Федеральный закон об основах государственной службы российской федерации кратко

Обновлено: 07.07.2024

Задайте вопрос юристу:

Кодексы РФ

Популярные материалы

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

"О продлении срока федеральной государственной гражданской службы"

"О продлении срока федеральной государственной гражданской службы"

"О продлении срока федеральной государственной гражданской службы"

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

"О создании на территориях муниципальных образований "город Железногорск" и "Железногорский район" Курской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385"

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации

"Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" по главе 100 "Федеральное казначейство"

"Об организации деятельности по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Минфина России, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу"

  • Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 4)
    • Статья 1. Государственная должность
    • Статья 2. Государственная служба
    • Статья 3. Государственный служащий
    • Статья 4. Законодательство Российской Федерации о государственной службе
    • Статья 5. Принципы государственной службы
    • Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
    • Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
    • Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих
    • Статья 9. Права государственного служащего
    • Статья 10. Основные обязанности государственного служащего
    • Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой
    • Статья 12. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
    • Статья 12.1. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация государственных служащих
    • Статья 13. Поощрения государственного служащего
    • Статья 14. Ответственность государственного служащего
    • Статья 15. Гарантия для государственного служащего
    • Статья 16. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа
    • Статья 17. Денежное содержание государственного служащего
    • Статья 18. Отпуск государственного служащего
    • Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи
    • Статья 20. Стаж государственной службы
    • Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе
    • Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы
    • Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
    • Статья 24. Аттестация государственного служащего
    • Статья 25. Основания для прекращения государственной службы
    • Статья 26. Федеральный орган по вопросам государственной службы
    • Статья 27. Органы по вопросам государственной службы субъектов Российской федерации
    • Статья 28. Кадровая служба государственного органа
    • Статья 29. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
    • Статья 30. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ
    "Об основах государственной службы Российской Федерации"

    С изменениями и дополнениями от:

    18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.

    ГАРАНТ:

    О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации настоящего Федерального закона см. Указ Президента РФ от 6 сентября 1995 г. N 900

    См. Общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные Указом Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885

    Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года

    Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации государственной службы Российской Федерации (далее - государственная служба) и основы правового положения государственных служащих Российской Федерации (далее - государственные служащие).


    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    Об основах государственной службы Российской Федерации

    (с изменениями на 27 мая 2003 года)
    ____________________________________________________________________
    Утратил силу с 1 февраля 2005 года на основании
    Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
    ____________________________________________________________________

    ____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:

    ____________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________
    В документе учтено:
    определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 233-О.
    ____________________________________________________________________

    Принят
    Государственной Думой
    5 июля 1995 года

    Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации государственной службы Российской Федерации (далее - государственная служба) и основы правового положения государственных служащих Российской Федерации (далее - государственные служащие).

    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Государственная должность

    1. Государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - государственные органы), с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

    Государственные должности подразделяются в настоящем Федеральном законе на:

    2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";

    3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В".

    Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей в Российской Федерации. *1.1.3)

    В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.

    2. Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации.

    Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации является частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.

    3. В Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. К указанному Реестру прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.

    Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.

    Статья 2. Государственная служба

    2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".

    Статья 3. Государственный служащий

    1. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

    2. Государственные служащие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются настоящим Федеральным законом государственными служащими Российской Федерации.

    Статья 4. Законодательство Российской Федерации о
    государственной службе

    1. Законодательство Российской Федерации о государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. *4.1)

    Вопросы, регулируемые в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, могут также регулироваться федеральным законом.

    2. Особенности государственной службы в отдельных государственных органах устанавливаются федеральными законами на основании настоящего Федерального закона. *4.2)

    3. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. *4.3)

    4. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего Федерального закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2.

    Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 5. Принципы государственной службы

    Государственная служба основана на принципах:

    1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав; *5.1)

    2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

    3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

    4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

    5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

    6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;

    8) профессионализма и компетентности государственных служащих;

    9) гласности в осуществлении государственной службы;

    10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

    11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;

    12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.

    Статья 6. Классификация государственных должностей
    государственной службы

    1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:

    высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);

    главные государственные должности государственной службы (4-я группа);

    ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);

    старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);

    младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).

    2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.

    Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.

    3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к: *6.3)

    1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;

    2) стажу и опыту работы по специальности;

    3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

    4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:

    1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;

    2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным (подпункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 1999 года Федеральным законом от 18 февраля 1999 года N 35-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

    3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.

    Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.

    5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.

    Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих

    1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

    Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.

    Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом. *7.1)

    2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.

    3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

    действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;

    государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы;

    советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы;

    советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы;

    референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы.

    4. Присвоение квалификационных разрядов действительных государственных советников Российской Федерации, государственных советников Российской Федерации производится Президентом Российской Федерации. *7.4)

    5. Для отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законом вводятся другие виды квалификационных разрядов, воинские звания, дипломатические ранги.

    Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр
    государственных служащих

    1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается.

    В этом Законе были даны определения и других фундаментальных понятий — государственной должности, государственного служащего и др. Закон не только повышал требования к государственным служа­щим, их обязанностям, но и создавал гарантии их правовой и соци­альной защищенности.

    Закон был базовым (до его отмены 27 июля 2004 г.) для законода­тельных и других нормативных правовых актов, обеспечивал реализа­цию его положений как на федеральном уровне, так и на уровне субъ­ектов Федерации. Он предусматривал право субъектов Федерации са­мостоятельно регулировать многие вопросы государственной службы с учетом местных условий и обычаев. Тогда еще не было установлено деление государственной службы на три ее вида, но Закон определял, что на его основе устанавливаются федеральными законами особенности государственной службы в отдельных государственных органах (дипломатическая, военная, в органах внутренних дел, в учреждениях и органах прокуратуры, таможенных и других органах).




    Многие вопросы федеральной государственной службы были уре­гулированы дисциплинарными уставами, положениями о конкретных органах и нормативными правовыми актами Правительства, мини­стерств и ведомств.Роль Правительства особенно важна в организа­ции исполнения законов и указов Президента, прежде всего в сфере подготовки и повышения профессиональной квалификации, матери­ального и социального обеспечения государственных служащих.

    Руководители государственных органов разных уровней за указан­ный период приобрели немалый опыт по применению законодатель­ства о государственной службе.

    Однако накопленный за предыдущие годы опыт работы с кадрами государственного аппарата и правового регулирования государствен­ной службы в условиях, по сути, нового строя имеет не только поло­жительную, но и отрицательную составляющую: к 2001 году не была создана эффективная государственная служба, качественно управ­ляющая государством. Поэтому для устранения имевшихся недостат­ков в регулировании государственно-служебных отношений на новом этапе развития нашего государства была разработана Концепция реформирования системы государственной службы Российской Феде­рации, утвержденная Президентом 15 августа 2001 г.

    В этом Законе были даны определения и других фундаментальных понятий — государственной должности, государственного служащего и др. Закон не только повышал требования к государственным служа­щим, их обязанностям, но и создавал гарантии их правовой и соци­альной защищенности.

    Закон был базовым (до его отмены 27 июля 2004 г.) для законода­тельных и других нормативных правовых актов, обеспечивал реализа­цию его положений как на федеральном уровне, так и на уровне субъ­ектов Федерации. Он предусматривал право субъектов Федерации са­мостоятельно регулировать многие вопросы государственной службы с учетом местных условий и обычаев. Тогда еще не было установлено деление государственной службы на три ее вида, но Закон определял, что на его основе устанавливаются федеральными законами особенности государственной службы в отдельных государственных органах (дипломатическая, военная, в органах внутренних дел, в учреждениях и органах прокуратуры, таможенных и других органах).

    Многие вопросы федеральной государственной службы были уре­гулированы дисциплинарными уставами, положениями о конкретных органах и нормативными правовыми актами Правительства, мини­стерств и ведомств.Роль Правительства особенно важна в организа­ции исполнения законов и указов Президента, прежде всего в сфере подготовки и повышения профессиональной квалификации, матери­ального и социального обеспечения государственных служащих.

    Руководители государственных органов разных уровней за указан­ный период приобрели немалый опыт по применению законодатель­ства о государственной службе.

    Однако накопленный за предыдущие годы опыт работы с кадрами государственного аппарата и правового регулирования государствен­ной службы в условиях, по сути, нового строя имеет не только поло­жительную, но и отрицательную составляющую: к 2001 году не была создана эффективная государственная служба, качественно управ­ляющая государством. Поэтому для устранения имевшихся недостат­ков в регулировании государственно-служебных отношений на новом этапе развития нашего государства была разработана Концепция реформирования системы государственной службы Российской Феде­рации, утвержденная Президентом 15 августа 2001 г.

    Власть. Политика. Государственная служба. Словарь. — М.: Луч . В. Ф. Халипов, Е. В. Халипова . 1996 .

    Совет по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации — Совет по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации совещательный орган при Президенте Российской Федерации (создан в 1995 г., формально просуществовал до 2009 г.). Содержание 1 История Совета 2 Функции… … Википедия

    Классификация государственных должностей государственной службы — В соответствии с Федеральным законом Об основах государственной службы Российской Федерации государственные должности государственной службы подразделяются на пять групп: высшие государственные должности государственной службы (5 я группа);… … Административное право. Словарь-справочник

    ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — институт Особенной части российского уголовного законодательства, предусмотренный гл. 30 УК РФ. Данный институт относится к субинституту Преступления против государственной власти . Данную группу преступлений иногда именуют должностными… … Словарь-справочник уголовного права

    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ — (legislation of the Russian Federation on the State Service) совокупность законов Российской Федерации о государственной службе Оно состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона. Об основах государственной службы Российской… … Власть. Политика. Государственная служба. Словарь

    Психология государственной службы — Направление исследований, раскрывающее психологию личности, особенности социальной психологии, психологии права, политической психологии, психологии классов и сословий, профессиографии, профессионально обусловленного личностного психотипа и… … Энциклопедия современной юридической психологии

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — (1, 2 и 3 го КЛАССА) один из пяти квалификационных разрядов, установленных Федеральным законом РФ Об основах государственной службы Российской Федерации 1995 г. Присваивается государственным служащим, замещающим главные государственные должности … Энциклопедический словарь конституционного права

    ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1, 2 и 3-го КЛАССА — один из пяти квалификационных разрядив, установленных Федеральным законом РФ Об основах государственной службы Российской Федерации 1995 г. Это самый высокий разряд. Присваивается государственным служащим, замещающим высшие государственные… … Энциклопедический словарь конституционного права

    СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1,2 И 3-ГО КЛАССА — один из пяти квалификационных разрядов, установленных Федеральным законом РФ Об основах государственной службы Российской Федерации 1995 г. Присваивается государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности. Выше данного разряда … Энциклопедический словарь конституционного права

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы; бывает 1, 2 и 3 го класса. Присвоение данного разряда производится Президентом РФ. (ФЗ Об основах… … Юридический словарь

    Читайте также: