Классификация правовой информации кратко

Обновлено: 02.07.2024

Вся правовая информация подразделяется на классы и виды в зависимости от характера ее формирования и значения для юридической деятельности. Правотворческая деятельность уполномоченных государственных органов отражается в правовой информации, классифицированной в особом порядке.

Правотворческая деятельность включает в себя разработку и принятие норм права, нормативно-правовых актов, их опубликование.

Правовой информацией можно считать огромный блок нормативно-правовых актов локального характера, которые могут быть приняты, например, работодателем в пределах своей компетенции. Локальные НПА содержат нормы, относящиеся к трудовому законодательству. Такие НПА в правоведении называются источниками информации правового характера.

Правовая информация – источник и основание юридической деятельности

Все многообразие источников правовой информации подразделяют на два типа: официальные и неофициальные.

Официальные источники правовой информации – акты высших органов государственной власти и управления, нормативные акты министерств и ведомств, нормативно-правовые решения местных органов власти, а также акты высших судебных и арбитражных органов.

Неофициальные источники правовой информации – приказы и распоряжения руководителей учреждений, предприятий и организаций, судебные приговоры, решения и определения, акты нотариальных органов, акты, фиксирующие результаты научной, практической юридической деятельности.

Реализуют правовую информацию гос. органы по применению, исполнению и использованию норм права. Они издают правоприменительные акты, имеющие юридическое значение, а значит способные образовать или прекратить права и обязанности. К числу таких органов можно отнести судебные, правоохранительные органы. У каждого из них есть своя компетенция для принятия юридических документов.

Исполнительные органы гос. власти применяют, используют и исполняют законы, содержащие нормы, а также имеют полномочия принимать НПА.

Правовая информация – это основание для юр. деятельности и принимаемых документов, которые должны быть основаны на нормах права, то есть обладать таким важным свойством как законность.

Нормы права и акт реализации тесно связаны между собой, и это придает сведениям, содержащимся в акте правоприменения правовой статус.

Основным критерием классификации правовой информации является качество источника права, дополнительным критерием является связанность нормы права с юридической деятельностью.

Не все сведения о событиях в правовой сфере характеризуются как источники, и не все они связаны с юр. деятельностью. К правовой информации следует относить сведения, связанные с принятием правовых решений и результатами юр. деятельности. НПА, документы, связанные с правоприменением относятся к информации правового характера.

В то же время ограничивать правовую информацию только официальными документами не стоит, правовая сфера является пространственно-временной областью человеческой деятельности и представляют собой сложную структуру.

Правовые позиции высших судебных инстанций отражены в актах и имеют характер источников значимых для формирования норм права. Такие нормы являются образом, моделью поведения, так как правотворческое сознание – это обобщенная духовно-волевая среда отражения юр. действительности и правового бытия. Определения Конституционного Суда РФ, которые проверяют конституционные законы, подзаконные акты, договоры, разрешение споров о компетенции, толкование Конституции РФ, относятся к таким видам правовой информации. На основании таких документов формируется правовая норма. Если НПА признан неконституционным или признаны таковыми его отдельные положения, Конституционный Суд РФ принимает решение об утрате юридической силы акта и признает его неправовым.

Правовые положения решений судов создают основы правосознания законодателя – государственного органа, который занимается разработкой норм и изданием НПА.

Правовая информация опосредованного правового значения

Данная информация относится к юр. деятельности и связана с реализацией норм права. Документы Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ разъясняют спорные правовые положения, которые имеют нормы права.

По результатам обобщений судебной практики коллективным органом принимается соответствующий документ (постановление), которое направляется в суды для использования.

По результатам обобщений судебной практики вырабатываются проекты норм для того, чтобы дополнить или изменить уже существующие нормы.

Конечно, эти документы характеризуются как правовая информация и имеют юр. значение либо для формирования норм права, либо для правоприменения.

Документы опосредованного правового значения формируют правотворческое сознание властвующего субъекта и относятся ко второму уровню правовой информации.

По конкретным юридическим делам тоже формируются документы, носящие правовой характер. Постановления следственных органов и органов дознания, которые завершают дело без передачи его в судебные инстанции относятся к таким документам. Данные документы дают оценку деянию с правовой точки зрения, но так как причиненный вред является малозначительным, лицо, совершившее его, освобождается от уголовного или административного преследования. Если в гражданском судопроизводстве такие постановления используются, они имеют правовое значение.

В юр. деятельности часто используются экспертные заключения, они тоже имеют юридическое значение. Доктринальные толкования ученых, оформленные в виде заключений, можно с уверенностью отнести к правовой информации.

Уровни правовой информации

Правовая информация делится на три уровня. К первому уровню относятся:

НПА и локальные НПА;
постановления и определения Конституционного Суда РФ;
правоприменительные акты.

Ко второму уровню относятся:

постановления пленумов высших судебных органов, которые разъясняют спорные правовые положения;
постановления следственных органов и органов дознания, которые завершают дело, не прибегая к передаче его в суд.

К третьему уровню относятся:

экспертные заключения, имеющие юр. значение для окончательного судебного решения;
доктринальные заключения ученых, где дается правовая оценка неопределенности некоторых норм, подлежащих применению в судебных органах.

Юристы для работы в правовой сфере формируют и используют большой объем информации, касающейся отдельных форм юр. деятельности. Такая информация значима для формирования интеллектуально-волевых основ юр. деятельности и в силу этого имеет правовое значение. Сюда можно отнести:

статистическую правовую информацию, раскрывающую количественные соотношения, значимые параметры правовых явлений;
оперативно-розыскную информацию, включающую в себя сведения о пропавших людях, о разыскиваемых преступниках, о материальных объектах и пр;
гражданско-правовую договорную информацию, содержащую данные о договорах и других формах и способах защиты прав граждан;
научную и учебную правовую информацию, содержащую юридические знания и исследования.

Основными видами правовой информации считаются нормативная и ненормативная правовая информация.

Информацией, которая имеет непосредственное отношение к нормам права, является нормативно-правовой акт. НПА бывают разного уровня: международные, федеральные, региональные, органов местного самоуправления. Акты локального правового регулирования, решения Конституционного Суда РФ, судебных органов тоже относятся к нормативной правовой информации

К ненормативной правовой информации относятся официальные юридические акты, принятые при осуществлении правоприменения и связанные с реализацией норм права. Неофициальная информация судебных органов, такая как постановления пленумов высших судебных органов разъяснительного характера, тоже относится к ненормативной. Правовой характер она имеет потому, что высшие судебные органы обобщают содержание принятых актов и ориентируют суды на правильную правовую квалификацию. ситуации. Документы о результатах юр. деятельности, постановления следователей и дознавателей, которые завершают дело без передачи его в суд, экспертные заключения, доктринальные толкования по различным проблемам правовой сферы имеют статус ненормативных источников.

Данный вид информации особенно важен, поскольку правовая информатика ориентирована, в конечном счете, на оптимизацию потоков правовой информации в государственных структурах и на повышение эффективности ее использования.

Правовая информация имеет официальный и документальный характер. Для нее характерна системность. Например, вся совокупность нормативных правовых актов группируется вокруг Конституции РФ.

Требования, которые предъявляются к правовой информации, могут быть сформулированы следующим образом:

- правовая информация должна быть достоверной, т. е. объективно отражать реальность;

- она должна быть полной, т. е. отражать все относящиеся к данному случаю факты, явления, процессы.

Как научная категория информация в области права характеризуется рядом признаков (свойств), к числу которых относятся:

- самостоятельность сведений, данных;

- возможность многократного использования той или иной информации;

- сохранение передаваемой информации у передающего или получающего субъекта;

- возможность математического анализа информации;

Информация в сфере права имеет ряд аспектов, и в частности

- синтаксический и др.

Циркулирующая в правовых образованиях информация разнообразна и разнородна. Она может содержаться в законах, иных нормативных актах, юридических решениях, в сознании государственных служащих, депутатов, на перфокартах, магнитных лентах и т.д.

Общественные отношения, связанные с правовым режимом вновь принятых нормативных правовых актов, регулируются Федеральным законом "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г., согласно которому на территории Российской Федерации применяются только те законы и акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованных. Эти документы могут быть доведены до сведения и в иных печатных изданиях, по телевидению и радио, разосланы государственным органам и другим субъектам права, распространены в машиночитаемом виде (ст. 5).

Информацию в правовых образованиях можно классифицировать по разным основаниям и признакам.

По роли в правовой системе информация разделяется на нормативную и ненормативную.

Нормативная правовая информация создается в порядке правотворческой деятельности и содержится в нормативных правовых актах. К источникам нормативной правовой информации относятся законодательные и иные нормативные правовые акты, международные договоры и соглашения, общепризнанные нормы и принципы международного права. Сюда же относятся толкование правовых норм и обобщение правовой практики (например, судебной).

При толковании норм права выявляется воля законодателя. Дополнительную информацию дают следующие приемы толкования: логическое толкование, систематическое толкование, разъяснение терминов, понятий, анализ типичных ситуаций в уголовно-правовой, гражданско-правовой и иных сферах судебной деятельности.

Нормативная правовая информация может быть представлена в виде 4 уровней.

1. Международно-правовая информация — содержащиеся в международно-правовых договорах, соглашениях, конвенциях сведения, характеризующие отношения между государствами, народами, международными организациями, а также по поводу прав и свобод человека.

2. Правовая информация федерального уровня — информация, содержащаяся в Конституции РФ, в федеральных конституционных и федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях и распоряжениях правительства, решения Конституционного Суда, и т.д.

3. Уровень субъектов РФ (региональный уровень). В соответствии с Конституцией РФ республики в составе РФ имеют свое законодательство и конституцию. Край, область, город федерального значения – устав и законодательство.

4. Акты местного самоуправления, акты местных представительных органов, местной администрации, органов территориального общественного самоуправления. Местное управление не входит в состав государственных органов, осуществляется в городах, сельских поселениях с целью решения населением местных вопросов.

Ненормативная правовая информация создается, как правило, в порядке правоприменительной и правоохранительной деятельности. Например, это доказательства по уголовному, гражданскому или арбитражному делу. Это может быть информация, получаемая в результате проведения судебной экспертизы почерка или какого-либо другого криминалистического объекта. Ненормативная информация в виде данных социологических или статистических исследований используется в ходе организации правотворческого процесса, применяется для систематического информирования граждан, всех гражданских структур о наиболее актуальных явлениях, фактах и проблемах, существующих в правовой сфере. С помощью такой информации реализуются предписания правовых норм.

К ненормативной правовой информации относятся:

1) общая информация о состоянии законности и правопорядка:

- заявления, поступающие в прокуратуру, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ о соблюдении законности;

- судебная, уголовная и прокурорская статистика;

- информация о соблюдении прав и свобод человека (в том числе и по представлению Уполномоченного по правам человека);

- социологические исследования об эффективности законодательных и иных нормативных правовых актов;

- информация о гражданско-правовых отношениях, договорных и иных обязательствах (договоры, соглашения и т.п. документы);

- информация, представляющая административную деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления по исполнению нормативных предписаний;

- информация судов и судебных органов (судебные дела, судебные решения и т.п.);

- информация, связанная с раскрытием и расследованием правонарушений:

- криминологическая информация — данные о преступности и других правонарушениях, эффективности уголовных наказаний;

- криминалистическая информация, используемая при доказательстве факта преступления и идентификации лица или группы лиц, совершивших преступление;

- судебно-экспертная информация — информация, используемая при проведении судебных экспертиз для доказательства (или опровержения) факта преступления и вины обвиняемого;

- оперативно-розыскная информация — информация, содержащая сведения, отражающие ход и результаты проведения оперативно-розыскных мероприятий по установлению и розыску лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния и скрывающихся от правосудия, а также иные сведения и материалы.

Правовую информацию, в зависимости от того, кто является ее "автором", то есть от кого она исходит, и на что направлена, можно разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, и неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию. К иной (ненормативной) официальной правовой информации можно отнести:

- ненормативные акты общего характера;

- акты официального разъяснения;

Информация индивидуально — правового характера, имеющая юридическое значение, - это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

Неофициальная правовая информация — это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

Некоторые свойства правовой информации выступают в качестве объекта правового регулирования. Правовой режим информации — это нормативно установленные правила, определяющие степень открытости, порядок документирования, доступа, хранения, распространения и защиты информации, организации совместимости отдельных видов информации.

Информация и ее потоки в конкретных правовых информационных образованиях и ситуациях могут различаться одновременно в зависимости:

- от источников (сюда относится внешняя информация, которая вырабатывается и используется в самой правовой системе общества для поддержания ее функционирования в необходимых границах);

- от направления движения (в этом случае представляется возможным выделить управляющую информацию, являющуюся следствием принятия тех или иных юридических решений на основе обработки поступающей информации; сюда можно отнести и поступающую информацию, которая, в частности, идет от субъекта к объекту правового воздействия); от качественного содержания (здесь необходимо выделять ценную, содержательную информацию, касающуюся определенных сфер деятельности правовой системы);

- от количественных потребностей (в этом случае целесообразно выделять вероятностные, структурные, семантические и иные меры информации, с использованием которых осуществляется правовое регулирование, правотворчество, соблюдение законности, правовое воспитание и многое другое) и т.п.

Информацию можно классифицировать по признакам адресности (кому направляется или от кого исходит) и по характеру носителя. В этой классификации целесообразно различать следующие виды информации:

- официальную не для передачи,

- неофициальную для передачи,

- документальную для почты,

- документальную для других средств связи,

- информацию, появляющуюся в ходе личного общения,

- информацию горизонтальную и вертикальную,

- прямую и косвенную.

Всю информацию, циркулирующую в правовой системе, можно условно разделить на два больших класса.

Первый класс — это собственно правовая информация. К правовой информации относятся прежде всего правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, материалы их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм, материалы изучения практики применения этих норм. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права. Второй класс — это разнообразная информация, которая является объектом правоотношений. К ней можно отнести, например, информацию, составляющую профессиональную, коммерческую, государственную и другие виды тайн, информацию, распространяемую средствами массовой информации, информацию, доступ к которой по законодательству не может быть ограничен, и т.д.

Исходя из сказанного выше, правовую информацию можно определить как массив нормативных правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности. Кроме того, правовую информацию в зависимости от того, от кого она исходит и на что направлена, можно разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально-правового характера и неофициальная правовая информация. Официальная правовая информация— это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию. Нормативная правовая информация составляет ядро всей правовой информации и представляет собой совокупность нормативных правовых актов. Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме право-творческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. К иной ненормативной официальной правовой информации можно отнести: акты общего характера; акты официального разъяснения; правоприменительные акты. Акты общего характера, не являясь нормативными, создают серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но эти акты исчерпываются однократным исполнением Акты официального разъяснения действующих норм — это акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и др. Правоприменительные акты — это индивидуально-правовые акты, принимаемые органами законодательной, исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами, го-сударственными инспекциями и т.д. Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, — это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений. Неофициальная правовая информация— это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечи-вающие эффективную реализацию правовых норм.

10) Информационные процессы. Процесс правового воздействия как совокупность информационных процессов.Информационные процессы в правовой системе — это процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации. Изучение информационных процессов важно как самостоятельное исследование и с целью определения тех информационных правоотношений, которые на основе этих процессов форми-руются. Сегодня в законодательстве можно найти следующие виды информационных процессов.

Так, согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В Законе об информации определены информационные процессы предоставления и распространения информации.

Предоставление информации — действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц. Распространение информации — действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Процесс правового воздействия на общественные отношения представляется возможным рассматривать как реализацию совокупности информационно-значимых функций: • постановки целей регулирования в области права (естественно, происходит на основе имеющейся, осмысленной информации о состоянии объекта управления — общественных отношений);

• получения и восприятия поступающей правовой и иной информации, ее регистрации, хранения и обработки (в соответствии с поставленными целями собирается, система-тизируется, анализируется информация о состоянии общественных отношений в наиболее полном виде);

• принятия определенного юридического решения (создание новой правовой информации); • передачи и использования социально-правовой информации.

Всю информацию, циркулирующую в правовой системе, можно условно разделить на два больших класса.

В Законе об информации определены информационные процессы предоставления и распространения информации.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Описание презентации по отдельным слайдам:

1. Основные понятия и структура правовой информации
Правовая информация представляет собой всю информацию, связанную с правом, это массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.
Следующий слайд
Структура правовой информации
Нормативно-
правовая
информация
Правовая информация
Официальная
Иная
правовая
информация
Акты общего
характера
Акты
официального
разъяснения
Правоприме-
нительные
акты
Индивидуально-правового
характера
Неофициальная
Договора
Жалобы
Иски
Претензии
Заявления,
порождающие
юридические
последствия
Материалы учёта и
систематизации
законодательства
Материалы статистики
по
правовым вопросам
Комментарии
законодательства
Образцы деловых бумаг
Научная и учебная
юридическая
литература
Материалы подготовки,
обсуждения и принятия
законов и иных НПА
Правовая информация
Официальная
Иная
правовая
информация
Акты общего
характера
Акты
официального
разъяснения
Правоприме-
нительные
акты
Индивидуально-правового
характера
Неофициальная
Договора
Жалобы
Иски
Претензии
Заявления,
порождающие
юридические
последствия
Материалы учёта и
систематизации
законодательства
Материалы статистики
по
правовым вопросам
Комментарии
законодательства
Образцы деловых бумаг
Научная и учебная
юридическая
литература
Материалы подготовки,
обсуждения и принятия
законов и иных НПА
Нормативно-
правовая
информация
Правовая информация
Официальная
Иная
правовая
информация
Памятники истории
права
Международные договоры
Внутригосударственные
договоры
Конституция РФ
Федеральные законы
Указы Президента РФ
Подзаконные акты
Действующие
НПА
Акты общего
характера
Акты
официального
разъяснения
Правоприме-
нительные
акты
Индивидуально-правового
характера
Неофициальная
Договора
Жалобы
Иски
Претензии
Заявления,
порождающие
юридические
последствия
Материалы учёта и
систематизации
законодательства
Материалы статистики
по правовым вопросам
Комментарии
законодательства
Образцы деловых бумаг
Научная и учебная
юридическая
литература
Материалы подготовки,
обсуждения и принятия
законов и иных НПА

К статическому социально-правовому виду информации относят:

всю совокупность сведений и данных о субъектах воздействия системы (государственные органы, осуществляющие функции правотворчества, реализации права, укрепления законности, правопорядка, борьбы с правонарушениями, общественные организации, граждане, оказывающие помощь этим органам в осуществлении указанных функций и др.);

все сведения об объектах воздействия системы (участники разнообразных правоотношений и их поведение);

В качестве функциональной социально-правовой информации можно рассматривать все сведения и данные о разнообразных функциях, осуществляемых правовой системой:

это сведения о реализации всей системой интегративной функции (объединение механизмов правового регулирования, правотворчества, законности, правовой культуры и других в единый полисистемный комплекс);

данные об осуществлении правовой системой регулятивной функции (регулирование поведения разнообразных участников правоотношений с помощью норм права и позитивных стимулов);

сведения о реализации системой коммуникативной функции (правовое информирование граждан, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и т.д.);

данные об осуществлении правовой системой охранительной функции (обеспечение восстановления нарушенного права в рамках действующего законодательства);

1.1. Документы и их роль в юридических информационных системах
Документ (от лат. – доказательство, впервые этот термин был применен при Петре I и
трактовался как важная деловая бумага) в правовом понимании – обличенный в письменную
форму акт, удовлетворяющий наличию фактов юридического значения.

Источники и носители (средства фиксации, хранения и передачи правовой
информации):
бумажные,
фото-, кино- и иные изображения,
звукозапись, видео-, фоно- и иные источники и носители,
перфокарты, перфоленты, магнитные ленты и диски, оптические диски и др.

Основные характеристики документов:
Материальность
Семантика
Прагматичность

1.1.1. Понятие, виды, информационная значимость документов

Виды документов
По содержащейся юридической информации:
государственно-правовые (например, указы Президента, законы, постановления правительства РФ и др.);
судебно-правовые (исполнительный лист, протоколы следственных действий и т.п.);
гражданско-правовые (договор купли — продажи, завещание и т.п.);
земельно-правовые (акт на пользование землей);
финансово-правовые (платежные поручения, страховой полис и т.п.)
и иные.
По способу выражения и фиксации на материальном носителе:
1.Письменные или текстовые документы
Средством выражения и фиксации информации здесь являются письменные знаки (любого алфавита), цифры
и условные символы. Выделяют рукописные документы и документы, изготовленные с помощью
технических средств (механических и электрических пишущих машин, телетайпных автоматов и др.).
Материальный носитель - бумага. Признаки письменных документов в юридической деятельности:
реквизиты (наименование документа, подпись исполнившего его лица, штампы и печати и др.).
изготовление на специальных бланках и специальной бумаге (с водяными знаками).
автор и исполнитель могут быть установлены с помощью автороведческой или почерковедческой экспертиз.
2.Фото- и кинодокументы
Средство выражения информации - воспроизведенное изображение объекта познания, а ее закрепления
фотохимические процессы. С точки зрения движения сигнала-переносчика информации это
многоступенчатый (в отличие от процесса изготовления письменного документа) процесс.

Жизненный цикл документа
Создание и
регистрация

Распространение
Редактирование
Обработка
Поиск
Хранение
Печать

Зафиксированная информация в правовом документе в семантическом и
прагматическом аспектах должна быть причинно-следственно связана с определенным
правовым событием, фактами пригодна для его познания. Последнее определяется
действующим законодательством и зависит от вида юридической деятельности, конкретных
общественных и правовых отношений, которые являются предметом данного вида юридической
деятельности.

1.2. Задачи государственной политики в информатизации правовой системы России

правотворческая
правоприменительная
правоохранительная деятельность

Указ сформулировал глобальную задачу создания широкомасштабной
общегосударственной системы правовой информации.

Общегосударственная система правовой информации (ОГСПИ) охватывает территорию всей России, регионы, высшие государственные органы власти и управления, правоохранительные органы, органы местного самоуправления. Эта система является общенациональной и представляет собою совокупность нескольких составляющих.

1.3. Задачи информационных юридических систем
Задачами информационных систем и центров в правовой сфере, являются:
сбор правовой информации;
формирование автоматизированных баз и банков данных;
предоставление указанной информации гражданам, иным физическим и юридическим лицам, заинтересованным государственным органам, должностным лицам, органам местного самоуправления, иным субъектам;
постоянное развитие и совершенствование систем поиска и обработки информации, внедрение и использование перспективных информационных технологий;
активное участие в деятельности по повышению уровня знаний юристов в сфере информатики и вычислительной техники, в организации подготовки и переподготовки кадров;
совершенствование связи с другими информационными системами, создание или приобретение более совершенных телекоммуникационных средств.

Государственные центры ИЮС
Региональные центры ИЮС
Местные центры ИЮС
. . .
Региональные центры ИЮС
Местные центры ИЮС
Типовая структура информационных юридических систем (ИЮС)
управление
предоставление информации
вышестоящим центрам
Следующий слайд

Государственные органы, должностные лица, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица обязаны предоставлять в распоряжение информационных центров сведения и данные, необходимые для их функционирования и выполнения лежащих на них задач.

Обязанности информационных систем и центров:

формируют и рассылают пользователям копии и фрагменты информационных массивов на машинных носителях и по линиям связи (по разовым запросам или периодически);

формируют и рассылают пользователям тематически подобранные бюллетени новых поступлений на традиционных и машинных носителях;

участвуют в подготовке к изданию подборок и сборников нормативных актов;

предоставляют консультативные услуги и оказывают помощь пользователям на основе информации, содержащейся в базах данных;

взаимодействуют с учреждениями, организациями, работающими в области права, информатики и информационных технологий.
Следующий слайд

путем обязательной публикации в установленном порядке законодательных и иных нормативных актов в открытой общедоступной печати;

посредством бесплатного ознакомления с текстами законодательных и иных нормативных актов в Библиотеке Российского центра правовой информации и библиотеках региональных центров правовой информации;

через организации и службы, специализирующиеся на сборе, обработке и распространении нормативной правовой информации;

путем получения информации в государственных органах, издающих ведомственные нормативные акты, непосредственно затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан.
Следующий слайд

Юридическая деятельность реализуется через системы государственно-правового характера, которые представлены системами информационного обеспечения и функциональными системами управления. Эти системы относятся к числу целенаправленных механизмов управления. Они связаны с правом и выполняют функцию регулятора общественных отношений, имеют субъекты и объекты воздействия, каналы связи, через которые осуществляется сбор, обработка, использование информации.

Юридическая деятельность
Системы государственного правового
характера
Системы информационного
обеспечения
Функциональные системы
управления
Субъекты
Объекты
К системам информационного обеспечения относятся системы, которые обеспечивают
функционирование всей юридической деятельности. В случае, когда подсистемы выполняют
функции управления, систему называют функциональной системой управления. В качестве
подсистем могут выступать и процессы (принятие законов, разрешение хозяйственных споров,
рассмотрение дел в судах и т.д.).Управляющие системы делят на субъекты и объекты
управления.
Функция регулирования юридической деятельности
информация
Следующий слайд
1.4. Правовая информация как основа функционирования
информационных правовых систем

Структура государственной правовой системы юстиции
Государственная правовая система юстиции
Основная задача-
борьба с
правонарушениями
Структура
Субъекты
Объекты-
поведение людей
Механизм
правового
регулирования
Механизм
правотворчества /
Законодательная
деятельность
взаимодействие
Специфические
государственные органы
Юридические нормы
Действия людей
Органы внутренних дел
Органы прокуратуры
Органы суда и т.д.
Функционирование любой системы правоохранительного характера всегда связано со сбором, обработкой и использованием информации. В качестве основных механизмов выступает механизм правового регулирования, который заключается в регулировании правовых отношений между различными субъектами и объектами.
Следующий слайд

Основным источником правовой информации для специалистов и широкого круга
граждан в настоящее время являются средства массовой информации.

традиционные печатные издания (газеты и журналы)

электронные СМИ (компьютерные правовые системы, радио, телевидение)
Использование печатных изданий (на бумажных носителях) является традиционным способом распространения правовой информации.

Достоинства использования печатных изданий:
1. Специалисты и обычные граждане предпочитают воспринимать информацию,
воспроизведённую на бумаге, в силу сложившихся привычек.
2. Решение ряда задач более удобно с использованием бумажного варианта документов.
3. Использование бумажных носителей для официального опубликования НПА.

Недостатки использования печатных изданий:
1. Относительная ограниченность объема публикаций.
2. Неэффективность хранения больших массивов информации и поиска в них конкретных
документов.
3. Низкая оперативность при передаче информации.
Следующий слайд
1.5. Способы распространения правовой информации

Использование Справочно-правовых систем
Достоинства использования справочно-правовых систем:
1. возможность компактно хранить большие объемы информации.
2. возможность быстрого поиска нужных документов или их фрагментов в огромных
массивах данных.
3. возможность с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на
любые расстояния.
Субъективные и объективные ограничения:
1. традиции и привычка работать с бумагой у значительной части специалистов.
2. объективных эргономических ограничениях на восприятие информации с экрана. Часто
на практике, найденные в компьютерных базах документы затем распечатываются на бумаге
для дальнейшей работы.
Использование радио и телевидения
Радио и телевидение используются для распространения правовой информации, но
только с точки зрения общего правового воспитания граждан. Такие СМИ сообщают о
появлении тех или иных нормативных документов, о работе законодательной и исполнительной
власти, судебных и правоохранительных органов. Радио и телевидение не могут широко
использоваться для ознакомления граждан с текстами правовых документов, и для работы с
правовой информацией.
Переход к следующей теме
Распространение правовой информации. Электронные СМИ

Читайте также: