следующих двух лет страны обменялись посольствами. Гуманитарное сотрудничество стран развивается активными темпами, о чем свидетельствует не только большое количество договоров на бумаге (их более 120), но и уже реализованных и запланированных программы сотрудничества. К ним относятся: программы обмена студентами; основание знаменитого института им. Конфуция, занимающегося популяризацией Китая и Китайского языка в мире; выполнение совместных научно-технических проектов, открытие общих научных лабораторий при университетах обеих стран; проведение дней белорусской и китайской культуры в Китае и Беларуси соответственно.
Сотрудничество государств на международной арене заслуживает отдельного внимания, поскольку КНР и РБ имеют идентичные подходы к вопросам международной безопасности, выступают против гегемонии отдельных стран, за многополюсность международных отношений и одинаково голосуют в Совбезе ООН (заседания, посвященные сирийскому конфликту). КНР оказала поддержку в ООН при рассмотрении вопросов о снижении взносов Республики Беларусь в эту организацию и об оказании международным сообществом помощи Беларуси в смягчении последствий аварии на Чернобыльской атомной станции. Помимо этого, Минск выражал поддержку Пекину, резко критикуемому Западом за жесткое подавление беспорядков в Синьцзян-Уйгурском автономном районе летом 2009 г.
Своего рода вехой в белорусско-китайских отношениях стал 2013 г., когда во время официального визита Президента РБ в КНР в июле была подписана Совместная декларация об установлении всестороннего стратегического партнерства [3]. Этот документ уровнял позиции Беларуси с такими странами, как Россия (Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 г.), Украина (2011 г.), Польша (2011 г.).
По итогам 2014 г. (январь-ноябрь) Китай занял пятое место в числе торговых партнеров Беларуси, пустив вперед Россию, Украину, Германию и Соединенное Королевство. Общий объем торговли с Китаем составил 2 840 млн. долл., что составляет 4,1% от всей торговли [1].
Внешняя политика — неотъемлемое направление деятельности гос-ва. Ее сущность заключается в налаживании отношений с другими гос-вами, и она является логическим продолжением внутренней политики. Однако внешнюю политику нельзя определять только как продолжение внутренней, внешняя политика имеет собственные специфичные черты, которые отличают ее от внутренней: определение и реализация целей во внешней политике осущ. с учетом интересов других суверенных гос-тв — участников междунар. политики; внешняя политика обладает собственным обособленным организационно-институциональным обеспечением. Но при всей специфичности внешней политики нельзя забывать и про ее взаимосвязь с внутренней. Цели внешней политики любого гос-ва строго разграничены.Они обусловлены общественно-полит.устройством, формой проявления, традициями, идеологией, связями с другими гос-вами. Среди осн. целей внешней политики выделяют: обеспечение нац. безопасности гос-ва. Очевидно, что обеспечение безопасности гос-ва отвечает его жизненным потребностям. Без реализации этой цели внешней политики как таковой не может существовать; рост экономического, политического и оборонного потенциала государства. Является одной из важнейших целей внешней политики. Государство через свою внешнюю политику может приумножать свои силы (через принадлежность к военным блокам, получение экономической помощи и т.д.); упрочение международных связей и позиций государства. Престиж гос-ва в междунар. политике возможен только при выполнении первых двух целей. Внешняя политика выполняет три осн. функции: охранную: она связана с защитой прав, интересов страны и граждан за границей, предотвращением возникновения угроз для гос-ва, его границ и т.д.; репрезентативно-информационную: выражается в представлении гос-ва на междунар. арене через соответствующие его органы, выражающие его взгляды и интересы; переговорно-организаторскую: состоит в организации и использовании контактов на внешнем уровне по дипломатическим каналам. Выделяют след. средства внешней политики: информационно-пропагандистские: выполняют важную роль и проявляются в различных формах пропаганды, информации, в культурной политике;
Политические: охватывают прежде всего сферу дипломатических отношений; экономические: предполагают использование экономического потенциала для воздействия на политику других стран; военные: охватывают армию, военный потенциал государства. Примером военного давления могут служить маневры, учения в приграничных районах, пограничные провокации, демонстрации обладания новыми видами оружия. Приоритетным направлением внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Беларуси является укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств (СНГ). Беларусь активно участвует в деятельности ЮНЕСКО, МОТ, ЮНИДО, МАГАТЭ, ВОЗ, МВФ, Всемирного банка, ВОИС и других международных организаций в интересах международного сотрудничества и национального развития.
57. Современ. Международная политика и глобыльные: понятие, виды, пути решения глоб.проблем. Междунар. или мировая политика является ядром международных отношений. Мировой политикой наз. процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.Мировая политика как научное направление возникла во второй половине ХХ столетия, главным образом в рамках неолиберальной теоретической традиции. Её истоки уходят в исследования междунар. организаций, международных политико-экономических процессов, политологии (в первую очередь сравнительной), теоретических исследований международных отношений.Занимается проблемами современного состояния, а также тенденциями развития мировой политической системы. В качестве участников международного взаимодействия рассматривает не только государства (которые признаёт в качестве главных акторов) и межправительственные организации, но и негосударственных акторов (неправительственные организации, ТНК, внутригосударственные регионы и т.п.) Рассматривает международные проблемы во взаимосвязи друг с другом и в едином общемировом контексте. Не делает резкого противопоставления между внутренней и внешней политикой. К глобальным проблемам человечества относятся проблемы, затрагивающие жизненные интересы всех представителей мирового сообщества и, следовательно, требующие согласованных междунар. действий для их решения. К наиболее актуальным проблемам относятся следующие: 1. Угроза мировой термоядерной войны, предотвращение которой предполагает установление и поддержание безъядерного мира; 2. Эконом. отсталость отдельных стран мирового сообщества (стран Африки, Азии, Латинской Америки), требующая преодоления резкого дисбаланса развития человечества; 3. Угроза истощения как воспроизводимых, так и не воспроизводимых природных ресурсов (продовольствия, сырья, источников энергии); 4. Эколог. кризис, порождаемый сверхактивным вторжением человека в биосферу; 5. угроза перенаселения планеты, осложняющего соц.-эконом. прогресс в развивающихся странах; 6. негативные последствия научно-технического прогресса; 7. деморализация и криминализация общественной жизни. Одна из наиболее типичных классификаций глобальных проблем человечества, выражающих суть общего кризиса техногенной цивилизации, предполагает выделение трех следующих групп:
1. общечел. проблемы (например, предотвращение гонки вооружений); 2. проблемы отношений человека с природой (например, изучение и освоение космоса); 3. проблемы взаимоотношений общества л человека (например, ликвидация наиболее опасных заболеваний). По мнению многих обществоведов, какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы не взяли, она не может быть решена без предварительного преодоления стихийности в развитии земной цивилизации, без перехода к согласованным и планомерным действиям в мировом масштабе. Только такие действия, как подчеркивается в футурологической литературе последних десятилетий, могут и должны спасти общество, а также его природную среду. В сложившихся к началу XXI века условиях человечество уже не может функционировать стихийно без риска катастрофы для каждой из стран. Единственный выход — в переходе от саморегулирующейся к управляемой эволюции мирового сообщества и его природной среды.
В настоящее время для достижения этой цели человечество располагает необходимыми экономическими и финансовыми ресурсами, научно-техническими возможностями и интеллектуальным потенциалом. Но для воплощения этой возможности необходимы новое политическое мышление, добрая воля и международное сотрудничество на основе приоритета общечеловеческих интересов и ценностей.
Успешно бороться за решение глобальных проблем можно и нужно уже сейчас на основе конструктивного и взаимоприемлевого сотрудничества всех стран и народов, невзирая на различия социальных систем, к которым они принадлежат.
Прававое государство: сущность, онс.признаки. Развитие правового гос-ва и гражданского общества в РБ. Правовое гос-во – гос-во, деятельн. кот. подчин. установл. демократ. путем з-ну. Концепция правового гос-ва обосновывает правовое рав-во всех граждан, приоритет прав человека над з-нами гос-ва, невмешат-во гос-ва в дела гражд. общ-ва. Теория и практика правового гос-ва позволяют выделить его отличительные признаки: верховенство закона. З-ны правового гос-ва опир. на конституцию страны и облад. наивысшей обязат. силой по сравн. с остальными нормат. актами в гос-ве. З-н не м. быть изменен, отменен ни ведомственными актами, ни правовыми распоряжениями, ни решением партии.
Первенство закона над государством. Связанность правом самого человека. Гос-во, издавшее закон не вправе само же его нарушать. Все органы государства и должностные лица действуют строго на основе и во исполнение законов: отменить законы государственные органы могут осуществляя все законные процедуры. суверенитет народа Конституция – правовая регламентация гос-венного суверенитета, это значит именно народ явл. конечным источником власти; гос-венный суверенитет носит представительский характер; это проявляется в представлении права народу на участие в выборах в органы представительской власти, а в президентской республике – главы гос-ва, в решении важных вопросов с помощью референдума. взаимная ответственность гос-ва и личности. Не только граждане несут ответств-ть за выполн. обязанностей перед гос-ом, но и оно само и его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами; личность соглашается на определ. изменен. и обязуются подчиняться общим устоям гос-ва, а гос-во несет ответственность за соблюдение прав личности, гарантирует ей достойные условия жизнедеятельности.разделение властей Власть не д. быть сосредоточена в руках одного органа, чтобы избежать деспотизма. Сущ. ветви: исполнительная, законодательная, судебная.
Незыблемость свободы личности, её прав, чести и достоинства. Первооснова правового гос-ва – признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, соблюдение и защита со стороны гос-ва. Правовое гос-во исходит из того, что права и свободы чел-ка принадл. ему с рождения, предоставляются всем и каждому в равной мере; осуществл. прав и свобод чел-ка не д. нарушать прав и свобод др. лиц; перечень прав и свобод чел-ка и гражданина соотв. междунар. стандартам, зафиксированным во Всеобщей Декларации Прав Человека (48г.) в пакте об экономич., соц. и культ. правах, в пакте о гражданских и политических правах.наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюд. прав и свобод граждан. Созд. развитой и действенной системы судебных органов, арбитража, народного и государственного контроля.
приоритет междунар. права над национальным. При расхождении между з-нами страны и междунар. док-том, кот. подписан этой страной, страна д. руководств. междунар. док-том. Вопросами регулир-я междунар. правовых споров заним. междунар. суд ООН (Гаага), а также европейский суд по правам человека (Страсбург). Правовое государство важный этап в расширении свободы индивида и общества, но в своем классовом либеральном варианте концепция правового государства делает акцент на формальном правовом равенстве, не затрагивая проблем достижения фактического, социально-экономического равноправия граждан, поэтому в послевоенный период теория правового государства была дополнена теорией и практикой социального государства.
Читайте также: