График проведения специальной оценки условий труда в школе

Обновлено: 05.07.2024

График
проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

№
п/п

Этапы работ

Ответственный

Сроки

Заседание состава комиссии по проведению СОУТ, распределение функций.

Комиссия (п. 5 ст. 9 426-ФЗ)

Подготовка и утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест. Подготовка материалов, справок и иной документации для организации-исполнителя по каждому рабочему месту и организации в целом.

Комиссия (п. 5 ст. 9 426-ФЗ)

С 10.01.19 по 15.01.19

Определение организации-исполнителя работ по проведению СОУТ и подготовка к заключению гражданско-правового договора на СОУТ.

Специалист по охране труда

С 15.01.19 по 01.02.19

Проведение экспертами выбранной организации-исполнителя идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

Эксперт организации, проводящей СОУТ (п. 2 ст. 10 426-ФЗ)

В течении 10 дней с момента заключения договора

Проведение экспертами организации-исполнителя исследований (измерений) вредных и (или) опасных производственных факторов.

Организация, проводящая СОУТ (п. 6 ст. 12 426-ФЗ)

В течении 20 дней с момента заключения договора

Проведение оценки проведённых исследований, проведение оценки эффективности применения средств индивидуальной защиты (при необходимости). Получение итогового комплекта документов на утверждение комиссии.

Организация, проводящая СОУТ (п. 6 ст. 12 426-ФЗ)

В течении 30 дней с момента заключения договора

Рассмотрение и утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Комиссия (п. 5 ст. 9 426-ФЗ)

Направление Уведомления для организации, проводившей СОУТ, о дне утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Комиссия (п.5 ст.9 426-ФЗ)

в течении 3х дней с момента утверждения отчёта

Ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда.

Комиссия (п. 5 ст. 15 426-ФЗ)

В срок 30 календарных дней с момента утверждения отчёта

Подача Декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Комиссия (п. 1 ст. 11 426-ФЗ)

В срок 30 рабочих дней с момента утверждения отчёта

Ответственный за публикацию материалов на сайте организации (п. 6 ст.15 426-ФЗ)

В срок 30 календарных дней с момента утверждения отчёта

Председатель комиссии: должность подпись Ф.И.О.

График подготовлен на основании п. 1 статьи 9 Закона 426-ФЗ

Статья 9. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда.

1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее – комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Отчет о СОУТ
Карта спецоценки
Оценка факторов
Лист карты СОУТ
Подпись эксперта

Проведение специальной оценки условий труда требует составления и утверждения руководителем предприятия или председателем комиссии по проведению СОУТ графика с указанием состава и продолжительности работ, и ответственных лиц за её проведение.

Привожу выдержку из федерального законодательного акта:

В соответствии с вышеупомянутым требованием привожу 2 версии документов.

Первый образец приказа об утверждении графика

по проведению СОУТ

Подпись / Фамилия / Инициалы

График проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Ф. И. О. / Должность / Дата / Подпись

Второй вариант образца заполнения графика

График проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Должность / Подпись / Ф.И.О.

Вот Вы и ознакомились с образцом заполнения графика проведения СОУТ на 2020 год.

Содержание

Основы проведения СОУТ
График проведения СОУТ: основные характеристики
Правила составления графика
Основные операции, включаемые в график
Наиболее часто задаваемые вопросы
Наиболее распространенные ошибки

Процесс проведения оценки критериев труда на рабочих местах выступает важнейшим принципом организации работы любого предприятия. Эта статья расскажет о порядке составления графика для СОУТ.

Основы проведения СОУТ

СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности и вредности на рабочем месте. По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия труда сотрудников.

Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности. В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством. В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.

Важно! СОУТ является процессом, который формирует среду для организации трудовой деятельности и условия, необходимые для защиты работника.

Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ в отношении рабочих мест нанимаемых работников, участвующих в производственном и технологическом процессах.

Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:

вакантных;
надомных;
дистанционных;
для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).

В основе анализа условий труда лежит рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами работник вступает в контакт при выполнении работы. Они могут быть как благоприятными, так и угрожать его здоровью или даже жизни.

СОУТ должна проводиться при участии людей, должным образом подготовленных к этому процессу. Это должны быть люди, ознакомленные с положениями правил охраны труда, касающихся конкретного типа трудовой деятельности, связанных с обеспечением надлежащих условий труда, и вопросами условий труда, например, службами охраны и безопасности, технологами.

При организации СОУТ работодатель должен обратить внимание на:

организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований безопасности на рабочем месте;
состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
психологическую нагрузку на работников, возникающую в результате организации работы.

Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью, безопасности сотрудников и создавать чрезмерные неудобства, следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.

Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ. Представленный федеральный закон определяет организационные основы прав, обязанностей и ответственности участников оценки.

Следует отметить, что Федеральный закон № 426 является далеко не единственным нормативным актом, определяющим условия и принципы функционирования оценочной работы на конкретном предприятии. Существует также ТК РФ, а также определенные нормативные акты местного уровня.

Необходимо выделить важную норму, предусмотренную статьей № 2 ФЗ № 426. Здесь указывается принцип приоритета международного права над национальным правом. Следовательно, этот нормативный акт также должен соответствовать международным нормам.

График проведения СОУТ: основные характеристики

Основные документы для проведения СОУТ:

приказ о формировании комиссии по СОУТ;
график мероприятий по СОУТ.

График представляет собой таблицу, в которой указывается номер, название и дата по каждому мероприятию.

В соответствии со ч.6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ, график проведения СОУТ должен быть поэтапным процессом. Датой его завершения является срок не позже 31 декабря.

Таким образом, согласно графику сроки проведения СОУТ сжаты.

Особенности поэтапного составления графика:

проведение подготовительных мероприятий;
график составляется в виде отдельного приказа, либо может быть включен в текст приказа о СОУТ. Другой вариант: приложение к приказу;
график разрабатывается с учетом запаса времени для того, чтобы была возможность устранить выявленные нарушения.

Правила составления графика

Основные правила, которых необходимо придерживаться при составлении графика:

необходимо провести систематизацию последовательности этапов;
важно обозначить точные сроки по датам начала и окончания каждого этапа;
предусмотреть место для подписей в графике;
спецоценка проводиться один раз в пять лет;
исключением являются ситуации, при которых требуется проведение экспертизы;
составляется в свободной форме;
содержание должно соответствовать установленным законом рекомендациям;
можно скачать образец графика в Интернете;
можно добавлять сведения из локальных нормативных актов компании;
график должен быть обсужден с сотрудниками компании.

подготовка информации и документации: 7 дней;
процедура идентификации факторов: 15 дней;
формирование списка факторов: 3 дня;
заполнение декларации соответствия условий труда: 2 дня;
формирование списка факторов, подлежащих анализу: 3 дня;
исследование, аналитика факторов из списка: 17 дней;
решение о невозможности оценки ряда факторов: 10 дней;
отчет: 12 дней;
ознакомление сотрудников: 20 дней.

Важно! При формировании комиссии по СОУТ в ее состав включаются сотрудники:

дипломированные работники, имеющие специализацию в области охраны труда из штата компании;
если отдельной единицы нет в штатном расписании, то лицо, на которое в компании возложены функции обеспечения безопасности;
из профсоюза.

Основные операции, включаемые в график

В таблице ниже представлен перечень и характеристика основных операций, которые могут быть включены в график.

· готовятся исходные сведения;

· собирается информация по условиям труда;

· перечень рабочих мест по СОУТ;

· акты проведения испытаний и исследований;

· акты при оценке эффективности используемых СИЗ;

· акт о невозможности оценки ряда факторов из-за угрозы жизни проверяющим;

· сводная ведомость СОУТ;

· список мероприятий, которые рекомендуются для улучшения условий труда на определенных рабочих местах;

· осуществлять функции контроля;

· информирование работников о возможных рисках;

· планирование и качественное выполнение мероприятий по устранению выявленных отклонений;

· в сети Интернет в части установления классов условий труда на рабочих местах

Основные условия размещения:

· трудовая инспекция уведомляется в срок 30 дней;

Наиболее часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Какие вредные факторы не включаются для оценки в график СОУТ?

Ответ: Следующие факторы не учитываются в графике СОУТ:

микроклимат на открытой местности;
естественное освещение;
коэффициент пульсации света, яркость;
освещение рабочей поверхности в производственных помещениях;
электромагнитные поля, создаваемые ПК;
большинство показателей трудоемкости;
травма на рабочем месте;
психологический и эмоциональный стресс.

Вопрос № 2. Каковы требования к составлению графика СОУТ?

Ответ: Они указаны в ч.1 ст.9 ФЗ № 426 от 28.12.2013. Среди них:

нет законодательно утвержденной формы. Можно разработать в компании самостоятельно;
в графике обязано указание сроков и этапов;
график может быть как отдельный приказ, так и приложением к приказу о проведении СОУТ;
все члены комиссии должны быть ознакомлены с графиком под роспись.

Вопрос № 3. Какова ответственность работодателя за нарушение условий составления графика?

Ответ: В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:

предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 т.р., на ИП : от 5 до 10 т.р., на юрлиц: от 60 до 80 т.р.;
при повторном нарушении – дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1. Часто при изменении наименования должности сотрудника соответствующие поправки не отражены в графике СОУТ, что является ошибкой. Необходимо издать приказ об изменении наименования должности, но со ссылкой на неизменность условий труда на данном рабочем месте. Приказ согласовывается с профсоюзом.

Таким образом, каждый работодатель должен помнить, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах является его обязанностью, закрепленной на законодательном уровне в Трудовом кодексе Российской Федерации. Такое проведение опирается на основной документ – график СОУТ. За неисполнение или ненадлежащее исполнение, работодатель может быть привлечен к ответственности. Анализируя нормы Федерального закона, можно сделать вывод, что следующие действия со стороны работодателей признаны нарушением порядка проведения специальной оценки: несоблюдение установленного срока составления графика, неправильно оформленный график, отсутствие специально созданной комиссии и т. д.

Статья для специалистов по охране труда, которые еще не проводили спецоценку или не уверены в своих знаниях. Расскажем про изменения с 2020 года, этапы спецоценки и что делать на каждом из них. Поможет избежать ошибок и штрафов

Специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) включает четыре обязательных этапа. Нельзя менять последовательность этапов. Каждое новое мероприятие можно начинать только после того, как закончено предыдущее. Иначе нарушите порядок СОУТ.

Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то административный штраф составит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

от 5 000 до 10 000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Этапы специальной оценки условий труда

Продолжительность этапов разная. Самый длительный и трудоемкий — подготовительный этап.

Этап 1. Подготовительный

Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:

составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.

Шаг 2. Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку.

Какую организацию выбрать для проведения спецоценки рабочих мест?

Процедура выбора исполнителя — экспертной организации практически одинакова для коммерческих и бюджетных организаций:

Специалист по охране труда составляет техническое задание, где в том числе указаны требования к экспертной организации. Как правило, организация-заказчик запрашивает коммерческое предложение в разных экспертных организациях. Такой запрос составляют в виде письма, где указывают количество рабочих мест, прилагают карточку организации. Полученные коммерческие предложения регистрируют в журнале и передают конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, организованная при контрактно-договорном или юридическом отделе, рассматривает предложения специалиста и выбирает исполнителя, соответствующего по цене.

Обязательно проверьте, что организация-исполнитель входит в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, на сайте Минтруда России:

Шаг 3. После того как вы совместно с конкурсной комиссией выберете экспертную организацию, процессом заключения договора будут заниматься юристы вашей организации. Вы в этот момент должны подготовить документы:

приказ о проведении СОУТ и утверждении руководителем организации графика ее проведения;
карточку организации с реквизитами для оформления договора;
штатное расписание с указанием, трудятся ли на должностях или профессиях инвалиды;
список контингентов на медосмотр;
список работников, получающих гарантии и компенсации;
сведения о СНИЛС сотрудников;
перечень оборудования, машин, инструментов на рабочих местах.

Подготовка этой информации занимает время. Начните собирать документы заранее, чтобы не затягивать процесс СОУТ.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 2. Технический

На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ.

Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры. Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.

Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места.

Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда. Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.

Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.

Этап 3. Организационный

Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ. Для этого составьте:

Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться. Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету.

Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ. Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 4. Заключительный

Шаг 9. Издайте приказ о применении результатов СОУТ после того, как отчет утвердит председатель комиссии по проведению СОУТ.

Шаг 10. Отправьте копии отчета в экспертную организацию и подайте декларации в трудовую инспекцию — это важный этап. Не ошибитесь и не опоздайте. Сроки:

Не позже 3 рабочих дней с момента утверждения отчета отправьте отсканированную копию титульного листа почтой с уведомлением, а также по факсу или по электронной почте в организацию, которая провела у вас СОУТ. Если этого не сделать или нарушить сроки, вас оштрафуют до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки — срок подачи декларации в ГИТ (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).
После того как вы отправите декларацию СОУТ в ГИТ, а бухгалтерия передаст копию сводной ведомости о проведении СОУТ в ФСС РФ, письменно ознакомьте работников с картами спецоценки, а также разместите сводную ведомость и утвержденный работодателем план мероприятий по улучшению условий труда на своем официальном сайте. Срок для этого — не более 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Спецоценка условий труда заканчивается в день, когда утвердили отчет о проведении СОУТ.

Спецоценка рабочих мест: изменения в законодательстве с 2020 года

Учтите, что теперь:

Установлен срок для утверждения отчета о проведении СОУТ — не позднее 30 календарных дней с момента, как отчет получен от экспертной организации (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Ранее такого срока не было.

Читайте также: