Конституционные основы социальной политики рф кратко

Обновлено: 02.07.2024

Согласно КРФ (ст. 7) РФ считается соц. гос-вом. Под социальным принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, стремиться влиять на распределение экономических благ в целях обеспечения каждому гражданину достойного человека существования.

Социальное государство стремится обеспечить каждому гражданину достойный человека прожиточный минимум. При этом оно исходит из того, что каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи. Вмешательство государства следует лишь тогда, когда такая возможность по разным причинам не может быть реализована. Возможность человека зарабатывать предполагает прежде всего наличие работы. Главная задача социальной политики Российской Федерации — достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.

Исходя из всего сказанного можно заключить, что социальным является такое государство, в котором экономика, политика, идеология, законодательство, правоприменительная практика и другие сферы общественной жизни основываются на моральных общечеловеческих принципах социальной справедливости, равенства и общественной солидарности и направлены на создание условий, необходимых для достойной жизни и свободного развития каждого человека, в котором конституционно закреплены и гарантированы, реально обеспечиваются и соблюдаются основные экономические и социальные права и свободы человека и социальные обязанности государства перед обществом и человеком.

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Выше уже рассматривались типы социальной политики и было показано, что основой ее типизации лежат типы состояний общества. Типы состояний общества лежат и в основе типизации государства. Так что установление однотипности состояния общества, государства и социальной политики — это закономерный результат обретения обществом устойчивости.

Законодательным закреплением обретённой или желаемой и декларируемой устойчивости общества с фиксированием однотипности состояния общества, типа государства и типа социальной политики является конституционное оформление ориентиров государственного строительства, социального развития и обязанностей государства в обеспечении социальных и особенно социально-трудовых прав и свобод граждан, их общностей и социальных групп.

Конституционные обязанности современного российского государства зафиксированы в Конституции Российской Федерации 1993 г. Эти обязанности выстроены исходя из намерений создать в России социальное государство, в котором помимо верховенства закона немалую роль играет механизм так называемого социального партнёрства.

Социальное государство — понятие, призванное подчеркнуть, что социальные проблемы входят в состав приоритетных для данного государстве. Например, статья 7.п.1 Конституции Российской Федерации гласит:

Часть 2 той же 7-й статьи Конституции РФ перечисляет основные направления деятельности российского социального государства, гарантии социальной защиты.

Конституция страны содержит положения, фиксирующие обязанности государства в социальной сфере, т.е. обязанности действовать в интересах благосостояния (благоприятного социального положения) граждан и социальных групп.

Социальная политика состоит и в том, что одни социальные группы (и представляющие их интересы социальные силы) заставляют государство эти обязанности выполнять, а другие группы и силы заставляют государство эти обязанности полностью или частично не выполнять, а то и вообще игнорировать. Чья возьмет в той или иной конкретной ситуации, в тот или иной период, — это зависит от соотношения сил политического действия. По-настоящему социальным, как обещает статья 7.п. 1 Конституции РФ, государство может стать и быть при равновесии сил политического действия, при равной влиятельности основных социальных сил в обществе. Если силы существенно не равны, то нет и социального государства.

К числу демократических завоеваний 90-х годов следует отнести новое отношение государства к международным социальным документам, принципам и нормам. Статья 15 Конституции РФ (её часть 4) определяет:

Для проблематики социальной политики первостепенное значение имеют также международные акты о социальном развитии и правах человека, как:

Всеобщая декларация прав человека (ООН, 10 декабря 1948 г.);

Другие документы, составляющие Международный билль о правах человека;

Копенгагенская декларация о социальном развитии (1995)Документы Совета Европы, в том числе Европейская социальная хартия, подписанная Россией в 2000 г., но ожидающая ратификации;

Документы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

Всеобщая декларация прав человека (ООН, 10 декабря 1948 г.);

Другие документы, составляющие Международный билль о правах человека;

Конституционный строй – установленная Конституцией определенная организация государства. Конституционный строй – совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства.

Элементы конституционного строя РФ: 1) республиканская форма правления; 2) суверенитет РФ; 3) права и свободы личности; 4) источник власти – многонациональный народ России; 5) верховенство Конституции РФ и федерального законодательства; 6) федеративное государственное устройство; 7) гражданство РФ; 8) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; 9) организация местного самоуправления.

Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены в гл. 1 Конституции РФ. Принципы конституционного строя РФ – основополагающие начала государственного устройства РФ, напрямую зависящие от элементов конституционного строя РФ.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, при этом в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

21.Понятие, сущность и принципы российского гражданства. Приобретение и
прекращение российского гражданства

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Содержанием гражданства РФ является совокупность взаимных прав и обязанностей РФ и гражданина РФ.

Юридические признаки гражданства РФ: 1) правовой характер связи гражданина и РФ все отношения между ними должны быть юридически оформлены, а не просто фактически признаны); 2) устойчивость этой связи, т. е. гражданство РФ сохраняется за лицом независимо ни от каких обстоятельств с момента приобретения гражданства и до его прекращения).

Принципы гражданства РФ – основополагающие начала, устанавливающие основы правового статуса граждан РФ, а также регулирующие вопросы порядка приобретения и прекращения гражданства РФ и иные вопросы.1) единство и равноправность гражданства РФ независимо от оснований его приобретения; 2) недопустимость лишения гражданства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на законных основаниях, но постоянно проживают за пределами РФ; 3) право каждого гражданина РФ на свободный выбор гражданства, никто не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его; 4) недопустимость высылки гражданина РФ за пределы российского государства или передачи его иностранному государству; 5) государственное поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ; 6) допустимость одновременного наличия у гражданина РФ гражданства иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ; 7) недопустимость ограничения гражданских прав и свобод гражданина РФ при наличии у него двойного гражданства, а также невозможность освобождения этого лица от исполнения гражданских обязанностей, в том числе обязанности по защите Отечества; 8) принцип равенства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан за исключением специальных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из института гражданства РФ.

Приобретение российского гражданства. Основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство РФ; 3) в результате восстановления в гражданстве РФ; 4) по иным основаниям.

1. По рождению гражданство приобретается, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ; 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно; 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка.

2. Прием в гражданство РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком.

Упрощенный порядок установлен для совершеннолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом; 2) усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ; 3) наличия высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладания профессией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия заслуг перед народами, объединенными РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; 5) получения убежища на территории РФ в установленном порядке; 6) состояния в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рождению.

Прекращение российского гражданства. Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ.

Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя. В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.

Особый порядок выхода из гражданства РФ установлен при территориальных преобразованиях в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора, т. е. в этом случае устанавливается упрощенный порядок изменения гражданства.

Социальная политика государства – это политика в сфере социального развития и обеспечения, целая система мер, которые направлены на улучшение уровня и качества жизни населения страны, тех социальных групп, которые больше всего в этом нуждаются.

Следует отметить, что сегодня нет единого мнения на то, что действительно стоит понимать под "социальной политикой", это понятие не редко используют по отношению к определенным социальным услугам. Такое применение термина многие социологи считают недопустимым.

Очень часто под социальной политикой понимают конкретные меры и действия государства, направленные на жизнеобеспечение людей. В более широком смысле и с научной точки зрения это не столько система мер и мероприятий, сколько система взаимоотношений и взаимодействий между разными социальными общностями, социальными классами общества, в центре которых всегда находится человек, его благосостояние, социальная защита и социальная безопасность населения страны в целом.

Главными сферами социальной политики считаются следующие:

система здравоохранения и образования;
жилищные вопросы и социальное страхование;
пенсионное страхование и индивидуальные социальные услуги.

Наша страна это социальное государство, его политика направлена на создание необходимых условий для обеспечения достойной жизни и развития людей. В России охраняются здоровье и труд человека, государство поддерживает семьи и материнство, а также пожилых людей и инвалидов, постоянно совершенствуется система социальных служб, начисляются пенсии и пособия, которые являются гарантом социальной защиты.

Государственная социальная политика

Каждое государство, как правило, социальную политику осуществляет через органы власти, местные или региональные. Финансируется государственная социальная политика из бюджета страны. Объектами социальной политики в основном являются большие социальные группы и общности, которые соответствуют идеологии государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.

Готовые работы на аналогичную тему

Основная цель социальной политики страны заключается в том, чтобы улучшить доход и здоровье населения и оказать необходимую поддержку в трудных жизненных ситуациях, тем самым в обществе создается более благоприятная социальная атмосфера.

Социальная политика государства это одна из составных частей общей стратегии страны, которая относится к социальной сфере, в нее входит:

целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, которые касаются непосредственно человека и его положения в обществе;
предоставление человеку социальных гарантий с учетом особенностей разных групп населения страны проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку социальная политика направлена на аккумуляцию, фокусирование, отражение обстановки в стране и сложившейся ситуации в обществе.

Социальная политика активно изучается учеными индустриально развитых стран с помощью конкретных социологических исследований.

Конституция Российской Федерации является высшим нормативно-правовым актом страны. Конституция была принята 12 декабря 1993 года и имеет высшую юридическую силу. По результатам соцопроса Всероссийского центра изучения общественного мнения в 2017 году, более 60% жителей страны считают Конституцию документом, который полностью соответствует нуждам народа и страны в целом.

В 7 статье Конституции говорится о том, что Россия это социальное государство, а основной задачей такого государства является достигнуть развития общества, основанного на принципах справедливости, ответственности и солидарности. Социальное государство должно оказывать помощь не защищенным слоям населения, оказывать влияние на распределение экономических ресурсов и благ, всё это помогает обеспечивать людям достойное существование.

Все выше перечисленное совсем не значит, что Россия должна вернуться к тоталитаризму, тоталитарное государство обещало людям создать такую экономику, которую оно могло бы полностью контролировать.

Социальное государство по Конституции

В том понимании, которое в социальное государство вложило Конституция, оно должно стремиться лишь к максимально возможному в условиях демократии страны равному содействию благополучию всех жителей страны и к максимально возможному равному распределению жизненных сложностей.

С одной стороны, социальное государство старается дать каждому гражданину достойный для поддержания жизни прожиточный минимум, при всем этом все люди должны уметь самостоятельно зарабатывать средства для себя и своих семей. Государство должно вмешиваться лишь в исключительных случаях, когда по разным причинам человек не имеет такой возможности, соответственно его потребности остаются не удовлетворенными.

Таким образом, политика социального государства в первую очередь предопределяется тем, что государство обязано заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и если по каким-то причинам – плохое здоровье, возраст, которые не зависят от желания человека он не может работать и зарабатывать себе на жизнь, он имеет право рассчитывать на материальную помощь от государства. Соответственно развитие системы социального обеспечения как важной части социальной защиты населения страны является главным условием существования социального государства.

Формы реализации социальной политики

Формы реализации социальной политики государства бывают разные. Одной из главных таких форм и является оказание социальных услуг. Объектом получения социальных услуг могут быть какие-то социальные общности, имеющие определенное проблемы, так и все население страны.

К примеру, система социальной защиты для безработного населения стала неотъемлемой частью социальной политики страны. Она включает в себя две системы:

Читайте также: