Международно правовое регулирование вопросов гражданства кратко

Обновлено: 04.07.2024

В каждой стране существует разное понятие значения населения и, основываясь на категориях лиц, которые являются его частью, можно выделить несколько основных групп:

  • граждане и подданные, которые имеют гражданство определенного государства, считаются постоянными составом населения;
  • граждане-иностранцы, которые находятся на территории рассматриваемого государства только ограниченное количество времени.

Лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды) могут относиться как к первой, так и ко второй категории. Также есть отдельная категория гражданских, которые не имеют никакого гражданства – апатриды.

Роль государства в правовых вопросах гражданства

Национальное законодательство полностью занимается защитой правового статуса населения государства. Часть обязательств, касаемо защиты прав гражданских, регулируется с помощью международных договоров. К таким вопросам относятся: правовой статус иностранных жителей, вынужденная миграция, лица, которые имеют двойное или множественное гражданство, лица без гражданства, а также предоставление права на убежище на территории государства.

Территориальная юрисдикция со стороны государства осуществляется только тогда, когда люди находятся на его территории, при этом гражданство здесь не имеет значения. Помимо этого, есть ряд случаев, которые определяют персональную юрисдикцию касаемо собственных граждан, которые на данный момент находятся за границей. Однако есть и та категория лиц, на которую не распространяется юрисдикция страны в которой они находятся – речь идет о дипломатических агентах, консульских работниках, сотрудниках специальных миссий и членов их семьи. Все эти положения указаны в дипломатическом и консульском праве (глава 17 и 18). Гражданство в международном праве рассматривается в форме правовой связи физического лица с государством. Это выражается как взаимные права и обязанности относительно обеих сторон.

Понятие было официально принято 26 августа 1789 года во время Великой французской революции, а после внесено в Декларацию прав человека.

Способы приобретения гражданства

Есть несколько возможных опций, как можно законно получить гражданство выбранной страны – за счет рождения в этой стране (филиация) или в порядке натурализации. Также некоторые вопросы, касаемо гражданства, можно решить с помощью международных договоров. Есть случаи, когда утраченное гражданство восстанавливали – это могло быть связано со сменой гражданства в прошлом или с совершением преступления в некоторых странах (не во всех странах есть возможность стать бипатридом).

Чтобы приобрести гражданство на основе рождения, нужно соблюдать два принципа:

Рассматриваются также ситуации, когда родители ребенка имеют разное гражданство – решение, касаемо выбранного гражданства для ребенка, принимают сами родители. Для этого необходимо подать заявление в орган регистрации актов гражданского состояния. Однако у ребенка также будет возможность выбрать гражданство, но только после достижения им полнолетия.

Как работает процесс натурализации

Касаемо процесса натурализации, есть два главных вида – индивидуальная натурализация и натурализация в силу правопреемства. В первом случае лицо добровольно изъявляет желание приобрести гражданство выбранного государства, но при этом, согласно положениям натурализации, государство также должно обязательно дать свое согласие. Если же государство насильственно принуждает человека принять гражданство, то такие действия (согласно международно-правовым вопросам гражданства) будут считаться недействительными.

Существует перечень требований со стороны государства, которые должны соблюдать лица, желающие приобрести гражданство путем натурализации. Главным требованием в данном случае является соблюдение ценза оседлости (домицилия). Необходимые сроки постоянного проживания разнятся в зависимости от выбранной страны: в Швейцарии этот срок равен 10 лет, а в РФ и США эта цифра составляет пять лет. Конвенция ООН о сокращении гражданства от 1961 года в своем положении утвердила предпочтительный срок домицилии от 5 до 10 лет. К дополнительным требованиям относят знание языка государства, достижение определенного возраста, постоянный источник дохода. В некоторых странах дополнительно необходимо принести присягу в верности государству.

Согласно некоторым национальным законодательствам о гражданстве, можно закрепить натурализацию на основании пакта. Это значит, что приобрести гражданство может лицо, которое подпадает под институты усыновления, установления опеки или признания отцовства. Есть также и другие способы приобретения гражданства выбранной страны, помимо выше перечисленных:

  • заключение соглашения о репатриации;
  • переход части земли к другому государству – цессия;
  • гражданин добровольно выбирает гражданство (оптация) и соглашается на его автоматическое изменение (трансферт).

другие территориальные изменения, предоставляющие выбор другого гражданства.

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. Каждое государство в силу своего суверенитета самостоятельно регулирует вопросы приобретения и утраты гражданства.

Гражданство может быть приобретено следующими способами:

1) по рождению (филиация) – в силу общих принципов и норм международного права каждый ребенок имеет право на гражданство. Филиация может иметь место на основе двух принципов:

2) в порядке натурализации (укоренение) – это добровольный акт волеизъявления натурализуемого лица, который выражается как в подаче заявления о натурализации по собственной воле, так и в молчаливом согласии при территориальных изменениях. Однако без согласия государства натурализация невозможна. Односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданину другого государства или апатриду, с точки зрения международного права считаются противоправными. Принудительная натурализация является ничтожной;

3) натурализация на основании закона, которая не основана на личном выборе лица, имеет место как правовое следствие усыновления, установления опеки, признания отцовства, поступления на военную или государственную службу; 4)приобретение гражданства на основании международного договора имеет место при заключении мирных договоров, специальных соглашений по территориальным вопросам: в связи с образованием новых государств в результате объединения двух или нескольких государств в одно (объединение ГДР и ФРГ) или разделения одного государства и образования нескольких (распад СССР). Приобретение гражданства может иметь место также:

1) при заключении соглашений о репатриации;

2) при переходе части территории от одного государства к другому (цессия);

3) при обмене отдельных участков территории между сопредельными государствами;

4) при добровольном выборе гражданства (оптация) – население в индивидуальном порядке может выбрать гражданство, при этом оптант обязуется проживать на территории того государства, гражданство которого он избрал;

5) при автоматическом изменении (трансферт) – население территории, переходящей от одного государства к другому, соответственно, переходит из одного гражданства в другое независимо от согласия;

6) при территориальных изменениях.

Утрата гражданства возможна в случаях:

1) экспатриации – в результате добровольного выхода;

2) денатурализации – принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством;

3) на основании положений международного договора;

4) при перемене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением в брак, усыновлением и т. п.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

§ 4. Международно-правовые стандарты маневрирования судов

§ 4. Международно-правовые стандарты маневрирования судов Приближаясь друг к другу, совершая совместные плавания, проходя через проливы, каналы, оказавшись в условиях ограниченной видимости, суда должны руководствоваться специально разработанными МППСС-72, которые

Международно-правовое регулирование труда. Источники международно-правового регулирования труда

Понятие и предмет трудового права Трудовое право – одна из важнейших отраслей российского права, которая является самостоятельной отраслью и регулирует трудовые отношения работников с работодателями независимо от их организационно-правовых форм деятельности.

§ 2. Правовая природа и международно-правовые особенности Европейского Союза как межгосударственного интеграционного объединения

§ 2. Правовая природа и международно-правовые особенности Европейского Союза как межгосударственного интеграционного объединения В целях настоящей работы необходимо рассмотреть вопросы, связанные с правовой природой и международно-правовыми особенностями

§ 4. Виды международно-правовых актов и характерные черты международно-правового инструментария Таможенного союза и ЕврАзЭС

§ 4. Виды международно-правовых актов и характерные черты международно-правового инструментария Таможенного союза и ЕврАзЭС Виды и характерные черты международно-правовых актов Таможенного союза обусловлены спецификой этого межгосударственного интеграционного

§ 10. Международно-правовые аспекты эффективности международных договоров, заключаемых в рамках Таможенного союза и решений органов Таможенного союза

§ 10. Международно-правовые аспекты эффективности международных договоров, заключаемых в рамках Таможенного союза и решений органов Таможенного союза Эффективность реализации международно-правовых обязательств, вытекающих из членства государств в Таможенном союзе,

§ 2. Международно-правовые аспекты технического регулирования в ЕврАзЭС и Таможенном союзе

§ 2. Международно-правовые аспекты технического регулирования в ЕврАзЭС и Таможенном союзе Как и в Европейском Союзе, одной из приоритетных сфер международного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза является техническое регулирование. В связи с этим

Статья 18.9. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации

Статья 18.9. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации 1.

21. Международные правовые вопросы гражданства

21. Международные правовые вопросы гражданства Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством, определяющую взаимные права и обязанности. В демократическом государстве гражданство дает право участвовать в управлении государством и

Порядок изменения гражданства детей. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

Порядок изменения гражданства детей. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства Гражданство ребенка следует гражданству родителей. У детей от 14 до 18 лет изменяется с их согласия, поскольку они уже обладают частичной дееспособностью. Если родители, лишенные

I. Некоторые международно-правовые вопросы авторского права и смежных прав, соотносимые с российскими проблемами в области интеллектуальной собственности

I. Некоторые международно-правовые вопросы авторского права и смежных прав, соотносимые с российскими проблемами в области интеллектуальной собственности До сравнительно недавнего времени в советской юридической литературе проблемы международной охраны авторских

Статья 333.28. Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации

Статья 333.28. Размеры государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации 1. За

1.1. Понятие гражданства и признание российского гражданства

1.1. Понятие гражданства и признание российского гражданства В ст. 3 Закона о гражданстве 2002 г. дано следующее определение гражданства: «Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных

2.1.1. Международно-правовые стандарты равноправия и недискриминации применительно к сексуальной ориентации и гендерной идентичности

2.1.1. Международно-правовые стандарты равноправия и недискриминации применительно к сексуальной ориентации и гендерной идентичности В настоящее время Российская Федерация не участвует ни в одном международном договоре, который бы прямо устанавливал особенности

92. Основания приобретения гражданства РФ. Приобретение гражданства РФ по рождению

92. Основания приобретения гражданства РФ. Приобретение гражданства РФ по рождению Гражданство РФ приобретается: а) по рождению;б) в результате приема в гражданство РФ;в) в результате восстановления в гражданстве РФ;г) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ от

96. Основания прекращения гражданства РФ. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства РФ

Нормативные акты, международно-правовые документы и законопроекты

Нормативные акты, международно-правовые документы и законопроекты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой Российской Федерации 24 июля

29. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА.

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями. Каждое государство в силу своего суверенитета самостоятельно регулирует вопросы приобретения и утраты гражданства.

Гражданство может быть приобретено следующими способами:

1) по рождению (филиация) – в силу общих принципов и норм международного права каждый ребенок имеет право на гражданство. Филиация может иметь место на основе двух принципов:

2) в порядке натурализации (укоренение) – это добровольный акт волеизъявления натурализуемого лица, который выражается как в подаче заявления о натурализации по собственной воле, так и в молчаливом согласии при территориальных изменениях. Однако без согласия государства натурализация невозможна. Односторонние действия государства, направленные на навязывание своего гражданства гражданину другого государства или апатриду, с точки зрения международного права считаются противоправными. Принудительная натурализация является ничтожной;

3) натурализация на основании закона, которая не основана на личном выборе лица, имеет место как правовое следствие усыновления, установления опеки, признания отцовства, поступления на военную или государственную службу; 4)приобретение гражданства на основании международного договора имеет место при заключении мирных договоров, специальных соглашений по территориальным вопросам: в связи с образованием новых государств в результате объединения двух или нескольких государств в одно (объединение ГДР и ФРГ) или разделения одного государства и образования нескольких (распад СССР). Приобретение гражданства может иметь место также:

1) при заключении соглашений о репатриации;

2) при переходе части территории от одного государства к другому (цессия);

3) при обмене отдельных участков территории между сопредельными государствами;

4) при добровольном выборе гражданства (оптация) – население в индивидуальном порядке может выбрать гражданство, при этом оптант обязуется проживать на территории того государства, гражданство которого он избрал;

5) при автоматическом изменении (трансферт) – население территории, переходящей от одного государства к другому, соответственно, переходит из одного гражданства в другое независимо от согласия;

6) при территориальных изменениях.

Утрата гражданства возможна в случаях:

1) экспатриации – в результате добровольного выхода;

2) денатурализации – принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством;

3) на основании положений международного договора;

4) при перемене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением в брак, усыновлением и т. п.

Под гражданством в правовой науке принято понимать устойчивую правовую связь лица с государством, порождающую их взаимные права и обязанности. По своему характеру институт гражданства регламентируется нормами национального законодательства и отнесен к суверенным вопросам национальной правовой системы. Однако в отдельных случаях институт гражданства сталкивается и с международным правом. К международно-правовым вопросам гражданства необходимо отнести:

1) коллизионные вопросы гражданства;

2) вопросы безгражданства (апатризма);

3) вопросы многогражданства (бипатризма).

Под коллизионными вопросами гражданства принято понимать столкновение норм различных национальных правовых систем, приводящие к появлению бипатризма и апатризма. Решение коллизий законов о гражданстве возможно в современном международном праве на основе международных договоров по данным проблемам. Например, принятая 12 апреля 1930 г. Конвенция, касающаяся некоторых вопросов, связанных с коллизией законов о гражданстве. Конвенция, в частности, предусматривает, что:

1. В случае утраты гражданства женщиной в связи с замужеством это обусловливает приобретение ею гражданства мужа.

2. Натурализация мужа во время брака не влечет за собой изменения гражданства жены, кроме случаев, если ею было дано согласие.

3. Если в силу национального законодательства жена утрачивает гражданство в связи с утратой гражданства мужем, то это возможно только если ею приобретается новое гражданство мужа.

4. Если женщина утрачивает свое гражданство в следствии вступления в брак, то государство должно обеспечить восстановление в гражданстве после расторжения брака в случае подачи ею ходатайства и в соответствии с законами данной страны (подобным образом вопросы решаются и в Конвенции о гражданстве замужней женщины от 20 февраля 1957 г.).

Вопросы безгражданства решаются в настоящее время на основании Конвенции о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г. и Конвенции о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. Для ликвидации безгражданства Конвенция 1961 г. предусматривает, что:

1. Если ребенок родился на территории государства и не приобретает гражданство, то/государство должно ему предоставить свое гражданство.

2. Найденыш, находящийся на территории государств, считается рожденным от граждан государства его нахождения.

3. Ребенок приобретает гражданство государства, если хотя бы один из его родителей является гражданином этого государства.

4. Утрата гражданства в следствие изменения статуса должна осуществляться при условии приобретения этим лицом другого гражданства. Это же положение касается случаев отказа от гражданства.

Правовую связь физического лица со страной, в которой он постоянно проживает, при том, что у обеих сторон есть права, а также определенные обязательства по отношению друг к другу, принято называть понятием гражданства. Согласно нормам межнационального договора, международно-правовые вопросы гражданства подразумевают обеспечение со стороны конкретного государства.

Флаг, паспорт, карта

Регулирование гражданства

Внутреннее законодательство страны играет одну из главных ролей, связанных с регулированием гражданства. Устанавливаются государством не только права человека, но и лишение/утрату статуса гражданина, а также порядок его получения.

Международно-правовые вопросы гражданства включают в себя обязанность любой страны защищать своих граждан в период их пребывания на территории другой страны.

Как приобретается гражданство

В Российской Федерации, как и во всех остальных странах, гражданство можно получить с момента рождения исходя из действия общепринятых норм международного права.

Каждый родившийся ребенок имеет право получить соответствующий статус на основе следующего:

  • Территориальных условий, то есть вне зависимости от имеющегося гражданства родителей, ребенок будет гражданином той страны, которая считается его родиной.
  • Национального принципа: родившийся ребенок получает национальность от законных родителей, вне зависимости от того, где определено место его рождения.

Гражданство России, в настоящее время, стремятся получить все больше иностранных граждан.

Не основанной на собственном выборе, но осуществленной строго по закону считается натурализация, связанная с признанием родительских прав, установлением опекунства или поступлением на службу в органы, военные или государственные.

Международный договор подразумевает получение статуса гражданина при оформлении различных сделок и соглашений, затрагивающих вопросы о территориях (в мирных целях). Кроме того, важно учитывать и получение гражданства, связанное с образованием абсолютно нового государства путем объединения или же, наоборот, распада (пример: Российская Федерация, бывший СССР).

Понятие натурализации

Попытки осуществить укоренение известны из примера стран Латинской Америки, когда иностранцам, проживающим в ХХ веке довольно длительный срок на их территории, автоматически пытались предоставить гражданство.

Рассматриваемый процесс проходит в большинстве развитых стран исходя из предусмотренных в законопроекте государства условий. Основные из них — это временной показатель проживания на определенной территории.

Возможны варианты: пять или семь лет, в некоторых случаях — 10, все зависит от условий конкретно взятого государства. Есть и другие условия, затрагивающие имущественный показатель.

Яркий пример возможности укоренения — это служба лица в органах, связанных с госаппаратом, или же военных, а также оказание других полезных услуг стране.

Другие варианты получения гражданства и проблема бипатризма

Международный договор предусматривает и следующие случаи, при которых официально дается согласие на установление гражданства:

  1. Переход населения от одной страны к другой (трансферт).
  2. Подписание соглашения, основа которого — репатриация.
  3. Возникновение изменений территориальных границ.
  4. Обмен ближайшими странами отдельными участками территории.

Бипатризм - двойное гражданство

Кроме того, существуют такие понятия, как многогражданство и безгражданство. В первом случае человек может иметь сразу более двух гражданств, а во втором — у физического лица (апатрида) отсутствует статус гражданина какой-либо страны. Такие ситуации возможны при утере со временем рассматриваемого статуса или же при отсутствии его с самого рождения.

Международный договор, затрагивающий вопросы об имеющемся у определенного лица двойном гражданстве, помогает решить конфликтные ситуации, связанные с бипатризмом. Они возникают, если используется защита дипломатического характера, а также исполняются обязанности по отношению к стране своего гражданства.

В этой ситуации используется понятие эффективного гражданства, подразумевающее, что человек обладает им по отношению к той стране, в которой он имеет личную собственность недвижимого типа или же постоянное место проживания.

В результате лицо выполняет обязанности (как и обладает дипломатической защитой) перед той страной, где у него есть эффективное гражданство.

Лишение статуса гражданина

Утрата статуса гражданина в Российской Федерации возможна в определенных случаях:

  • Перемена гражданства, связанная с натурализацией. Гражданства можно лишиться при усыновлении или же с вступлением в официальный брак.
  • Добровольный выход, то есть по-другому — экспатриация.
  • Положения, которые диктует международный договор.
  • Государство лишает статуса гражданина (процесс называется денатурализацией).

Как правило, лишение статуса гражданина несет в себе составляющую наказания и осуществляется по инициативе органов государства. Связано это может быть с осуществлением определенным лицом враждебного вида деятельности по отношению к своей стране.

Лишение статуса гражданина

Осуществляться процедура лишения может исходя из оснований специального акта, затрагиваемых определенное лицо, или же при условиях, которые указываются в действующих законопроектах (яркий пример — натурализация путем обмена).

Стоит учесть тот факт, что в Российской Федерации принудительное лишение гражданства не предусмотрено.

Существующие ограничения приобретения гражданства в разных странах

В большинстве случаев страны вводят определенные нормы в законопроект, которые способны ограничить получение статуса гражданина людям, рожденным от браков смешанного типа. В первую очередь это связано с отсутствием желания поощрять приобретение людьми, имеющим гражданство этой страны, дополнительно гражданства другого государства. Причина этому — возможное возникновение конфликтных ситуаций в межгосударственной политике.

Смешенные рассы

Часто ограничены возможности приобретения гражданства людьми, родившимися от граждан, имеющих официальную прописку в другой стране. Это касается государств, которые придерживаются так называемого права крови.

Читайте также: