Концепции внешней политики рф 2008 кратко

Обновлено: 18.05.2024

активно работать в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) с Белоруссией и Казахстаном над созданием Таможенного союза и единого экономического пространства, содействовать подключению к этой работе других государств - членов ЕврАзЭС;

развивать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в качестве ключевого инструмента поддержания стабильности и обеспечения безопасности на пространстве СНГ.

на европейском направлении - создание по-настоящему открытой, демократической системы общерегиональной коллективной безопасности и сотрудничества, обеспечивающей единство Евро-Атлантического региона - от Ванкувера до Владивостока, не допуская его новой фрагментации и воспроизводства прежних блоковых подходов.

- за достижение подлинного единства Европы, без разделительных линий, путем обеспечения равноправного взаимодействия России, Европейского союза и США.

Российская Федерация будет развивать отношения с Европейским союзом как с одним из основных торгово-экономических и внешнеполитических партнеров,

- Российская Федерация заинтересована в укреплении Европейского союза, развитии его способности выступать с согласованных позиций в торгово-экономических, гуманитарных, внешнеполитических областях и в сфере безопасности.

Реально оценивая роль НАТО, Россия исходит из важности поступательного развития взаимодействия в формате Совета Россия - НАТО

Россия будет выстраивать отношения с НАТО с учетом степени готовности альянса к равноправному партнерству, неукоснительному соблюдению принципов и норм международного права.

Приоритетным направлением внешней политики России является развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами - участниками СНГ.

Первая Концепция внешней политики в новейшей истории России увидела свет вначале января 1993 г., а через семь лет второй российский президент В. Путин, в 2000 г., подписал сразу несколько документов, касающихся международной политики: новую редакцию Концепции национальной безопасности, новую Военную доктрину и новую Концепцию внешней политики.

Впрочем, и версия 1993 г. и версия 2000 г. и версия 2008 г. структурно очень схожи. А нынешний документ вообще повторяет структуру предшествовавшего.

По сравнению с редакцией 1993 г., текст 2000 г. содержал уже целый ряд новаций, включая новое определение основных целей российской внешней политики с опорой на теоретические выкладки аналитиков уже тогда входивших в команду В. Путина.

Впервые были введены разделы, касающиеся прав человека, а также информационного сопровождение внешнеполитической деятельности и информационной безопасности.

Иерархия региональных приоритетов существенно отличалась от версии 1993 г.
В рамках СНГ принималось стратегическое партнерство со всеми государствами Содружества с учетом встречной открытости. За базовый принимался принцип разноскоростной и разноуровневой интеграции.

Отношения с европейскими партнерами – второй приоритет. Здесь базовой была ныне признанная бесперспективной идея институционального развития ОБСЕ как основного инструмента евроатлантического сотрудничества. Затем как ключевые определялись отношения с Европейским Союзом, одновременно Россия подчеркивала первостепенное значение развития двусторонних отношений с западноевропейскими государствами. Как не совпадающая с интересами России оценивалась новая стратегическая концепция НАТО.

Отдельно были выделены отношения с тремя прибалтийскими государствами. Затем – стабильность на Балканах. А отношениям с США уже тогда отводилась только шестая позиция.

Концепция также определяла иерархию и систему органов государственного управления, вырабатывающих и реализующих внешнюю политику. Впервые признавалась важной роль неправительственных организаций.

Многие наблюдатели тогда назвали Концепцию внешней политики Российской Федерации 2000 г. более реалистичной и приближенной к жизни, чем все предыдущие внешнеполитические документы. По оценке некоторых специалистов, документ стал не столько развитием и уточнением, сколько переосмыслением Основных положений концепции внешней политики России, принятых в 1993 г., что было вызвано произошедшими изменениями и наметившимися тенденциями. Вместе с тем версия 2000 г. была подвергнута и основательной критике российскими специалистами. Один из наиболее фундаментальных критических текстов опубликовал Ю. Федоров в журнале Pro et Contra.

Многие эксперты, семь лет назад пытались объяснить кризис международной политики России особенностями менталитета наиболее влиятельных группировок российской элиты, восприятие ими международных реалий, отразившееся в той или иной мере в официальных директивных документах и в первую очередь в Концепции внешней политики.

Рассуждая на эту тему, пожалуй, можно согласиться, что в эволюции российского внешнеполитического мышления в новейшее время (с 1991 г.), просматриваются три заметных этапа. Первый начался сразу после краха СССР и продолжался примерно до середины 1993 г. Исследователи, благожелательно относящиеся к авторам внешней политики того времени, называют ее романтической, или идеалистической. Идейные же противники тогдашнего руководства МИДа именуют ее прозападной и антироссийской, ставя знак равенства между этими определениями.

Третий этап наступил в 1996 г., когда главой МИДа стал Е. Примаков. Предложенная им доктрина вобрала не только критические оценки, но и альтернативные положения, разработанные, как утверждают многие, Службой внешней разведки, которую Е. Примаков долго возглавлял. Эту концепцию часто называют прагматической, отмечая, что Е. Примаков успешно трансформировал настроения, амбиции и притязания российской элиты в систему более адекватных международно-политических установок и взглядов. Ее исходные положения: безопасность России – основа, а сокращение ее влияния на мировой арене – прямой путь к ущемлению национальных интересов.

На смену доктрины Е. Примакова, по мнению многих экспертов, пришла доктрина В. Путина. При этом документ 2000 года большинство специалистов все же относят именно к доктрине Примакова.

И вот миру представлен новый текст. 12 июля Д.Медведев подписал документ под названием Концепция внешней политики Российской Федерации, представляющий, как сказано в преамбуле, систему взглядов на содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности России.

Прозвучавшие позднее, в российском МИДе комментарии и президента и министра были созвучны: сформированный ранее курс в международных делах сохраняется, в документе он лишь дополняется и развивается. Сама концепция и вправду процентов на 80 повторяет редакцию 2000 года, однако, нельзя не заметить и несколько новых важных аспектов.

Иерархия региональных и страновых приоритетов практически повторяет версию 2000 года, однако есть и новые акценты.

Принятие внешнеполитической концепции событие во многом символичное. Это первый программный документ нового российского президента и факт его утверждения сам по себе говорит о том, насколько важным для России стало теперь международное измерение ее политики.

Если же говорить о преемственности, то именно эту концепцию, мы, пожалуй, с гораздо большим основанием можем назвать развернутой доктриной Путина, хотя и утвердил ее Дмитрий Медведев.

Учебники > Ядерное нераспространение: Краткая энциклопедия > К > Концепция внешней политики Российской Федерации 2008г.

2008 Foreign Policy Concept of the Russian Federation

Система взглядов на содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности России. Утверждена президентом РФ Д.А. Медведевым 12 июля 2008 г. Дополняет и развивает положения Концепции от 28 июня 2000 г.

В документе отмечается, что Россия последовательно выступает за снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности. В этих целях РФ: неукоснительно соблюдает свои международные обязательства по договорам в сфере нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ), контроля над вооружениями и разоружения; участвует в разработке и заключении новых договоренностей в этих областях, отвечающих ее национальным интересам, на основе принципов равноправия и неделимости безопасности.

Россия подтверждает неизменность своего курса на развитие многосторонних основ нераспространения ядерного оружия (ЯО), других видов ОМУ и средств их доставки; выступает за соблюдение Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КХО); активно участвует в международных усилиях в сфере контроля за оборотом материалов и технологий двойного назначения; содействует скорейшему вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ); выступает за создание глобального режима ракетного нераспространения на основе юридически обязывающей договоренности.

Россия заявляет о готовности вести переговоры со всеми ядерными державами в целях сокращения стратегических наступательных вооружений (СНВ) [межконтинентальных баллистических ракет (МБР, см. Межконтинентальная баллистическая ракета), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ, см. Тяжелый бомбардировщик), а также размещенных на них боезарядов] до минимального уровня, достаточного для поддержания стратегической стабильности; противодействует попыткам создания и развертывания дестабилизирующих, в т. ч. новых видов, вооружений: ядерных зарядов (ЯЗ, см. Ядерный заряд) малой мощности, МБР с неядерными боеголовками, систем стратегической противоракетной обороны (ПРО), выступает за недопущение вывода оружия в космос, за создание системы коллективного реагирования на возможные ракетные угрозы на равноправной основе и против односторонних действий в области стратегической ПРО, дестабилизирующих международную обстановку.

Ист.: Концепция внешней политики Российской Федерации // Международная жизнь. 2008. ¹ 8–9. С. 211–239.

12 июля 2008 года президент России Д. Медведев утвердил новую Концепцию внешней политики Российской Федерации. Вкупе с его выступлениями по международным вопросам в 2008 году ее можно считать заявкой на новый этап внешнеполитической деятельности нашей страны.
Базовые положения и принципы Основными заявленными положениями и принципами международного курса России являются следующие. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена 12 июля 2008 г.

Файлы: 1 файл

реф 1.docx

Федеральное агентство по образованию

Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

По дисциплине Основы национальной безопасности РФ

Руководитель : Коновалов А. А.

Выполнила: студентка группы ДЭМ 402 Степанова Е. Н.

Базовые положения и принципы Основными заявленными положениями и принципами международного курса России являются следующие. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена 12 июля 2008 г.

- Преемственность по отношению к внешней политике В. Путина. Это сигнал российскому обществу и миру в целом о том, что никаких неожиданностей во внешней политике России, серьезных поворотов и изменений ранее декларированных внешнеполитических приоритетов ожидать не следует. Принцип преемственности означает также, что Дмитрий Медведев берет на себя ответственность не только за успехи, но и за ошибки и поражения внешней политики предшествующего президентского цикла. Кроме того, он разделяет и поставленную Владимиром Путиным в конце этого цикла весьма амбициозную цель - вывести к 2020 году Россию в "пятерку" глобальных лидеров, определяющих мировую политику и формирующих новый международный порядок ХХI века.

- Подтверждены ранее заявленные принципы внешней политики: открытость, предсказуемость, прагматизм, многовекторность и приоритет в твердой защите национальных интересов при отказе от скатывания в конфронтацию в международных делах. А так же обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных центров современного мира и необходимых для роста ее политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала

- Внешняя политика объявлена как важнейший ресурс и инструмент политики внутренней. В частности, уточняется, что ее целью будет создание благоприятных внешних условий для национальной модернизации, перехода России на инновационный тип развития. я, повышения уровня жизни населения, консолидации общества, укрепления основ конституционного строя, правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире.

- Поставлена задача адекватного ресурсного обеспечения внешней политики. Это не только подтверждает заявленный в Концепции 2000 года принцип соразмерности ее целей и средств, но и предполагает весьма серьезное увеличение финансирования внешнеполитической деятельности России, если исходить из того, что вышеупомянутая амбициозная задача, декларированная вторым президентом РФ - вывести Россию в лигу мировых лидеров - поставлена не в пропагандистских целях, а всерьез.

- Отсюда вполне понятным является следующий принцип новой Концепции внешней политики: Россия не довольствуется статусом региональной державы, но делает заявку на свою роль и место в современной мировой политике в качестве мировой державы с глобальными внешнеполитическими интересами.

- В новом внешнеполитическом курсе подтвержден и усилен его европейский вектор, который заявлен как основной (несмотря на общий принцип моноговекторности).Д. Медведев настойчиво акцентирует тезис об общих ценностях трех ветвей европейской цивилизации - России, Европейского союза и США, что, по мнению политического руководства России, составляет основу для формирования конфигурации коллективного лидерства этих стран в мировой политике в противовес единоличному лидерству США. Отсюда главной целью провозглашено создание усилиями этих стран эффективной системы коллективной безопасности от Ванкувера до Владивостока и выработка нового всеобъемлющего Договора о европейской (даже евроатлантической) безопасности, как подразумевается, вместо НАТО.

- Подтверждается приоритетное направление внешней политики России - всемерное укрепление интеграционных процессов на постсоветском пространстве и, соответственно, усиление интеграционного потенциала международных структур - СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС и особенно Союзного государства России и Белоруссии. Акцентируется необходимость повышения эффективности работы с российской диаспорой на всем этом пространстве и в мире в целом.

Из этого стоит сделать вывод, что Россия будет делать поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры;

- На американском направлении ставится задача подведения под двусторонние политические отношения солидного экономического фундамента.

- Потенциал связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона рассматривается, в первую очередь, в качестве инструмента экономического подъема российской Сибири и Дальнего Востока.

- В глобальных делах декларируется цель повышения уровня управляемости процессами мирового развития. В принятии решений по вопросам международной безопасности и глобального развития акцентируется роль ООН как организации, наделенной уникальной легитимностью. Подчеркивается необходимость всемерного укрепления ее институтов и структур, в особенности Совета Безопасности.

Особо акцентируются принципы и нормы международного права. Наконец, ставится задача формирования коллективными усилиями позитивной повестки дня мирового сообщества.

Разумеется, в ходе практических мероприятий внешней политики все эти задачи будут дополняться и уточняться, но не в части общих положений и принципов. Можно спорить по поводу их реалистичности (что, безусловно, нужно делать), но следует констатировать, что внешнеполитическая программа Д. Медведева в целом уже озвучена.

И так же будут учтены такие важные факторы как:

- всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом;

- содействие объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой;

- поддержка и популяризация в иностранных государствах русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций.

Читайте также: