Кратко дайте описание процесса регулирования

Обновлено: 30.06.2024

3.24 регулирование процесса (process adjustment): Действия, направленные на сокращение отклонений от целевого значения выходной характеристики, основанные на упреждающем управлении и/или управлении с обратной связью.

Примечание - Непрерывный мониторинг определяет, находятся ли процесс и система регулирования процесса в состоянии статистической управляемости.

[ИСО 3534-2:2006, статья 2.3.24]

Смотреть что такое "регулирование процесса" в других словарях:

регулирование процесса горения — — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN combustion control … Справочник технического переводчика

регулирование процесса горения при пуске котла — (напр. путём поддержания адекватного соотношения компонентов топливовоздушной смеси) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN start up combustion control … Справочник технического переводчика

Регулирование процесса разработки нефтяных залежей — 2.6.1. Под регулированием процесса разработки нефтяных залежей следует понимать целенаправленное поддержание и изменение условий разработки продуктивных пластов в рамках принятых технологических решений. Источник: Правила разработки нефтяных и… … Официальная терминология

Нормативно-методическое регулирование процесса управления техногенным и природным риском — создание необходимой и достаточной нормативно технической и нормативно методической базы, составляющей единую информационную и методическую основу задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативно технической базы составляют… … Словарь черезвычайных ситуаций

Правовое регулирование процесса управления техногенным и природным риском — создание необходимой и достаточной законодательной и нормативной правовой базы, составляющей юридическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативной правовой базы составляют законодательные и подзаконные… … Словарь черезвычайных ситуаций

Экономическое регулирование процесса управления техногенным и природным риском — создание действующего экономического механизма, составляющего нормативную правовую основу финансового обеспечения мероприятий по управлению техногенным и природным риском. Основу экономического механизма составляют источники, объекты и условия… … Словарь черезвычайных ситуаций

автоматическое регулирование процесса горения — (в топке котла) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN automatic combustion control … Справочник технического переводчика

автоматическое регулирование процесса горения при пуске котла — (по показателям давления, температуры, нагрузки или расхода) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN automatic start up combustion control … Справочник технического переводчика

Нормативно-методическое регулирование процесса управления техногенным и природным риском — создание необходимой и достаточной нормативно технической и нормативно методической базы, составляющей единую информационную и методическую основу задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативно технической базы… … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

Правовое регулирование процесса управления техногенным и природным риском — создание необходимой и достаточной законодательной и нормативной правовой базы, составляющей юридическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативной правовой базы составляют законодательные и… … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

1. Понятие регулирования и его место в системе управления.

2. Виды регулирования.

3. Процесс регулирования и его характеристика.

Понятие регулирования и его место в системе управления.

При изучении первого вопроса первой темы, студент должен усвоить, что выявленные на основе контролирования проблемы и нарушения процесса производственно-хозяйственной деятельности, а также негативные его результаты требуют осуществления регулирования.

Регулирование – вид управленческой деятельности, направленный на устранение отклонений, сбоев, недостатков и др. в управляемой системе путем разработки и внедрения управляющей системой соответствующих мероприятий.

Цель регулирования - сохранение устойчивости организации путем поддержания требуемого соотношения между различными ее элементами, своевременной ликвидации возможных отклонений от установленных норм в функционировании объектов управления

Особенность регулирования состоит в том, что в отличии от функций планирования, организация и мотивирования, которые совершенствуются непосредственной в управляющей системе предприятия, регулирование, как и контролирование, совершенствуется в управляемой и управляющей системах. На рисунке 10.1 отражено графическую модель процесса регулирования под влиянием различных факторов, которые требуют изменения в планировании, организации, мотивировании.

Принципы функции регулирования.

Функция регулирования реализуется при помощи преимущественно административ­ных методов управления. Это определяется самой сущностью функции регулирования. Она представляет собой процесс проявления властных полномочий руководителя по отношению к регулируемым объектам. Следовательно, принципы функции регулирования отражают форму проявления этих полномочий. Рассмотрим некоторые из них.

Рис. 10.1 - Регулирование деятельности организации

Принцип директивностиопределяет приемы и способы осуществления регу­лирующих воздействий на управляемый объект. Это наиболее жесткая форма регу­лирования, требующая обязательного и своевременного исполнения принятого реше­ния. Это активная форма регулирования протекающих на предприятии процессов, по­буждающая к действию исполнителей того или иного решения.

Данный принцип определяет важное требование к регулирующему воздействию - своевременность. Это требование нужно рассматривать с двух сторон: во-первых, своевременность выработки регулирующего воздействия, т. е. принятия решения по возникшей ситуации; во-вторых, своевременность реакции управляемого объекта на регулирующее воздействие, т. е. исполнение решения. Директивность также опреде­ляет неотвратимость наступления санкций в случае несвоевременного исполнения регулирующего воздействия или его неадекватного исполнения.

Принцип соблюдения регламентовопределяет соблюдение установленного заранее порядка выполнения управленческой и производственно-хозяйственной деятельности на предприятии. Это способ непрямого регулирующего воздействия на деятельность человека (в. т. ч. руководителя), который имеет распорядительную силу. Например, должностная инструкция регламентирует обязанности, ответствен­ность и права конкретного должностного лица и тем самым регулирует сферу его деятельности. Этот принцип проявляется через регулирование пределов (свободы выбора поведения) деятельности того или иного должностного лица на предприя­тии. Особенностью этого принципа является обязательность соблюдения установ­ленных регламентов. Нарушение установленных регламентов снижает организован­ность процессов, протекающих на предприятии, а также приводит к наступлению соответствующих санкций.

Принцип нормативности обуславливает правила регулирования условий осуществ­ления процессов посредством организационно-методических, технических, технико-экономических, экономических, социальных норм и нормативов (стандартов). Они обеспечивают соблюдение определенных пределов управленческих действий и границ их возможных отклонений.

Виды регулирования

при изучении второго вопроса темы студент должен обратить внимание на то, что поскольку в практике управления мы имеем дело не с общим понятием регулирования, а с конкретными действиями руководителей, то возникает необходимость рассмотреть виды регулирования более детально.

Стабилизирующее регулирование –на­правлено на упорядочение отношений предприятия с субъектами внешней среды, а также внутренних отношений между различными его частями.

Целью стабилизирующего регулирования является установле­ние определенных организационно-социальных правил, точных предписаний к действию, а также рамок деятельности иповеде­ния работников предприятия. Данная цель достигается путем разработки, введения в практику и контроля со­блюдения соответствующих регулирующих положений (устав, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции и т. п.), обязательных для исполнения.

В качестве регулиру­ющих воздействий используются правила, определяющие порядок деятельности предприятия и его частей, а также система ограничений, устанавливающих преде­лы и пропорции, которые должно соблюдать предприятие в процессе этой деятель­ности. Это уставные положения, должностные инструкции, распорядок дня, поло­жения, определяющие порядок взаимоотношений с поставщиками, потребителями, государственными органами и т. п. Эти положения вводятся на определенный период времени и обяза­тельны для исполнения.

Стабилизирующее регулирование, исходя из его направленности, подразделяется на три подвида: непосредственное регулирование, регулирование на основе норм и регулирование с помощью инструктирования.

1.Непосредственное регулирование осуществляется в отношении предприятия в целом, организационной структуры управления и структуры аппарата управления. К регламентирующим правилам относятся соответственно Устав предприятия, поло­жения о линейных и функциональных подразделениях, должностные инструкции.

Особенностью регулирования на основе норм является полнота и объективность отражения условий, которые определяют поведение работников предприятия. Поэто­му устанавливаемые нормы должны быть осмысленными с точки зрения восприятия сотрудниками предприятия. Менеджеры при использовании этого вида регулирования должны стремиться к тому, чтобы применяемые ими нормы были бы добровольно восприняты теми людьми, чью деятельность они регулируют. Следует также помнить, что необоснованно жесткие или неоправданно заниженные нормативы, как правило, приводят к дестимулированию, а чрезмерно детальные - снижают индивидуальность и инициативность работников.

3. Регулирование с помощью инструктированияобычно основывается на ме­тодической помощи и информационном обеспечении выполнения предстоящей рабо­ты. Инструктирование - это наставление, подробное объяснение, предупреждение, указание по соблюдению, выполнению чего-либо и т. п.

Распорядительное регулированиепредставляет собой совокупность способов и приемов, направленных на регулирование текущей работы. Это процесс не­посредственного воздействия на исполнителей решений, принятых руководителем. Они реализуются путем проявления полномочий руководителем по отношению к подчиненным.

Цель распорядительного регулированиязаключается в воздействии руково­дителя на целенаправленное поведение объекта управления, осуществляемое в соответствии с заданной программой или условиями деятельности предприятия.

Использование распорядительного регулирования обусловлено следующими причинами:

а) необходимостью устранения отклонений от установленных стандартов, выяв­ленных в процессе контроля;

б) необходимостью побуждения к действию для выполнения принятого управлен­ческого решения.

Содержание распорядительного регулирования определяется конкретными причи­нами и возникающими ситуациями. Они, как правило, не имеют четко установленных закономерностей проявления и времени возникновения. Они являются следствием возникающих ситуаций и незапрограммированных управленческих решений.

По форме проявления распорядительное регулирование может быть представлено документально и устно. По своему содержанию распорядительные воздействия име­ют различную форму.

Распорядительное регулирование оказывает как активное, так и пассивное воз­действие. Так, приказы, указания, распоряжения, решения и дру­гие формы прямого административного воздействия носят активный характер, т. е. побуждают к действию, требуют анализа ситуации, влекут за собой ответственность и дисциплину исполнения.

Пассивные формы встречаются реже в административном воздействии. Они не имеют силу обязательного, немедленного, своевременного и точного реагирования. Их основное назначение состоит в повышении эффективности коммуникаций в про­цессе выполнения активного регулирующего воздействия. Они часто дополняют ак­тивную форму регулирования, чем повышается их результативность.

Для эффективного регулирования менеджеру очень важно принять решение, на­сколько допустимы или относительно безопасны обнаруженные отклонения от стан­дартов. Функция контроля выдает информацию об отклонениях, которая служит осно­вой для решения о начале регулирующих действий. Этот этап является наиболее важ­ным и заметным в процессе регулирования. Поэтому определение масштаба допус­тимых отклонений - вопрос первостепенной важности для процесса регулирования. Если будет слишком большой масштаб отклонений, то возникающие проблемы могут приобрести угрожающий характер. Но, если масштаб взят слишком маленький, то предприятие будет реагировать на незначительные отклонения, что весьма накладно и требует много времени. Регулирующие действия могут парализовать деятельность предприятия. Смысл распределительного регулирования во всех случаях состоит в том, чтобы, используя информацию функции контроля, понять причины отклонения и добиться возвращения параметров процесса к требуемому образу действий.

Дисциплинарное регулированиесвязано с процессом делегирования полномочий. Сущность дисциплинарного регулирования как совокупности способов воздействия раскрывается через процесс установления ответственности. Как известно, при деле­гировании полномочий ответственность лишь перераспределяется между руководи­телем и лицом, которому делегируются полномочия. Другими словами, руководитель имеет право делегировать обязанности, права и в этих пределах возложить ответ­ственность на подчиненного. Но при этом ответственность в полном объеме (в т. ч. и перераспределенную) руководитель оставляет за собой.

Цель дисциплинарного регулирования - раз­витие способностей и творческих сил у подчиненных, направленных на исполь­зование делегированных прав самостоятельно принимать управленческие решения.

Дисциплинарное регулирование проявляется в праве руководителя требовать от подчиненных:

1) конкретных результатов по определенным ключевым моментам, которые им делегированы;

2) периодического доклада о ходе выполнения заданий;

3) подробного выполнения своих инструкций и разрешение свободы действий лишь в случаях крайней необходимости;

4) буквального следования инструкциям и приказам, немедленного уведомления при появлении каких-либо затруднений.

Дисциплинарное регулирование затрагивает поведенческие аспекты функции ре­гулирования. К сожалению, хотя большинство менеджеров понимает, что процесс регулирования - это не только передача приказов и указаний, но и возможность оказа­ния положительного воздействия на человека, часто об этом забывают.

Ответственность, как известно, представляет собой обязательство выполнять име­ющиеся задачи (в т. ч. регулирующие воздействия) и отвечать за их удовлетвори­тельное разрешение. Ответственность всегда должна соответствовать вознаграж­дению. Дисциплинарное регулирование базируется на допущении, что, принимая кон­кретную работу и вознаграждение за нее, работники косвенным образом соглашают­ся выполнять ее на уровне, удовлетворительном для предприятия.

По своему содержанию дисциплинарное регулирование может иметь:

1) распорядительное воздействие. Например, приказ о поощрении или наказании по результатам деятельности конкретного сотрудника;

2) регламентирующее воздействие. Например, должностная инструкция, отражаю­щая результаты распределения и делегирования полномочий конкретного сотрудника;

3) нормирующее воздействие. Например, норма времени (трудоемкость решения задачи) на разработку бизнес-плана.

Приступая к изучению третьего вопроса, студент должен усвоить, что в процедуре регулирования есть три различимых этапа: отбор стандартов, стабили­зирующих деятельность работников предприятия, выработка адекватных регулирую­щих воздействий на исполнителей и устранение возникших отклонений или проблем.

Организация регулирования должна базироваться на некоторых общих требованиях.

Регулирование должно быть одновременно как активным, так и пассивным. Процесс регулирования должен быть пассивным, пока условия работы объектов управления совпадают с нормами и стандартами. В тот момент, когда выяснится, что ожидаемые результаты фактически не могут быть получены, регулирование ста­новится активным и изменяет сложившуюся ситуацию.

Процесс регулирования должен исходить из того, что предприятие всегда находится в состоянии динамического равновесия. Человеческие, физические и экономические переменные - как внутренние, так и внешние - находятся в непрерыв­ном движении. Регулирующие воздействия, осуществляемые руководителем, должны учитывать взаимозависимость переменных. Следовательно, регулирующее воздейст­вие может влиять на разные переменные, а не на одну из них.

Процесс регулирования должен быть направлен на достижение целей пред­приятия. Регулирующие воздействия как отдельные, так и совокупные, должны быть такими, чтобы в возрастающей степени способствовали достижению целей предприятия.

Регулирующее воздействие должно быть объективным. Чтобы соответство­вать этому требованию, регулирующее воздействие должно осуществляться на объек­тивной информации учета и контроля, а также соответствовать ожиданию в вознаг­раждении как руководителя, так и подчиненного.

Соблюдение указанных принципов на каждом из этапов повышает результатив­ность регулирующих воздействий.

Процесс осуществления регулирующего воздействия состоит из целого ряда логически взаимосвязанных этапов и процедур.

1. Установление регламентов, норм, инструкций.

Данный этап процесса регулирования демонстрирует, насколько организовано стаби­лизирующее регулирование, а также его связь с функцией планирования (разработка стандартов для контроля и регулирования), организации (регламентация распределе­ния и делегирования полномочий, организация исполнения решений) и контроля (оценка степени отклонения результата от установленного стандарта). Данный этап представ­ляет собой нечеткий процесс прямого воздействия, и наиболее важные его элементы объединены с другими функциями управления. Например, распределение полномо­чий и разработка должностных инструкций не относятся к функции регулирования, однако они в качестве типовых обеспечивают стабилизирующее регулирование. Этот вид регулирования стандартизирует поведение человека, потому что осуществляется до фактического начала работ.

Стабилизирующие регламенты (стандарты, нормы, инструкции) являются не только способом регулирования, но и своеобразной основой для осуществления процесса конт­роля. Именно в процессе контроля происходит сравнение результатов деятельности со стандартами и выявление величины отклонения фактического результата от желаемого.

Правовое регулирование – осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения; это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.

Иначе, правовое регулирование - разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов и др.).

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс, он предполагает активную деятельность людей, их коллективов как в процессе создания права, так и в ходе его воплощения в жизнь.

Процесс воздействия права на поведение людей и общественные отношения начинается с момента осознания необходимости и возможности регламентации с помощью права каких- то жизненных ситуаций.

    1. норма права;
    2. юридический факт или фактический состав (организационно-исполнительный правоприменительный акт);
    3. правоотношение;
    4. акты реализации прав и обязанностей;
    5. охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
    Стадии процесса правового регулирования:

    1) Стадия правовой регламентации общественных отношений (формулирование общего правила поведения, результат - норма права), в ходе которой определяются:

    Читайте также: