Место орд в системе юридических наук эссе кратко

Обновлено: 05.07.2024

Система юридических наук — это комплекс тесно связанных между собой наук, изучающих государство и право, как самостоятельные и относительно обособленные социальные институты.

Государство и право, рассматриваемые во взаимосвязи между собой и с обществом, личностью, являются исторически развивающимися, системными, многомерными, многофункциональными, сложно структурированными образованиями. Государство и право являются предметом изучения разных юридических наук, каждая из которых имеет собственные цели, исследовательские задачи и подходы. Весь комплекс юридических наук охватывает общее понятие — юриспруденция.

Юриспруденция структурно оформлена в виде совокупности законоведческих дисциплин, имеющих научную природу, практическую направленность и объединенных в рамках научно-философскими представлениями о государстве и праве и их природе.

Государственно-правовая теория обеспечивает общее методологическое обоснование строго определенным правовым теориям, представляет единую, общую научную базу. Система теоретических утверждений, научных способов, логических средств, специальных приемов направлена на раскрытие сущности и сути явлений права, на поиск и определение методологии юридического познания. Разнообразные методы тесно переплетаются с определенными особенностями наук, их содержанием, проверкой истинности и научности выдвигаемых положений с теоретическими и практическими аспектами права.

Структура системы юридических наук

Система юридических наук имеет строгую структуру, подразумевающую разделение юридических наук на несколько основных групп.

В системе юридических наук выделяют:

  1. Историко-теоретические науки — науки, изучающие самые общие принципы и закономерности развития, процесс познания государственных и правовых явлений: история зарубежного и отечественного права и государства, теория государства и права, история правовых и политических учений.
  2. Отраслевые юридические науки. Основная по объему группа юридических наук, исследующих конкретные юридические институты, учреждения и предписания, соответствующую юридическую практику. К отраслевым наукам относятся: конституционное, административное, трудовое, гражданское, семейное, финансовое, уголовное, экологическое, гражданско-процессуальное право и др. Основная роль принадлежит конституционному праву.
  3. Науки, изучающие зарубежное государство и право (конституционное право зарубежных стран, римское право, отраслевое право зарубежных стран).
  4. Межотраслевые юридические науки. Связаны с несколькими отраслями права: право социального обеспечения, муниципальное право, криминология, прокурорский надзор, организация правосудия, правоохранительные органы, оперативно-розыскная деятельность и др.
  5. Специальные (прикладные) юридические науки. Используют достижения технических и естественных наук (химия, физика, механика и др.) для решения специальных юридических вопросов, касающихся криминалистики, судебной психиатрии, судебной медицины, правовой статистики, юридической психологии, правовой информатики и др.
  6. Международное право. Система юридических наук, изучающих правовые установления, возникающие на основе межгосударственных соглашений. В состав международного права входят международное публичное право, регулирующее взаимоотношения между международными организациями и государствами, и международное частное право, регулирующее частноправовые отношения разных стран.

Готовые работы на аналогичную тему

Важным аспектом методологии всех юридических наук является способность конкретно представлять цели и задачи, оценивать наличие возможностей для их эффективного решения, адекватного всестороннего анализа собственного предмета правового регулирования. Наличие нерушимых оснований права соответствует установлению связей конкретной правовой науки с ее теоретическими постулатами.

Теория государства и права как основной элемент системы юридических наук

Теория государства и права (ТГП) занимает особое место среди всех историко-теоретических юридических наук. Это система научных знаний об общих закономерностях возникновения и развития государства и права, их сущности, функционирования государственно-правовых явлений. С теории государства и права начинается изучение правоведения.

Роль и место теории государства и права в системе юридических наук обусловлены ее отношением к отраслевым и специально-юридическим наукам:

  • ТГП изучает закономерности государственно-правовой действительности, функционирующие во всех отраслях юридического знания; одинаковые способы толкования применяются при раскрытии содержания норм гражданского, трудового, уголовного, семейного права и др.; основные государственно-правовые категории являются для всей юридической науки общими;
  • выводы ТГП интегративны, представляют систематизированный итог знаний, накопленных отдельными юридическими науками; право (гражданское, финансовое, уголовное и др.) регулирует волевое поведение людей, которое поддается внешнему контролю;
  • выводы ТГП как фундаментальные общетеоретические положения используются при решении частных вопросов в отдельных юридических науках.

Теория государства и права тесно взаимодействует с социологией, историей, экономической теорией, философией. Предметы этих наук входят в вопросы, касающиеся государства и права, но, в отличие от юридических наук и ТГП не замыкаются исключительно на вопросах и проблемах государства и права. По отношению к ТГП все гуманитарные науки являются более общими. Предмет ТГП не выходит за рамки рассмотрения государственно-правовых явлений. Теория государства и права по вопросу исследования своего предмета является частной наукой, опирается на положения и выводы общих гуманитарных наук. ТГП, исследуя государственно-правовые вопросы, формулирует понятия, положения, выводы, используемые гуманитарными науками.

Понятие ОРД(ст. 1 ФЗ "Об ОРД") – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то ФЗ "Об ОРД" в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательства.

В узком смысле ОРД – это основанный на федеральном законодательстве вид деятельности уполномоченных на то законом субъектов представляющих собой систему поведенческих актов, методов и средств, а также совершение оперативных действий и принятие оперативно-значимых решений, с целью защиты человека и общества от преступных посягательств.

В широком смысле ОРД – это основанный на федеральном законодательстве вид деятельности уполномоченных на то законом субъектов представляющих собой систему поведенческих актов, методов и средств, а также совершение оперативных действий и принятие оперативно-значимых решений, с целью защиты человека и общества от преступных посягательств, в целях безопасности человека и общества.

Историческая и социальная обусловленность ОРД.

Можно выделить несколько периодов:

- 18 век – начало 20 го

- Советский период с середины 1918г. по 1991г.

- С марта 1992г. по настоящее время.

Родоначальником розыскного дела является Пётр 1. В 1718г. – тайная канцелярия розыскных дел. + инструкция по которой разрешалось создавать команды из военных людей для розыска. 1711г. – фискальная служба для борьбы с казнокрадством, взяточничеством. Основным нормативным актом этого периода является изданный в 1782 году Устав благочиния, или Полицейский. Он содержал важные правила организации полиции, а также положения, касающиеся компетенции полицейских органов (в частности, на полицию возлагались обязанности по контролю за общественными организациями). По мнению некоторых ученых, именно Устав благочиния окончательно отделил судебную власть от следственно-розыскной, а последняя была передана в руки общей полиции. В первой половине ХIХ в., т.е. до известной судебно-правовой реформы 60 - х годов, было принято еще несколько актов, в той или иной мере регламентировавших розыск: “О средствах к исправлению полиции в городах”, “Учреждение и наказ министру полиции” и Положение о земской полиции 1837 года. Вместе с тем в первой половине ХIХ в. компетенция полиции оставалась в основном той же, что и ранее.

Советский период. За более чем семьдесят лет правления Советской власти в правовом регулировании негласной оперативной работы можно выделить несколько самостоятельных этапов.

Первый этап (середина 1918 г. – 1930 г.) – это период возникновения и становления правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Советской России. Точную дату отсчета данного периода установить достаточно сложно, т.к. в начале своей деятельности органы ВЧК не имели агентурного аппарата. Его создание было официально разрешено лишь после решения Президиума ВЧК в феврале 1918 года и лишь спустя несколько месяцев органы ВЧК начали устанавливать внутреннее агентурное наблюдение в антисоветских партиях, организациях, группах и на особо важных объектах. Поэтому условно начало этого этапа определено с середины 1918 года.

Второй этап (1931 – 1952 г.г.) – это период реакции и его господства в правовом обеспечении ОРД. Хотя уже со второй половины 20 - х годов организационно-правовые изменения и развития авторитарного политического режима (в том числе в спецорганах, осуществлявших ОРД), точкой отсчета данного этапа правового регулирования негласной работы автором выбрана дата принятия Инструкции по учету и агентурной разработке антисоветских и контрреволюционных элементов по линии Секретно-политического отдела (объявлена приказом ОГПУ № 298/175 в июле 1931 г.). По существу правовое регулирование ОРД было переориентировано и подчинено цели и задачам карательно-репрессивной политики государства, т.е. острие отечественной контрразведки направлялось во внутрь страны на борьбу с так называемыми “враждебными силами”.

Третий этап (1953 – середина 70 - х годов). За этот временной отрезок происходит постепенный отказ власть имущих от порочной практики закрепления произвола в нормативных актах, регламентирующих ОРД, что являлось характерным для периода культа личности И. В. Сталина. Именно в январе 1953 года выходит постановление ЦК КПСС “Об органах МГБ”, в соответствии с которым органы госбезопасности были в очередной раз отделены от органов внутренних дел, а в сентябре того же года произошла ликвидация Особого Совещания при МВД СССР.

Четвертый или последний этап в советской истории (середина 70 - х годов – август 1991 года.) – это период стабилизации правового регулирования ОРД и, одновременно, время подготовки “революционных” изменений ее правовой регламентации.

С марта 1992г. по настоящее время. Этот период начался с распадом СССР и длился до момента принятия в суверенной России 13 марта 1992 года Закона об ОРД. Особенностью этого периода являлось то, что на этом достаточно небольшом временном отрезке в основном продолжали действовать нормативные акты бывшего СССР (юридически уже не существующего), т.е. в основном секретные акты КГБ СССР и МВД СССР.

Современный (постсоветский) период правового регулирования ОРД в России можно назвать наиболее значительным среди всех периодов в отечественной истории правовой регламентации оперативно-розыскной деятельности. С правового регулирования негласной работы в основном на подзаконном уровне сделан резкий скачок на уровень законодательной регламентации.

Признаки ОРД.

- ОРД – разновидность деятельности, которая осуществляется как гласными, так и негласными методами.

- ОРМ направлены на защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечение безопасности общества и человека от преступных посягательств.

Соотношение ОРД с другими науками уголовно-правового цикла.

- ОРД и криминалистика. Ближе по теоретическому и практическому содержанию. Они имеют одни объект изучения преступления и преступная деятельность. Много общего в историческом развитии этих наук. Методика проведения следственных действий, ОРМ и тактика действий. Многие теоретические положений криминалистки легли в основу теории ОРД.

- ОРД и Уголовное право. Их связь следует рассматривать в зависимости от некоторых институтов УП. Так можно объединить институт целей и задач – охрана прав и свобод гражданина, общественного порядка, собственности, безопасности окружающей среды, конституционного строя. Институт уголовной ответственности: понятие преступления, положения об уголовной ответственности – что является содержанием ОРД. Институт стадий совершения преступления. Институт общей и частной превенции.

- ОРД и Уголовный процесс. Сходства – единство задач; в УПК содержится норма об обязанности органов дознания принимать необходимые ОРМ в целях обнаружения преступления и лиц их совершивших, а так же предупреждение преступления; направленность ОРМ на информационное обеспечение уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и органов судебной власти; уголовно-процессуальный характер оснований для проведения ОРМ; установлено право судей санкционировать органам, осуществляющим ОРД проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина; установление оперативно-розыскном законодательстве порядка использования … ОРД для подготовки и осуществления розыскных действий и проведения ОРМ по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, а так же в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки и оценки в соответствии с уголовно- процессуальным законодательством; законодательное учреждение судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при проведении ОРМ; законодательное учреждение прокурорского надзора за соблюдением законов органами и должностными лицами при проведении ОРМ. Различия – ОРД применяет негласные силы, средства и методы, а в уг. процессуальной деятельности их применение недопустимо; ОРД осуществляется субъектами, указанными в ФЗ об ОРД; в результате следственных действий могут быть получены уголовно-процессуальные доказательства, а в результате ОРМ - фактические данные; ОРД проводится на основании ФЗ об ОРД, а уголовно-процессуальная деятельность на основании УПК.

5. Понятие, система, характеристика принципов ОРД. (ст. 3 ФЗ "Об ОРД")

Принципы ОРД– это основополагающие начала, руководящие идеи. Принципы А, Б закреплены в связи с возможным ограничением этих прав, если возникает необходимость.

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах:

А) законности (Общеправовой принцип);

Б) уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина (общеправовой п);

В) конспирации (специальный отраслевой п-п);

Г) сочетания гласных и негласных методов и средств (спец. отраслевой п-п).

Принцип А – безусловное и точное соблюдение норм К РФ, законов и иных н.п.а., регламентирующих ОРД (ст. 5 – запрещение использования мер, не перечисленных в законе.

Принцип Б – это признание законодателем приоритетными по сравнению с другими объектами защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Допускается возможность ограничения прав на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров и др. на основании решения суда.

Принцип В – отражает специфический оперативно-разведывательный характер деятельности. Он означает необходимость использования в процессе ОРД правил и приемов, которые позволяют сохранять в тайне от преступников действия правоохранительных органов, направленные на их разоблачение.

Необходимость сохранения тайны обусловлена рядом причин:

а) потребностью принятия адекватных мер борьбы с преступностью (преступления в условиях неочевидности);

б) конспиративность позволяет избежать необоснованной или преждевременной компрометации подозреваемых лиц;

в) сохранение в тайне является в ряде случаев непременным условием оказания гражданами помощи в раскрытии преступления + гарантии соблюдения их конституционных прав и свобод.

Принцип Г означает тесную взаимосвязь оперативно-розыскной и процессуальной деятельности. Ст. 11 ФЗ "Об ОРД" – результаты ОРД могут использоваться в качестве поводов и основания к возбуждению у/д + в процессе доказывания.

+ принципы:

– равенства граждан перед законом;

– ведомственный, парламентарный и судебный контроль ОРД, прокурорский надзор;

– принцип наступательности (ОРД должна носить превентивный характер).

6. Понятие, содержание и структура правовой основы ОРД.

Правовая основа ОРД – совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере ОРД.

1) Принципы в КРФ:

– признание государством высшей ценностью прав и свобод;

– равенство граждан перед законом;

– соблюдение норм международного права в области прав человека;

– обеспечение права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;

– обеспечение права на неприкосновенность жилища;

– гарантии судебной защиты прав и свобод граждан;

– установление законодательного порядка ограничения основных прав для достижения целей.

Ст.ст. 23, 25 КРФ – обязательность получения судебного решения.

2) УПК, ФЗ "Об ОРД";

3) др. ФЗ – делятся на 3 группы:

а) ФЗ, которые устанавливают базисное положение ОРД (УК определяет признаки состава преступления, крайнюю необходимость, обоснованный риск; уголовно-процессуальное законодательство определяет порядок взаимодействия ОРД и следствия);

б) ФЗ, регламентирующие деятельность отдельных субъектов (З РСФСР от 18.04.91 г. "О милиции" – возможность осуществления ОРМ на милицию"; ФЗ "Об исправительных учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы" 1993 г.; ФЗ "О содержании под стражей обвиняемого, подозреваемого" 1995 г.; УИК, ФЗ "Об органах ФСБ РФ" 1995 г.; ФЗ "О федеральных органах налоговой полиции" 1993 г.; Таможенный кодекс; ФЗ "О внешней разведке" 1996 г.; ФЗ "О гос. границе" 1993 г.; ФЗ "О государственной охране" 1996 г.);

в) ФЗ. Регулирующие отношения, возникающие при решении частных задач ОРД
(ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" 1998 г. – разрешение использования средств и веществ при производстве отдельных ОРМ (контролируемая поставка, проверочная закупка); ФЗ "О государственной тайне" – перечень сведения в области охраны, которые относятся к тайне, порядок допуска к оперативным сведениям, составляющим гос. тайну; ФЗ "О прокуратуре" – надзор за органами дознания и ОРД; ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" 1995 г.; ФЗ "О частной детективной и охранной деятельности").

4) Постановления Правительства РФ ("Об утвержении правил об отнесении сведений, составляющих гос. тайну к различным степеням секретности");

– "О некоторых вопросах, связанных с применением ст.ст. 23, 25 К РФ";

– "О некоторых вопросам применения судами К РФ при осуществлении правосудия" 1995 г.

6) Определения КС РФ ("По делу о проверке конституционности отдельных положений ФЗ "Об ОРД" по жалобе гражданки Черновой" 1998 г;

Читайте также: