Избирательная система в австралии кратко

Обновлено: 04.07.2024

Австралийская избирательная система была разработана в Австралии в течение почти 150 лет непрерывного демократического правительства. Он имеет ряд отличительных особенностей, таких как обязательное голосование , альтернативное голосование , иногда называемое преференциальным голосованием , и использование пропорционального представительства для избрания верхней палаты, австралийского сената .

Резюме

Обязательное голосование

В Австралии практикуется обязательное голосование , которое также включает обязательную регистрацию в списках избирателей. Обязанность голосовать на референдуме была рассмотрена на референдуме, предложенном в 1915 году. Но, поскольку референдум еще не проводился, этот вопрос был оставлен без ответа. Эта идея была поддержана снова из-за низкой явки (59,38%) на федеральных выборах 1922 года. Стэнли Брюс , возглавляющий националистическую правительственную коалицию, или Мэтью Чарльтон , возглавляющий лейбористскую оппозицию, не собирались представлять это мера на подиум. Они предпочли оставить инициативу Герберту Пейну , сенатору- националисту от Тасмании , который представил законопроект частного члена об обязательном голосовании. Законопроект сенатора Пейна был принят без особых дебатов, палата представителей приняла его менее чем за час, и, поскольку ни в одной из палат не проводилось голосование, не было ни одного голоса против него. Федеральные выборы 1925 года были первыми, которые прошли с обязательным голосованием. Явка избирателей выросла до 91,4%, что на 32% больше, чем на предыдущих выборах.

На выборах 2004 года 52 796 человек заплатили штраф в размере 20 австралийских долларов по сравнению с 39 874 людьми, которые заплатили его в 2001 году.

Часто утверждают, но ошибочно, что необходимо только прийти на избирательный участок и внести свое имя в список избирателей. Фактически, в статье 245 Закона о выборах четко говорится, что: «Каждый избиратель будет обязан голосовать на всех выборах. [. ] Организатор выборов должен после дня голосования составить для каждого бюллетеня список имен и адресов избирателей, которые, по всей видимости, не принимали участия в выборах. ".

Испорченные бюллетени

Аргументы за и против обязательного голосования

Некоторые политологи считают, что принудительное голосование идет на пользу Лейбористской партии , другие же это оспаривают. Первые утверждают, что большинство социальных групп, которые, как правило, не голосовали бы, если бы голосование было факультативным, были бы более склонны голосовать за лейбористов, например, коренные народы , иммигранты и малообразованные. Консерваторы, как и либертарианцы , иногда выступают за отмену обязательного голосования, но до сих пор ни одно правительство не пыталось подавить его.

После 2004 года федеральных выборов , в которых Либеральные - Национальная правительственной коалиция получила большинство в обеих палатах, сенатор Ник Minchin , старший министр , сказал , что он выступает за отмену обязательного голосования.. Новое правительство не комментировало это, и до своего поражения в 2007 году не давало никаких комментариев. Некоторые видные либералы, такие как Петро Георгиу , бывший председатель парламентского объединенного комитета по избирательным вопросам, высказались за обязательное голосование.

По мере увеличения явки, обязательное голосование увеличивает долю возмещения расходов на избирательную кампанию, которая представляет собой государственные деньги, распределяемые между кандидатами и партиями, набравшими минимум 4% на выборах.

Преференциальное голосование

Помимо эксперимента, проведенного с машинами для голосования на территории столицы Австралии , все выборы в Австралии проводятся с использованием бумажных бюллетеней.

Плохие или оскорбительные избирательные подразделения

Все колониальные законодательные органы до Федерации , а затем и Федеральный парламент, предоставили сельским округам большее представительство, чем позволяла численность их населения. Было выдвинуто несколько аргументов, чтобы оправдать это чрезмерное представительство: что сельское население должно было столкнуться с большими расстояниями и трудностями и, следовательно, заслужило большего числа представителей; что сельские жители, особенно фермеры, производят большую часть национального богатства и поэтому заслуживают большего числа представителей; что большая представительность сельской местности необходима, чтобы уравновесить радикальные тенденции населения городов.

В XIX - м веке эти утверждения часто выражались в духе доброй воли. В XX - го века , и особенно после подъема рабочей партии , они relevèrent все чаще самостоятельно скидочной риторики политик обычно консерваторов , которые извлекли выгоду из этих подразделений. В конце XX - го века , эти аргументы были регулярно оспариваются, часто успешно, и эти дурные подразделения постепенно уменьшаются и , наконец , отменены во всех штатах.


Наиболее очевидные примеры плохого избирательного разделения были обнаружены в Южной Австралии , Квинсленде и Западной Австралии .

В Южной Австралии Конституция 1856 года предусматривала, что должно быть два сельских избирательных округа для каждого городского округа, и это правило оставалось в силе до 1968 года, когда соотношение между городскими и сельскими районами почти полностью изменилось, c то есть было два городских избирателя. за одного сельского избирателя. В результате сельские места в среднем составляли четверть избирателей, представленных городскими местами. Таким образом, это грубое искажение позволило сэру Томасу Плейфорду оставаться либеральным премьер-министром Южной Австралии с 1938 по 1965 год, несмотря на то, что многие выборы в значительной степени потеряли количество голосов.

В Квинсленде аналогичные избирательные подразделения первоначально отдавали предпочтение Лейбористской партии, поскольку во многих небольших сельских округах доминировали сельскохозяйственные рабочие, входящие в профсоюзы влиятельного Австралийского профсоюза рабочих . Но с 1957 г. консервативного правительства из Франка Nicklin и Джо Бжелк Петерсена было в состоянии манипулировать избирательную систему так, чтобы национальная партия победила на выборах только четверть первого выбора голосов. Противостоять этой манипуляции можно было только в 1989 году, что привело к поражению Национальной партии.

Парламент

Парламент Австралии является двухпалатным парламентом . Он сочетает в себе некоторые черты британского парламента с некоторыми из Конгресса США , так как авторы конституции Австралийского имели две цели: как можно ближе парламентское правительство воспроизводящие Вестминстере , при создании федерации , в которой было бы разделение полномочия между национальным правительством и штатами, регулируемые писаной конституцией.

Структурно австралийский парламент напоминает Конгресс США. Существует Палата представителей, избираемая из расчета по одному члену от избирательного округа, каждая из которых состоит практически из равного числа жителей, и Сенат , состоящий из равного числа сенаторов от каждого штата, независимо от их положения. Население . Есть также сенаторы, представляющие австралийские территории .

Но функционально австралийский парламент следует Вестминстерской системе. Премьер-министр находится у власти, потому что он может иметь поддержку большинства Палаты представителей. Он должен подать в отставку или рекомендовать новые выборы, если Палата представителей принимает вотум недоверия его администрации. Если он откажется сделать это, он рискует быть уволенным генерал-губернатором , потому что он был назначен им по своему усмотрению. Все министры должны быть членами парламента, но, тем не менее, Конституция позволяет лицу, не являющемуся членом парламента, занимать министерский пост в течение максимум трех месяцев.

Комната представителей



Палата представителей состоит из 150 членов , избираемых на три года, в размере одного члена в избирательном округе. Избиратели должны заполнить свой бюллетень, пронумеровав всех кандидатов в порядке их предпочтения. Забывание одного или нескольких кандидатов или ошибка в нумерации влечет за собой недействительность бюллетеня. Среднее количество кандидатов имеет тенденцию к увеличению в последние годы: обычно на одно место приходится 10 или 12 кандидатов, а на дополнительных выборах Уиллса в Апрель 1992 г. их было 22. Это затрудняет голосование, однако процент испорченных бюллетеней лишь незначительно увеличился.


Должностные лица австралийской избирательной комиссии определяют порядок кандидатов перед выборами в Палату представителей.

Из-за сложности нумерации бюллетеней некоторые избиратели просто пронумеровали кандидатов сверху вниз в порядке голосования. Эту практику обычно называют голосованием на осле . Это дает преимущество кандидатам, перечисленным в верхней части бюллетеня. До 1984 года кандидаты были перечислены в алфавитном порядке, что привело к тому, что Аарон и Эбботт баллотировались на посты. Самый известный пример - выборы 1937 года, когда в список лейбористов в сенат Нового Южного Уэльса были включены кандидаты Амур , Эшли , Армстронг и Артур , все из которых были избраны. С 1984 года порядок кандидатов определяется жеребьевкой перед печатью бюллетеней.

Голосование на выборах в законодательные органы

Белый (Демократ) 6000 06,0%
Смит (труд) 45 000 45,0%
Джонс (либерал) 35 000 35,0%
Джонсон (зеленый) 10 000 10,0%
Дэвис (независимый) 4000 04,0%

Если в конце процесса два кандидата имеют равное число голосов, возвращающий офицер подает прошение в Высокий суд , который отвечает за обсуждение результатов выборов.

Исчерпание предпочтений

Двухпартийное большинство, развороты и маятники

Сиденье государственный Большинство Заместитель Оставил
ХИНКЛЕР Qld 00.0 Пол Невилл Почтовый индекс
СОЛОМОН NT 00.1 Дэйв толлнер Lib
АДЕЛАИДА ЕЕ 00.2 Достопочтенная Триш Уорт Lib
КОНСЕРВИРОВАНИЕ WA 00.4 Дон Рэндалл Lib
ДОБЕЛЛ Новый Южный Уэльс 00.4 Кен тайхерст Lib
ПАРРАМАТТА Новый Южный Уэльс 01.1 Росс Кэмерон Lib
McEWEN Вик 01.2 Фрэн Бэйли Lib
ПАТЕРСОН Новый Южный Уэльс 01.4 Боб Болдуин Lib
ГЕРБЕРТ Qld 01.6 Питер Линдси Lib
Ричмонд Новый Южный Уэльс 01.6 Достопочтенный Ларри Энтони Почтовый индекс
DEAKIN Вик 01.7 Филип Баррези Lib
ЭДЕН-МОНАРО Новый Южный Уэльс 01.7 Гэри Нэрн Lib
HINDMARSH ЕЕ 01.9 Достопочтенная Кристина Галлус Lib

Распространение

Границы австралийских избирательных округов определяются Австралийской избирательной комиссией , официальным органом, полностью независимым от политической власти. Члены парламента или политические партии могут подавать в Комиссию предложения об изменении границ округов, но любое вмешательство в работу Комиссии является правонарушением.

В 2003 году, например, перераспределение было произведено в Виктории , Квинсленде и Южной Австралии . Последний штат потерял место, а Квинсленд получил одно. Виктория сохранила то же количество мест, видя создание нового места и исчезновение старого.

Удачный отпуск

Если место становится вакантным в течение срока полномочий, будь то из-за отставки, смерти или по любой другой возможной причине, могут быть организованы дополнительные выборы .

Сенат

Сенат австралийский имеет 76 членов: каждый из шести государств избрать 12 сенаторов и Северная Территория (NT) и территория столицы Австралии (ACT) избирают два. Население других австралийских территорий очень невелико, и они представлены сенаторами ACT и NT. Таким образом, жители острова Рождества представлены сенаторами Новой Зеландии, а жители территории Джервис-Бей - сенаторами ACT. Сенаторы штатов избираются на шесть лет и обновляются половиной каждого штата каждые три года на каждых федеральных выборах. Срок полномочий сенаторов территорий совпадает с полномочиями депутатов.

Сенаторы избираются пропорционально и преференциально. Поскольку все штаты имеют одинаковое количество мест на этих выборах, распределение мест не пропорционально численности населения. Следовательно, даже если каждое место в каждом из штатов представляет одинаковое количество избирателей, по стране менее густонаселенные штаты более сильно представлены на душу населения, чем наиболее густонаселенные штаты.

В каждом штате политические партии, заявившие о себе в Избирательную комиссию, представляют список кандидатов, который отображается как группа в избирательном бюллетене Сената. Независимые представители и члены необъявленных партий также могут подать заявку, но они не могут отображаться в бюллетене как группа.

Подсчет голосов сенаторов

Форма избирательного права, используемая на выборах в сенат в Австралии, технически называется бюллетенем для одного передаваемого голоса .

Вот, например, результат выборов в сенат 1998 года от штата Новый Южный Уэльс . Для ясности голоса за 50 небольших партий и независимых кандидатов были исключены.

Поскольку было 3 755 725 действительных голосов для избрания 6 сенаторов, квота на этих выборах составляла 3 755 725 / (6 + 1), или 536 533.

В этой таблице идентификатор группы, присвоенный каждому списку, отображается справа. Ниже указано количество квот, собранных этим списком. Таким образом, «Q: 2,7073 ″ рядом со списком лейбористов (ALP) указывает, что кандидаты в лейбористы вместе получили 2,7073 квоты. Это деление суммы первичных голосов, полученных четырьмя кандидатами от лейбористов (1 452 560), на квоту, 536 533.

После распределения лишних голосов Хатчинса счет выглядит следующим образом:

При третьем подсчете распределяется излишек Хеффернана, и эти голоса достаются Тирни, который избирается. Затем распределяется излишек Фолкнера, но этого недостаточно для избрания Форшоу. Точно так же профицит Тирни не позволяет выбрать Макдональдс.

В конце этого этапа кандидаты, оставшиеся в конкурсе, занимают следующие должности:

Все остальные кандидаты исключаются один за другим, начиная с самых низких баллов, и голоса за них перераспределяются между другими кандидатами, оставшимися в конкурсе, в соответствии с предпочтениями, выраженными в бюллетенях. После этой операции кандидаты, все еще участвующие в конкурсе, занимают следующие позиции:

Затем выбывает Саттон, у которого самый низкий балл. 80% предпочтений Саттона принадлежат Риджуэю, что дает Риджуэю больше голосов, чем McDonald's. Таким образом, McDonald исключается, и 93% его предпочтений отдается Риджуэю, что позволяет ему выполнить квоту и дать ему 5- е место в Сенате. Затем остаток перераспределяется Ridgeway, и 96% его голосов отдают Forshaw, давая ему квоту и 6- е место. Олдфилд - последний кандидат на поражение.

Когда лицо назначается на должность ответственного за местное должностное лицо, его избирательная регистрация передается из округа, в котором он проживает, в тот, которым он управляет. Обычно его исключают из избирательного бюллетеня, но взамен он обладает двумя особыми полномочиями, а именно:

  1. Если во время пересчета выясняется, что два кандидата имеют одинаковый самый низкий балл, он может решить, какой из них будет исключен.
  2. Если по окончании пересчета два кандидата имеют равное количество голосов, тогда ему разрешается голосовать, таким образом отдавая решающий голос выбранному им кандидату. Что касается всех других избирателей, его голос - его личный выбор, предоставленный ему на полную свободу.

Удачный отпуск

Если место сенатора становится вакантным в течение срока его полномочий, будь то из-за отставки, смерти или по любой другой возможной причине, Парламент соответствующего штата или Законодательное собрание соответствующей территории выбирает замену.

Двойное растворение

Конституция австралийская дает те же законодательные полномочия обеих палат, в Палате представителей и Сенате , единственным исключением являются бюджетные законопроекты , которые должны быть получены в Палате представителей. Это означает, что правительству, сформированному Палатой представителей, может серьезно помешать враждебное ему сенаторское большинство.

В этих обстоятельствах статья 57 Конституции уполномочивает генерал-губернатора распустить две палаты, отсюда и название двойного роспуска, и издать постановление о выборах, в котором все места в двух палатах будут переданы на голосование.

Приложения

Федеративное государство Австралия включает шесть штатов (Квинсленд, Западная Австралия, Виктория По данной теме мы уже выполнили реферат Королева Виктория подробнее , Южная Австралия, Тасмания, Новый Южный Уэльс), две материковые территории (Территория федеральной столицы и Северная территория), отдельные небольшие земельные владения. Статусы штатов и территорий во многом схожи, исключение: федеральный парламент вправе отменить какое-либо решение парламента территории.

Все штаты имеют собственные конституции. Каждый штат – это самостоятельное административно-территориальное образование, имеющее собственные законодательную, исполнительную, судебную власти.

Избирательная система Австралии является одной из наиболее демократичных во всем мире. Это результат практически полуторавекового развития и совершенствования избранных демократическим путем органов власти.

Избирательную систему Австралии отличают следующие особенности:

  • обязательное голосование граждан страны;
  • преференциальная система голосования при избрании членов Палаты представителей;
  • пропорциональная система голосования при избрании членов австралийского сената.

Австралийский Союз является федеративным государством с конституционно-монархической формой правления. Вся политика страны строится в границах парламентской демократии. Монархом Австралии является монарх Великобритании. На территории страны власть монарха представлена генерал-губернатором, а на территориях, которые входят в состав сраны, и в отдельных штатах – администраторами и губернаторами.

Во всех штатах и на всех территориях функционируют собственные законодательные органы:

  1. Территория федеральной столицы, Северная территория, Квинсленд – однопалатный;
  2. во всех остальных штатах – двухпалатный.
  3. Верхняя палата носит название Законодательного совета По данной теме мы уже выполнили реферат Стадии законодательного процесса подробнее , а нижняя – Законодательной ассамблеи По данной теме мы уже выполнили реферат Законодательная система подробнее (в Тасмании и Южной Австралии – Законодательного собрания). Главы правительств штатов – премьеры, территорий – главные министры.

Готовые работы на аналогичную тему

Парламент Австралии двухпалатный и является высшим законодательным органом Австралии. Парламент смоделирован в основном в соответствии с Вестминстерской традицией. На его функции и структуру огромное влияние оказал опыт США (главным образом, структура Конгресса США По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конгресс США подробнее ).

В Парламент Австралийского Союза входят: Королева Великобритании, Палата представителей и Сенат.

Избирательная система Австралийского Союза предусматривает конкретные условия финансирования политических партий, а также контроль за расходованием полученных для выборов финансовых средств. Это гарантирует кандидатам равные условия предвыборной борьбы и равные возможности занятия соответствующих постов в органах государственной власти.

Основным нормативным актом, регулирующим избирательную систему Австралии, является Избирательный акт Союза, в котором прописаны главные принципы, положения, порядок деятельности избирательной системы, санкции за нарушение законов, касающихся выборов, процедура голосования и порядок подсчета голосов. Избирательный Акт регулирует и контролирует работу Австралийской избирательной комиссии, органов и должностных лиц, которые ответственны за проведение предвыборной компании и выборов.

Обязательное голосование

В Австралии голосование является обязательным с обязательной регистрацией избирателей. Впервые обязательная система голосования была применена еще в начале XX века – в 1915 году для принятия решений на референдумах, в 1924 году - для определения победителей на федеральных выборах. С предложением об обязательном голосовании выступил Герберт Пайн (сенатор от Национальной партии) после низкой активности населения на выборах федерального уровня в 1922 году (проголосовало всего 59,38% избирателей).

Голосование населения является обязательным на всех уровнях избирательной системы: федеральном, на уровне отдельных штатов и территорий. Лица, не принявшие участие в выборах, могут подвергнуться административному наказанию, если не будут предоставлены достаточно веские объяснения отсутствия голосования (религиозные причины, болезнь и т.д.) или же эти объяснения признают недействительными. Административное взыскание имеет вид небольшого штрафа, при его неуплате возможно более серьезное наказание, которое назначается судом.

Избиратель считается проголосовавшим только после того, как заполнил бюллетень и поместил его в урну. Просто зарегистрироваться недостаточно, за такие действия также следует административное наказание.

Выборы в Парламент Австралии

Палата представителей, нижняя палата Парламента включает 150 депутатов. Число мест в палате может изменяться, оно не является фиксированным. Границы избирательных округов создаются таким образом, чтобы каждый депутат нижней палаты представлял интересы почти одинакового количества избирателей. Каждый депутат представляет интересы избирателей конкретного избирательного округа.

Так как население страны распределено по территории крайне неравномерно, то и размеры избирательных округов сильно варьируются (от нескольких квадратных километров до двух и более сотен квадратных километров).

Депутаты в нижнюю палату Парламента избираются по мажоритарной системе абсолютного большинства сроком на три года. Используется преференциальное голосование. Избиратель в бюллетене отмечает цифрами кандидатов в том порядке, в каком за них голосует (в порядке предпочтения).

Сенат, верхняя палата Парламента, включает по 12 человек от каждого штата и по два – от каждой континентальной территории (всего 76 человек). Сенаторы избираются сроком на шесть лет с обязательным обновлением состава (1/2) каждые три года. Сенаторы от территорий избираются сроком на три года. Выборы в Сенат проводятся по пропорциональной системе, по партийным спискам.

Избирательная система Австралии подвержена значительным изменениям, находится в постоянном процессе модернизации и совершенствования. Вносимые в законодательные акты поправки нацелены на создание наиболее благоприятных условий для проведения избирательной компании, дальнейшую демократизацию. Повышаются гарантии деятельности партий на разных этапах избирательного процесса строгим регламентированием санкций к избирателям за уклонение от голосования и т.д.

Избирательная система Австралии

Политика в стране проводится в рамках парламентской демократии. Монарх Великобритании является монархом Австралии, и его власть на территории страны представлена генерал-губернатором. Власть монарха на территории отдельных штатов и территорий, входящих в состав страны, представлена губернаторами и администраторами. Однако монархия в Австралии имеет в основном церемониальное и историческое значение. По своей сути политическая система Австралии представляет собой парламентскую демократию.

Парламент Австралии — высший законодательный орган Австралийского Союза. Являясь двухпалатным, австралийский Парламент в значительной степени смоделирован согласно Вестминстерской традиции, хотя на структуру и функции сильно повлиял опыт США (прежде всего структура Конгресса США). Согласно части 1 главы 1 Конституции Австралии в Парламент страны входят Королева Великобритании, Сенат и Палата представителей.

Нижняя палата Парламента — Палата представителей в настоящее время состоит из 150 депутатов. Количество мест в палате не является фиксированным и может изменяться. Например, по результатам парламентских выборов 1993 года в палате было 147 мест, в 1996 году — 148, а в 2001 году — 150. Каждый депутат представляет избирателей определённого избирательного округа. Границы избирательных округов образуются и время от времени изменяются таким образом, чтобы каждый член нижней палаты Парламента представлял примерно равное количество избирателей. Вследствие того, что население Австралии распределено крайне неравномерно, размеры избирательных округов отличаются друг от друга весьма значительно. Некоторые избирательные округа занимают площадь всего в несколько квадратных километров, другие же могут достигать более двух миллионов квадратных километров.

Депутаты Палаты избираются на три года по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства с двухпартийным предпочтительным (преференциальным) голосованием. Согласно этой системе избиратель отмечает цифрами против фамилий кандидатов в избирательном бюллетене, в каком порядке он за них голосует, то есть это голосование с указанием кандидатов в порядке предпочтения.

Период, на который избирается Палата представителей, не может превышать трех лет. По истечении этого срока должны быть проведены очередные выборы в Палату. Однако довольно часто на практике выборы проводятся гораздо раньше отведенного законого срока.

Верхняя палата Парламента — Сенат состоит из 76 членов, по 12 от каждого штата и по 2 от каждой континентальной территории.

Сенаторы избираются на основе пропорциональной избирательной системы. Выборы в Сенат проходят по партийным спискам. Сенаторы избираются на шесть лет, при этом каждые три года происходит обновление Сената ровно наполовину. Сенаторы от территорий избираются на половину обычного срока, то есть на три года.

Австралийскую избирательную систему отличает такая особенность, как обязательное голосование населения.

В Австралии голосование является обязательным, включая обязательную регистрацию участников голосования. Впервые обязательная система голосования была применена для принятия решений на референдумах в 1915 году, а для определения победителей на федеральных выборах она стала применяться с 1924 года.

Голосование является обязательным как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных штатов и территорий. В большинстве штатов а муниципальном уровне выборы не являются обязательными. По статистике, в среднем на каждых выборах примерно 5 процентов избирателей не принимают участия в голосовании. Людей, не принявших участие в выборах, просят предоставить объяснения, и в случае, если объяснения не предоставлены или признаны неудовлетворительными (болезнь, религиозные причины и т. д.), к виновным применяется административная мера взыскания в виде небольшого штрафа. В случае неуплаты штрафа в указанные сроки, виновные могут быть вызваны в суд, где их ждет более серьезное взыскание.

Предстоящие парламентские выборы в Австралии состоятся 21 августа 2010 года. Лидер партии, победившей по итогам выборов в нижнюю Палату представителей, займет на очередные три года пост премьер-министра.

Здание парламента Австралии в Канберре. Архивное фото

В Австралийском Союзе высшим законодательным органом является федеральный Парламент, состоящий из Палаты представителей и Сената.

Палата представителей состоит из 150 депутатов, каждый из которых представляет избирателей определенного избирательного округа и избирается всеобщим тайным голосованием на срок полномочий, составляющий три года.

Сенат является верхней палатой Парламента, состоит из 76 сенаторов: по 12 сенаторов избираются от каждого из шести штатов и по два — от двух территорий. Срок полномочий сенаторов, которые представляют штаты, — шесть лет, при этом каждые три года происходит обновление Сената ровно наполовину. Четыре сенатора, которые представляют Австралийскую столичную территорию и Северную территорию, избираются одновременно с членами Палаты представителей сроком на три года.

В случае досрочного прекращения полномочий парламента, все места в Сенате становятся вакантными.

Дата проведения федеральных выборов в Австралии определяется генерал-губернатором, который издает приказ (предписание) о проведении выборов.
Организацию и проведение выборов обеспечивает Австралийская избирательная комиссия.

В настоящее время Австралия поделена на 150 избирательных округов. Границы избирательных округов время от времени изменяются таким образом, чтобы каждый член нижней палаты парламента представлял примерно равное количество избирателей по сравнению с другими депутатами.

По закону Австралийского Союза регистрация и голосование на выборах является обязанностью. За неявку на выборы без уважительной причины избирателю грозит штраф в размере 20 австралийских долларов.

Активным избирательным правом обладают граждане, достигшие 18 лет, невзирая на их этническое происхождение, пол, материальное благосостояние.

В соответствии с Избирательным Актом Австралийского Союза регистрироваться и голосовать на выборах не могут недееспособные лица, лица, обвиненные в государственной измене, душевнобольные, лица, не способные понимать и осознавать природу и значение голосования, а также лица, отбывающие наказание в виде трех и более лет тюремного заключения (статья 93).

Конституцией Австралийского Союза (статья 34) предусмотрен ряд требований, предъявляемых к кандидатам в члены Палаты представителей:

— кандидату необходимо достичь возраста 21 года;

— кандидат должен являться избирателем, имеющим право голоса на выборах членов Палаты представителей;

— кандидат должен постоянно проживать на территории Союза не менее трех лет на момент избрания;

— кандидат должен являться по рождению подданным Королевы либо быть более пяти лет натурализованным в соответствии с законодательством Объединенного Королевства, или колонии, которая стала штатом, или Союза, или штата.

В соответствии со статьей 16 Конституции Союза, требования, предъявляемые к кандидатам в сенаторы, являются такими же, что и к кандидатам в члены Палаты представителей.

Не вправе баллотироваться на выборах в обе палаты Парламента (статья 44 Конституции):

— лица, находящиеся в подчинении у иностранных государств, являющиеся гражданами либо подданными иностранного государства или наделенные правами или привилегиями подданных либо граждан иностранного государства;

— лица, совершившие государственную измену, осужденные и приговоренные к наказанию, находящиеся под следствием за совершение любого правонарушения по законодательству Союза либо штата, наказуемого тюремным заключением на срок свыше одного года;

— лица, признанные несостоятельными (банкроты) или неплатежеспособными (должники);

— лица, находящиеся на оплачиваемой службе Короны либо получающие пенсию, выплачиваемую от имени Короны из государственных доходов Союза;

— лица, имеющие прямой или косвенный финансовый интерес от любого договора с государственной службой Союза, не являясь их служащим, либо являющиеся членами другого юридического лица (организации), состоящей более чем из 25 сотрудников.

Кандидаты на выборы в Палату представителей должны быть выдвинуты политической партией или группой избирателей не менее 100 человек.

Для участия в выборах в Палату представителей каждому кандидату необходимо внести депозит в размере 1000 австралийских долларов и депозит в размере 2000 австралийских долларов для участия в голосовании в Сенат. При получении кандидатом более 4% преференциальных голосов на голосовании данный депозит возвращается.

Период выдвижения кандидатов должен длиться не менее 10 дней и не более 27 дней после издания приказа.

День проведения голосования должен быть не ранее чем через 23 дня и не позже чем через 31 день после выдвижения кандидатов. Голосование в Австралии может проводиться только в субботу.

Избирателям доступны такие альтернативные способы проведения голосования как голосование по почте, досрочное голосование и заочное голосование.

Особенностью избирательной системы в Австралии является преференциальное голосование. Голосуя за члена Палаты представителей, избиратель должен поставить цифру "1" в поле рядом с кандидатом, который имеет наивысший приоритет, а цифры "2", "3" и так далее напротив всех остальных кандидатов в порядке предпочтения избирателя.

Голосуя за члена Сената, избиратели могут либо пронумеровать не менее шести квадратов партий или групп, размещенных выше линии в бюллетене, либо не менее 12 квадратов отдельных кандидатов ниже линии.

Избранным в Палату представителей считается кандидат, набравший более 50% голосов избирателей. Если ни один из кандидатов не получает абсолютного большинства первых мест в рейтинге, то кандидат с наименьшим рейтингом исключается из списка, а полученные им голоса перераспределяются в соответствии с рейтингом кандидата, занявшего 2-е место в списке. Процесс исключения кандидатов и перераспределения голосов продолжается до тех пор, пока кто-то из оставшихся в списке кандидатов не набирает абсолютное большинство голосов.

Подсчет голосов в Сенат является более сложным, чем в Палату представителей. Кандидаты в Сенат должны набрать минимальную квоту голосов, необходимую для избрания. Квота определяется путем деления общего числа поданных голосов на количество вакантных мест плюс одно место. Кандидаты, набравшие этот минимум голосов, занимают вакансии. Излишек голосов избранных кандидатов (голосов сверх квоты) передаются кандидатам, которые были вторым выбором избирателей.

Как и в голосовании на выборах в Палату представителей, кандидат, набравший наименьшее количество голосов, исключается из подсчета, а его голоса переносятся другим кандидатам, которые оказались под номером "2" в преференциальном списке данных бюллетеней.

Ввиду сложной природы проведения подсчета голосов на выборах в Сенат сама процедура подсчета голосов может занимать длительное время.

Читайте также: